2023年第二學(xué)期電子政務(wù)復(fù)習(xí)指導(dǎo)

2023-2023學(xué)年第二學(xué)期

《電子政務(wù)》復(fù)習(xí)指導(dǎo)（2）（2023.6）一、說明1、形成性考核：占總成績(jī)的30%。2、期末考試：卷面滿分為100分，占總成績(jī)的70%。由上海電大根據(jù)教學(xué)大綱組織考試，統(tǒng)一考核規(guī)定，統(tǒng)一命題，統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考試時(shí)間?？荚嚸}范圍涉及：《電子政務(wù)》教材的所有20章、《電子政務(wù)通用教程（下篇）》教材以及本復(fù)習(xí)提綱的內(nèi)容。試卷將反映學(xué)習(xí)目的的各個(gè)層次規(guī)定；試題難易適中，可分為容易、適中、較難三個(gè)限度。3、考核形式：開卷考試。學(xué)生可以自帶文字教材《也子政務(wù)》、《電子政務(wù)通用教程（下篇）》和其他復(fù)習(xí)資料，但要嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律,必須獨(dú)立完畢，不可討論，時(shí)限為90分鐘。4、題型介紹選擇題（30分，每小題3分，共10題。答案為1個(gè)或多個(gè)選擇，多選或少選均不得分）簡(jiǎn)答題（21分,每小題7分，共3題）論述題（30分，每小題15分，共2題）案例分析題（19分，共1題。規(guī)定條理清楚，分析字?jǐn)?shù)在400字以上）5、復(fù)習(xí)規(guī)定1、仔細(xì)閱讀《電子政務(wù)》教材，對(duì)教材的重要內(nèi)容應(yīng)全面了解。2、注意培養(yǎng)和提高自己的分析問題和歸納問題的能力。二、復(fù)習(xí)題例（論述題、案例分析題）（一）、論述題1、互聯(lián)網(wǎng)對(duì)政府管理的影響重要體現(xiàn)在哪些方面？★（P26、P27、P28、P29、P30、P31）2、如何結(jié)識(shí)包子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)?★（P1l、P12、P13）第三節(jié)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)電子政務(wù)的影響第六章電子政務(wù)與也子政府第二節(jié)電子政府的含義第三節(jié)電子政府的特點(diǎn)與目的第七章電子政務(wù)與政府組織第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的組織結(jié)構(gòu)第三節(jié)政府組織運(yùn)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)第八章電子政務(wù)與政府決策第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)行政決策的積極作用第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)行政決策的不利影響第三節(jié)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府決策應(yīng)注意的問題第九章電子政務(wù)與政府人員第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)行政人員的影響第二節(jié)政府信息化的人才需求第十章電子政務(wù)與政府公文第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的行政公文第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的公文解決第十一章電子政務(wù)的結(jié)構(gòu)體系第一節(jié)電子政務(wù)系統(tǒng)的體系第二節(jié)構(gòu)建位子政務(wù)系統(tǒng)的基本原則第十二章也子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)制定第一節(jié)電子政務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)第二節(jié)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容第十三章電子政務(wù)的信息解決第二節(jié)政府信息化的內(nèi)容與功能第三節(jié)實(shí)行政府信息化的思緒第十四章也子政務(wù)的方案設(shè)計(jì)第二節(jié)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵問題第十五章電子政務(wù)的環(huán)境建設(shè)第三節(jié)電子政務(wù)軟環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)第十六章網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政府管理第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)行政管理的影響第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政府管理改革第三節(jié)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府管理的發(fā)展趨勢(shì)第十七章電子政務(wù)的安