資本積累與分配制度

資本主義的前世今生（二）——資本積累和資本主義分配制度環(huán)顧世界，我們看到的是越來(lái)越加劇的分配不平等現(xiàn)狀……美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·羅奇提出應(yīng)對(duì)公司進(jìn)行嚴(yán)厲的限制，警告富人不要玩火。他相信，工人很快就會(huì)進(jìn)行反攻，要求更多地分享社會(huì)福利；并警告說(shuō)，“投資者的天堂正處于危險(xiǎn)之中”。

一、資本積累與工人生活狀況變遷(一)、資本和資本積累(二)、資本積累與資本有機(jī)構(gòu)成(三)、資本積累與工人階級(jí)狀況(一)、資本和資本積累：1,什么是資本?什么是資本積累?___資本是能帶來(lái)剩余價(jià)值增殖的價(jià)值.___剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為資本，就是資本積累。___追加資本直接產(chǎn)生于剩余價(jià)值，成為資本主義擴(kuò)大再生產(chǎn)的源泉。___競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與資本積累。資本是什么

(一)、資本和資本積累：自然屬性：表現(xiàn)為一定的貨幣和物社會(huì)屬性：體現(xiàn)在物上的生產(chǎn)關(guān)系要在運(yùn)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值增殖資本主義條件下，資本的本質(zhì)體現(xiàn)的是資本家剝削工人的關(guān)系。2.資本的本質(zhì)(二)、資本積累與資本有機(jī)構(gòu)成：

1,什么是資本的有機(jī)構(gòu)成?

由資本的技術(shù)構(gòu)成決定并反映資本技術(shù)構(gòu)成變化的資本價(jià)值構(gòu)成。c:v從物質(zhì)形態(tài)看由生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力構(gòu)成資本構(gòu)成從價(jià)值形態(tài)看由不變資本和可變資本構(gòu)成技術(shù)構(gòu)成價(jià)值構(gòu)成決定反映有機(jī)構(gòu)成資本有機(jī)構(gòu)成(二)資本積累與資本有機(jī)構(gòu)成2,資本的自行增殖，是生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在要求的客觀反映。(1)、資本積累是資本主義擴(kuò)大再生產(chǎn)的源泉

資本積累和擴(kuò)大再生產(chǎn)是資本主義發(fā)展的必然趨勢(shì)：資本家追逐剩余價(jià)值的欲望永無(wú)止境；競(jìng)爭(zhēng)迫使資本家不斷進(jìn)行資本積累。

(2),隨著資本積累、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，必然引起資本有機(jī)構(gòu)成的提高。

從客觀上說(shuō)，這種發(fā)展和提高具有巨大的社會(huì)進(jìn)步意義。馬克思的資本積累規(guī)律認(rèn)為：隨著資本主義的發(fā)展，資本的積累必然造成一極是財(cái)富的積累，一極是貧困的積累，并由此提出無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困化規(guī)律。今天應(yīng)如何認(rèn)識(shí)這一規(guī)律？(3),應(yīng)肯定：如果沒有資本積累，根本無(wú)法進(jìn)行生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。隨著資本積累、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，必然引起資本有機(jī)構(gòu)成的提高。這種提高具有社會(huì)進(jìn)步意義。(三)、資本積累與工人生活狀況

隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相伴的生活水提高：

與資本積累同步的無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困化：1,資本積累和資本有機(jī)構(gòu)成提高對(duì)工人狀況的影響資本積累通過資本有機(jī)構(gòu)成的變化，通過資本和雇傭勞動(dòng)數(shù)量關(guān)系的變動(dòng)影響著工人階級(jí)的命運(yùn)，這是馬克思資本構(gòu)成理論的核心。在資本有機(jī)構(gòu)成提高和可變資本相對(duì)量遞減規(guī)律的作用下，一方面資本對(duì)勞動(dòng)力的需求日益相對(duì)減少，有時(shí)甚至絕對(duì)減少；另一方面勞動(dòng)力的供給卻在不斷增加。與此相應(yīng)，形成相對(duì)過剩人口和勞動(dòng)力蓄水池——產(chǎn)業(yè)后備軍。如2000年資料顯示，在美國(guó)屬于雇主的資產(chǎn)階級(jí)是全國(guó)勞動(dòng)人口的5.2%，近600萬(wàn)人；而領(lǐng)工薪者大約一億人；還有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者780萬(wàn)?！熬徒^大多數(shù)個(gè)人而言，消費(fèi)權(quán)利來(lái)自目前和過去的工資所得。例如，24——44歲的男性，他們93％的收入來(lái)自工資所得?！肮ぷ鳌笔墙?jīng)濟(jì)生活中真正重要的東西?！?---（美）萊斯特．瑟羅《資本主義的未來(lái)》第20頁(yè)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1998年。）主要以工作謀生意味著不可擺脫資本積累規(guī)律2,資本積累與無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困化兩極分化（美國(guó)經(jīng)濟(jì)政治研究所2006年）3,無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困化的本質(zhì)內(nèi)容馬克思主義是把無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困化作為資本主義積累的一般規(guī)律提出來(lái)的。無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困化這一命題的本質(zhì)內(nèi)容是指無(wú)產(chǎn)階級(jí)由于不占有生產(chǎn)資料，只能靠出賣勞動(dòng)力為生的這種經(jīng)濟(jì)地位。

特別是經(jīng)常處于失業(yè)半失業(yè)狀態(tài)的“過?！眲趧?dòng)力，只能聽從資本的擺布。

“過?！眲趧?dòng)力的大量存在，對(duì)在業(yè)工人是一種威脅。4,工人階級(jí)生活狀況的變遷1、資本主義早期（1760‘s～1860‘s）工人階級(jí)的生活狀況

惡劣的勞動(dòng)條件。工人的生活條件極差。工資不足以糊口?？傊?，在資本主義早期，隨著資本積累的增加，確實(shí)存在一極是十分明顯的資產(chǎn)者財(cái)富的積累，另一極則是工人階級(jí)貧困和勞動(dòng)折磨的積累。4,工人階級(jí)生活狀況的變遷第二階段（1870‘s～1940‘s）工人階級(jí)的生活狀況平時(shí)工作條件和生活狀況改善；危機(jī)時(shí)及世界大戰(zhàn)時(shí)，生活工作條件絕對(duì)惡化工人爭(zhēng)取縮減工作日的斗爭(zhēng)歷程減少勞動(dòng)時(shí)間！把工作日的減少寫進(jìn)法律！工人們利用了工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)與土地貴族之間的矛盾資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)在1847年6月8日通過了10小時(shí)工作日法案1886年5月1日美國(guó)工人爭(zhēng)取8小時(shí)工作日運(yùn)動(dòng)1886年5月1日美國(guó)工人爭(zhēng)取8小時(shí)工作日運(yùn)動(dòng)4,工人階級(jí)生活狀況的變遷戰(zhàn)后居民生活狀況的巨大變化工人實(shí)際工資水平明顯提高。消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯變化。糊口→娛樂、健身等恩格爾系數(shù)=食品支出/總收入20%為富裕；30%－40%比較富裕；40－50%小康；50%以上較貧困；60%以上為貧困。社會(huì)福利普遍增加。4,工人階級(jí)生活狀況的變遷評(píng)價(jià)社會(huì)消費(fèi)水平的概念恩格爾（德國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家）系數(shù)：——食物開支占家庭總開支的比重25％以下：富裕，25－40％：小康，40－60％：溫飽.60％以上：貧困。目前發(fā)達(dá)國(guó)家的恩格爾系數(shù)基本處20%－30%的水平，不少國(guó)家已低于20%。如“1950年的醫(yī)療費(fèi)用僅占個(gè)人消費(fèi)的3.5%。到1990年，每8美元中就有1美元用于醫(yī)療開銷。1950年多于1/4的錢被用于購(gòu)買食物。而80年代后期，食物開支只占1/6。”１９９８年，發(fā)達(dá)國(guó)家恩格爾系數(shù)平均為１９．２％，其中七個(gè)主要發(fā)達(dá)國(guó)家平均為１２．７％，我國(guó)是35-45%消費(fèi)水平提高工人實(shí)際工資水平的明顯提高九十年代美國(guó)個(gè)人收入的增長(zhǎng)（10億美元）勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高總之，由于戰(zhàn)后最初二三十年西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，為工人生活水平提高提供了工資保證和物質(zhì)條件，使勞動(dòng)者的生活狀況發(fā)生了大變化。其中重要的原因是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高.相對(duì)人口過剩改進(jìn)技術(shù)會(huì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率：資本的不變部分相對(duì)增加，而資本的可變部分卻相對(duì)減少。在傳統(tǒng)工業(yè)部門會(huì)明顯地出現(xiàn)可變資本量相對(duì)減少，資本對(duì)勞動(dòng)力的需求會(huì)減少，形成相對(duì)過剩人口。技術(shù)越發(fā)展，原產(chǎn)業(yè)所能容納的勞動(dòng)力越少，失業(yè)率只會(huì)越來(lái)越多？

