南京市農(nóng)業(yè)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要促進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

南京市農(nóng)業(yè)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要促進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，夯實(shí)糧食生產(chǎn)能力，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。

促進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做優(yōu)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、綠色蔬菜、健康畜禽、特色水產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)林果和休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展應(yīng)時(shí)鮮果、茶葉和特色花卉苗木產(chǎn)業(yè)，拓展特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)觀光、休閑采摘和農(nóng)事體驗(yàn)功能，重點(diǎn)培育六合蔬菜、高淳蟹蝦、溧水“五莓（梅）”、江寧花卉園藝、浦口苗木等特色產(chǎn)業(yè)集群，加大高淳固城湖螃蟹和溧水草莓特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)力度。到2025年，建成10億元以上區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)5個(gè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，嚴(yán)守耕地紅線和永久基本農(nóng)田控制線，推動(dòng)糧食生產(chǎn)規(guī)?；?、連片化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，全市糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在200萬(wàn)畝左右，其中水稻生產(chǎn)面積穩(wěn)定在120萬(wàn)畝左右。加大標(biāo)準(zhǔn)化菜地建設(shè)力度，蔬菜播種面積達(dá)到124萬(wàn)畝。畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖水平穩(wěn)步提升，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在50萬(wàn)畝左右。建設(shè)種業(yè)高地。加強(qiáng)南京地方特色農(nóng)作物種質(zhì)資源、畜禽和水產(chǎn)遺傳資源保護(hù)，加大地方品種資源的挖掘與利用。打造全國(guó)一流的現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟（平臺(tái)），開(kāi)展種業(yè)科技攻關(guān)，組織重大新品種創(chuàng)制和特色品種開(kāi)發(fā)。扶持壯大種業(yè)市場(chǎng)主體，支持種業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管。推進(jìn)沿江5公里化肥、化學(xué)農(nóng)藥“兩減”和八卦洲“兩無(wú)化”基地建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，加快建立農(nóng)藥包裝物、廢舊農(nóng)膜等回收、處理和利用體系。做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌，嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提升“固城湖螃蟹”“南京雨花茶”“茉莉六合”“金陵味稻”“食禮秦淮”等農(nóng)業(yè)品牌知名度和影響力。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。培育示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)農(nóng)民合作社圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組建聯(lián)合社，通過(guò)多種形式開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，提升小農(nóng)戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能力。推進(jìn)高淳、江寧、六合、溧水等省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點(diǎn)行動(dòng)

推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點(diǎn)行動(dòng)1．科技強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)：充分發(fā)揮南京國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和南京國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新示范園區(qū)等平臺(tái)作用，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)學(xué)研合作示范基地，建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。2．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升：穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提升建設(shè)優(yōu)良食味稻米基地。穩(wěn)定地產(chǎn)生豬生產(chǎn)能力，提高生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、智能化水平。建設(shè)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖基地、高效精品蔬菜基地、高效特色園藝基地。3．基礎(chǔ)設(shè)施提升：統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，加快灌區(qū)續(xù)建配套改造和骨干灌排工程建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)糧油作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，加快特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)示范推廣。加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。4．農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型：持續(xù)實(shí)施化肥減量和農(nóng)藥使用零增長(zhǎng)行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，建立健全農(nóng)藥包裝廢棄物、肥料包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜等回收處理利用體系。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)尾水循環(huán)利用或達(dá)標(biāo)排放。5．農(nóng)產(chǎn)品加工提升：支持各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施，加快發(fā)展產(chǎn)地初加工。引導(dǎo)支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等建立聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

