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文檔簡(jiǎn)介

綠色金融體系構(gòu)建:

寓義于利點(diǎn)綠成金我國(guó)發(fā)展綠色金融背景01綠色金融體系的基本框架02我國(guó)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀03“十三五”時(shí)期綠色金融發(fā)展十大領(lǐng)域04我國(guó)發(fā)展綠色金融背景

綠色金融概念目前,國(guó)際上對(duì)綠色金融并沒有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和界定。綠色金融是指支持環(huán)境改善與應(yīng)對(duì)氣候變化的金融活動(dòng)。(世界銀行)綠色金融是通過貸款、私募資金、債券、股票、保險(xiǎn)等金融服務(wù)將社會(huì)資金引導(dǎo)到支持環(huán)保、節(jié)能、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策和制度安排。(馬駿)綠色金融是指一類有特定“綠色”偏好的金融活動(dòng),旨在通過一系列制度安排和產(chǎn)品創(chuàng)新,使金融機(jī)構(gòu)投融資決策充分考慮環(huán)境因素影響,將資金更多投向環(huán)保、節(jié)能減排、資源利用等項(xiàng)目。我國(guó)發(fā)展綠色金融背景

國(guó)際環(huán)境保護(hù)生態(tài)安全、促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展已成為全球共識(shí)。1997年,日本舉行聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)通過《京都議定書》,確認(rèn)減少溫室氣體排放的的市場(chǎng)化機(jī)制。2003年,花旗銀行、巴克萊銀行等10家國(guó)際性銀行共同創(chuàng)立了“赤道原則”,即要求金融機(jī)構(gòu)在投資項(xiàng)目時(shí)要綜合評(píng)估該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境和社會(huì)所產(chǎn)生的影響,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用金融工具推動(dòng)環(huán)境保護(hù)及社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,全球有36個(gè)國(guó)家,81家國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)正式宣布接受“赤道原則”,囊括新興市場(chǎng)70%以上的國(guó)際融資項(xiàng)目貸款。我國(guó)發(fā)展綠色金融背景

國(guó)內(nèi)發(fā)展1、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,已迫在眉睫。2014年,我國(guó)74個(gè)主要城市,只有8個(gè)城市空氣達(dá)標(biāo);我國(guó)有82%的人飲用淺井和江河水,其中水質(zhì)污染超標(biāo)的水源占75%。能源消費(fèi)絕對(duì)量大。我國(guó)是全球能源消費(fèi)和二氧化碳排放大國(guó),2013年能源消費(fèi)總量占全球總量22.4%,二氧化碳排放占全球27.1%,而GDP總量占全球12.3%。能源利用效率低。我國(guó)單位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍,美國(guó)的3.3倍,日本的7倍,也高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國(guó)家。民眾渴望藍(lán)天白云2013年P(guān)M2.5水平的國(guó)際比較資料來源:全國(guó)空氣質(zhì)量軟件,,世界衛(wèi)生組織我國(guó)發(fā)展綠色金融背景

國(guó)內(nèi)發(fā)展2、穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)需要綠色金融支持。啟動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。據(jù)測(cè)算,“十三五”期間,環(huán)保、節(jié)能減排和清潔能源交通所需年投資至少約萬億。例如,在污水處理中,僅膜技術(shù)應(yīng)用可創(chuàng)造年均700億元市場(chǎng)規(guī)模。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟(jì)技術(shù)含量。通過改變不同項(xiàng)目融資成本與可獲得性,引導(dǎo)社會(huì)資本從一些高污染、高耗能項(xiàng)目推出,支持節(jié)能減排技術(shù)和高新科技技術(shù)推廣應(yīng)用。我國(guó)發(fā)展綠色金融背景

國(guó)內(nèi)發(fā)展3、維護(hù)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象,提升國(guó)際話語權(quán)。長(zhǎng)期以來,碳排放規(guī)模大且增長(zhǎng)快,對(duì)外投資經(jīng)常出現(xiàn)污染事故,使得我國(guó)在環(huán)境和氣候變化領(lǐng)域的國(guó)際談判和國(guó)際輿論中較為被動(dòng)。經(jīng)濟(jì)總量上,已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,需要在全球治理和國(guó)際組織中爭(zhēng)取更多的話語權(quán)力和影響力。今年,我國(guó)作為G20峰會(huì)主辦國(guó),倡議G20綠色金融研究小組成立,在國(guó)際上反響較大。我國(guó)發(fā)展綠色金融背景

最佳窗口期綠色發(fā)展已上升至國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面。2015年3月,中央政治局審議通過《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,將“綠色化”與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并提,形成“新五化”。2015年9月,在中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》中,首次明確了建立中國(guó)綠色金融體系的頂層設(shè)計(jì)。2015年10月,十八屆五中全會(huì)提出貫徹”創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。2016年3月,全國(guó)兩會(huì)通過的《“十三五”規(guī)劃綱要》明確提出要“建立綠色金融體系,發(fā)展綠色信貸、綠色債券,設(shè)立綠色發(fā)展基金”。綠色金融體系的基本框架

機(jī)構(gòu)建設(shè)1、建立綠色銀行體系2、設(shè)立國(guó)家級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)基金3、絲路基金、亞投行、金磚銀行對(duì)外綠色投資政策支持1、綠色貸款貼息2、綠色債券減免所得稅3、建立IPO綠色通道

法律法規(guī)1、出臺(tái)《環(huán)境污染責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》2、修改《商業(yè)銀行法》明確銀行環(huán)境法律責(zé)任3、建立強(qiáng)制性上市公司環(huán)保信息披露制度金融基礎(chǔ)設(shè)施1、環(huán)境成本核算體系2、綠色評(píng)級(jí)3、綠色股票指數(shù)綠色金融體系的基本框架

綠色金融體系發(fā)展宗旨1、降低污染型項(xiàng)目的投資回報(bào)率和融資的可獲得性。2、提高綠色項(xiàng)目的投資回報(bào)率和融資的可獲得性。3、強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)和消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)。我國(guó)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)有政策體系呈碎片化狀態(tài)2012年,銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)建立了《綠色信貸指引》,另有7個(gè)地區(qū)(北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省、深圳市)開展了碳交易試點(diǎn),人民銀行征信中心也將企業(yè)環(huán)境違法信息引入征信系統(tǒng),但是,這些努力距建立完整的綠色金融體系尚遠(yuǎn),各方面工作還呈碎片化狀態(tài),還沒有建立起一個(gè)完整的政策框架和形成政策合力。我國(guó)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀

缺乏激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制現(xiàn)有的與環(huán)境相關(guān)的信貸政策多屬于限制性措施,缺乏對(duì)節(jié)能、環(huán)保、清潔能源和清潔基礎(chǔ)設(shè)施等綠色項(xiàng)目的鼓勵(lì)性措施?!笆濉睍r(shí)期綠色金

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