問題延伸與思考：技術(shù)越發(fā)展，原產(chǎn)業(yè)所能容納的勞動(dòng)力越少，失業(yè)率只會(huì)越來(lái)越多？技術(shù)進(jìn)步所替代的就業(yè)機(jī)會(huì)，技術(shù)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)，孰大？技術(shù)創(chuàng)新形成新的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、轉(zhuǎn)型美國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力僅占3%1960-1990年，美國(guó)制造業(yè)就業(yè)人數(shù)從25％下降到約16%，將減為10%辦公室工作自動(dòng)化，非專業(yè)白領(lǐng)工人比例很可能從現(xiàn)在的大約40％減少到20％～30％。其余的60％～70％左右的勞動(dòng)大軍可能由知識(shí)型人員組成：掌握生產(chǎn)技術(shù)人員、信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)人員、經(jīng)理人員、教授、教育工作者、科學(xué)家等。背景資料：“同10年前相比，美國(guó)公司的雇員人數(shù)減少了3%，可是他們創(chuàng)造的價(jià)值卻增加了500%”“資本的重要性在逐漸降低，人力資源的重要性在逐漸提高”——惠悅顧問公司CEO約翰。海利受到過良好教育，有相當(dāng)知識(shí)技能的勞動(dòng)者會(huì)比普通的工人有更多的工作機(jī)會(huì)內(nèi)容拓展:知識(shí)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)革命產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其變化知識(shí)經(jīng)濟(jì)第三次信息技術(shù)革命對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，前兩次革命無(wú)法比擬前兩次科技革命及其新技術(shù)，基本限于工業(yè)經(jīng)濟(jì)范疇，而信息技術(shù)的發(fā)展，則超越工業(yè)經(jīng)濟(jì)范疇，促使資本主義經(jīng)濟(jì)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?；ヂ?lián)網(wǎng)17年發(fā)展所創(chuàng)造的產(chǎn)值大致相當(dāng)于汽車工業(yè)百年發(fā)展的產(chǎn)值。政府宏觀調(diào)控能力的增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)全球化美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉（%）產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)進(jìn)步所替代的就業(yè)機(jī)會(huì)，技術(shù)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)，孰大？技術(shù)創(chuàng)新形成新的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要么轉(zhuǎn)型要么轉(zhuǎn)移美國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力僅占3%1960-1990年，美國(guó)制造業(yè)就業(yè)人數(shù)從25％下降到約16%，將減為10%辦公室工作自動(dòng)化，非專業(yè)白領(lǐng)工人比例很可能從現(xiàn)在的大約40％減少到20％～30％。其余的60％～70％左右的勞動(dòng)大軍可能由知識(shí)型人員組成：掌握生產(chǎn)技術(shù)人員、信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)人員、經(jīng)理人員、教授、教育工作者、科學(xué)家等。國(guó)際梯度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移尋求比較優(yōu)勢(shì)美國(guó)——日本——四小龍——東盟與中國(guó)沿海——中國(guó)內(nèi)地？美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”持續(xù)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)從1991年3月開始復(fù)蘇以來(lái)，到2000年12月經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)達(dá)117個(gè)月之久，年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持在3％左右。失業(yè)率和通貨膨脹率同時(shí)趨低。美國(guó)的失業(yè)率從1990年的5.6％下降到1999年的4.3％以下，為戰(zhàn)后以來(lái)的最低水平，已低于美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為的不會(huì)引起通貨膨脹加劇的最低失業(yè)率（5．5％～5．75％）。通貨膨脹率從1990年的5.4％下降到1999年的1.6％，近30年來(lái)的最低水平。美國(guó)商務(wù)部《數(shù)字經(jīng)濟(jì)2002年度報(bào)告》

1995－1999年美國(guó)GDP增長(zhǎng)的30％來(lái)自IT產(chǎn)業(yè)。1994－1998年IT產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增加了30％，1998年IT產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員平均年薪為5．8萬(wàn)美元，比全部私有部門就業(yè)人員的3．14萬(wàn)美元高出85％。IT產(chǎn)業(yè)價(jià)格的持續(xù)下跌使每年的通貨膨脹率下降0．5個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)IT產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的提高也降低了其他產(chǎn)業(yè)的價(jià)格水平。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)在美國(guó)，新經(jīng)濟(jì)就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)?；蚱涞湫捅憩F(xiàn)。建立在知識(shí)的生產(chǎn)、分配和使用基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)。區(qū)別于以傳統(tǒng)工業(yè)為產(chǎn)業(yè)支柱、以稀缺自然資源為主要依托的新型經(jīng)濟(jì)。人力資本、無(wú)形資產(chǎn)為第一要素，以具有高附加值的高科技產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)支柱，以高技術(shù)產(chǎn)品和通過信息產(chǎn)生的新知識(shí)的消費(fèi)和使用。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，直接從事生產(chǎn)的工人一般占勞動(dòng)力的80%以上。以物質(zhì)為基礎(chǔ)，主要生產(chǎn)要素是能源、原材料和勞動(dòng)力等稀缺資源。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最大束縛來(lái)自于自然資源知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，從事知識(shí)的生產(chǎn)和傳播者占80%。知識(shí)、智力、無(wú)形資產(chǎn)的投入起決定性作用。充分發(fā)揮人類自身潛力價(jià)值。二、分配社會(huì)化與社會(huì)福利制度(一)、社會(huì)生產(chǎn)中的分配關(guān)系(二)、資本主義分配中的不平等(三)、社會(huì)福利制度的產(chǎn)生、發(fā)展(一)、社會(huì)生產(chǎn)中的分配關(guān)系生產(chǎn)決定分配；分配對(duì)生產(chǎn)的反作用國(guó)民收入初次分配和再分配分配與消費(fèi)初次分配積累與消費(fèi)在對(duì)立統(tǒng)一中運(yùn)動(dòng)不平衡分配與經(jīng)濟(jì)不平等分配社會(huì)化分配形式按資分配按勞分配按生產(chǎn)要素分配土地勞動(dòng)資本知識(shí)產(chǎn)權(quán)，品牌，遺產(chǎn)繼承等社會(huì)生產(chǎn)中的分配與再分配可變資本（v）工資國(guó)民收入初次分配（v+m）產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)商業(yè)利潤(rùn)利息地租政府財(cái)政收入服務(wù)費(fèi)收入補(bǔ)償不變資本消耗（c）剩余價(jià)值（m）政府財(cái)政支出社會(huì)總產(chǎn)品（c+v+m）勞務(wù)支出再分配初次分配企業(yè)利潤(rùn)分配的變化工人實(shí)際工資顯著提高薪酬組合的變化公司治理：經(jīng)理激勵(lì)薪酬激勵(lì)是公司治理機(jī)制的重要組成所有者和經(jīng)營(yíng)者之間建立起制衡(checkandbalance)關(guān)系的法人治理結(jié)構(gòu)(corporategovernance)是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心經(jīng)理激勵(lì)現(xiàn)代公司治理需要解決的兩個(gè)基本問題：一是經(jīng)理選擇，二是經(jīng)理激勵(lì)。不同職位的人其薪酬組合的結(jié)構(gòu)是不相同薪酬組合或稱薪酬包(CompensationPackage)基本工資獎(jiǎng)金福利計(jì)劃股票期權(quán)保障員工的基本生活對(duì)員工績(jī)效的直接回報(bào)解決員工后顧之憂、彌補(bǔ)現(xiàn)金激勵(lì)的不足。長(zhǎng)期激勵(lì)的功能是解決所有者與經(jīng)營(yíng)者利益一致性。美國(guó)規(guī)模100億美元以上的大公司，首席執(zhí)行官的薪酬構(gòu)成基本年薪占17％，獎(jiǎng)金占11％，福利計(jì)劃占7％，長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃占65％。1999年薪酬最高的50位總裁其平均股票收益占總薪酬的94.92％。期權(quán)獲得者可以獲得行權(quán)當(dāng)日股票市場(chǎng)價(jià)格和行權(quán)價(jià)格之間的差價(jià)。使經(jīng)理層的預(yù)期收益與公司的利潤(rùn)最大化目標(biāo)盡可能保持一致，同時(shí)經(jīng)理層承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。股票期權(quán)是一種非現(xiàn)金激勵(lì)方式，是建立在公司收益實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)之上的未來(lái)收入預(yù)期降低代理費(fèi)體現(xiàn)了人力資本的價(jià)值使經(jīng)理人員行為長(zhǎng)期化期權(quán)把經(jīng)理綁上企業(yè)戰(zhàn)車全球排名前500家的大工業(yè)企業(yè)中，至少有89％的企業(yè)實(shí)行了股票期權(quán)制度。1997年底，美國(guó)45％的上市公司使用了股票期權(quán)計(jì)劃，1994年，這個(gè)比例僅為10％。美國(guó)最大的200家上市公司的股票期權(quán)的數(shù)量占上市股票數(shù)量的比例從6．9％上升到13．2％微軟率先將期權(quán)推向普通員工。越來(lái)越多的企業(yè)效仿(二)、資本主義收入分配的不平等衡量收入或財(cái)富分配不均等的測(cè)度指標(biāo)－－基尼系數(shù)基尼（Gini）系數(shù)：（Lorrenz曲線）