深化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展引入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式，以制度、人才、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新為動(dòng)力，構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新體系。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升行動(dòng)，加快農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值，統(tǒng)籌推進(jìn)初加工、精深加工、綜合利用加工和主食加工協(xié)調(diào)發(fā)展。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，建設(shè)眾彩智能冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)分揀中心和全市冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，加快農(nóng)業(yè)與文化、教育、康養(yǎng)、旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)，加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，健全農(nóng)村電商服務(wù)體系。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)示范引領(lǐng)整合南京農(nóng)業(yè)科教資源，強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)鏈。以國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新示范園區(qū)“一區(qū)一園”為重點(diǎn)，加快構(gòu)建南京農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，建成具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地。國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)以綠色智慧農(nóng)業(yè)為主題，以生物農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作示范區(qū)、長(zhǎng)三角農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新策源地、科技振興鄉(xiāng)村樣板區(qū)，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品特色加工、農(nóng)業(yè)智能裝備制造、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新示范園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生物農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具備研發(fā)、孵化、交易功能的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)世界知名“農(nóng)業(yè)硅谷”。

保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任。全面落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制下的市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)制，構(gòu)建糧源穩(wěn)定、渠道可靠、儲(chǔ)備充足、流通高效、結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化、應(yīng)急有力的糧食安全保障體系。深化糧食收儲(chǔ)制度改革，充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備。強(qiáng)化區(qū)域糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作和保障協(xié)同，打造長(zhǎng)三角糧食保障安全共同體。健全糧食應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)，完善糧食應(yīng)急保供預(yù)案。優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能布局，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程。加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建糧食現(xiàn)代市場(chǎng)體系。規(guī)劃建設(shè)南京糧食歷史文化博物館，開(kāi)展糧史糧情教育，倡導(dǎo)愛(ài)糧節(jié)糧風(fēng)尚。提升農(nóng)產(chǎn)品供給安全水平。嚴(yán)格進(jìn)出口食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，對(duì)進(jìn)入全市批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)和快速檢測(cè)篩查。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)高效流通，加快完善三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)，提升南京農(nóng)副產(chǎn)品物流配送中心現(xiàn)代化管理水平，優(yōu)化完善主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)布局。加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，加強(qiáng)線上線下融合推廣。

糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展指引

糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展指引1．“米袋子”：以沿江、“兩河”（秦淮河、滁河）圩區(qū)、“兩湖”圩區(qū)（石臼湖、固城湖）和重點(diǎn)水利灌區(qū)等優(yōu)勢(shì)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，圍繞技術(shù)集成創(chuàng)新、綠色穩(wěn)定增產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、智能農(nóng)機(jī)應(yīng)用、稻米加工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等，提升稻米產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。2．“菜籃子”：江寧區(qū)、浦口區(qū)、江北新區(qū)以應(yīng)時(shí)多品種設(shè)施蔬菜為特色，六合區(qū)以速生葉菜和根莖類(lèi)為特色，高淳區(qū)以食用菌和早園竹為特色，溧水區(qū)以有機(jī)蔬菜為特色，棲霞區(qū)以蘆蒿和水生蔬菜為特色。3．“肉案子”：重點(diǎn)在江寧區(qū)、六合區(qū)、浦口區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)等建設(shè)一批生豬生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。4．“魚(yú)盤(pán)子”：高淳區(qū)建設(shè)以固城湖螃蟹為特色的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，溧水區(qū)、浦口區(qū)建設(shè)蝦蟹養(yǎng)殖集聚區(qū)，江寧區(qū)建設(shè)常規(guī)品種保供基地，六合區(qū)建設(shè)稻田綜合種養(yǎng)示范區(qū)和特色品種優(yōu)勢(shì)區(qū)。5．“果籃子”：江北新區(qū)以葡萄為主，江寧區(qū)以西甜瓜為主，溧水區(qū)以“五莓”為主，浦口區(qū)以西甜瓜為主，六合區(qū)以桃、葡萄為主，高淳區(qū)以梨、草莓為主，棲霞區(qū)以葡萄為主，發(fā)展精品特色水果供應(yīng)和采摘體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)。6．“花園子”：以江寧區(qū)湖熟菊花、多肉，湯山月季，臺(tái)創(chuàng)園蘭花；高淳區(qū)椏溪油用牡丹，固城、漆橋精品苗木；六合區(qū)冶山彩葉苗木，雄州特色花