杭州地鐵號線某段監(jiān)理合同管理辦法

杭州地鐵1號線某段監(jiān)理合同管理辦法監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作，就是按照合同條款對施工過程的進度、費用、質量等實施管理，督促施工單位全面履行承包合同條款，由于合同存在不完善之處而引起的糾紛，在平等互利的基礎上，與合同各方通過友好協(xié)商提出處理意見，所以監(jiān)理單位對于合同管理的內(nèi)容，除質量控制、進度控制、投資控制以及信息管理等內(nèi)容外，主要涉及工程施工階段的工程變更、費用索賠、工程延期及工程延誤、合同爭議與合同終止等方面的管理工作。一、合同管理的主要內(nèi)容1、協(xié)助建設單位進行施工招標工作，協(xié)助建設單位做好開工前的準備工作及制定各項工程管理制度，為建設單位做好參謀；2、在與建設單位商談后決定是否允許承包單位分包，審查分包單位資質，報建設單位審批；3、檢查承包方的施工準備工作，簽署工程開工報告，報經(jīng)建設單位同意后發(fā)布開工令、停工令、復工令；4、控制和評估工程進度，審查承包商提出工程延期的報告，分清責任，在征得建設單位意見后，決定是否延長工期；5、在業(yè)主的授權范圍內(nèi)，協(xié)助業(yè)主評估設計變更,提出監(jiān)理意見報業(yè)主批準，通過規(guī)定程序，向承包單位發(fā)布工程變更令；6、建立合同管理方面的監(jiān)理程序和制度，從質量、投資、工期以及安全生產(chǎn)、文明施工等方面進行全方位監(jiān)督和管理，督促承包方全面履行合同，對合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風險進行分析、預測，并制定預防措施，我們將采用《監(jiān)理月報》，每月定期向業(yè)主匯報四控兩管一協(xié)調的情況，或采取專題報告的形式向建設單位進行匯報；7、在合同執(zhí)行期間，監(jiān)督施工合同雙方承擔合同賦予各自的職責和義務，若發(fā)生爭執(zhí)，則以獨立的身份，公正地提出處理意見進行協(xié)調；8、在施工過程中，收集和整理各種有關資料和信息，并進行分析，避免索賠事件的發(fā)生，如果出現(xiàn)索賠事件，則提供公正和可靠的證據(jù)，維護雙方的合法權益；9、在施工過程中，嚴格控制施工進度，出現(xiàn)偏差及時采取措施予以糾正；當出現(xiàn)工程拖延時，根據(jù)所收集的各種有關進度的資料和信息，進行認真的分析，分清責任，正確判定屬工程延期還是工程延誤，并按照合同條款進行處理；10、當發(fā)生合同爭議時，監(jiān)理應充分發(fā)揮自身作為合同“第三方”的作用，了解合同爭議的全過程，包括調查取證，研究合同和有關法律、法規(guī)，堅持公平、公正、合理、合法的原則，以事實為依據(jù)，以合同為坐標，制定調解方案，及時與合同爭議雙方進行調解，爭取以調解方式解決爭議，以減少合同爭議對項目施工的影響；如監(jiān)理調解無效，則向仲裁機構提供有關的證據(jù)；11、審核質量保證資料和竣工資料，協(xié)助業(yè)主做好中間驗收和竣工驗收工作。編寫質量評估報告及監(jiān)理備案資料。做好缺陷責任期的監(jiān)理工作。二、合同管理的監(jiān)理控制措施1、工程分包管理配合業(yè)主對分包人進行審查，主要是審查分包人的技術力量，管理水平、施工機械和適應程度及業(yè)績，著重審查分包投入分包工程的人員和施工機械，施工進度計劃以及分包合同的工程內(nèi)容和范圍、對整個工程進度和合同的影響，協(xié)助甲方?jīng)Q定工程分包。