占總?cè)丝谝欢ò俜直鹊娜丝谒鶕碛械氖杖朐诳偸杖胫兴急嚷省CE面積/OBE面積，就叫基尼系數(shù)。0，為直線OE1，為折線OBEGinicoefficient

0.3以下，Best，最佳的平均狀態(tài)，0.3-0.4，Normal，正常狀態(tài)，超過0.4，Warn，警戒狀態(tài)，0.6，Danger，社會(huì)動(dòng)亂隨時(shí)發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)。貧困率：低于全國(guó)平均收入；或一定人口的最低收入線（一般以3－4口之家的二至三倍最低食品支出計(jì)算）如美國(guó)的貧困線一般以此計(jì)算。目前美國(guó)的貧困率為15%左右。經(jīng)濟(jì)不平等的表現(xiàn)生活資料占有上的差別人類生活的四大要素衣、食、住、行方面家庭收入的差別：當(dāng)年創(chuàng)造的流量收入：薪金、利潤(rùn)、利息、股息、轉(zhuǎn)移收入。家庭財(cái)富擁有量這較之家庭收入占有差別更大，它包括房地產(chǎn)、公司股票、債券、存款、信托資產(chǎn)、非公司企業(yè)資產(chǎn)等。家庭資本擁有量財(cái)富可以分為兩類。第一類是耐用消費(fèi)品如住宅、定期儲(chǔ)蓄存款、活期存款等。另一類是資本資產(chǎn)如住宅以外的房地產(chǎn)，公司股票、債券等美國(guó)1%最富有者擁有40%的家庭財(cái)富全世界最富人口和最窮人口人均收入差距的擴(kuò)大3個(gè)最富有者的財(cái)富相當(dāng)于47個(gè)最窮國(guó)GDP之和1.比爾蓋茨460億美元47歲

2華倫巴菲特360億美元73歲

3保羅艾倫220億美元50歲

4愛麗絲沃爾頓（女）205億美元54歲吉姆沃爾頓205億美元55歲

5海倫沃爾頓(女）205億美元不詳

6沃爾瑪205億美元84歲

7約翰沃爾頓205億美元57歲

8羅伯遜沃爾頓205億美元59歲

9拉里埃里森180億美元59歲

10邁克爾戴爾130億美元38歲在這個(gè)美麗的地球，窮富隔離，難免對(duì)抗貧富差距何其之大聯(lián)合國(guó)公布的世界貧困狀況資料來(lái)源:《環(huán)球》雜志2007年09月28日

年份最不發(fā)達(dá)的國(guó)家數(shù)量1971年24個(gè)1981年31個(gè)1990年43個(gè)2007年50個(gè)目前，發(fā)展中國(guó)家總體債務(wù)高達(dá)2.2萬(wàn)億美元聯(lián)合國(guó)消除貧困的規(guī)劃及2006年世界貧困人口現(xiàn)狀聯(lián)合國(guó)消除貧困規(guī)劃每年10月17日為“國(guó)際消除貧困日”1992年第47屆聯(lián)大規(guī)定96年為“國(guó)際消除貧困年”1995年3月聯(lián)合國(guó)世界首腦會(huì)議確定97～06年為“國(guó)際消除貧困十年”1995年12月聯(lián)合國(guó)確定2006年的世界貧困現(xiàn)狀長(zhǎng)期貧困和營(yíng)養(yǎng)不良人口數(shù)8.5億極端貧困人口超過10億死于與貧困有關(guān)的病癥的兒童每年560萬(wàn)喝不上清潔水的城鄉(xiāng)居民11億多無(wú)基本衛(wèi)生設(shè)施的人口26億

這是2005年12月21日，在肯尼亞東北部靠近邊境的曼德拉鎮(zhèn)，一名營(yíng)養(yǎng)不良的男孩坐在一家醫(yī)院的病床上?？梢匝b下整個(gè)世界的眼睛裝不下日日夜夜的饑寒天使的翅膀很重很重掛滿孩子最企盼的甜心餅干——備課詩(shī)記西門子2003年產(chǎn)值7353億美元，越南2007年國(guó)民生產(chǎn)總值713億美元。南北差距擴(kuò)大1983年的人均GDP低收入發(fā)展中國(guó)家為高收入發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家的2.4%,即后者等于前者的43倍；到了1994年，這一比例降低為1.6%,即后者為前者的62倍。225個(gè)世界最富有的人（其中絕大多數(shù)在發(fā)達(dá)國(guó)家）的財(cái)富總額超過一萬(wàn)億美元，相當(dāng)于25億人（占世界人口47%）的年收入總和。全球貧富世界富國(guó)與窮國(guó)差距拉大世界上最富國(guó)家J與最窮國(guó)家L之間人均實(shí)際收入的比率（2000年）

J

L60：1數(shù)字鴻溝：“信息富有者和信息貧困者之間的鴻溝”。工業(yè)化國(guó)家只占15％的世界人口，卻占整個(gè)因特網(wǎng)用戶的88％。高收入國(guó)家以占世界16％的人口，占有了世界90％的計(jì)算機(jī)主機(jī)；非洲7．3億人口，只有1400萬(wàn)根電話線。這個(gè)數(shù)字少于曼哈頓或者東京的數(shù)量。其中80％又在非洲六國(guó)。整個(gè)非洲，只有11萬(wàn)因特網(wǎng)用戶，而美國(guó)1．48億。富國(guó)和窮國(guó)因特網(wǎng)用戶數(shù)量的差距比國(guó)民收入差距更為懸殊全球收入最高國(guó)家的1/5人口擁有全球GDP的86％，因特網(wǎng)用戶數(shù)占世界總數(shù)的93％收入最低國(guó)家的1/5人口則只擁有全球GDP的1％，其因特網(wǎng)用戶數(shù)只占全球總數(shù)的0．2％。腐敗造成的分配不公

