政治生活名詞

外事權(quán)與外交權(quán)有什么區(qū)別

二者有相同點(diǎn)：外事權(quán)和外交權(quán)都是通過一定的組織機(jī)構(gòu)參與對(duì)外交往和合作的一種對(duì)外關(guān)系.其本質(zhì)區(qū)別是：二者含義不同。外交權(quán)是指國(guó)家元首、政府、外交部和使館擁有的外交職權(quán)的總稱；而外事權(quán)是指中央政府依法授予本國(guó)某地區(qū)所擁有的與外國(guó)某地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、科技、文化、外貿(mào)等方面的合作與交流的權(quán)利。

二者行使權(quán)利的主體不同。外交權(quán)的主體是國(guó)家；外事權(quán)的主體是地方。在我國(guó)，具有高度自治權(quán)的特別行政區(qū)就有一定的外事權(quán)。公訴和自訴

在我們國(guó)家各級(jí)法院審理案件以起訴作為審判前提。如果沒人向法院“告狀”，法院則不予審理。法院審理刑事案件，分公訴和自訴兩種。公訴案件，由人民檢察院代表國(guó)家向人民法院提起訴訟；自訴案件，由被害人自己或其法定代理人向人民法院提起訴訟。自訴案件，包括告訴才處理的案件和不需要偵查的輕微刑事案件。所謂告訴才處理，是指某些刑事案件，必須先由被害人或其法定代理人提出控告，否則，法院則不予受理。輕微刑事案件輕微刑事案件，是指犯罪性質(zhì)不太嚴(yán)重，案件事實(shí)比較清楚，不需要運(yùn)用專門技術(shù)和手段進(jìn)行偵查，可由被害人或者他的法定代理人直接向人民法院起訴的刑事案件。大體是指八種輕微刑事案件：故意傷害案（致輕傷），非法侵入住宅案，侵犯通信自由案，重婚案，遺棄案，生產(chǎn)、銷售偽劣商品案（嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外），侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案（嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外），以及侵犯公民人身權(quán)利財(cái)產(chǎn)權(quán)利、對(duì)被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件。對(duì)于這八種案件，被害人可直接向人民法院起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。對(duì)于其中證據(jù)不足、可由公安機(jī)關(guān)受理的，或者認(rèn)為對(duì)被告人可能判處三年有期徒刑以上刑罰的，應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤９V公訴是指人民檢察院對(duì)犯罪嫌疑人的犯罪行為向人民法院提出控告，要求法院通過審判確定犯罪事實(shí)、懲罰犯罪人的訴訟活動(dòng)。審查起訴，是指人民檢察院在提起公訴階段，為了確定經(jīng)偵查終結(jié)的刑事案件是否應(yīng)當(dāng)提起公訴，而對(duì)偵查機(jī)關(guān)確認(rèn)的犯罪事實(shí)和證據(jù)、犯罪性質(zhì)和罪名進(jìn)行審查核實(shí)，并作出處理決定的一項(xiàng)訴訟活動(dòng)。根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定，人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進(jìn)行審查，審查的期限計(jì)入審查起訴的期限。司法（Justice），又稱法的適用，通常是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其司法人員依照法定職權(quán)和法定程序，具體運(yùn)用法律處理案件的專門活動(dòng)。檢察院是一些國(guó)家和地區(qū)中設(shè)立的準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)。各國(guó)檢察院在國(guó)家機(jī)關(guān)中的隸屬關(guān)系和職權(quán)并不完全相同。一般而言，檢察院承擔(dān)對(duì)貪腐案件的偵查及對(duì)公訴案件提起公訴（檢控）。在作為社會(huì)主義法系的中國(guó)大陸，檢察院與法院、政府并列，稱為“一府兩院”。其職權(quán)主要有：審查批準(zhǔn)逮捕、決定起訴并出席法庭支持公訴的職能。人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，行使國(guó)家的檢察權(quán)。人民檢察院由同級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，向同級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作鄭州市政府部門市發(fā)改委