全保障第一節(jié)電子政務(wù)的安全隱患第三節(jié)電子政務(wù)的安全管理第十八章電子政務(wù)的法制建設(shè)第二節(jié)電子政務(wù)法制建設(shè)的特點(diǎn)、原則和內(nèi)容第三節(jié)電子政務(wù)法制建設(shè)應(yīng)注意的問題第十九章國(guó)外電子政府的發(fā)展第三節(jié)國(guó)外電子政務(wù)的作用與啟示第二十章中國(guó)特色的電子政務(wù)第三節(jié)我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的對(duì)策與思考第四節(jié)電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)指南3、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也會(huì)導(dǎo)致一些不利于行政決策的新情況，對(duì)行政決策產(chǎn)生悲觀影響，重要表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府決策的理性選擇是什么？★（P95、P96、P97、P120）4、試論述統(tǒng)一電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的必要性和重要性，電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，以及制定電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的建議?！铮≒127、P128、P129、P130、P13KP132）5、行政人員受信息技術(shù)發(fā)展影響的具體表現(xiàn)有哪些？政府信息化建設(shè)的人才結(jié)構(gòu)可分為哪三個(gè)層次？★（P100、P101、P102、P1O3）6、我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的重要矛盾有哪些？我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)存在的問題是什么？現(xiàn)階段發(fā)展我國(guó)電子政務(wù)的對(duì)策是什么？★（P206、P207、P208、P209、P210）7、論述實(shí)行政府信息化的思緒?！铮≒I44、P145、P146、P147、P148）8、如何加強(qiáng)電子政務(wù)的安全管理?*（P180、P18KP182）9、根據(jù)信息時(shí)代行政公文的特點(diǎn),論述信息技術(shù)對(duì)行政公文的影響。★（P106、P107、P108）10、根據(jù)電子政務(wù)的基本含義，論述電子政務(wù)的功能。★（P8、P9、P10）例題4、聯(lián)系中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的實(shí)際情況，論述統(tǒng)一電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的必要性和重要性，電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，以及制定電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的建議。答：標(biāo)準(zhǔn)化是我國(guó)電子政務(wù)速設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是電子政務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠的前提。第一、統(tǒng)一電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的必要性：電子政務(wù)建設(shè)在全面鋪開之前，一方面制定一套統(tǒng)一的規(guī)范，使各單位在建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)可循，從而為構(gòu)建全國(guó)一體化的電子政務(wù)大系統(tǒng)做好充足的準(zhǔn)備。第二、統(tǒng)一電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的重要性:信息孤島已經(jīng)成為阻礙我國(guó)信息化建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙。整合資源是電子政務(wù)信息化建設(shè)的中心課題，連通各個(gè)隔絕的系統(tǒng)，把分散的資源整合起來，提高系統(tǒng)，是我國(guó)下一步信息化建設(shè)的中心課題。電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面:在目前的《國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)框架》中,電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系由總體標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)六個(gè)組成部分。結(jié)合中國(guó)電子政務(wù)的實(shí)踐，在制定電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),建議注意以下三點(diǎn)：一、建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的注意事項(xiàng)：第一，電子政務(wù)的建立必須由政府來指導(dǎo)、監(jiān)督。