廉潔指數(shù)與腐敗排名芬蘭，10分，第一丹麥、新西蘭、瑞典、加拿大、冰島、挪威新加坡，9.1分，荷蘭、英國(guó)8.7分，第十美國(guó)，第十三日本，第二十二俄羅斯2.1分印度尼西亞1.7分南聯(lián)盟1.3分——腐敗十最之列中國(guó)基尼系數(shù)中國(guó)城鄉(xiāng)家庭人均收入的基尼系數(shù)0.526，中國(guó)最貧困的20%家庭收入僅占全民所得的4.27%，最富裕的20%的家庭收入?yún)s占社會(huì)收入的50.24%，相差10倍.6萬(wàn)億居民存款的66%掌握在10%居民手中而根據(jù)美國(guó)90年代的同樣數(shù)據(jù)：最貧困的20%家庭收入占社會(huì)的4.6%，最富有的20%家庭收入占社會(huì)的44.3%中國(guó)已超國(guó)際基尼系數(shù)警戒線根據(jù)國(guó)際通行慣例，基尼系數(shù)在0.3～0.4之間，表明全體居民的收入差距達(dá)到一個(gè)較為合理的程度。低于0.3，表明收入分配過于平均，高于0.4表明居民的收入分配已趨于不合理。

1994年：0.4521988年：0.382文革：0.161981年：0.2812002年：0.46就業(yè)由于我國(guó)人口眾多，尤其是農(nóng)村人口眾多的現(xiàn)實(shí)，決定了我國(guó)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的任務(wù)比世界上任何一個(gè)國(guó)家都更加艱巨

民政部有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2006年末全國(guó)農(nóng)村低保人口為1509萬(wàn)人，約占農(nóng)村總?cè)丝诘?％。與此同時(shí)，全國(guó)城市低保人口大體為2230萬(wàn)人，接近城鎮(zhèn)人口的4％。

近年來(lái)，福建、浙江等省城鄉(xiāng)社保掛鉤的探索引人注目。如，2005年，考慮到城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差異過大，浙江省調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定，規(guī)定城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的40％確定，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)按城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的60％確定，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)掛鉤。

低保的城鄉(xiāng)差距：2006年底，全國(guó)城市低保月人均169元，許多省市的農(nóng)村為30多元。

低保的地區(qū)差距：統(tǒng)計(jì)顯示，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)吉林省為360元，而江西省則為700元左右，浙江、福建等沿海省份則超過1000元。醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生是民生之急“少部分人獲得那么多財(cái)富，大多數(shù)人沒有，這樣發(fā)展下去總有一天會(huì)出問題。分配不公，會(huì)導(dǎo)致兩極分化，到一定時(shí)候問題就會(huì)出來(lái)。這個(gè)問題要解決。過去我們講發(fā)展?，F(xiàn)在看，發(fā)展起來(lái)以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少?！薄耙酶鞣N手段、各種方法、各種方案來(lái)解決這些問題?！保ā多囆∑侥曜V》1364頁(yè)）美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨的《窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué)》寫道：“一個(gè)社會(huì)的消費(fèi)者中窮人太多，富人太富，遲早要出問題?！?/p>

就貧富差距的過分懸殊問題，鄧小平指出:“什么時(shí)候突出地提出和解決這個(gè)問題，在什么基礎(chǔ)上提出和解決這個(gè)問題，要研究?？梢栽O(shè)想，在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候，就要突出地提出和解決這個(gè)問題?！保ā多囆∑轿倪x》第三卷第374頁(yè)）窮富隔離難免對(duì)抗2005年6月安徽池州事件2004年10月18日重慶萬(wàn)州特大暴動(dòng)事件back（一）我國(guó)居民收入分配差距的現(xiàn)狀1，收入差距擴(kuò)大：2，收入分配格局不合理：——居民收入增長(zhǎng)緩慢——?jiǎng)趧?dòng)收入較低：居民工資收入僅占企業(yè)成本不到10%勞動(dòng)報(bào)酬占GDP不足四成

——

壟斷行業(yè)收入比全國(guó)平均水平高10倍

——地區(qū)收入差距、城鄉(xiāng)收入差距也明顯加大

不患寡而患不均，不患貧而患不安——孔子一貧富懸殊陷入危險(xiǎn)遏制懸殊至關(guān)社會(huì)和諧、國(guó)家興衰back一貧富懸殊陷入危險(xiǎn)遏制懸殊至關(guān)社會(huì)和諧、國(guó)家興衰幾個(gè)觀照面不患寡而患不均，不患貧而患不安——孔子基尼系數(shù)最大為“1”，最小等于“0”。前者表示居民之間的收入分配絕對(duì)不平均，即100％的收入被一個(gè)單位的人全部占有了；而后者則表示居民之間的收入分配絕對(duì)平均，即人與人之間收入完全平等，沒有任何差異。但這兩種情況只是在理論上的絕對(duì)化形式，在實(shí)際生活中一般不會(huì)出現(xiàn)。因此，基尼系數(shù)的實(shí)際數(shù)值只能介于0～1之間。

宏觀基尼系數(shù)back——按照國(guó)際慣例，基尼系數(shù)在0．2以下，表示居民之間收入分配“高度平均”，在0．2～0．3之間表示“相對(duì)平均”，在0．3～0．4之間為“比較合理”，同時(shí)，國(guó)際上通常把0．4作為收入分配貧富差距的“警戒線”，認(rèn)為0．4～0．6為“差距偏大”，0．6以上為“高度不平均”。

中國(guó)在20年內(nèi)收入最高的10%人群和收入最低的10%人群收入差距。從7.3倍上升到23倍。不患寡而患不均，不患貧而患不安——孔子收入差距擴(kuò)大宏觀基尼系數(shù)一貧富懸殊陷入危險(xiǎn)遏制懸殊至關(guān)社會(huì)和諧、國(guó)家興衰back收入差距擴(kuò)大不患寡而患不均，不患貧而患不安——孔子

九三學(xué)社在近日提交的關(guān)于優(yōu)化國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)的提案中指出，衡量貧富差距的基尼系數(shù)目前在我國(guó)已經(jīng)達(dá)到0.46，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)際警戒線（0.4），10%左右的家庭占有了45%的城鎮(zhèn)居民總財(cái)產(chǎn)。世界經(jīng)濟(jì)前十位國(guó)家基尼系數(shù)排名美國(guó)40.8%英國(guó)36.1%法國(guó)32.7%俄羅斯31.0%韓國(guó)31.6%德國(guó)30%意大利27.3%匈牙利26.9%瑞典25%日本24.9%

又1：2009年中國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)到了0.47又2：復(fù)旦大學(xué)教授統(tǒng)計(jì)：0.512宏觀基尼系數(shù)一貧富懸殊陷入危險(xiǎn)遏制懸殊至關(guān)社會(huì)和諧、國(guó)家興衰聯(lián)合國(guó)發(fā)展署08/07年各國(guó)基尼系數(shù)圖

根據(jù)世界銀行《世界發(fā)展報(bào)告2006》提供的127個(gè)國(guó)家近年來(lái)收入分配不平等狀況的指標(biāo)表明，基尼系數(shù)低于中國(guó)的國(guó)家有94個(gè)，高于中國(guó)的國(guó)家只有29個(gè)，其中27個(gè)是拉丁美洲和非洲國(guó)家，亞洲只有馬來(lái)西亞和菲律賓兩個(gè)國(guó)家高于中國(guó)。收入差距擴(kuò)大聯(lián)合國(guó)發(fā)展署08/07年各國(guó)基尼系數(shù)圖2005年一些國(guó)家的基尼系數(shù)對(duì)照表美國(guó)英國(guó)法國(guó)俄羅斯韓國(guó)德國(guó)意大利匈牙利瑞典日本0.4080.360.3270.310.3160.300.2730.2690.250.2492005年基尼系數(shù)最大的十個(gè)國(guó)家塞拉利昴巴西危地馬拉南非巴拉圭哥倫比亞巴拿馬津巴布韋智利幾內(nèi)亞比紹0.6290.6010.5960.5930.5910.5720.5710.5680.5650.562按家庭擁有金融資產(chǎn)的情況看：城市家庭擁有金融資產(chǎn)的情況