2、工程變更管理按照業(yè)主頒發(fā)的《地鐵工程變更管理辦法》規(guī)定程序在授權范圍內(nèi)發(fā)出工程變更指令，對變更工程進行評估，測算變更工程量的比率和價格，提出方案的取舍意見，按程序報經(jīng)批準后實施。未經(jīng)批準而實施的工程變更不得予以計量。根據(jù)授權范圍和施工合同對簽證工程量必須確保數(shù)量的真實準確無誤，并按有關管理規(guī)定辦理手續(xù)。（1）工程變更的監(jiān)理原則：A、設計文件是工程項目建設和組織施工的主要依據(jù)，設計一經(jīng)批準，不得任意改變；B、在確保工程質量標準的前提下，對降低工程造價、節(jié)省用地、加快施工進度、提高工程質量等方面有顯著效益的，可考慮變更設計；C、屬原設計的明顯錯誤和遺漏者，不屬變更設計范疇，應由原設計單位進行修改和補充設計文件；D、能解決特殊技術問題，或對縮短工期有明顯效果，在保證原設計標準質量、不增加投資或投資增加不多的情況下，可考慮工程變更；E、工程變更應充分考慮設備、材料的訂貨和供應情況，以及對本工程和相關后序工程施工進度的影響，盡量減少廢棄工程，避免造成設備、材料的積壓浪費和延誤工期；F、變更設計必須堅持高度負責的精神與嚴格的科學態(tài)度，深入調查研究，充分論證，本著精打細算、節(jié)約投資，不斷優(yōu)化設計和保證工程質量和施工進度需要的原則。（2）審查工程變更的條件符合下列條件之一者，監(jiān)理可同意變更設計：A、保持原設計標準和質量的前提下，可降低投資或節(jié)省用地；B、保持原設計標準和質量的前提下，能解決特殊技術問題，或對縮短工期有明顯效果；C、原設計雖可行，但明顯欠合理；D、由于不可預見的因素，必須對原設計進行變更的；E、在不增加投資或投資增加不多的情況下，便于采用新技術、新工藝、新材料、新設備以提高工程質量、提高工效和促進技術進步的；F、有利于改善行車條件，或節(jié)省維修費用，或便于日后工程改造和擴建的；（3）嚴格執(zhí)行業(yè)主頒發(fā)的工程變更程序業(yè)主頒發(fā)的工程變更程序是我們監(jiān)理工作的依據(jù)之一，是工程實施和竣工結算的重要依據(jù)。（4）工程變更的監(jiān)理措施A、簽署工程洽商記錄單工程洽商記錄單是在施工過程中遇到的有關技術、經(jīng)濟等問題而需要施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位等進行洽商的記錄，是監(jiān)理工程師管理工程變更的有效工具，能有效地防止承包單位的索賠，也是設計單位進行設計變更的依據(jù)，在設計變更圖或設計變更單未出之前，無工程洽商記錄單的，施工單位不得進行工程變更施工；未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實施的工程變更，監(jiān)理不予計量。B、收集、整理現(xiàn)場記錄完整地收集實施工程變更過程中的現(xiàn)場施工記錄及有關資料，是控制工程變更而引起索賠的有效手段，是監(jiān)理工程師審核索賠的原始資料?