美麗中國不是夢

美麗中國不是夢——學習“十八大”生態(tài)文明建設理論有感錢偉量2013年3月3日目錄

美麗中國，始于足下發(fā)泡餐具案例分析走向生態(tài)文明之路

2012年11月29日，習近平和新一屆中央政治局常委們集體參觀國家博物館的《復興之路》展覽時，首次提出了中華民族的“中國夢”：“每個人都有理想和追求，每個人都有夢想，何為中國夢？實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代最偉大的中國夢。”2013年3月17日，新任國家主席習近平在十二屆全國人大一次會議閉幕會上，向全國人大代表發(fā)表自己的就任宣言。近25分鐘的講話，他9次提及“中國夢”。他說：“中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢?！薄皩崿F(xiàn)中國夢必須走中國道路；實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神；實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量?！比诵枰幸粋€夢想，他才不會為其庸庸碌碌混過一生而遺憾。一個民族也需要有一個共同的夢想，才能萬眾一心，勇往直前！但是人不能僅僅活在夢想中，他必須腳踏實地，用他毅力和智慧，去把夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。黨的“十七大”報告已經(jīng)明確提出建設生態(tài)文明的目標：——建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、增長方式、消費模式。美麗中國，始于足下偉大的中國夢，也應該是美麗中國的夢。黨的“十八大”報告，進一步在中國特色社會主義五大建設的總體布局中，明確提出要把生態(tài)文明建設放在突出地位，努力建設美麗中國。中國特色社會主義建設總體布局我們面臨的現(xiàn)實：

粗放式經(jīng)濟增長帶來的生態(tài)問題環(huán)境嚴重惡化：我國工業(yè)和生活廢水排放量世界第一，二氧化碳排放量世界第二。國土荒漠化以每年2600多平方公里的速度自西向東推進，沙漠化面積占全國土地面積的18.2%。資源嚴重短缺：我國資源普遍低于世界平均水平。耕地為世界平均水平的42%，淡水資源27%，森林面積20%，45種礦產(chǎn)資源人均為世界平均水平的一半。六十年前，一個弱小的女人，以她堅韌不拔的意志，頂住強大的利益集團的攻擊和威脅，出版了一部劃時代的偉大著作，這就是——《寂靜的春天》現(xiàn)在美國，越來越多的地方已沒有鳥兒飛來報春;清晨早起，原來到處可以聽到鳥兒的美妙歌聲，而現(xiàn)在卻只是異常寂靜。鳥兒的歌聲突然沉寂了，鳥兒給予我們這個世界的色彩、美麗和樂趣也因某些地方尚未感受其作用而被忽視，以至現(xiàn)在鳥兒悄然絕跡。美國副總統(tǒng)阿爾·戈爾為此書作序：作為一位被選出來的政府官員，給《寂靜的春天》作序有一種自卑的感覺，因為它是一座豐碑，它為思想的力量比政治家的力量更強大提供了無可辯駁的證據(jù)。1962年，當《寂靜的春天》第一次出版時，公眾政策中還沒有“環(huán)境”這一款項。在一些城市，尤其是洛杉磯，煙霧已經(jīng)成為一些事件的起因，雖然表面上看起來還沒有對公眾的健康構成太大的威脅。……《寂靜的春天）猶如曠野中的一聲吶喊，用它深切的感受、全面的研究和雄辯的論點改變了歷史的進程。如果沒有這本書，環(huán)境運動也許會被延誤很長時間，或者現(xiàn)在還沒有開始。

……蕾切爾·卡遜的影響力已經(jīng)超過了《寂靜的春天》中所關心的那些事情。她將我們帶回如下在現(xiàn)代文明中喪失到了令人震驚的地步的基本觀念：人類與自然環(huán)境的相互融合。本書猶如一道閃電，第一次使我們時代可加辯論的最重要的事情顯現(xiàn)出來。

