項目八 實施園林工程項目合同管理

項目八

實施園林工程項目合同管理第一節(jié)園林工程施工合同概述第二節(jié)園林工程施工承包合同簽訂笫三節(jié)園林工程施工合同的履行變更終止解除笫四節(jié)園林工程施工合同管理2/1/20231黃淮學院禹明甫Ⅰ簽訂園林工程項目施工合同一、施工合同管理內涵二、園林工程項目施工合同的訂立程序三、建筑工程項目施工合同示范文本2/1/20232黃淮學院禹明甫

一、園林工程施工合同管理內涵（一）概念發(fā)包人與承包人之間為完成商定的園林建設工程施工項目，確定雙方權利和義務的協議。依據工程施工合同，承包方完成一定的種植、建筑和安裝工程任務，發(fā)包人應提供必要的施工條件，支付工程價款。2023/2/13黃淮學院禹明甫（二）園林工程施工合同的特點1、合同目標的特殊性；2、工程合同履行期限的長期性；3、合同內容的多樣性；4、合同監(jiān)督嚴格性2/1/20234黃淮學院禹明甫（三）園林工程施工合同的類型施工項目合同；施工準備合同；分包合同；物質供應合同；成品、半成品加工合同；勞務合同；代辦加工訂貨合同等固定價格合同；可調整價格合同；成本加酬金合同。2/1/20235黃淮學院禹明甫（四）園林工程施工合同作用園林工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據；規(guī)定園林工程施工合同的當事人、發(fā)包人和承包人的權力、義務和職責；約定施工合同中的工程師（監(jiān)理單位派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定履行合同的負責人）的身份和職責。2/1/20236黃淮學院禹明甫（五）園林工程施工合同管理的含義園林工程施工合同管理包含合同簽訂和合同具體管理兩項任務。合同簽訂：包括合同準備、談判、修改和簽訂等工作。合同具體管理：合同文件的執(zhí)行、合同糾紛的處理、合同條件的變更、索賠事宜的處理、合同執(zhí)行相關文件的實時歸檔等工作。2/1/20237黃淮學院禹明甫二、認知施工合同的訂立程序（一）園林工程施工合同的訂立條件1、工程初步設計已得到批準2、工程項目已列入年度建設計劃，附屬綠地也已納入單位年度建設計劃3、有能夠滿足施工需要的設計文件和有關技術資料4、建設資料、材料、施工設備已落實；施工現場（三通一平）已準備就緒（水、電、路、場地）5、招投標工程的中標通知已下達6、合同主體合法，并有履行合同能力2/1/20238黃淮學院禹明甫簽訂施工合同的原則1、合法原則2、平等自愿、協商一致的原則3、公平誠信的原則4、過錯責任原則2/1/20239黃淮學院禹明甫（二）園林工程施工合同訂立程序1.訂立施工合同前的準備工作；2.訂立施工合同的程序及內容—兩個階段：要約、承諾要約：是合同當事人一方向另一方提出訂立合同的要求，并列出合同的條款，以及限定其在一定期限內作出承諾的意思表示。承諾：是指當事人一方對另一方提出的要約，在要約有效期限內，作出完全同意要約條款的意思表示。要約具有法律約束力，須具備以下4個條件：(1)要約是特定的合同當事人的意思表示。(2)要約必須是要約人與他人以訂立合同為目的(3)要約的內容必須具體、確定。(4)要約經受約人承諾，要約人即受要約的約束。承諾要具有法律約束力，必須具備以下3個條件：(1)承諾須由受約人作出。(2)承諾的內容應與要約的內容完全一致。(3)承諾人必須在要約有效期限內作出承諾并送達要約人。2/1/202310黃淮學院禹明甫3.簽訂合同的兩種方式——

直接發(fā)包、招標發(fā)包依據招標投標法的規(guī)定，中標通知書發(fā)出30天內簽訂合同工作必須完成。簽訂合同人必須是中標施工企業(yè)的法人代表或委托代理人。投標書中已確定的合同條款在簽訂時不得更改，合同價應與中標價相一致。如果中標施工企業(yè)在規(guī)定的有效期限內拒絕與建設單位簽訂合同，則建設單位可不再返還其投標保證金。建設行政主管部門或其授權機構還可視情況給予一定的行政處罰。2/1/202311黃淮學院禹明甫三、園林工程施工合同的示范文本合同當事人工程師協議書通用條款專用條款工程施工合同文本附件2/1/202312黃淮學院禹明甫合同當事人指發(fā)包人和承包人。工程師監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或者發(fā)包人制定的履行合同的負責人兩種情況。