，F(xiàn)場記錄的內(nèi)容包括：=1\*GB2⑴工程變更中實際需要的工程材料和施工場地條件；=2\*GB2⑵工程變更指令對工程進度、費用產(chǎn)生的實際影響；=3\*GB2⑶實際項目目標值的數(shù)據(jù)和內(nèi)容及項目目標計劃值的數(shù)據(jù)和內(nèi)容；=4\*GB2⑷詳細的材料、設備交付數(shù)據(jù)和工程進展的狀態(tài)數(shù)據(jù)；=5\*GB2⑸質量不合要求的工作部位清單；=6\*GB2⑹實施工程變更所用的勞動力數(shù)量報表；=7\*GB2⑺工程變更實施過程中的天氣狀況；=8\*GB2⑻協(xié)商的分部工程進度計劃報表；C、整理、保存來往函件在工程變更的決策、實施過程中的來往函件也是監(jiān)理工程師處理索賠的原始依據(jù)，保存所有來往函件是監(jiān)理工程師管理工程變更、防止索賠的有效手段。對來往函件的管理主要是：=1\*GB2⑴要求所有與索賠有關的函件必須全部拷貝給監(jiān)理工程師；=2\*GB2⑵函件中有爭議的陳述和描述，都需得到對應的答復，因為任何函件都可能形成索賠的一部分；=3\*GB2⑶來往的函件需要作為擋案、文件保存，以備需要時提供依據(jù)；=4\*GB2⑷在來往的函件中，監(jiān)理工程師應記錄所有與合同的執(zhí)行有關的重要內(nèi)容，而不僅僅依賴會議記錄和現(xiàn)場施工日志。（5）工程數(shù)量和價格的確定A、工程數(shù)量計算的依據(jù)=1\*GB2⑴變更設計圖紙及變更設計通知；=2\*GB2⑵監(jiān)理工程師的現(xiàn)場測量記錄。B、監(jiān)理確定變更工程單價與費率的方法，按下列順序選擇：=1\*GB2⑴工程量清單內(nèi)有的項目，用工程量清單內(nèi)的單價；=2\*GB2⑵如變更項目與工程量清單項目內(nèi)容相近，則參照工程量清單的相應單價；=3\*GB2⑶如工程變更項目在工程量清單中無可參考，則應按合同有關選用定額規(guī)定，由承包商提供單價分析報監(jiān)理審查，承包商的申報單價應考慮投標時的優(yōu)惠承諾；=4\*GB2⑷參考承包商的單位工程預算及實際支出證明，協(xié)商一個建設單位能夠接受的價格；=5\*GB2⑸對工程量小的變更，可采用計日工方法，但需事先征求建設單位同意；=6\*GB2⑹由于承包單位的責任造成的、或承包商為方便施工而提出的變更，不予補償。3、工程延期管理根據(jù)施工合同有關工期的約定嚴格控制工期，做好預防工作，及時跟蹤工程進度情況，承包人的工期滯后范圍、內(nèi)容和對整個工程的影響程度，無論是臨時的工程延期或最終的工程延期須及時報告業(yè)主，并提出趕工措施、建議上報業(yè)主。（1）正確區(qū)分工程延期及工程延誤工程拖延的原因是由于承包商引起的，屬工程延誤，不但承包商要承擔由此造成的一切損失，而且建設單位有權對承包商提出誤期罰款；如果工程拖延的原因是由于非承包商造成的，則屬工程延期，承包商有權要求延長工期及相應的費用索賠，所以監(jiān)理工程師必須站在公正的立場，以合同為依據(jù)、實事求是地處理工程拖延。A、工程延誤由于承包商未執(zhí)行經(jīng)監(jiān)理審批的施工計劃，未合理安排足夠的人力、物力和財力、或由于管理不力造成工期延長，監(jiān)理工程師應指令承包商制定加快工程進度的措施并報監(jiān)理審查，而且監(jiān)督趕工措施的落實，如果確實無法趕上原進度計劃，需要延長工期的，在征得建設單位同意后，監(jiān)理可批準其延長工期，但合同責任不能免除，所增加的費用或工程的延誤損失賠償由承包商負責。B、工程延期一般符合下列情況時，監(jiān)理工程師可以批準為工程延期：=1\*GB2⑴建設單位不能按合同條款的約定提供開工條件；=2\*GB2⑵監(jiān)理單位發(fā)出的工程變更指令導致工程量增加；=3\*GB2⑶合同中所涉及的任何可能造成工程延期的原因，如延期交圖、建設單位要求的工程暫停、對工程進行合同規(guī)定外的檢驗，且檢驗結果達到合格標準的、以及不利的外界條件等；=4\*GB2⑷異常的惡劣氣候條件等不可抗力；=5\*GB2⑸建設單位未按約定日期支付工程預付款、進度款，致使工程不能正常進行；=6\*GB2⑹除承包商自身以外的其他原因（不包括合同規(guī)定的承包商應承擔的風險）。