在沙塵和霧霾中，我在夢想著鳥鳴柳綠的春天仿佛無數(shù)的生命融在一塊溫潤的碧玉里直到現(xiàn)在我依然在夢想那時的空氣是綠的于是我背著媽媽開始尋找綠發(fā)泡餐具案例分析發(fā)泡餐具發(fā)泡餐具，即一次性發(fā)泡塑料餐具，是指以聚苯乙烯樹脂為原料，在擠出機中經(jīng)過高溫加熱熔融后加入發(fā)泡劑(丁烷)等進行擠出拉片，將片材收卷后在通風潮濕的環(huán)境中放置養(yǎng)生后再進行二次加熱吸塑成型，制成的各種餐飲具如快餐盒、湯碗、方便面碗、生鮮托盤等。于是我背著媽媽開始尋找綠盒還是那個盒，飯還是那個飯，龍小姐卻對著香噴噴的三菜一湯發(fā)呆。可是……？發(fā)泡餐具最早于1986年開始在中國鐵路上使用，由于廢棄的塑料垃圾給鐵路沿線生態(tài)以及景觀造成了嚴重破壞，鐵道部為治理鐵路沿線“白色污染”的對策，并于1995年5月起全面禁止在鐵路站車使用發(fā)泡餐具，代之以可降解餐具。簡要回顧：1998年長江大水，時任國務院總理的朱镕基在視察汛情時看見震驚一幕。據(jù)媒體報道，抗洪大軍廢棄的一次性發(fā)泡餐具致使長江江面白色漂浮物最厚處達1.5米，甚至擁堵了葛洲壩發(fā)電機組。當年9月22日，原國家環(huán)?？偩峙c建設部、交通部、國家旅游局聯(lián)合發(fā)文，禁止在鐵路車站和旅客列車、長江及太湖等內(nèi)河水域航運的客船和旅游船上使用發(fā)泡餐具。1999年1月，原國家經(jīng)貿(mào)委頒布實施《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》（第一批）（簡稱“6號令”），要求在2000年底以前在全國范圍內(nèi)淘汰因嚴重污染環(huán)境而被列為“落后產(chǎn)品”的發(fā)泡餐具。2001年再次發(fā)布緊急通知。此后，有關部委及北京、天津等各大城市相繼頒布禁令，要求限期淘汰發(fā)泡餐具。此后，國家發(fā)改委在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》（2005年本、2011年本）中，又兩度將發(fā)泡餐具列入淘汰類產(chǎn)品名錄，禁止投資、進口、生產(chǎn)、銷售和使用。簡要回顧：2013年2月26日，國家發(fā)改委發(fā)布第21號令，對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄（2011年本）》有關條目進行局部調(diào)整，其中之一便是在淘汰類產(chǎn)品目錄中刪除了一次性發(fā)泡塑料餐具，允許生產(chǎn)使用。相關決定將于2013年5月1日正式實行。禁而不止的現(xiàn)狀

一次性發(fā)泡塑料餐具雖已被禁14年，但2010年底的調(diào)查顯示，市場上的發(fā)泡餐具占比仍超過70%，目前國內(nèi)有100多家發(fā)泡餐具生產(chǎn)企業(yè)，占餐盒市場的70%左右，每年市場消耗100多億個。

有些地方幾乎95%以上為一次性發(fā)泡塑料餐具，在廣東的惠州、汕頭、東莞、湛江等地出現(xiàn)了很多大型的一次性發(fā)泡塑料餐盒生產(chǎn)企業(yè)，盡管有禁令，但這些廠的年產(chǎn)量卻在20億只以上；珠海、深圳、天津等地企業(yè)年出口發(fā)泡塑料餐具6000噸，達12億只以上。具媒體披露，廣東一些企業(yè)使用進口廢塑料生產(chǎn)一次性發(fā)泡塑料餐具，參與者中不乏上市公司。來自國際食品包裝協(xié)會的最近調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，北京每天的一次性餐盒使用量約200萬只，其中發(fā)泡餐盒占20%，每天約40萬只，使用地區(qū)集中在路邊攤和小吃店。上海的“3分錢工程”