通用條款根據合同法等法律對承發(fā)包雙方的權利義務作出的規(guī)定，除雙方協商一致對其中的某些條款作了修改、補充或取消外，雙方都必須履行。它是根據雙方協商條款編寫出來的一份完整的園林建設工程施工合同文件。專用條款通用條款不能完全適用于各個具體園林工程，必須對其作必要的修改和補充。專用條款的條款號應與通用條款相一致，并由當事人根據工程的具體育況予以明確或者直接對通用條款進行修改、補充。2/1/202313黃淮學院禹明甫協議書雙方共同簽定的協議書是園林工程施工合同示范文本的主要內容，又是園林工程施工合同文本中總綱性的文件，它規(guī)定了當事人雙方最主要的權利和義務，規(guī)定了組成合同的文件及合同當事人履行合同義務的承諾，并要求合同當事人在這份文件上簽字蓋章，具有法律效力。協議書的內容包括工程概況、工程承包范圍、合同工期、質量標準、合同價款、組成合同的文件及雙方的承諾等。工程施工合同文本附件園林工程施工合同文本的附件則是對施工合同當事人的權利義務的進一步明確，并使得施工合同當事人一目了然，便于執(zhí)行和管理。2/1/202314黃淮學院禹明甫

建設工程施工合同(示范文本)

(GF1999一0201)

協議書

發(fā)包人(全稱)：

承包人(全稱)：

依照《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則．雙方就本工程施工事項協商一致，訂立本合同。

一、工程概況。

工程名稱：

工程地點：

工程內容：

工程應附承包人承攬工程一覽表：

工程立項批準文號：

資金來源：

2/1/202315黃淮學院禹明甫二、工程承包范圍。

承包范圍：

三、合同工期。

開工日期：

竣工日期：

合同工期總日歷天數：

四、質量標準。

工程質量標準：

五、合同價款。

金額(大寫)：

2/1/202316黃淮學院禹明甫六、組成合同的文件。組成本合同的文件包括：

(1)本合同協議書；

(2)中標通知書；

(3)投標書及其附件；

(4)本合同專用條款；

(5)本合同通用條款；

(6)標準、規(guī)范及有關技術文件；

(7)圖紙；

(8)工程量清單；

(9)工程報價單或預算書。

雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為合同的組成部分。

2/1/202317黃淮學院禹明甫

七、協議書中有關詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。

八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。

九、發(fā)包人向承包人承諾按合同約定的期限和方式支付價款及其他應當支付的款項。

2/1/202318黃淮學院禹明甫十、合同生效。

合同訂立時間：

合同訂立地點：

本合同雙方約定：——后生效。

發(fā)包人：(公章)承包人：(公章)

住所：住所：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

電話：電話：

傳真：傳真：

開戶銀行：開戶銀行：

賬號：賬號：

郵政編碼：郵政編碼：2/1/202319黃淮學院禹明甫某市桂馨苑小游園施工合同

合同號：2008—089

業(yè)主(以下簡稱甲方)：××市××房地產有限責任公司承包商(以下簡稱乙方)：××市園林綠化工程公司

根據《中華人民共和國合同法》和《建設工程施工合同(示范文本)》等有關要求，為明確雙方在施工過程中的權利、義務和經濟責任．經雙方協商同意簽訂本合同。第一條工程概況

1．工程名稱：桂馨苑小游園綠化工程。

2．工程地點：××大道568號桂馨苑內。

3．施工范圍：綠地面積0.65hm，主要包括栽植工程、亭廊(含花架)工程、噴泉水景工程、置石工程、鋪路工程、小品工程、不銹鋼圍欄工程及燈飾工程。2/1/202320黃淮學院禹明甫