第二,標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)以最高行政主管部門為主導(dǎo)，信息技術(shù)、檔案部門和各級(jí)行政部門參與的原則。第三,標(biāo)準(zhǔn)的目的一方面是政令場(chǎng)通、互通、互聯(lián)和信息資源共享。第四，標(biāo)準(zhǔn)具有開放性、兼容性和公正性。第五，標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)基礎(chǔ)工作，標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容也應(yīng)是最基礎(chǔ)的。二、建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定:必須堅(jiān)持開放性、廣泛性的原則，積極吸取、歡迎社會(huì)的各種力量，采用民主的方式共同進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。三、不斷加強(qiáng)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化工作：信息安全標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)信息安全保障體系的重要組成部分，是政府進(jìn)行宏觀管理的重要依據(jù)。信息安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)艱巨、長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作?？傊?，信息化建設(shè)必須有標(biāo)準(zhǔn)化的支持，特別要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的導(dǎo)向作用，以保證技術(shù)上的協(xié)調(diào)一致和整體效能的實(shí)現(xiàn)。例題、如何理解虛擬現(xiàn)實(shí)、虛擬身份、虛擬國(guó)家和虛擬政府以及“虛擬社區(qū)的政治參與”之間的關(guān)系？答：虛擬現(xiàn)實(shí)是近年來出現(xiàn)的高新技術(shù)，也稱靈境技術(shù)或人工環(huán)境。虛擬現(xiàn)實(shí)是運(yùn)用電腦模擬產(chǎn)生一個(gè)三維空間的虛擬世界，提供使用者關(guān)于視覺、聽覺、觸覺等感官的模擬，讓使用者如同身歷其境一般，可以及時(shí)、沒有限制地觀測(cè)三度空間內(nèi)的事物。虛擬通過數(shù)字化方式為人類提供了一個(gè)虛擬空間，為人類的發(fā)展提供了一個(gè)前所未有的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。虛擬身份是指網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)一般規(guī)定用戶憑注冊(cè)成功的用戶名和密碼以一定的身份登錄使用，我們稱之為用戶的虛擬身份。由于大多數(shù)用戶在注冊(cè)時(shí)是使用虛假信息注冊(cè)的。有的用戶出于某種需要而以不同的虛假信息多次注冊(cè)，即形成多個(gè)虛擬身份。虛擬國(guó)家是指建立在因特網(wǎng)上、基于憲章、符號(hào)和政府系統(tǒng)的想像中的國(guó)家。網(wǎng)絡(luò)國(guó)家一個(gè)鮮明的特點(diǎn)是，是它打破了現(xiàn)有國(guó)家概念中特有的地理和國(guó)境的界線。在網(wǎng)絡(luò)上人們可以很方便地進(jìn)行溝通和交流,肪成一種可以稱之為“虛擬共同體”、“虛擬社會(huì)”的獨(dú)特社會(huì)面貌。虛擬政府是指以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，連接政府各機(jī)關(guān)內(nèi)部現(xiàn)有和正在建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)，并充足運(yùn)用國(guó)際因特網(wǎng)、電子郵件、數(shù)碼電視等技術(shù)形成的一個(gè)廣泛聯(lián)接的虛擬政府。與“虛擬社區(qū)的政治參與”之間的關(guān)系（具體略，詳見《電子政務(wù)》教材）（二）、案例分析題（分析字?jǐn)?shù)在400字以上，規(guī)定條理清楚）一、根據(jù)《電子政務(wù)》教材中包子政務(wù)的相關(guān)理論，在《電子政務(wù)通用教程》的四套包子政務(wù)軟件中,選擇其中一套，具體分析其內(nèi)容、作用，談?wù)勛约簩?duì)該軟件需要進(jìn)一步改善的地方的見解。例題1、根據(jù)《電子政務(wù)》教材中電子政務(wù)的相關(guān)理論，分析《電子政務(wù)通用教程》中“天宇電子政務(wù)系統(tǒng)”中電子政務(wù)的內(nèi)容、作用，并根據(jù)你的操作體會(huì)，提出該軟件需要進(jìn)一步改善的地方。