貫徹八民會(huì)的體會(huì)

學(xué)習(xí)“六項(xiàng)原則”的體會(huì)青島市中級(jí)人民法院民二庭閻春光六項(xiàng)原則依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)尊重契約自由堅(jiān)持平等保護(hù)堅(jiān)持權(quán)利義務(wù)責(zé)任相統(tǒng)一倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信堅(jiān)持程序公正與實(shí)體公正相統(tǒng)一依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)周強(qiáng)院長(zhǎng)指出：完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是堅(jiān)持和完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求和迫切需要。從歷史上看，世界上任何一個(gè)大國(guó)的崛起，都以保護(hù)產(chǎn)權(quán)為重要任務(wù)。產(chǎn)權(quán)保護(hù)越完善，就越能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)前，新的科技革命為我們帶來難得的發(fā)展機(jī)遇，如果產(chǎn)權(quán)保護(hù)出現(xiàn)障礙，產(chǎn)權(quán)人的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新積極性將受到遏制，科技也難以順利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我國(guó)物權(quán)法、合同法、公司法、證券法、侵權(quán)責(zé)任法等法律已經(jīng)從制度層面對(duì)各類產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了確認(rèn)和保護(hù)，關(guān)鍵在于嚴(yán)格落實(shí)，確保法律統(tǒng)一正確實(shí)施，依法對(duì)產(chǎn)權(quán)人的所有權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)以及具有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的權(quán)利實(shí)行全面保護(hù)，服務(wù)和保障大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要按照周強(qiáng)院長(zhǎng)的要求，高度重視產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度的落實(shí)。產(chǎn)權(quán)保護(hù)的落實(shí)，不僅需要關(guān)注物權(quán)的完整保護(hù)，還要關(guān)注他物權(quán)、新型物權(quán)性質(zhì)的使用權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，以及法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等權(quán)利的保護(hù)。隨著社會(huì)的發(fā)展，還會(huì)有諸如環(huán)境生態(tài)權(quán)、信息資源權(quán)等新型權(quán)利類型不斷涌現(xiàn)。在民事商事審判實(shí)踐中，要對(duì)一切在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中具有排他性、對(duì)世性等產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的權(quán)利進(jìn)行研究，并合理框定產(chǎn)權(quán)保護(hù)邊界，妥善調(diào)處權(quán)利沖突，依法維護(hù)各類民事商事主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人民事權(quán)利、特別是具有排他性、對(duì)世性權(quán)利的保護(hù)。要依法保護(hù)各類權(quán)利，應(yīng)當(dāng)對(duì)權(quán)利的類型、內(nèi)涵、權(quán)能以及特征進(jìn)行認(rèn)真的把握要對(duì)法律沒有規(guī)定的權(quán)利類型積極進(jìn)行研究，妥善處理，不能簡(jiǎn)單的以法無明文規(guī)定為由裁定駁回起訴受理標(biāo)準(zhǔn)、裁判尺度應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一尊重契約自由周強(qiáng)院長(zhǎng)指出：改革開放以來，特別是1999年新合同法生效后，我國(guó)已建立起以“嚴(yán)格合同主義”為特征的合同法律體系。只要當(dāng)事人在平等自愿基礎(chǔ)上訂立合同，不損害國(guó)家利益、公共利益和第三人合法權(quán)益，就應(yīng)當(dāng)受到充分的尊重和保護(hù)。黨的十八屆四中全會(huì)明確提出倡導(dǎo)契約精神，很重要的一個(gè)方面就是要切實(shí)尊重契約自由。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)正確處理契約自由與契約公正的關(guān)系。契約自由是基礎(chǔ)，通過尊重契約自由，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的能動(dòng)性，促進(jìn)提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力、增加社會(huì)財(cái)富。契約正義是克服契約自由弊端的矯正器，應(yīng)當(dāng)通過法律和司法解釋實(shí)現(xiàn)其目的。人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律和司法解釋規(guī)定認(rèn)定合同性質(zhì)、合同無效、可撤銷、可解除等情形，努力實(shí)現(xiàn)契約正義。杜萬華指出：在處理各類合同糾紛案件中，要按照周強(qiáng)院長(zhǎng)講話的要求，充分尊重當(dāng)事人的意思自治，鼓勵(lì)和包容交易模式和交易結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，維護(hù)依法成立合同的法律效力。要充分認(rèn)識(shí)依法成立的合同一旦生效，就成為當(dāng)事人之間的法律，當(dāng)事人必須認(rèn)真履行，非經(jīng)法定程序、沒有法律依據(jù)，不得隨意變更、解除合同，更不可隨意否定合同的效力。要以契約嚴(yán)守規(guī)則的司法實(shí)現(xiàn)保障契約自由，要正確認(rèn)識(shí)和把握契約自由與契約正義之間的辯證關(guān)系，契約自由既是契約形式正義的表現(xiàn)，也是契約實(shí)質(zhì)正義的重要保障，要堅(jiān)持依法維護(hù)契約正義。契約正義屬于立法的分配正義，審判實(shí)踐中要嚴(yán)格按照法律和司法解釋的規(guī)定，認(rèn)定合同無效、可撤銷、可變更、可解除等，不能脫離法律和司法解釋的規(guī)定，根據(jù)個(gè)人的理解和推論，以維護(hù)契約正義的名義，對(duì)當(dāng)事人之間合同的性質(zhì)、效力、撤銷、解除等作出自由裁量和認(rèn)定。