第二條工程造價及承包方式

1．工程造價：經雙方確定本工程總造價為人民幣58萬元。

2．承包方式：采用大包干，即包工包料包工期。在承包范圍內遇工料價格變動，則承包總價不變。如因設計變更或甲方主觀變動而引起工程量變化的，變更范圍內費用由甲方負責。

3．工程所需交納的稅款已含在工程造價內。由乙方交納。

第三條工程質量

1．乙方按施工圖和設計技術說明書、并根據國家有關的綠地工程施工規(guī)范要求進施工，保證工程質量。

2．乙方應對全部現場操作、施工方法、措施的可靠性、安全性負完全責任?，F場設專職質量、安全檢查員．建立自檢制度，做好自檢記錄。

3．乙方所使用的材料、設備及施工工藝應符合設計要末。2/1/202321黃淮學院禹明甫第四條工程工期

1．總工期為2個月。

開工日期：2003年3月20日；竣工日期：2003年5月19日。

2．如遇以下情況者，工期相應順延：

(1)開工前甲方不能按時交出施工場地，清理障礙．接通水電。

(2)甲方其他原因或設計變更。2/1/202322黃淮學院禹明甫第五條甲方責任

1.向有關部門報建，申領開工執(zhí)照。

2.做好工程范圍內四通一平．清除影響施工的障礙物。

3．按要求提交技術資料．包括施工圖3套、工程總平面圖2套。

4．組織設計單位與乙方進行施工圖交底會審，提供測量基線、水準基點。

5．委派現場工地代表．加強與乙方聯系，負責質量檢查和監(jiān)督，處理設計施工技術等問題。

6．按規(guī)定對主要工序進行中間檢查驗收。

7．按合同規(guī)定向乙方支付費用。

(1)合同生效后3天內預付工程備料款．按工程總造價的20％核付，合人民幣11.6萬元。預付款的折扣辦法為工程完成50％時開始折扣一且于竣工前全部扣清。

(2)工程進度款分3次支付：第一次在施工至15天，按總造價25％支付，計14.5萬元；第二次在工程已完成85％時．按總造價55％支付(含備料款)，計31.9萬元；其余待工程全部竣工正式驗收后在保養(yǎng)期內分二期支付：竣工時支付造價的15％．保養(yǎng)期滿，甲乙雙方驗收后一次結清。2/1/202323黃淮學院禹明甫

第六條乙方責任

1．按圖紙要求做好施工總平面布置．編制施工組織設計及總進度計劃．提交甲方3份。及時配備機具、材料，組織技術力量和勞動力。

2．按照施工圖保質、保量、保工期、保安全完成施工任務?？⒐を炇蘸?個月為綠化種植保養(yǎng)期．在保養(yǎng)期內出現質量問題．由乙方負責。

3．指定工程負責人負責本工程現場的保衛(wèi)工作。處理技術、質量、安全等有關事宜。

4．按要求向甲方提交工程進度表。2/1/202324黃淮學院禹明甫第七條竣工驗收

1．竣工驗收按照國家規(guī)定程序辦理。乙方在工程竣工前和甲方先進行預驗收，符合選題標準經甲方同意．乙方正式遞交竣工報告。

2．乙方所有工程報告、進度計劃、工期統(tǒng)計月報、施工會簽等文件需交甲方一式三份。

3.工程己具備竣工驗收條件，甲方不能按期予以驗收接管的，其看管維護費用由甲方負責。

4．在驗收中發(fā)現質量不符合合同要求的或剩余部分尾工時，乙方要接質檢規(guī)定的時間完成。所有費用由乙方負責。2/1/202325黃淮學院禹明甫第八條獎懲規(guī)定

1．工期獎：工程質量優(yōu)良，工期每提前一天甲方獎給乙方工期獎每天500元，工期獎最高不超過人民幣5000元。

2．罰款：乙方工期每延誤一天。罰款500元，罰款最高額不超過人民幣5000元。

3．乙方在保證工程質量和不降低設計標準的前提下，提出修改設計的合理化建議，經甲方和設計單位同意，其節(jié)約的價值甲乙雙方各得50％。乙方在施工中采用新技術、新材料、新工藝等措施，節(jié)約的資金全部歸乙方所有。2/1/202326黃淮學院禹明甫