戶均儲(chǔ)蓄存款最多的20%家庭擁有存款總額占城市居民儲(chǔ)蓄存款總額的比重戶均儲(chǔ)蓄存款最少的20%家庭擁有存款總額占城市居民儲(chǔ)蓄存款總額的比重人民幣外幣人民幣外幣64.4%88.1%1.3%0.3%趨勢(shì)：金融資產(chǎn)日益向高收入家庭集中

據(jù)世界銀行和美國(guó)波士頓咨詢公司2007年公布的資料，我國(guó)0.4%的人口掌握了70%的財(cái)富，而美國(guó)則是5%的人口掌握60%的財(cái)富，中國(guó)的財(cái)富集中度超過了美國(guó)，位居世界第一。我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)表明，5%的家庭控制著居民儲(chǔ)蓄總額的45%。（資料來(lái)源：《財(cái)經(jīng)朗眼》，2010年2月）按家庭擁有金融資產(chǎn)的情況看：

“在陰暗的背景和漫天飛舞的雪花的襯托下，兒子稚嫩紅潤(rùn)的小臉與父親飽經(jīng)滄桑的臉形成對(duì)比。父子倆面對(duì)生活的艱辛相依為命，特別是父親使勁發(fā)出叫賣聲時(shí)，臉部表情感人力度之大，使人看后心靈為之震顫。工資總額/GDP的比重（單位：%）美國(guó)60左右英國(guó)56-58日本53加拿大、意大利、法國(guó)51左右韓國(guó)44阿根廷、委內(nèi)瑞拉33左右菲律賓、馬來(lái)西亞、泰國(guó)28左右伊朗、土耳其等中東國(guó)家25非洲國(guó)家20以下中國(guó)

8資料來(lái)源：財(cái)經(jīng)朗眼：《達(dá)沃斯后的冷思考》（2010年2月）世界發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，貧富差距都比較小。比如以基尼系數(shù)衡量，歐洲日本大多在0.24到0.36之間。中國(guó)則高達(dá)0.47。發(fā)達(dá)國(guó)家中唯一例外是美國(guó)，達(dá)到0.4。但是，據(jù)最近《華爾街日?qǐng)?bào)》和《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)正使美國(guó)的貧富差距迅速縮小。另外，奧巴馬競(jìng)選時(shí)給富人加稅的均富政綱，受到74%選民的支持。以全民醫(yī)療保險(xiǎn)為目標(biāo)的醫(yī)改案，也正在國(guó)會(huì)推動(dòng)。經(jīng)濟(jì)和政治力量，預(yù)計(jì)將扭轉(zhuǎn)貧富分化的趨勢(shì)。另外，美國(guó)的知識(shí)分子，也一直在思考貧富分化的社會(huì)后果，并進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。其中，哈佛大學(xué)的多學(xué)科項(xiàng)目“不平等與社會(huì)政策”，綜合經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、公共政策研究、健康與醫(yī)學(xué)、教育學(xué)、法律與工商管理等多學(xué)科，領(lǐng)先于世，并產(chǎn)生了初步的成果。另一種流行的觀點(diǎn)認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是機(jī)會(huì)的平等，而不是結(jié)果的平等。這樣才能獎(jiǎng)賞創(chuàng)造，使人們有足夠的工作動(dòng)力，進(jìn)而生產(chǎn)更多的財(cái)富，提供更多的機(jī)會(huì)，底層的人也得以更自由地晉升到上層。均分財(cái)富則使人們固定在自己原有的位置上，抑制了社會(huì)流動(dòng)。美國(guó)的“自由”，實(shí)際上給了窮人更多的機(jī)會(huì)。但是最近的研究表明，美國(guó)的社會(huì)流動(dòng)，比挪威、芬蘭、丹麥這些均富的“福利國(guó)家”要低。事實(shí)上，結(jié)果的不平等帶來(lái)了機(jī)會(huì)的不平等。美國(guó)的貧富階層基本上分開住，所享受的醫(yī)療、教育等條件有天壤之別。窮孩子從小就輸在起跑線上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，最窮的五分之一的家庭，其子女長(zhǎng)大后有42%仍然留在這個(gè)階層中。最富的五分之一家庭，其子女長(zhǎng)大后有39%繼續(xù)享受這同一階層的優(yōu)越地位。世代貧困已經(jīng)成為美國(guó)的重大社會(huì)問題。所以，許多學(xué)者在問：結(jié)果如此之不平等，是否說(shuō)明游戲規(guī)則本身的不公平？更有學(xué)者擔(dān)心，過分的貧富分化，使貧富階層的社會(huì)和政治目標(biāo)出現(xiàn)巨大分歧，進(jìn)而破壞社會(huì)的整合，威脅到了民主制度本身。back居民收入增長(zhǎng)緩慢不患寡而患不均，不患貧而患不安——孔子近年來(lái)，居民收入的增長(zhǎng)遠(yuǎn)低于政府、企業(yè)的收入的增長(zhǎng)。在大蛋糕（國(guó)民收入）的分配中有三大塊，企業(yè)，政府，居民，而第三塊居民收入占得比重逐年下降。33萬(wàn)5千多億中如何分？居民收入占GDP比重：2000年，65.5%，2007年，57.5%。八年下降8個(gè)百分點(diǎn)，平均一年下降1個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際水平如何？發(fā)達(dá)國(guó)家中，居民收入占的比重是60-70%之間。還有些達(dá)到70%多以上?？偟膩?lái)講，居民收入比重的下降比較大?！蚍峙涓窬值牟缓侠恚荷缈圃簩＜遥簢?guó)民收入1/4都給政府花民生保障嚴(yán)重不足劉煜輝（社科院金融所中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任）back勞動(dòng)收入較低不患寡而患不均，不患貧而患不安——孔子

九三學(xué)社中央援引一組數(shù)字顯示，我國(guó)居民收入占國(guó)民總收入的比重正在逐年下降。勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比例從1995年的51.4%下降到2007年的39.7%，居民收入占比GDP從1992年的68.6%下降到2007年的52.3%。

與此同時(shí)，貧富差距正在不斷擴(kuò)大。我國(guó)收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距，從1988年的7.3倍已經(jīng)上升到23倍。我國(guó)的奢侈品消費(fèi)近兩年卻增長(zhǎng)22%，上升至世界第二。

九三學(xué)社中央在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，作為居民收入主要渠道的工資收入，在生產(chǎn)要素中的分配比例偏低，僅占企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的不到10%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的50%。因?yàn)閳?bào)酬引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，僅在2008年就增長(zhǎng)了一倍多?！蚍峙涓窬值牟缓侠恚壕用窆べY收入僅占企業(yè)成本不到10%勞動(dòng)報(bào)酬占GDP不足四成

王致中，17歲，在貴州以背煤為生。一筐煤40公斤，從煤坑向上爬100米，然後再走1000米山路，掙1元人民幣。生產(chǎn)工人勞動(dòng)報(bào)酬/小時(shí)（單位：美元）德國(guó)30.6美國(guó)21日本20加拿大18英國(guó)17-18法國(guó)17韓國(guó)9-10巴西3.5馬來(lái)西亞、泰國(guó)2-3中國(guó)

0.8資料來(lái)源：財(cái)經(jīng)朗眼：《達(dá)沃斯后的冷思考》（2010年2月）年人均工作時(shí)間（單位：小時(shí)）中國(guó)2200阿根廷1903巴西1841日本1758美國(guó)1610英國(guó)1489荷蘭1389資料來(lái)源：2010年2月財(cái)經(jīng)朗眼：《達(dá)沃斯后的冷思考》最高行業(yè)與最低行業(yè)的職工年平均工資水平比2005年全國(guó)平均情況北京朝陽(yáng)區(qū)2004年2007年4月的統(tǒng)計(jì)4.88：18.4：110.6：1金融業(yè)職工為213391元；服務(wù)業(yè)等職工為20194元據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，在我國(guó)行業(yè)收入差距中，有20%是由壟斷行業(yè)帶來(lái)的。