市教育局

市科技局

市工信委

市民委

市公安局

市監(jiān)察局

市民政局

市司法局

市財(cái)政局

市人社局

市國(guó)土局

市安監(jiān)局

市建委

市房管局

市規(guī)劃局

市交通委

市城市管理局

市環(huán)保局

市農(nóng)委

市水務(wù)局

市林業(yè)局

市商務(wù)局

市文廣新局

市衛(wèi)生局

市食品藥品監(jiān)管局

市人口計(jì)生委

市審計(jì)局

市體育局

市統(tǒng)計(jì)局

市旅游局

市糧食局

市信訪局

市政府外僑辦

市物價(jià)局

市政府法制辦

市人防辦

市文物局

市畜牧局

市園林局

市國(guó)資委

鄭州市司法局主要職責(zé)一、貫徹落實(shí)國(guó)家和省司法行政工作方針、政策；組織起草全市司法行政地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策；制定全市司法行政工作發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。二、監(jiān)督管理市監(jiān)獄刑罰執(zhí)行、改造罪犯工作。三、監(jiān)督管理全市勞動(dòng)教養(yǎng)工作。四、擬訂全市法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)縣（市）區(qū)、各行業(yè)法制宣傳和依法治理工作。五、負(fù)責(zé)全市律師工作機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)證年審（檢）注冊(cè)工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。六、指導(dǎo)、監(jiān)督全市公證工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。七、監(jiān)督管理全市法律援助工作。八、指導(dǎo)全市司法所建設(shè)、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)和對(duì)刑滿釋放人員及解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員幫教安置工作；指導(dǎo)管理社區(qū)矯正工作。九、指導(dǎo)、監(jiān)督全市司法鑒定工作。十、組織實(shí)施全市國(guó)家司法考試工作。十一、負(fù)責(zé)全市司法行政系統(tǒng)的槍支、彈藥、服裝、車輛、通訊管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位計(jì)劃財(cái)務(wù)工作；負(fù)責(zé)所屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作。十二、指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作，協(xié)助縣（市）區(qū)管理司法局領(lǐng)導(dǎo)干部，負(fù)責(zé)全市司法行政系統(tǒng)警務(wù)管理和警務(wù)督察工作。十三、承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。中共鄭州市紀(jì)委、鄭州市監(jiān)察局的主要職責(zé)：鄭州市紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)與市監(jiān)察局合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱的體制，履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩種職能，對(duì)市委負(fù)責(zé)。市監(jiān)察局仍屬于政府序列，接受市政府的領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)督檢查市政府各部門及其工作人員和縣（市）、區(qū)人民政府及其正副縣（市）、區(qū)長(zhǎng)執(zhí)行國(guó)家和省、市的政策、法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及國(guó)務(wù)院、省、市政府頒發(fā)的決議和命令的情況。鄭州市審計(jì)局主要職責(zé)(一)主管全市審計(jì)工作。負(fù)責(zé)對(duì)全市財(cái)政收支和法律、法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展。對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。

(二)參與起草審計(jì)、財(cái)經(jīng)方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,制定審計(jì)規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,制定并組織實(shí)施年度審計(jì)計(jì)劃。對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。(三)向市政府提交年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。中共中央直屬機(jī)構(gòu)中央辦公廳主任：栗戰(zhàn)書中央組織部部長(zhǎng)：趙樂際（兼）中央宣傳部部長(zhǎng)：劉奇葆（兼）中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)：令計(jì)劃（兼）

中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)：王家瑞

中央政法委員會(huì)書記：孟建柱（兼）我國(guó)現(xiàn)行立法體制的權(quán)限劃分

（1）全國(guó)人民代表大會(huì)修改憲法，制定與修改刑法、民法和其他的基本法律。全國(guó)人大常委會(huì)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人大制定的法律以外的其他法律；在全國(guó)人大閉會(huì)期間，對(duì)全國(guó)人大制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但不得與該法律的基本原則相抵觸。行政法規(guī)（2）國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)，規(guī)定行政措施，發(fā)布決定和命令。國(guó)務(wù)院的各部和各委員會(huì)根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限內(nèi)發(fā)布命令、指示和規(guī)章。能夠制定地方性法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)省級(jí)人民政府所在地的市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)

能制定規(guī)章的（4）省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府，可以根據(jù)法律和行政法規(guī)，制定規(guī)章。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)是江澤民總書記于1997年9月12日，在中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中提出的。這個(gè)基本綱領(lǐng)概括了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本目標(biāo)和基本政策。主要內(nèi)容：1、建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)2、建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的政治，3、建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化4.