第九條附則

1．本合同經法律公證，由公證單位監(jiān)督執(zhí)行。

2．本合同如有未盡事宜．經協商同意可由甲乙雙方簽訂附則共同遵守。如單方面不履行本合同造成對方損失的，由責任方承擔。

3．執(zhí)行合同中如有意見分歧，應協商解決．若達不成一致意見的則由仲裁機關仲裁。

4．本合同一式十份，具有同等法律效力。甲方執(zhí)三份，乙方執(zhí)五份，監(jiān)理方二份，分別報送有關部門。

5.本合同自雙方正式簽字之日起生效。至工程竣工驗收工程造價全部結清后失效。2/1/202327黃淮學院禹明甫甲方(公章)：乙方(公章)：

甲方法定代表(簽字)：乙方法定代表(簽字)：

本工程代表(簽字)：本工程代表(簽字)：

200×年×月×日200×年×月×日

公證機關(公章)；

公證經辦人(簽字)：

200×年×月×日2/1/202328黃淮學院禹明甫Ⅱ履行園林工程項目施工合同一、施工合同的履行與終止辦法二、施工合同的變更辦法三、施工合同的解除辦法2/1/202329黃淮學院禹明甫一、施工合同的履行與終止辦法（一）園林工程施工合同的履行（二）園林工程施工合同的終止2/1/202330黃淮學院禹明甫（一）園林工程施工合同的履行

1.概念：指合同當事人雙方依據合同條款的規(guī)定，實現各自享有的權利，并承擔各自負有的義務。實質是合同當事人在合同生效后，全面地、適時地完成合同義務的行為。

甲方：注意工程款支付、質量驗收、期限控制等方面的義務。乙方：注意施工進度、施工質量、施工檢查、施工管理等方面的義務。施工合同的履行通常由項目經理負責組織。2/1/202331黃淮學院禹明甫（一）園林工程施工合同的履行

業(yè)主的施工合同履行質量管理：對施工質量、工序、程序以及隱蔽工程進行檢查驗收。進度管理：在施工過程中，依據承包人在開工前的組織施工設計、各種進度計劃對工程進度情況進行檢查。工程造價管理：施工合同檔案的管理：業(yè)主和監(jiān)理單位及時收集工程各方面的資料，進行歸納整理，利用計算機建立資料信息數據庫，進行分類系統(tǒng)管理。2/1/202332黃淮學院禹明甫（一）園林工程施工合同的履行

2.承包方對合同條款的履行合同管理目的：全面地完成合同責任，按照合同的約定工期、質量價格和要求完成工程。選擇項目經理，全面負責工程管理工作。特別注意：發(fā)生質量事故、重大傷亡級其他安全事故處理方式。發(fā)生不可抗力處理方式。2/1/202333黃淮學院禹明甫（二）園林工程施工合同的終止合同終止：指合同當事人完全履行了合同規(guī)定義務，即經過工程施工階段，工程已通過竣工驗收，過了維修養(yǎng)護期，雙方已經完成了工程的結算，各種債務已經消除，工程的各種資料、手續(xù)移交完畢后，合同關系即可終止。2/1/202334黃淮學院禹明甫合同法第九十一條規(guī)定：有下列情形之一的，合同的權利義務終止：債務已經按照約定履行；債務相互抵消；債務人依法將標的物提存；債權人免除債務；債權債務同歸一人；法律規(guī)定或者當事人約定終止的其他情形。（二）園林工程施工合同的終止2/1/202335黃淮學院禹明甫二、園林工程項目施工合同的變更辦法(一)合同變更的含義(二)臺同變更的法律規(guī)定(三)合同變更的緣由2/1/202336黃淮學院禹明甫(一)合同變更的含義合同依法成立后，在尚未履行或尚未完全履行時，當事人依法經過協商，對合同的內容進行修改或調整所達成的協議。合同變更，當事人應當通過協商，對原合同的部分內容條款作出修改、補充或增加新條款。如：對原合同中規(guī)定的標底數量、質量、履行期限、地點和方式、違約責任、解決爭議的辦法等作出變更。當事人對合同內容變更取得一致意見時方為有效。2/1/202337黃淮學院禹明甫(二)合同變更的法律規(guī)定合同法規(guī)定：“當事人協商一致，可以變更合同。”法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應當辦理批準、登記手續(xù)的，依照其規(guī)定辦理。當事人因重大誤解、顯失公平、欺詐、脅迫或乘人之危而訂立的合同，受損害一方有權請求人民法院或者仲裁機構作出變更或撤銷合同中的相關內容的決定。2/1/202338黃淮學院禹明甫(三)合同變更的緣由