國(guó)際上公認(rèn)行業(yè)間收入差距的合理水平在3倍左右，超過3倍則需要加以調(diào)控。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，目前，電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2-3倍，如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實(shí)際收入差距可能在5-10倍之間。(新華網(wǎng)2009年5月18日)

壟斷行業(yè)收入比全國(guó)平均水平高10倍

行業(yè)收入差距擴(kuò)大

“盡管目前高收入行業(yè)也包括計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)等高科技行業(yè)，但總體來(lái)看，收入水平比較高的都是像金融、電信、電力等具有壟斷色彩的行業(yè)。壟斷行業(yè)收入畸高是導(dǎo)致行業(yè)間收入差距過大的主要原因，也是引起社會(huì)非議最大的誘因?！?/p>

——國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇行業(yè)收入差距擴(kuò)大2008年20個(gè)行業(yè)門類收入差距為4.77倍，有的高達(dá)10倍。據(jù)上市公司年報(bào)分析，208家國(guó)企高管與一線職工的收入差距，從2006年6.72倍擴(kuò)至2008年17.95倍。

行業(yè)收入差距擴(kuò)大2007年行業(yè)平均工資（單位：RMB）合計(jì)農(nóng)林采掘制造電力、煤氣建筑地質(zhì)交通、通訊124226398110171100116440102791230316044批零金融房地產(chǎn)社會(huì)服務(wù)衛(wèi)體福教育、文化科學(xué)研究技術(shù)機(jī)關(guān)939819135155011349914795132901911313975行業(yè)差距日益突出：⑶地區(qū)差距依然很大：2008年我國(guó)各省市GDP對(duì)比排名

省區(qū)GDP(億元)人均GDP1廣東35696399514浙江21107357306河海130809492012北京102795793126貴州3025726430青海9701750931西藏39813630◎地區(qū)收入差距、城鄉(xiāng)收入差距也明顯加大：back幾個(gè)觀照面分類看收入差距·地區(qū)差距

胡鞍鋼“四個(gè)世界劃分：深圳、上海是第一世界，已達(dá)世界高收入國(guó)家水平，占總?cè)丝诘?.2%；沿海廣東、浙江、江蘇、遼寧等是第二世界，已達(dá)世界中等收入國(guó)家水平，占總?cè)丝?1.8%；東北、華北、中部等地區(qū)是第三世界，是世界中下層次收入水平，占總?cè)丝?6%；第四世界是中西部，相當(dāng)于世界低收入水平，占總?cè)丝?0%?！焙颁撝袊?guó)科學(xué)院-清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。一貧富懸殊陷入危險(xiǎn)遏制懸殊至關(guān)社會(huì)和諧、國(guó)家興衰2008年廣東四大區(qū)域GDP及其增長(zhǎng)GDP(億元)增速(%)占比(%)人均GDP(元)珠三角29745.5812.679.447094粵東2492.8013.06.713637粵西2750.3410.27.311325山區(qū)市2484.3612.66.610717back地區(qū)發(fā)展差距在拉大到2006年，中國(guó)東部與西部差距從30年前的1.5倍擴(kuò)大到2.5倍。全國(guó)已有六個(gè)省份（廣東、山東、江蘇、浙江、河南、河北）的GDP過了一萬(wàn)億元，而西藏只有290多億元。

貴州的人均GDP只有5750元，是全國(guó)最低的省份，上海已達(dá)到5.7萬(wàn)元左右，相差約10倍。back分類看收入差距·城鄉(xiāng)差距

城鄉(xiāng)收入差距

1978年2.47：11984年1.7:11994年2.61:11997年2.47:12002年3.11：12003年3.24：12005年3.22:12006年3.28：12007年3.32：12008年3.31：12009年3.33：1城鄉(xiāng)差距形象描述◎貧富懸殊陷入危險(xiǎn)遏制懸殊至關(guān)社會(huì)和諧、國(guó)家興衰《農(nóng)民對(duì)城里人的抱怨》俺們剛吃上肉你們又吃萊了俺們剛?cè)⑸舷眿D你們又獨(dú)身了俺們剛吃上糖你們又尿糖了俺們剛能歇會(huì)兒你們不用擦汗你們又去健身房、桑拿房流汗了俺們剛安上電話你們又改網(wǎng)上聊天了俺們剛能在電影院約會(huì)你們又改網(wǎng)戀了俺們剛吃飽穿暖你們又減肥露臍了

俺們剛要增白你們又說(shuō)黑是健康色了俺們覺得聰明了，你們卻說(shuō)“難得糊涂”俺們剛要進(jìn)城你們又要下鄉(xiāng)了俺們剛用上一次性筷子你們又用非一次的了俺們剛穿西裝，你們又休閑了俺們剛吃上大米白面你們又改吃粗糧了俺們剛換下對(duì)襟大褂你們又穿肚兜了俺們剛除完草你們又種草了

俺們剛知道對(duì)女士叫小姐，你們卻不敢叫了俺們剛進(jìn)城打工，你們又流行下崗了俺們剛砍幾棵樹你們那兒發(fā)大水了俺們剛白由戀愛你們那兒就丁克了綜上，城鄉(xiāng)差距造成了貧富懸殊的基本面，地區(qū)差距又將貧富懸殊加重一層，而行業(yè)領(lǐng)域所產(chǎn)生的非正常收入差距更是將貧富懸殊往前推了一大把。這還是可見范疇的差距，另外因?yàn)閷ぷ庑袨橐鸬母黝惛瘮〔划?dāng)收入、因?yàn)榧倜皞瘟?、違法亂紀(jì)、惡性犯罪等產(chǎn)生的對(duì)社會(huì)財(cái)富的惡性剝奪等，都加劇了當(dāng)下貧富懸殊，從而產(chǎn)生一系列對(duì)社會(huì)和諧和國(guó)家發(fā)展極為不利的嚴(yán)重影響。具體表現(xiàn)在一貧富懸殊陷入危險(xiǎn)遏制懸殊至關(guān)社會(huì)和諧、國(guó)家興衰

善良的貧民如何與貪官污吏和諧？缺乏監(jiān)督權(quán)利的平民如何與剝削百姓的土政策和諧？年收入不到1000元的貧民如何與一頓飯就吃掉十幾萬(wàn)的款爺和諧？如何解決經(jīng)濟(jì)不平等問題？西方學(xué)者對(duì)有關(guān)福利制度認(rèn)識(shí)國(guó)家、社會(huì)對(duì)國(guó)民收入再分配進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)，縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)效益最大化。馬克思主義的分析：——生產(chǎn)決定于分配——生產(chǎn)社會(huì)化——分配社會(huì)化——不平等根源在于私有制——消滅私有制Pigou:（1908-1943),劍橋大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授）福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人三、社會(huì)保障制度的產(chǎn)生發(fā)展

定義:是政府為主體,依據(jù)法律,通過國(guó)民收入的再分配,幫助公民在暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力,或者由于各種原因生活發(fā)生困難的時(shí)侯,給予物質(zhì)的幫助.(即一方面在公民生活困難時(shí)給于的物質(zhì)的幫助,另一方面要通過一些福利項(xiàng)目提高全民的生活水平和生活質(zhì)量.)原因:產(chǎn)生的原因生產(chǎn)社會(huì)化的產(chǎn)物資本積累——擴(kuò)大再生產(chǎn)——生產(chǎn)社會(huì)化——分配社會(huì)化工人階級(jí)斗爭(zhēng)的產(chǎn)物工人階級(jí)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的結(jié)果，是政府從社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，為換取勞資之間的長(zhǎng)期妥協(xié)而采取的一種政策措施。政府再調(diào)節(jié)的產(chǎn)物社會(huì)保障制度的功能:一,抵御風(fēng)險(xiǎn)二,維持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要(盡管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則是優(yōu)勝劣汰,可市場(chǎng)也要給于你還能回來(lái)重新競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì).從而是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠持續(xù)進(jìn)行.)三,克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)周期危機(jī)的需要.四,分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果(社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果非一代人的努力)三、社會(huì)保障制度的產(chǎn)生發(fā)展