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

黨的基本路線黨章規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。這是中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)于2012年11月14日通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》新的規(guī)定。概括起來就是"一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)"。黨的純潔性建設(shè)思想上：保持思想純潔，最重要的是保持對(duì)共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念。信仰純潔是共產(chǎn)黨人最根本的純潔。組織上

:保持黨在組織上的純潔性，是保持全黨步調(diào)一致和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的組織保證。作風(fēng)上

:密切聯(lián)系群眾是核心：伙伴關(guān)系指在合作互利之共同目標(biāo)下，以平等地位的精神持續(xù)交往?；锇殛P(guān)系的基石是平等、合作、互利、依存?！盎锇殛P(guān)系”是指互不對(duì)立，并遵守“求同存異”原則，不攻擊某個(gè)特定的第三國(guó)。中國(guó)參與營(yíng)造的伙伴關(guān)系可以劃分成四個(gè)類型：戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

這是指中美1997年10月決定建立的“面向21世紀(jì)的建設(shè)性的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。這種關(guān)系大致包括三層意思：其一，兩國(guó)應(yīng)該是伙伴，而不是對(duì)手；其二，這種伙伴關(guān)系是建立在戰(zhàn)略全局上的，而不是局部的，是長(zhǎng)期的，而不是權(quán)宜之計(jì)；其三，這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是建設(shè)性的，而不是排他性的，更不是為了謀求霸權(quán)。這是一種既非結(jié)盟又非敵對(duì)的合作關(guān)系?！敖ㄔO(shè)性”或“創(chuàng)造性”伙伴關(guān)系意為：雙方本為敵對(duì)陣營(yíng)，但希望通過合作與溝通，增加互信與雙贏，建設(shè)真正的伙伴關(guān)系。戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系

戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。1996年4月中俄決定建立這種伙伴關(guān)系。“戰(zhàn)略”意為共同討論世界經(jīng)濟(jì)問題并在軍事、戰(zhàn)略方面合作以及國(guó)際舞臺(tái)上展開合作。“戰(zhàn)略協(xié)作”指除戰(zhàn)略合作的內(nèi)容外，雙方還將在軍事、戰(zhàn)略的技術(shù)方面協(xié)作互助。1997年5月中法宣布建立“全面伙伴關(guān)系1998年10月中英開始了兩國(guó)“面向未來的全面伙伴關(guān)系”?！叭婧献鳌敝附?jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的全面合作；雖然使用了不同的修飾語(yǔ)，強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)各有不同，但又在基本方面是共同的，即中國(guó)與它們分別結(jié)成某種程度的戰(zhàn)略平衡協(xié)作關(guān)系，旨在推動(dòng)世界多極化的發(fā)展，抵銷與牽制中美關(guān)系中的不和諧音。

睦鄰伙伴關(guān)系1997年12月中國(guó)與東盟國(guó)家宣布建立面向21世紀(jì)的“睦鄰互信伙伴關(guān)系”。這種伙伴關(guān)系旨在促進(jìn)中國(guó)與其鄰國(guó)之間的互相信任和共同發(fā)展，加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和安全問題的溝通與協(xié)調(diào)，因而具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和強(qiáng)大的生命力?；A(chǔ)性伙伴關(guān)系這是指中國(guó)與廣大發(fā)展中國(guó)家建立的伙伴關(guān)系。例如中國(guó)在1997年底與墨西哥決定建立的“跨世紀(jì)的全面合作伙伴關(guān)系”，就屬于這個(gè)類型。亞太經(jīng)濟(jì)合作組織亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（Asia-PacificEconomicCooperation，簡(jiǎn)稱APEC）是亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟(jì)合作官方論壇。1989年11月5日至7日，澳大利亞、美國(guó)、加拿大、日本