（2）監(jiān)理對工程延期的審批原則A、以合同為依據(jù)總監(jiān)理工程師在作出延期決定之前，應充分詳細地核對合同文件，導致工期拖延的原因確屬合同規(guī)定的承包商自身以外的，否則不能批準為工程延期。在進行具體的延長工期計算時，也應以合同為依據(jù)，符合合同的約定或慣例的要求；B、抓住關鍵線路發(fā)生延期事件的工程部位，必須在關鍵線路上，只有關鍵線路上項目的延期，才能構成對整個工程工期的影響，有些延期事件雖然符合批準延期的合同條件，但如果不在關鍵線路上，也不能批準工程延期。關鍵線路是以經(jīng)過監(jiān)理和建設單位審批的施工進度為依據(jù)，因關鍵線路不是固定不變的，而是會隨著工程的進展和情況的變化而變化的；C、以事實為依據(jù)承包商提出工期延期的報告，應附有各類有關細節(jié)的詳細記載，總監(jiān)應組織監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場進行詳細觀察和分析，并做好現(xiàn)場情況記錄，為合理確定工程延期提供可靠的事實依據(jù)；D、協(xié)商一致由于工程延期涉及到建設單位和承包單位雙方的利益，因此，監(jiān)理單位在作出臨時工程延期或最終工程延期批準之前，均應與建設單位和承包單位進行充分協(xié)商，以取得一致意見。（3）工程延期的監(jiān)理程序當工程延期事件發(fā)生后，承包商應在合同規(guī)定的有效期內(nèi)以書面形式提出工程延期意向書，以便監(jiān)理工程師盡早了解所發(fā)生的事件，及時做出減少延期損失的決定，隨后在合同規(guī)定的有效期內(nèi)向監(jiān)理工程師提交詳細的工程延期申請表，申述延期理由、依據(jù)及工期計算式，并提供證明材料。監(jiān)理工程師收到申請表后，及時進行調查核實。如延期事件具有持續(xù)性，承包商應提供階段性工程臨時延期申請表，監(jiān)理在調查核實的基礎上，盡快做出延長工期的臨時決定。待延期事件消除后，在合同規(guī)定的時間內(nèi)，承包商向監(jiān)理提交工程最終延期申請，總監(jiān)理工程師復查申請報告的全部內(nèi)容，以確定所需的延期時間。（4）控制工程延期的監(jiān)理措施A、適時下達工程開工令總監(jiān)理工程師在下達工程開工令之前，應充分考慮建設單位的前期準備工作是否完備，三通一平、特別是征地拆遷是否完成，設計圖紙能否及時提供，施工組織設計、圖紙是否已會審等，以及付款方面有無問題等，以免由于建設單位前期準備工作不充分而造成工程延期，導致承包商索賠；B、做好業(yè)主參謀在施工過程中，總監(jiān)理工程師適時提醒建設單位履行自己的職責，協(xié)助建設單位做好施工場地及設計圖紙的提供工作，并協(xié)助建設單位作好資金供應計劃，保證能及時支付工程進度款，以減少或避免由建設單位原因而造成的工程延期；C、妥善處理工程延期事件當延期事件發(fā)生后，總監(jiān)理工程師根據(jù)合同條款的規(guī)定進行妥善處理，盡量減少工程延期時間及其損失，在充分調查核實的基礎上批準合理的工程延期時間。