基本內(nèi)容社會(huì)救濟(jì):社會(huì)救濟(jì)，救災(zāi)，(最低層次,針對(duì)最底層的基本生存條件,自古就有.盡管覆蓋面廣,可實(shí)際救助中涉及的人群并不多)社會(huì)保險(xiǎn)：失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷事故等(第二個(gè)層次,對(duì)象主要是勞動(dòng)者和勞動(dòng)者家庭,當(dāng)其生活出問題時(shí)保障其基本生活水平,非自古有之,是工業(yè)化的產(chǎn)物,采取多數(shù)化原則,即多數(shù)人分擔(dān)少數(shù)人的風(fēng)險(xiǎn).)社會(huì)保險(xiǎn)旨在維持生存所需的最低限度的收入，其中最重要的是四大保險(xiǎn)：養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷事故。社會(huì)福利：對(duì)殘疾人、孤兒和孤寡老人的補(bǔ)助和照顧，住房、學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼等(最高層次,如養(yǎng)老院,而殘疾人福利工廠更多的屬于社會(huì)救濟(jì))社會(huì)保障制度的內(nèi)容：社會(huì)救濟(jì)：生活救濟(jì)、家庭補(bǔ)助社會(huì)保險(xiǎn)：養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷社會(huì)福利：公共設(shè)施與服務(wù)國(guó)別差異

不同經(jīng)濟(jì)體制模式與社會(huì)保障制度的差別

北歐是福利國(guó)家,更多的強(qiáng)調(diào)福利;美國(guó)則更多的強(qiáng)調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)而非福利,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為福利更多的是養(yǎng)懶漢;而差異不大的是社會(huì)救濟(jì),因?yàn)榘l(fā)生天災(zāi)人禍都一樣要救濟(jì).而保險(xiǎn)的項(xiàng)目也不大,差異大的是制度和運(yùn)作方式.至于社會(huì)福利各國(guó)差異就比較大.差異原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各國(guó)對(duì)福利的態(tài)度和理念.社會(huì)保障制度的特點(diǎn)

社會(huì)保障制度是對(duì)收入達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)的保障，包括社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利。各國(guó)根據(jù)自己的具體情況，實(shí)行了體制各異、水平高低不一的社會(huì)保障制度。它的主要特點(diǎn)是普遍性、結(jié)構(gòu)性、政府性和專業(yè)性。社會(huì)保障發(fā)展史上的標(biāo)志性事件社會(huì)保障的萌芽英國(guó)的《濟(jì)貧法》(1601年)世界上第一組社會(huì)保險(xiǎn)法德國(guó)俾斯麥政府的社會(huì)保險(xiǎn)立法《疾病保險(xiǎn)法》(1883年)《工傷保險(xiǎn)法》(1884年)《老年和殘疾人保險(xiǎn)法》(1889年)“社會(huì)保障(SocialSecurity)”一詞的問世美國(guó)羅斯福政府的《社會(huì)保障法》(1935年)社會(huì)保障基本原則和福利國(guó)家模式的確立“貝弗里奇報(bào)告”(1942年)

德國(guó)首先實(shí)行社會(huì)保障憲法，1880年代通過的殘疾保障法、工商事故保障法、老年人殘疾保險(xiǎn)法，不斷修改，沿用至今，成為當(dāng)時(shí)的典范。1911年，英國(guó)通過世界上第一部全國(guó)性失業(yè)保險(xiǎn)法和國(guó)民健康保險(xiǎn)法，這兩部法律對(duì)西方社會(huì)福利制度的發(fā)展具有一定的影響。這一時(shí)期，大部分歐洲國(guó)家都制定了社會(huì)保險(xiǎn)立法。1935年8月，羅斯福新政通過美國(guó)歷史上第一部社會(huì)保障法；1942年11月，英國(guó)著名社會(huì)學(xué)家威廉·貝弗里奇的“社會(huì)保險(xiǎn)及社會(huì)服務(wù)報(bào)告”提出了社會(huì)保險(xiǎn)的原則。1·居民維持生存所必需的生活資料為限；２·普遍和全面的原則，應(yīng)包括所有國(guó)民的不同社會(huì)保障方面的需要。英國(guó)工黨政府瑞典社會(huì)民主黨福利國(guó)家的構(gòu)架基本完成。存在問題改革方向雙重作用及評(píng)價(jià)福利制度的困境二戰(zhàn)后“黃金時(shí)代”結(jié)束后，西方福利國(guó)家面臨嚴(yán)重危機(jī)：制度危機(jī)：行政效率低，國(guó)家、企業(yè)、和個(gè)人相互牽制；政府負(fù)擔(dān)沉重；失業(yè)者增多，出現(xiàn)福利依賴群體，道德水準(zhǔn)下降與社會(huì)問題。財(cái)政危機(jī)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢，支出增加，政府財(cái)政赤字增加；給納稅人帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)；高額福利增加生產(chǎn)成本，降低企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力；沉重的福利負(fù)擔(dān)使勞動(dòng)者積極性受挫全球人口老齡化福利制度的調(diào)整相繼削砍，旨在節(jié)約福利國(guó)家向福利社會(huì)過渡改革不易，路途艱難四小龍儒家文化，家庭養(yǎng)老福利基金則會(huì)提高企業(yè)成本韓國(guó)只有醫(yī)療保險(xiǎn)，臺(tái)灣省除軍政官員外，工人和一般雇員只是退休時(shí)發(fā)給一次性退職金。在港華人80％靠家庭養(yǎng)老新加坡創(chuàng)新新加坡中央公積金強(qiáng)制儲(chǔ)蓄，1955年始年滿55歲或永遠(yuǎn)離開新加坡時(shí)，就可提走全部公積金存款，存款享有與市場(chǎng)利率掛鉤的利息。雇主與雇員各繳交工資的20％，共計(jì)40％。（根據(jù)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不時(shí)調(diào)整，成為調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段）中國(guó)學(xué)習(xí)借鑒中央公積金公積金是一種長(zhǎng)期強(qiáng)制儲(chǔ)蓄的社會(huì)保障制度。是西方福利制度的一種替代。主要作為個(gè)退休金，也可購(gòu)買政府福利住宅、政府公司股票等。中央公積金局是一個(gè)獨(dú)立于財(cái)政之外的準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)。中央公積金的作用社會(huì)保障制度創(chuàng)新消費(fèi)資金轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)蓄基金，抑制通貨膨脹。高儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為高投資，資本增長(zhǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。尤其是政府舉辦的公共設(shè)施投資。政府宏觀調(diào)控的有力手段。對(duì)金融體系的影響。過度儲(chǔ)蓄的隱憂。福利制度的雙重作用

（1）歷史的進(jìn)步維持勞動(dòng)力的正常生產(chǎn)與再生產(chǎn)，滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要福利制度是資本主義國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的有效工具福利制度是緩和資本主義矛盾的安全網(wǎng)再分配與差距縮小，英國(guó)1994-1995