2000年6月14日，上海市人民政府頒布了《上海市一次性塑料飯盒管理暫行辦法》（即84號令），當年10月1日起實施。84號令對一次性發(fā)泡塑料飯盒管理實行“源頭控制、回收利用、逐步禁止、鼓勵替代”的臨時政策。采取國際上通行的“誰污染，誰負責”的環(huán)境管理原則作為立法基礎，通過向生產(chǎn)企業(yè)收取回收處置費刺激生產(chǎn)者的環(huán)境責任感，并付諸行動。這項行動俗稱“三分錢”工程：要求上海市內(nèi)所有生產(chǎn)一次性塑料餐具的企業(yè)，每生產(chǎn)一件產(chǎn)品就要向政府繳納3分錢，政府進行再分配：1.5分支付給回收單位或個人，0.5分補貼給回收處置單位，0.5分支付給管理和執(zhí)行單位；0.5分用于運輸費。上海的“3分錢偉大工程”有效治理了“白色污染”頑癥。從2000至2005年，上海累計回收一次性飯盒12億余只，重達6854噸，利用它們制造再生塑料粒子3687噸，創(chuàng)效益1800萬元，從而使昔日令人頭疼的“白色垃圾”變成了“白色資源”。上海約95%的回收飯盒，都加工成塑料粒子。這些再生塑料粒子經(jīng)過加工制成的各種建材、空調(diào)過濾網(wǎng)、電視機外殼、雨衣鈕扣、鞋底鞋跟、辦公文具，已在上海、江蘇、浙江等地經(jīng)銷，部分產(chǎn)品還遠銷海外。上海市“3分錢偉大工程”后因外省廉價餐盒涌入而難以為繼。當初擦邊球的政策，今天解禁后成為一些人力推的典范。發(fā)改委的解釋

國家發(fā)改委在3月21日下午首度發(fā)聲，給出五大解禁理由：一是發(fā)泡餐具符合食品包裝用具標準；二是用后可回收，實現(xiàn)資源再利用；三是許多國家一直使用發(fā)泡餐具；四是耗材少，可節(jié)約石油資源；五是社會環(huán)境已發(fā)生變化，隨手丟棄垃圾的行為大幅減少。兩種聲音對峙

中國塑料加工工業(yè)協(xié)會：產(chǎn)品本身性價比高，具有特殊耐油、抗水和保溫隔熱性能，原料消耗少，垃圾產(chǎn)生量低，具有其他材料無法比擬的優(yōu)勢，是一種安全、綠色、環(huán)保的包裝材料。國際食品包裝協(xié)會：發(fā)泡餐具并非完全安全，尤其是盛裝含油食品或使用微波爐加熱時，未聚合的苯乙烯單體會伴隨食物進入人體，導致中毒。中國塑料餐具聯(lián)席會議辦公室：發(fā)泡餐具的軟化溫度為80℃，生產(chǎn)和使用過程中并不具備強致癌物質(zhì)“二噁英”產(chǎn)生所需的200℃以上等條件，且國際上多個機構已實驗表明，餐具遇熱后釋放的聚乙烯二聚體、三聚體并不存在雌激素性質(zhì)，因此發(fā)泡餐具本身安全無害，是綠色包裝產(chǎn)品。國際食品包裝協(xié)會：回收技術也是一大難題，若填埋處理，會占用大量土地，污染環(huán)境；若焚燒處理，會釋放大量有毒有害氣體。發(fā)泡餐具含油多不易清洗，廢水處理困難，二次污染十分嚴重。中國塑料加工工業(yè)協(xié)會：一次性發(fā)泡塑料餐具本身并不是造成白色污染的元兇，加強回收管理和再利用才是消除白色污染的根本。消費者的擔憂