5）制約工程延誤的手段由于承包商的原因造成工期拖延，而承包商又未按監(jiān)理工程師的指令采取有效措施改變施工現(xiàn)狀，可采取下列手段對承包商進行制約：A、停止支付工程進度款當承包商的進度滯后，又不采取有效的整改措施時，監(jiān)理工程師根據(jù)合同賦于的權力，可以停止支付工程進度款的方法予以制約，目的是促進承包商加強內(nèi)部管理力度及加強質保體系，以使施工質量和施工進度讓監(jiān)理工程師滿意；B、誤期損失賠償停止支付工程進度款是在施工過程中制約承包商延誤工期的手段，而由于未按合同規(guī)定的期限或經(jīng)批準的延長工期來完成工程，由此造成的損失，由承包商承擔賠償責任，其金額根據(jù)合同規(guī)定；C、終止合同承包商在接到監(jiān)理工程師的開工令后，無正當理由推遲開工，或在施工過程中，無任何理由要求延長工期，進度緩慢，嚴重影響合同實施，又無視監(jiān)理工程師的指令和警告，監(jiān)理單位可建議建設單位終止承包合同，承包商要承擔由此造成的建設單位損失的費用。4、費用索賠根據(jù)合同受理或駁回承包人向業(yè)主的索賠，其主要工作內(nèi)容有：在承包人提出索賠申請后，監(jiān)理工程師根據(jù)合同對索賠申請的理由及各項記錄進行認真客觀的審核與證實。對索賠理由成立的按規(guī)定程序報告業(yè)主。對業(yè)主向施工單位提出索賠時，項目監(jiān)理機構必須公正、忠實的維護業(yè)主的利益，同時提供法律見證材料。（1）索賠處理的監(jiān)理原則A、公正原則監(jiān)理工程師作為施工合同的中介人，必須公正地行使監(jiān)理的權力，以沒有偏見的方式解釋和履行合同，堅持公正原則必須做到：=1\*GB2⑴從工程整體效益、工程總目標的角度出發(fā)作出判斷或采取行動，即索賠的處理和解決，應不損害工程整體效益、不違背工程總目標，使合同繼續(xù)執(zhí)行，工程順利施工，保證工程施工質量，盡早使工程竣工；=2\*GB2⑵嚴格按合同及法律規(guī)定處理索賠事件，準確理解、正確執(zhí)行合同，在索賠的解決和處理過程中應貫穿合同精神；=3\*GB2⑶從事實出發(fā)，實事求是，按照合同的實際實施過程、干擾事件的實情、承包單位的實際損失和所提供的證據(jù)，經(jīng)過認真的調查核實作出判斷，既維護業(yè)主的利益，也維護承包商的合法權益。B、及時履行監(jiān)理職責在發(fā)生索賠事件時，監(jiān)理工程師必須在合同規(guī)定的具體時間內(nèi)行使監(jiān)理職責，作出決定，下達指令。=1\*GB2⑴在收到承包商的索賠意向后，監(jiān)理工程師應迅速作出反映，認真研究、密切注意干擾事件的發(fā)展，充分掌握干擾事件發(fā)生和發(fā)展的過程，掌握第一手資料，為分析、評價、反駁承包商的索賠做準備；=2\*GB2⑵對索賠及時作出反映，可以減少承包商的索賠機會，減少承包商的損失，避免給工期和費用的更大補償，維護業(yè)主的利益；=3\*GB2⑶制止干擾事件的影響進一步擴大；=4\*GB2⑷及時處理索賠事件，可以避免承包商資金周轉困難，影響施工進度和雙方的不理解；=5\*GB2⑸拖延處理，或使多個索賠事件集中處理，給分析和評價增加困難，甚至帶來新問題，使索賠解決復雜化。C、協(xié)商一致的原則監(jiān)理工程師在處理索賠事件時，應及時與建設單位和承包單位溝通，充分與合同雙方協(xié)商，取得共識，達成一致，監(jiān)理工程師不得憑借自己的地位和權力武斷行事，濫用權力。D、誠實信用原則監(jiān)理工程師在索賠管理中，應嚴格遵循“守法、誠信、公正、科學”的宗旨，認真遵守職業(yè)道德，既維護業(yè)主的利益，也維護承包商的合法權益，以自身的高度責任心和工作的積極性及以誠信和信用來維護監(jiān)理工程師的權威。