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PAGEPAGE13裝修項目安全監(jiān)理規(guī)劃方案編制單位:2012年2月
目錄一、安全監(jiān)理目標(biāo) 2二、安全監(jiān)理總原則 2三、安全監(jiān)理適用的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程 2四、施工階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 3五、安全監(jiān)理組織機構(gòu)及人員職責(zé) 5六、施工安全監(jiān)理的工作程序: 7七、安全監(jiān)理工作措施 10八、安全監(jiān)理資料 12九、對施工單位安全控制的具體要求 12一、安全監(jiān)理目標(biāo)1、施工“零事故”無傷害事故無環(huán)境不利影響無財產(chǎn)損失2、現(xiàn)場管理達到北京市文明工地標(biāo)準(zhǔn)二、安全監(jiān)理總原則1、認(rèn)真貫徹安全管理制度,在任何時候,任何時間,任何情況下都要堅持安全第一的基本原則。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、北京市及CRTX的安全章程、標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全文明施工的管理規(guī)定。堅持按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程進行檢查、監(jiān)督和宣傳教育。三、安全監(jiān)理適用的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》2、《安全生產(chǎn)許可證條例》3、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》4、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》5、《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》6、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》7、《建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》8、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99》9、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)JGJ146-2004》10、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB50194-93》11、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2005》12、《手持電動工具的管理使用檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程GBT3787-200613、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-91》14、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-2001》15、《焊接與切割安全GB9448-1999》16、《安全帶GB6095-2009》17、《安全帽GB2811-2007》18、《墜落防護裝備安全使用規(guī)范GB/T23468-2009》19、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB2894-2008》20、《建筑施工組織設(shè)計規(guī)范GB/T50502-2009》21、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程CECS266:2009》四、施工階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容(一)項目安全監(jiān)理的準(zhǔn)備工作:1、組建項目監(jiān)理機構(gòu),設(shè)專職安全監(jiān)理工程師2、熟悉項目現(xiàn)場條件、施工圖紙及有關(guān)施工工藝、施工投標(biāo)文件3、熟悉有關(guān)建設(shè)工程安全管理的法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)4、分析識別、評價項目施工危險源5、編制安全監(jiān)理實施細則(二)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理1、和施工承包單位簽訂安全協(xié)議書;2、做好施工單位的安全指導(dǎo)和培訓(xùn)工作;3、督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系:監(jiān)督施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的運行;4、審查施工單位的安全技術(shù)措施、安全細則和專項施工方案;核查施工單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急求援預(yù)案;5、審查分包單位安全資質(zhì)和特種人員資格及監(jiān)督專職安全生產(chǎn)監(jiān)理人員的到崗與工作情況。(三)施工階段安全監(jiān)理1、督促做好安全技術(shù)交底工作;2、現(xiàn)場巡視監(jiān)督;3、施工安全設(shè)施、施工機械驗收的核查;4、組織現(xiàn)場安全檢查或安全會議;5、施工安全隱患的及時處理:對施工現(xiàn)場存在的安全事故隱患以及安全設(shè)施不符合安全標(biāo)準(zhǔn)及方案要求的情況,應(yīng)及時以口頭警告及書面通知的形式告知施工單位整改;當(dāng)存在嚴(yán)重安全隱患或不按要求整改及整改不合格時下停工令暫停施工。6、安全監(jiān)理資料的管理。