有媒體發(fā)起投票“一次性發(fā)泡餐具解禁，你贊成嗎？”在589位參與投票的網(wǎng)友中，483位反對解禁，認為無論如何應杜絕一次性發(fā)泡餐具，15%的網(wǎng)友支持解禁，理由是“禁令成空文”，不如想辦法規(guī)范，不到3%的網(wǎng)友持觀望態(tài)度。3月21日，有媒體曝出“廣東省一次性發(fā)泡塑料餐具企業(yè)聯(lián)合體”與“北京市君澤君(深圳)律師事務所”簽訂“公關合同”，合同約定：由律所負責與相關部門溝通，加快推動發(fā)泡餐具的解禁進程。消息一出，“公關”二字和450萬元巨額費用，不由讓公眾懷疑解禁背后是否存有貓膩。像我這樣有13年快餐飯齡的人，有時覺得，有關發(fā)泡餐具的禁令，原本就是一紙空文。雖然報紙說這些飯盒會致癌，可我們一直只能捧著它吃飯。因為攤檔只有這種飯盒。所以說，解與禁都事不關己？但仔細想過，又覺得開禁之事與我有關。廣州每日消費百多萬個餐盒，我用百萬分之一，若其他百萬分之一的使用者，乃至二、乃至三，都與我一樣漠不關心，任它流毒，豈不是自掘墳墓？說真的，政策調(diào)整我們幫不上大忙。但學點鑒別優(yōu)劣的常識，然后用過發(fā)泡飯盒后將它丟入分類垃圾箱，卻是舉手之勞。如果每個人都這樣做，改變就開始了。問題討論解禁發(fā)泡餐具是正確的嗎？14年前的禁令是錯誤的嗎？鐵路、航運等行業(yè)禁止使用發(fā)泡餐具的理由是什么？發(fā)泡餐具是有毒的嗎？發(fā)泡餐具可降解嗎？它是綠色、環(huán)保的包裝材料嗎？政府的禁令為何禁而不止？“3分錢偉大工程”為何虎頭蛇尾？市場需要就應當任由其發(fā)展嗎？在安全與環(huán)保方面，政府應該做什么？怎么做？企業(yè)應該做什么？怎么做？消費者應該做什么？怎么做？科學家應該做什么？怎么做？走向生態(tài)文明之路生態(tài)危機的原因：1.適宜地球人類生存的生態(tài)系統(tǒng)是十分脆弱的，大自然不會刻意眷顧（也不會懲罰）人類，導致適宜人類生存的生態(tài)系統(tǒng)瓦解的因素是客觀存在的，而且是一種強大的力量。2.如果人類行為不當，可能會加速這個脆弱生態(tài)系統(tǒng)的毀滅，或?qū)е氯祟愒趷毫拥沫h(huán)境中承受巨大痛苦而茍延殘喘。3.如果人類對上述情景沒有正確的認識，當然就不會自發(fā)產(chǎn)生正確的行為。4.事實上，即使有了正確認識，人們還是會因為他們自私的愚蠢而采取不當?shù)男袨椤＿@種因為自身利益而不顧別人利益、為了眼前利益而不顧長遠利益的做法自私有制產(chǎn)生以來根深蒂固。

走向生態(tài)文明之路1.要正確認識人與自然的關系，認識人類生存環(huán)境與人類命運的真實的關系。這里包括兩個方面問題，一是科學認識的問題；二是科學傳播的問題，也就是如何達成共識問題?？得⒓{：生態(tài)學四法則第一法則：每一種事務都與別的事務相關（系統(tǒng)論法則）第二法則：一切事物都必然要有其去向（物質(zhì)不滅法則）第三法則：自然的是最好的（順應自然法則）第四法則：沒有免費的午餐（生態(tài)成本法則）——《封閉的循環(huán)》生產(chǎn)銷售消費回收非食品塑料工業(yè)自然資源自然資源

走向生態(tài)文明之路2.我們應當采取什么行動，從現(xiàn)實走向理想？這里存在以下幾個問題：我們?nèi)绾握_對待自然和正確對待自己？我們?nèi)绾螌W會處理自己的利益與公共利益的關系問題；我