（2）預防和減少承包商索賠的監(jiān)理措施A、正確理解合同的規(guī)定合同規(guī)定了雙方的權利和義務，是費用索賠的主要依據(jù)，我們將組織全體監(jiān)理人員認真研究合同，正確理解合同的有關規(guī)定，以便在處理費用索賠時做到公正、科學，同時從合同的角度上，對施工過程進行有效控制，減少索賠的發(fā)生。B、做好日常監(jiān)理工作，隨時與承包單位保持協(xié)調通過巡視、旁站、測量、試驗等監(jiān)理手段，監(jiān)理工程師在日常的監(jiān)理工作中認真收集現(xiàn)場第一手資料，及時發(fā)現(xiàn)問題，并憑借平時積累的資料，對工地施工形勢進行預測，對可能提高工程成本或不良影響而導致索賠事件發(fā)生的問題，及時采取措施進行糾正；監(jiān)理工程師應隨時與承包商保持聯(lián)系，將監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的問題和整改要求，及時向承包商轉達，并與其進行協(xié)調，盡量避免或減少索賠事件的發(fā)生。及時協(xié)調，便于取得一致意見，以免拖延時間過長而增加協(xié)調的難度。C、協(xié)助建設單位避免和減少索賠的責任為避免和減少建設單位違約導致的索賠，監(jiān)理工程師將協(xié)助建設單位做好開工前的各項準備工作，特別是征地拆遷工作，設計圖紙的提供等，為施工創(chuàng)造良好條件；盡量減少工程變更；根據(jù)施工進度安排，做好工程款支付計劃；根據(jù)監(jiān)理現(xiàn)場收集的信息，分析、預測建設單位可能遇到的責任風險，并及時向建設單位匯報，提請建設單位及時處理。D、為承包單位提供力所能及的幫助為實現(xiàn)工程項目目標控制，監(jiān)理工程師將利用自己的優(yōu)勢和條件，為承包單位提供力所能及的幫助，協(xié)助承包單位加強管理和技術培訓，完善自控能力，及時處理施工過程中出現(xiàn)的各種問題，急施工之所急，想施工之所想，預測干擾事件發(fā)生的可能，掌握各種風險的預兆，及時提醒承包商，并協(xié)助承包商采取積極的對策，盡量避免和減少承包商的損失和索賠風險。E、樹立監(jiān)理對索賠處理的威信監(jiān)理必須堅持公正立場、發(fā)揚良好的合作精神和處理問題的能力，才能樹立和維護監(jiān)理在索賠處理中的威信，監(jiān)理的威信能促使承包商主動接受監(jiān)理工程師的協(xié)調和監(jiān)督，也能促使承包商認真考慮其所提出的索賠依據(jù)是否充足。（3）監(jiān)理對索賠的審查A、審查索賠的證據(jù)首先審查承包商索賠申請是否有理、有據(jù)。有理，即索賠要求是否符合合同條款及有關法規(guī)，受到的損失是否屬于非承包商的責任；有據(jù)，即所提供的證據(jù)是否齊備，能否滿足索賠要求的成立。承包商應提供的證明材料包括：=1\*GB2⑴合同文件；=2\*GB2⑵經(jīng)監(jiān)理工程師批準的施工進度計劃；=3\*GB2⑶合同履行過程中的來往函件；=4\*GB2⑷施工現(xiàn)場記錄；=5\*GB2⑸施工會議記錄；=6\*GB2⑹工程照片；=7\*GB2⑺監(jiān)理工程師發(fā)布的各種書面指令；=8\*GB2⑻中期支付工程進度款的憑證；=9\*GB2⑼檢查和試驗記錄；；=10\*GB2⑽各類財務憑證；=11\*GB2⑾其他有關資料。