分析提醒：答：第一、“天宇電子政務(wù)系統(tǒng)”中電子政務(wù)的內(nèi)容有以下五個(gè)系統(tǒng)：1、“登錄系統(tǒng)”（具體略,下同）2、“行政管理系統(tǒng)”3、“公告管理”4、“會(huì)議管理”5、“工作安排與提醒”第二、“天宇電子政務(wù)系統(tǒng)”中電子政務(wù)的作用（參考《電子政務(wù)》相關(guān)內(nèi)容）第三、根據(jù)本人的操作體會(huì)，軟件需要進(jìn)一步值得改善的地方有：（根據(jù)各人的體會(huì)，最起碼三條）1、加強(qiáng)人性化設(shè)計(jì);2、注意電子政務(wù)系統(tǒng)的安全性；第3、加強(qiáng)電子政務(wù)的交互性。例題2、根據(jù)《電子政務(wù)》教材中電子政務(wù)的相關(guān)理論，分析《電子政務(wù)通用教程》中“中信辦公自動(dòng)化系統(tǒng)”中電子政務(wù)的內(nèi)容、作用，并根據(jù)你的操作體會(huì)，提出該軟件需要進(jìn)一步改善的地方。分析提醒：答：第一、“中信辦公自動(dòng)化系統(tǒng)”中電子政務(wù)的內(nèi)容有以下五個(gè)系統(tǒng)：1、”啟動(dòng)與登錄系統(tǒng)''（具體略，下同）2、“公文管理系統(tǒng)”3、“平常辦公”4、“事務(wù)解決”5、“公共信息”第二、“中信辦公自動(dòng)化系統(tǒng)”中電子政務(wù)的作用（參考《電子政務(wù)》相關(guān)內(nèi)容）第三、根據(jù)本人的操作體會(huì)，軟件需要進(jìn)一步值得改善的地方有:（根據(jù)各人的體會(huì)，最起碼三條）I、加強(qiáng)人性化設(shè)計(jì)；2、注意電子政務(wù)系統(tǒng)的安全性;第3、加強(qiáng)電子政務(wù)的交互性。例題3、根據(jù)《電子政務(wù)》教材中電子政務(wù)的相關(guān)理論，分析《電子政務(wù)通用教程》中“飛越比特辦公管理信息系統(tǒng)”中電子政務(wù)的內(nèi)容、作用,并根據(jù)你的操作體會(huì)，提出該軟件需要進(jìn)一步改善的地方。分析提醒：答：第一、“飛越比特辦公管理信息系統(tǒng)”中電子政務(wù)的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：I、“公文辦理系統(tǒng)”，涉及發(fā)文管理、收文管理、文獻(xiàn)查詢、目錄歸檔等三個(gè)方面。（參考《電子政務(wù)》以及《電子政務(wù)通用教程》的相關(guān)內(nèi)容）2、“行政辦公系統(tǒng)”，涉及日程管理、會(huì)議管理、協(xié)辦交辦、值班計(jì)劃等。（參考同上）3、“信息園地系統(tǒng)”（參考同上）第二、“飛越比特辦公管理信息系統(tǒng)”中電子政務(wù)的作用（參考《電子政務(wù)》相關(guān)內(nèi)容）第三、根據(jù)本人的操作體會(huì)，軟件需要進(jìn)一步值得改善的地方有：（根據(jù)各人的體會(huì)，最起碼三條）1、加強(qiáng)人性化設(shè)計(jì);2、注意電子政務(wù)系統(tǒng)的安全性；第3、加強(qiáng)電子政務(wù)的交互性。例題4、根據(jù)《電子政務(wù)》教材中電子政務(wù)的相關(guān)理論，分析《電子政務(wù)通用教程》中“雙楊0A辦公自動(dòng)化系統(tǒng)”中電子政務(wù)的內(nèi)容、作用,并根據(jù)你的操作體會(huì)，提出該軟件需要進(jìn)一步改善的地方。分析提醒：答：第一、“雙楊OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)”中電子政務(wù)的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：1、“登錄系統(tǒng)”（具體略,下同）2、“公文辦理”3、“個(gè)人辦公”第二、“雙楊0A辦公自動(dòng)化系統(tǒng)”中電子政務(wù)的作用（參考《電子政務(wù)》相關(guān)內(nèi)容）第三、根據(jù)本人的操作體會(huì)，軟件需要進(jìn)一步值得改善的地方有：（根據(jù)各人的體會(huì)，最起碼三條）1、加強(qiáng)人性化設(shè)計(jì);2、注意電子政務(wù)系統(tǒng)的安全性;第3、加強(qiáng)電子政務(wù)的交互性。二、做案例分析時(shí)，《電子政務(wù)》的參考內(nèi)容1、回答“第一個(gè)問題”——某一個(gè)軟件的“內(nèi)容”時(shí)，重要參考《電子政務(wù)通用教程中》相應(yīng)內(nèi)容；2、回答“第二個(gè)問題”——某一個(gè)軟件的“作用”時(shí)，可以參考《電子政務(wù)》第143、199頁相應(yīng)內(nèi)容；3、回答“第三個(gè)問題”——某一個(gè)軟件的“如何優(yōu)化”時(shí)，可以參考《電子政務(wù)》第118、213頁相關(guān)內(nèi)容。三、復(fù)習(xí)提醒第一章電子政務(wù)的含義，其中政務(wù)的廣義和狹義區(qū)別(P4)電子政務(wù)的結(jié)構(gòu)(P4)電子政務(wù)具體來說，涉及哪幾個(gè)系統(tǒng)(P4—P7)電子政務(wù)的功能(P8—P10)電子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)(P1LP13)第二章因特網(wǎng)的起源、產(chǎn)生、發(fā)展(P14-P16)因特網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)、局限性及發(fā)展(P16-P2O)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響(P2LP26)網(wǎng)絡(luò)組織的興起使社會(huì)組織方式面臨新的變革并呈現(xiàn)哪三個(gè)特性(P24)