五、安全監(jiān)理組織機構(gòu)及人員職責(zé)(一)項目組織機構(gòu):總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師土建監(jiān)理工程師安裝監(jiān)理工程師資料員(二)人員職責(zé)總監(jiān)理工程師1.1確定項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理崗位的設(shè)置和專職安全監(jiān)理人員的配備,并明確其工作任務(wù);1.2審批安全監(jiān)理實施細則,審核簽發(fā)安全監(jiān)理通知單、安全監(jiān)理月報和安全專題報告;1.3審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證;1.4組織審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施并簽認(rèn);1.5發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故隱患時,及施工單位拒不整改時,簽發(fā)暫停施工令并報告建設(shè)單位。2、專職安全監(jiān)理工程師2.1和施工單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,并監(jiān)督實施;2.2編寫安全監(jiān)理細則、安全監(jiān)理通知單、安全監(jiān)理月報和安全專題報告;2.3對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施的審查;2.4對施工單位提出的安全技術(shù)措施的實施進行監(jiān)督;2.5審查施工總承包單位推薦的分包單位及甲指分包單位的安全資質(zhì),及主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)監(jiān)理人員、特種作業(yè)人員的資格;2.6巡視檢查及處理日常事務(wù);2.7發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,及時要求施工單位整改,并向總監(jiān)理工程師報告;2.8填寫安全監(jiān)理日記,負責(zé)安全監(jiān)理資料的收集和安全監(jiān)理臺賬管理;2.9組織安全檢查及安全專題會議;2.10參與工程預(yù)算和對安全及文明施工措施費實施監(jiān)督等其他與工程安全有關(guān)的工作。3、專業(yè)監(jiān)理工程師3.1參與編寫安全監(jiān)理實施細則;3.2參與施工單位提出的安全技術(shù)措施的審查;3.3結(jié)合本專業(yè)及業(yè)務(wù)范圍,關(guān)注施工安全狀況,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時向?qū)B毎踩O(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師報告。4、資料員4.1安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)程的整理;4.2日常安全控制資料的整理歸檔,影像資料的留存;4.3會議通知、工作聯(lián)系單及監(jiān)理通知單的下發(fā)。六、施工安全監(jiān)理的工作程序:(一)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作程序組建項目監(jiān)理機構(gòu)組建項目監(jiān)理機構(gòu)收集、熟悉項目安全監(jiān)理所需資料收集、熟悉項目安全監(jiān)理所需資料設(shè)計圖紙施工說明書裝修工程施工工藝施工投標(biāo)文件及有關(guān)資料國家和地方有關(guān)建設(shè)工程安全監(jiān)理的法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)簽訂施工安全協(xié)議書簽訂施工安全協(xié)議書識別、評價項目施工危險源和重大危險源識別、評價項目施工危險源和重大危險源編制項目安全監(jiān)理實施細則編制項目安全監(jiān)理實施細則督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全保證體系 督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全保證體系要求整改 未通過要求整改 通過是否通過?是否通過? 審查施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施和審查施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施和專項施工方案發(fā)現(xiàn)問題要求補充、修改要求補充、修改是否批準(zhǔn)?是否批準(zhǔn)? 未批準(zhǔn)審查分包單位安全資格和特種作業(yè)人員資格 批準(zhǔn)審查分包單位安全資格和特種作業(yè)人員資格審核進場的施工機械設(shè)備、安全設(shè)施、防護用品的產(chǎn)品合格證明資料審核進場的施工機械設(shè)備、安全設(shè)施、防護用品的產(chǎn)品合格證明資料(二)施工階段安全監(jiān)理工作程序督促做好施工作業(yè)安全技術(shù)交底督促做好施工作業(yè)安全技術(shù)交底要求整改要求整改交底是否符合規(guī)定?交底是否符合規(guī)定?不符合符合組織施工現(xiàn)場安全檢查和安全會議現(xiàn)場巡視檢查、跟蹤監(jiān)督是否按施工方案和強制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工,檢查安全隱患(包括檢查監(jiān)督施工安全措施的落實、施工設(shè)施、機械的裝拆以及現(xiàn)場文明施工)組織施工現(xiàn)場安全檢查和安全會議現(xiàn)場巡視檢查、跟蹤監(jiān)督是否按施工方案和強制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工,檢查安全隱患(包括檢查監(jiān)督施工安全措施的落實、施工設(shè)施、機械的裝拆以及現(xiàn)場文明施工)立即指令整改,情況嚴(yán)重暫停施工是否發(fā)現(xiàn)安全隱患?已發(fā)現(xiàn)立即指令整改,情況嚴(yán)重暫停施工是否發(fā)現(xiàn)安全隱患?