B、審查工期索賠對索賠申請中要求求延展工期，監(jiān)監(jiān)理審查的重重點是：=1\*GB2⑴分清施工進度拖延延的責任。監(jiān)監(jiān)理仔細研究究承包商提供供的證明材料料，并經(jīng)調查查核實，對索索賠申請進行行詳細分析，分分清責任，分分別處理：①屬建設單位責任的的，工期及費費用均應補償償；②其他原因造成的，如如惡劣氣候條條件等，按合合同有關規(guī)定定辦理，費用用不予補償；；③屬承包商責任的及及合同規(guī)定應應由承包商承承擔的風險均均不予補償；；④屬其他承包商的責責任，則應由由其他承包商商承擔索賠責責任。=2\*GB2⑵審查延誤是否發(fā)生生在關鍵線路路上只有位于施工進度度計劃關鍵線線路上工作內(nèi)內(nèi)容的滯后，才才會影響到竣竣工日期，或或者非關鍵路路線工作受影影響的時間較較長，超過了了該項工作容容許時差，使使非關鍵路線線轉化為關鍵鍵路線，在明明確延誤責任任、索賠條件件成立的條件件下，則應結結合該項工作作的容許時差差考慮工期補補償，并要求求承包商修改改施工進度計計劃。=3\*GB2⑶監(jiān)理工程師有權審審核、批準承承包商延長工工期，經(jīng)建設設單位授權或或經(jīng)建設單位位同意，也有有權指示承包包商刪減合同同內(nèi)規(guī)定的工工作內(nèi)容，但但無權要求承承包商相應縮縮短合同工期期，如果要求求提前竣工，應應屬合同變更更范疇。C、審查費用索賠監(jiān)理工程師在審查查費用索賠時時，首先要劃劃清合同責任任，同時審查查索賠計算的的的取費合理理性和計算的的正確性。附件：索索賠流程圖成成立不成功不成立抄送索賠事件發(fā)生索賠申請書監(jiān)理審核理由評價核查證據(jù)工期索賠成立開始談判成本增加理由分析干擾成本趕工成本其他成本不趕工承包商向承包商支付成功仲裁不支付支付業(yè)主趕工業(yè)主5、爭端與仲裁管理理（1）監(jiān)理對合同爭議的的調解方法在委托的工程范圍圍內(nèi)，業(yè)主或或第三方對對對方的任何意意見和要求（包包括索賠要求求），均必須須首先向監(jiān)理理工程師提出出，由監(jiān)理工工程師研究處處置意見，再再同雙方協(xié)商商確定。當其其雙方的爭議議由政府建設設行政主管部部門或仲裁機機關進行調解解和仲裁時，監(jiān)監(jiān)理工程師應應當提供作證證的事實材料料。對于仲裁、咨詢、訴訴訟事宜，項項目監(jiān)理機構構應及時了解解合同爭議的的全部情況，包包括調查取證證，協(xié)助業(yè)主主在開庭、仲仲裁、咨詢之之前，提供支支持性的證據(jù)據(jù)，并根據(jù)業(yè)業(yè)主需要，為為處理和執(zhí)行行有關的任何何事件出席法法庭。支持性性證據(jù)應該包包括足夠的材材料來闡明承承包商控告的的性質和當時時的情況，以以及關于該糾糾紛雙方應承承擔的義務的的實質內(nèi)容。在在項目管理日日記中應該詳詳細記載有關關工程中承包包人的施工情情況，并包括括可能涉及的的設備或材料料以及工程進進展的情況。（2）監(jiān)理對合同爭議的的調解措施A、組織全體監(jiān)理人人員認真學習習國家有關法法律、法規(guī)，深深入研究合同同的各項條款款，按照合同同所使用的詞詞句、合同的的有關條款、合合同的目的、交交易習慣以及及誠實信用原原則，領會和和確定合同條條款的真實意意思；B、發(fā)生合同爭議后后，監(jiān)理及時時以調查、取取證等形式了了解合同爭議議的全部情況況，對合同爭爭議發(fā)生原因因的責任進行行區(qū)分，同時時也為仲裁或或訴訟時向仲仲裁機關或法法院提供證據(jù)據(jù)作好準備；；C、及時與合同爭議議雙方進行磋磋商，了解雙