上層20%的家庭與下層20%家庭平均初始年收入分別為40330與2040英磅，二者收入差距是19.8倍，加上家庭的貨幣福利收入以后，二者的稅前毛收入的差距縮小到6.2倍，減去收入稅、國(guó)家保險(xiǎn)稅和地方稅以后，二者的可支配收入進(jìn)一步縮小到5.4倍，加上教育、醫(yī)療、住房交通等各種實(shí)物津貼和補(bǔ)助后，二者的最終收入差距為3.7倍。貧困線以下的家庭人口比例減少美國(guó)的貧困率福利開支增加美國(guó)社會(huì)福利、醫(yī)療保健支出節(jié)節(jié)增高，在聯(lián)邦預(yù)算中的比例變化%1950年1980年1995年2003年國(guó)防與軍費(fèi)53262117福利與醫(yī)療13445554教育支付國(guó)債111512415福利制度的雙重作用（2）歷史的局限：福利制度不可能從根本上解決資本主義的基本矛盾：資本積累制約著福利的發(fā)展社會(huì)勞動(dòng)力再生產(chǎn)的客觀需要與生產(chǎn)資料資本主義私有制對(duì)勞動(dòng)力再生產(chǎn)費(fèi)用的限制。福利開支最終來(lái)源于社會(huì)勞動(dòng)力價(jià)值的一部分，它不能從生產(chǎn)資料占有上根本解決貧富懸殊的問題。對(duì)資本主義福利制度的評(píng)價(jià)福利制度的產(chǎn)生是生產(chǎn)社會(huì)化的必然產(chǎn)物。福利制度的內(nèi)容與水平?jīng)Q定于生產(chǎn)水平。福利制度的產(chǎn)生是資產(chǎn)階級(jí)自覺調(diào)節(jié)本主義生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展。福利制度可促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，提高工人階級(jí)消費(fèi)水平和生活質(zhì)量。福利制度可減輕貧困程度但卻不可能消除貧困。由經(jīng)濟(jì)不平等問題引發(fā)的

思考與啟示享受福利究竟是否公民的基本權(quán)利？再分配實(shí)際上是勞動(dòng)者個(gè)人在不同的生命階段的一種互補(bǔ)，是勞動(dòng)者之間的一種互相幫助。如何認(rèn)識(shí)福利的“界限”與“程度”問題？應(yīng)從生產(chǎn)與分配的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)與政治的關(guān)系角度理解這一問題。關(guān)于福利的“利弊”、“優(yōu)劣”的爭(zhēng)論：關(guān)于“福利養(yǎng)懶漢”的辨析與福利制度的本質(zhì)；提出問題的背景；公平與效率的矛盾。總結(jié)1.社會(huì)保障是社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀需要而逐漸萌芽、形成和發(fā)展的。它萌芽于自由資本主義時(shí)期，形成于國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期，戰(zhàn)后它進(jìn)入普遍化、體系化、多樣化發(fā)展階段，1970年代以后很多國(guó)家都開始社會(huì)保障制度的調(diào)整和改革。在社會(huì)保障制度發(fā)展史上，17世紀(jì)英國(guó)的《濟(jì)貧法》、19世紀(jì)德國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)法、1935年美國(guó)的《社會(huì)保障法案》以及1942年英國(guó)的“貝弗里奇報(bào)告”具有標(biāo)志性意義。2.中國(guó)自古就有大同社會(huì)理想,近代以來(lái)進(jìn)行過一些建立現(xiàn)代社會(huì)保障的嘗試,但真正建立現(xiàn)代社會(huì)保障制度是在新中國(guó)成立以后。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,中國(guó)社會(huì)保障制度的改革不斷深化。三、當(dāng)代資本主義的新變化1、生產(chǎn)力：社會(huì)生產(chǎn)力獲得了巨大發(fā)展2、生產(chǎn)關(guān)系：在資本主義私有制范圍內(nèi)不斷地進(jìn)行自我調(diào)整，出現(xiàn)了資本占有社會(huì)化的趨勢(shì)3、上層建筑：進(jìn)一步發(fā)展和完善了資產(chǎn)階級(jí)民主政治4、階級(jí)關(guān)系：工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾相對(duì)緩和1、生產(chǎn)力有了很大的發(fā)展戰(zhàn)后以來(lái)，隨著科技革命的發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)力水平有了很大的提高勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)者都發(fā)生了很大的變化戰(zhàn)后以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)保持了較長(zhǎng)時(shí)期的穩(wěn)定發(fā)展，有的國(guó)家還曾出現(xiàn)高速增長(zhǎng)的時(shí)期在克林頓時(shí)期，美國(guó)持續(xù)110多個(gè)月的持續(xù)增長(zhǎng)，出現(xiàn)一高兩低——高增長(zhǎng)率、低通漲率、低失業(yè)率在世界國(guó)民生產(chǎn)總值30萬(wàn)億美元中，發(fā)達(dá)國(guó)家約占3/4，美國(guó)即占1/4，而其人口僅占不到1/20，發(fā)達(dá)國(guó)家人均國(guó)民生產(chǎn)總值超過3萬(wàn)美元2、生產(chǎn)關(guān)系：在資本主義私有制范圍內(nèi)不斷地進(jìn)行自我調(diào)整，出現(xiàn)了資本占有社會(huì)化的趨勢(shì)生產(chǎn)關(guān)系自我調(diào)整的變化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和階級(jí)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化戰(zhàn)后以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家的第三產(chǎn)業(yè)（以信息、金融和其他服業(yè)為主要內(nèi)容）迅速發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重上升為2/3，第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員達(dá)勞動(dòng)力總數(shù)的60--70%傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量大幅下降，已不到30%農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力只占5%左右中間階層（中產(chǎn)階級(jí)）的人數(shù)不斷擴(kuò)大和馬克思恩格斯當(dāng)年的設(shè)想有很大的區(qū)別在社會(huì)關(guān)系方面，采取了一系列改良措施福利政策、社會(huì)保障制度人民資本主義工人參加管理實(shí)行累進(jìn)稅征收遺產(chǎn)稅扶持慈善事業(yè)這些措施在一定程度上限制了貧富差距的擴(kuò)大，緩解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)整個(gè)人資本股份資本私人壟斷資本國(guó)家壟斷資本國(guó)際壟斷資本個(gè)人資本股份資本私人壟斷資本資本日益社會(huì)化國(guó)家壟斷資本國(guó)際壟斷資本雖然沒有改變資本主義的基本性質(zhì)，但確實(shí)在一定意義上顯示了歷史發(fā)展的趨勢(shì):向著揚(yáng)棄私有制,建立新的公有制的大方向前進(jìn)個(gè)人資本股份資本私人壟斷資本國(guó)家壟斷資本國(guó)際壟斷資本經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制：建立了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制國(guó)有企業(yè)、財(cái)政政策、貨幣政策、計(jì)劃化等國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系：建立起了國(guó)際和地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制分配形式：建立比較完善的社會(huì)福利制度生產(chǎn)關(guān)系在資本主義私有制范圍內(nèi)不斷地進(jìn)行自我調(diào)整，出現(xiàn)了資本占有社會(huì)化的趨勢(shì)3、上層建筑：進(jìn)一步發(fā)展和完善了資產(chǎn)階級(jí)民主政治選舉制度的不斷完善法制化程度大大提高監(jiān)督和制約機(jī)制大大加強(qiáng)4、階級(jí)關(guān)系：工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾相對(duì)緩和推行了一系列的社會(huì)改良措施：一是吸收工人參與企業(yè)的管理二是推行職工持股計(jì)劃三是建立起社會(huì)福利制度傳統(tǒng)的資本家地位和作用已經(jīng)發(fā)生很大變化高級(jí)職業(yè)經(jīng)理成為大公司的實(shí)際控制者知識(shí)型和服務(wù)型勞動(dòng)者的數(shù)量不斷增加，勞動(dòng)方式發(fā)生了新變化市場(chǎng)調(diào)節(jié)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)危機(jī)形態(tài)變化5、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)危機(jī)形態(tài)的變化第一，沒有改變資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)第二，沒有改變資本主義剝削的實(shí)質(zhì)第三，沒有改變工人階級(jí)受雇傭的階級(jí)地位第四，沒有改變資本主義的基本矛盾四、新變化并未改變資本主義制度的本質(zhì)

第一，沒有改變資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

股份制經(jīng)濟(jì)沒有改變企業(yè)私有的性質(zhì)雖然股份資本提高了資本社會(huì)化的程度，但相對(duì)于單個(gè)資本和個(gè)人企業(yè)，股份制不過是