未發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)理現(xiàn)場復(fù)查安全監(jiān)理現(xiàn)場復(fù)查施工安全設(shè)施、施工機械驗收的核查安全隱患整改結(jié)果的復(fù)查安全管理資料管理安全管理資料管理項目安全監(jiān)理工作總結(jié)項目安全監(jiān)理工作總結(jié)(三)安全監(jiān)理通知單簽發(fā)程序日常監(jiān)理工作巡視,發(fā)現(xiàn)違章操作、安全隱患在安全監(jiān)理日記中記錄日常監(jiān)理工作巡視,發(fā)現(xiàn)違章操作、安全隱患在安全監(jiān)理日記中記錄口頭督促承包方整改簽發(fā)“安全監(jiān)理通知單”施工承包商整改復(fù)查施工承包商整改情況上報建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師指令停工整改同意下道工序施工指令承包商定時、定人、定措施進行整改對承包商整改情況進行復(fù)驗總監(jiān)理工程師復(fù)查、審批未及時整改及時整改合格不合格合格合格七、安全監(jiān)理工作措施1、工作聯(lián)系單有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作安排、協(xié)商和工作指令可以工作聯(lián)系單的形式送達各方。2、口頭警告監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)施工人員違章作業(yè),存在安全隱患,應(yīng)及時口頭警告制止不安全操作行為。3、監(jiān)理通知對口頭警告無效,或發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重安全事故隱患,或有違反施工方案、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的,開具監(jiān)理通知單,要求限時整改。4、安全違章處置對發(fā)現(xiàn)的安全隱患沒有限時整改的,進行罰款處理。施工人員不聽從指令拒不改正的,勒令清退出場。5、暫停施工出現(xiàn)以下情況,對施工單位下發(fā)指令暫停施工:5.1施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件未經(jīng)監(jiān)理工程師審查;審查不合格的承包單位擅自施工的;安全設(shè)施未經(jīng)檢驗而擅自使用的。5.2對監(jiān)理工程師查出的事故隱患拒不整改或整改不合格的。5.3對已發(fā)生的安全事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)的。5.4使用無合格證明文件的安全防護用具及機械設(shè)備或擅自替換、變更工程材料的。5.5未經(jīng)安全資格審查或?qū)彶椴缓细穹职鼏挝坏氖┕と藛T進入施工現(xiàn)場的。5.6如因時間緊迫,監(jiān)理工程師來不及做出正式的書面指令,可用口頭指令下達給承包單位,但隨后應(yīng)及時補充書面文件對口頭指令予以確認(rèn)。6、利用支付手段和合同手段承包單位在施工中即使工程質(zhì)量滿足規(guī)范的要求,但安全管理混亂,監(jiān)理工程師在形象進度工程款簽發(fā)時,有權(quán)停止簽發(fā)承包單位部分或全部工程款。情節(jié)嚴(yán)重的,監(jiān)理單位有權(quán)建議建設(shè)單位解除承包合同。對分包單位監(jiān)理單位有權(quán)指令建設(shè)單位或總包單位解除分包。7、安全指導(dǎo)和培訓(xùn)施工單位進場前對管理人員進行安全指導(dǎo)和培訓(xùn),進行任務(wù)的分解及風(fēng)險評估和分析,落實安全控制措施。8、工地例會安全監(jiān)理工作需要工程建設(shè)參與各方協(xié)調(diào)的事項,應(yīng)通過工地例會及時解決。會上專職安全監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作情況進行分析,提出當(dāng)前存在的問題,要求施工單位及有關(guān)各方預(yù)以改進。9、安全專題例會9.1會議每周1次,討論目前存在的安全問題及應(yīng)采取的改進措施;當(dāng)有新施工單位進場時,應(yīng)另行及時組織召開安全專題會議,傳達安全監(jiān)理要求;9.2在每次的安全檢查工作后,監(jiān)理組織各單位召開安全專題例會,提出存在問題,責(zé)令相關(guān)單位落實整改;9.3當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全事故或隱患時,應(yīng)當(dāng)召開安全專題會議,及排除安全隱患;10、現(xiàn)場巡視10.1對危險性較大的分部分項工程的全部作業(yè)面,每天應(yīng)巡視到位,發(fā)現(xiàn)問題要求改正的,應(yīng)跟蹤到改正為止,對暫停施工的,應(yīng)注意施工方的動向。10.2巡視檢查應(yīng)按專項安全監(jiān)理實施細則的要求進行,并作好相應(yīng)的記錄。八、安全監(jiān)理資料1、安全監(jiān)理實施細則2、施工現(xiàn)場安全監(jiān)理組織制度檢查表3、施工組織方案(安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨福﹫髮彵?、巡視旁站記錄表5、安全監(jiān)理通知單6、工作聯(lián)系單7、施工設(shè)施、施工機械驗收核查表8、安全監(jiān)理記錄表9、危險源施工現(xiàn)場檢查表九、對施工單位安全控制的具體要求1、做好施工準(zhǔn)備工作1.1落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,編制安全生產(chǎn)專項方案1.2做好安全三級教育和培訓(xùn)工作2、臨時設(shè)施2.1工程項目開工前,應(yīng)按施工組織設(shè)計中規(guī)定的施工總平面布置的要求布置各項臨時設(shè)施,包括施工機具、設(shè)備材料堆放和水、電的布置。所有臨時設(shè)施如臨時辦公室、材料加工區(qū)、庫房等的布置均要符合安全防火和工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并需征得監(jiān)理單位的批準(zhǔn)。2.2施工單位應(yīng)做好以下幾項工作:安全警示、大門管理、場區(qū)通道、夜班工作、危險品存儲、現(xiàn)場緊急撤離和消防控制、急救箱和藥品準(zhǔn)備、現(xiàn)場日安全檢查、工作許可證申請。3、
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