如設計圖紙改變、施工材料的改變或施工材料價格的變化、施工主體的變化、意外天氣變化或自然災害等。2/1/202339黃淮學院禹明甫三、園林工程項目施工合同的解除辦法合同解除：因一方或雙方的原因，使合同不能繼續(xù)履行時，可以依法中止合同。指合同當事人依法行使解除權或者雙方協商決定，提前解除合同效力的行為。約定解除合同。合同法第幾十三條規(guī)定：“當事人協商一致，可以解除合同。當事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成熟時，解除權人可以解除合同?！狈ǘń獬贤Ｊ侵附獬龡l件由法律直接參與的合同解除。當事人在行使合同解除權時，應嚴格按照法律規(guī)定行事，從而達到保護自身合法權益的目的。2/1/202340黃淮學院禹明甫合同法第九十四條規(guī)定：“有下列情形之一的，當事人可解除合同：

①因不可抗力致使不能實現合同目的；

②在廈行期限屆滿前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務；

③當事人一方遲延履行主要債務，經催告后在合理期限內仍未履行；

④當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現合同目的；

⑤法律規(guī)定的其他情形。

2/1/202341黃淮學院禹明甫三、園林工程項目施工合同的解除辦法合同解除的期限解除權的行使方式：合同約定解除和法定解除期限到來時，合同一方應當通知對方，通知到達對方時合同解除。合同終止后，不影響合同中的結算和清理條款的效力。2/1/202342黃淮學院禹明甫Ⅲ實施園林工程項目施工

索賠與反索賠一、工程施工的索賠依據二、園林工程項目施工索賠處理程序三、計算園林工程項目施工索賠的費用四、實施反索賠2/1/202343黃淮學院禹明甫一、園林工程項目施工的索賠依據（一）索賠定義定義：是工程承包合同在履行過程中，根據法律、合同規(guī)定及其慣例，當事人一方因對方不履行或不完全履行既定的義務，或者由于對方的行為使權利人受到損失時，要求對方補償損失的權利要求。一般索賠指承包商向業(yè)主要求補償的權利主張。一般業(yè)主向承包商索賠，是指反索賠。2/1/202344黃淮學院禹明甫（二）施工索賠的條件最常見的是工期和費用賠償。干擾工程施工的時間確定存在，并已經造成影響，如發(fā)包人違反合同給承包人造成時間、費用的損失。工程變更造成的時間、費用損失。由于監(jiān)理工程師對合同文件的歧義解釋、技術資料不確切、或由于不可抗力導致施工條件的改變，造成的時間、費用的增加。發(fā)包人提出提前完成項目或縮短工期而造成承包人的費用增加。發(fā)包人支付期限延誤造成承包人的損失。對合同規(guī)定以外的項目進行檢驗，且檢驗合格，或非承包人的原因導致項目缺陷的修復等所發(fā)生的損失或費用。非承包人的原因導致工程暫時停工。按照合同、法律或工程慣例應予以補償的。2/1/202345黃淮學院禹明甫（三）施工索賠的依據證明索賠事件客觀發(fā)生的證據對某事件具有索賠權力的證據對索賠事件的發(fā)生造成不利影響的證據2/1/202346黃淮學院禹明甫二、確定園林工程項目施工索賠處理程序

索賠工作除按合同約定外，還有一定的法定程序，具體如下：（一）索賠意向通知承包商工程師通知內容：索賠事件發(fā)生的時間和情況的簡述。索賠的理由和依據。可能索賠的內容。索賠意向書28天2/1/202347黃淮學院禹明甫二、確定園林工程項目施工索賠處理程序

索賠工作除按合同約定外，還有一定的法定程序，具體如下：（二）索賠依據的整理提出索賠意向后，應立即進行索賠依據的整理工作，任務為：尋找索賠機會；分析索賠原因；搜集索賠證據；調查損失情況；起草并遞交索賠報告。2/1/202348黃淮學院禹明甫二、確定園林工程項目施工索賠處理程序

索賠工作除按合同約定外，還有一定的法定程序，具體如下：（三）索賠中間報告內容是報告事件發(fā)展的情況，已經采取了哪些防止損失擴大的措施，目前對工程成本和工期的影響程度，爭取工程師的進一步指令等。（四）遞交索賠最終報告（五）工程師審核索賠報告（六）業(yè)主審查索賠處理2/1/202349黃淮學院禹明甫三、計算園林工程項目施工索賠的費用

（一）工期索賠計算業(yè)主或工程師的原因，承包商不但可以獲得工期延長，還可以獲得一定的經濟補償；屬于客