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)政府管理的影響(P26-P31)第三章網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的基本特性(P35-P37)理解非物質(zhì)性、超時(shí)空性、可擴(kuò)展性(P36)理解虛擬現(xiàn)實(shí)、虛擬身份、虛擬國(guó)家和虛擬政府、虛擬社區(qū)的政治參與(P32?P35、P41-P43)第四章網(wǎng)絡(luò)政治的興起和網(wǎng)絡(luò)政治的特點(diǎn)(P45?P46)網(wǎng)絡(luò)政治的原、則和網(wǎng)絡(luò)政治的形式(P46?P47)網(wǎng)絡(luò)對(duì)政治制度的影響(P49-P50)網(wǎng)絡(luò)對(duì)國(guó)家政治秩序與政治穩(wěn)定的挑戰(zhàn)(P50)網(wǎng)絡(luò)對(duì)政府管理的影響(P50)第五章網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本特性(P53-P54)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)將改變?nèi)藗兊膬r(jià)值觀念(P55-P56)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)新的生產(chǎn)組織形式(P56-P57)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)新的生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)(P57)第六章電子政府的含義、內(nèi)涵及外延(P70-P73)電子政府特點(diǎn)、目的(P74-P75)電子政府的發(fā)展方向(P75-P77)電?子政府發(fā)展中的問題(P77-P78)公共政策問題、潛在挑戰(zhàn)問題、理論創(chuàng)新問題(P77-P78)第七章組織結(jié)構(gòu)變革的扃平化、網(wǎng)絡(luò)化、知識(shí)化(P80-P84)權(quán)力結(jié)構(gòu)的分散化和知識(shí)化趨勢(shì)(P85-P87)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政府組織運(yùn)營(yíng)(P87-P90)第八章網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也會(huì)導(dǎo)致一些不利于行政決策的新情況(P95-P96)對(duì)行政決策產(chǎn)生悲觀影響,重要表現(xiàn)哪幾個(gè)方面(P95-P96)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府決策的注意問題(P96?P97)決策支持系統(tǒng)的應(yīng)用,DSS的重要任務(wù)是什么(P98)第九章行政人員會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的影響，具體表現(xiàn)？(P100-P101)政府信息化建設(shè)的人才結(jié)構(gòu)可分為哪三個(gè)層次(P102)復(fù)合型人才指什么？(P103)電子政務(wù)的實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)人員的素質(zhì)提出了什么新的規(guī)定？(P103)第十章網(wǎng)絡(luò)時(shí)代行政公文的特點(diǎn)(P106—P107)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)行政公文的影響表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面(P107?P108)檔案工作應(yīng)采用的對(duì)策是什么？(P111)第十一章三網(wǎng)合一的電子政務(wù)系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)了哪四個(gè)功能(P117)構(gòu)建電子政務(wù)的基本原則(PU8)電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)，理解三網(wǎng)一庫含義(P119)第十二章統(tǒng)一電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的必要性和重要性(P127?P129)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容(P129-P130)制定電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的建議(P131-P132)第十三章政府信息化的目的和任務(wù)(P135-P136)政府信息化的內(nèi)容與功能(P140-P144)理解政府信息化的深層次含義(P144-P145)全國(guó)統(tǒng)一的政府信息化建設(shè)原則(P145-P146)第十四章電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)方案(P15LP152)建設(shè)中必須解決的幾個(gè)關(guān)鍵問題(P154-P155)第十五章電子政務(wù)建設(shè)的軟環(huán)境問題(P157)三大難題——觀念、習(xí)慣、權(quán)力(P158)