契約正義屬于分配正義，即法院通過積極的行使自由裁量權(quán)來調(diào)整當(dāng)事人之間的利益平衡，當(dāng)我們行使自由裁量權(quán)的時(shí)候必須有法律、司法解釋的明確規(guī)定契約正義是克服契約自由弊端的矯正器，應(yīng)當(dāng)通過法律和司法解釋實(shí)現(xiàn)其目的。人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律和司法解釋規(guī)定認(rèn)定合同性質(zhì)、合同無效、可撤銷、可解除等情形，努力實(shí)現(xiàn)契約正義。2012年最高人民法院《關(guān)于在審判執(zhí)行工作中切實(shí)規(guī)范自由裁量權(quán)行使保障法律統(tǒng)一適用的指導(dǎo)意見》：“自由裁量權(quán)是人民法院在審理案件過程中，根據(jù)法律規(guī)定和立法精神，秉持正確司法理念，運(yùn)用科學(xué)方法，對(duì)案件事實(shí)認(rèn)定、法律適用以及程序處理等問題進(jìn)行分析和判斷，并最終作出依法有據(jù)、公平公正、合情合理裁判的權(quán)力。”綜合原、被告提交的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為青島資產(chǎn)評(píng)估有限公司出具的（2013）第01019號(hào)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書的評(píng)估結(jié)論的護(hù)欄單價(jià)與雙方簽訂《貨物購(gòu)銷合同》時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格較為符合，采納該評(píng)估結(jié)論的價(jià)格，對(duì)平衡雙方的利益關(guān)系較為妥當(dāng)。堅(jiān)持平等保護(hù)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，民事商事權(quán)利類型多樣化、權(quán)利主體多元化、權(quán)利訴求多樣化的趨勢(shì)日益明顯。堅(jiān)持對(duì)各類權(quán)利主體平等保護(hù)，既是落實(shí)“法律面前人人平等”憲法原則的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)法律新體制、樹立司法權(quán)威、維護(hù)法治秩序，確保人民群眾在共享發(fā)展中有更多獲得感的必然要求。堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。但是還應(yīng)當(dāng)看到，在平等保護(hù)不同所有制主體、不同地區(qū)市場(chǎng)主體、不同行業(yè)利益主體方面還有許多問題需要解決，地方保護(hù)主義和部門本位主義仍然不同程度存在。人民法院必須堅(jiān)持不同市場(chǎng)主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等、發(fā)展機(jī)會(huì)平等的原則，依法化解各類矛盾糾紛，平衡各類利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。重點(diǎn)解決一些地方存在的地方保護(hù)主義和部門本位主義問題，依法保護(hù)投資安全，保障各類市場(chǎng)主體平等法律地位和公平發(fā)展權(quán)利。要努力消除條塊分割，建立統(tǒng)一開放的社會(huì)主義市場(chǎng)體系，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序服務(wù)，加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，著力清除市場(chǎng)壁壘，提高資源配置效率和公平性，使市場(chǎng)在資源配置中真正起到?jīng)Q定性作用。要全面深刻認(rèn)識(shí)相關(guān)法律規(guī)定的制度背景、價(jià)值導(dǎo)向，避免片面強(qiáng)調(diào)形式平等，忽略對(duì)不同社會(huì)權(quán)利權(quán)利實(shí)質(zhì)平等的法律保護(hù)。要將“地方保護(hù)主義”與“關(guān)系案”相區(qū)別平等保護(hù)國(guó)有與非國(guó)有企業(yè)合法權(quán)益堅(jiān)持權(quán)利義務(wù)責(zé)任相統(tǒng)一改革開放以來，我國(guó)公民權(quán)利意識(shí)明顯提升，這是法治進(jìn)步的體現(xiàn)。但同時(shí)，也存在一些當(dāng)事人只講權(quán)利、不講義務(wù)、逃避責(zé)任等現(xiàn)象。我國(guó)民事立法已經(jīng)初步建立了民事權(quán)利、民事義務(wù)、民事責(zé)任三位一體模式。這一立法模式對(duì)于有效維護(hù)當(dāng)事人民事權(quán)利，構(gòu)建和諧有序的社會(huì)秩序奠定了堅(jiān)持堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)法律要準(zhǔn)確把握民事權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一的關(guān)系，綜合運(yùn)用保護(hù)權(quán)利、明確義務(wù)、落實(shí)責(zé)任等手段，依法保護(hù)民事權(quán)利，明確判定民事義務(wù)，著重培育責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)民事商事主體自覺規(guī)范民事商事行為，共同營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)秩序。在民事商事審判工作中，必須正確認(rèn)識(shí)民事權(quán)利義務(wù)責(zé)任三者關(guān)系，堅(jiān)持權(quán)利義務(wù)責(zé)任一致原則。要嚴(yán)格依法維護(hù)權(quán)利，嚴(yán)格依法督促履行義務(wù)，嚴(yán)格依法追究民事責(zé)任。要正確運(yùn)用侵權(quán)責(zé)任、違約責(zé)任等法律規(guī)定，厘清各主體間權(quán)利義務(wù)責(zé)任邊界，宣示正當(dāng)?shù)臋?quán)利行使規(guī)則和違反義務(wù)的法律后果，以民事商事審判活動(dòng)和裁判結(jié)果，強(qiáng)化民事商事主體的責(zé)任意識(shí)。要通過嚴(yán)格司法，樹立互助意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、秩序意識(shí)，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，傳播正能量，構(gòu)建和維護(hù)社會(huì)主義法治秩序，為建立社會(huì)主義法治社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。民事權(quán)利濫用，就是指超出權(quán)利的、社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的目的或社會(huì)所不容許的界限而行使權(quán)利當(dāng)前濫用民事訴訟權(quán)利較突出山東省高級(jí)人民法院《關(guān)于規(guī)范民商事案件訴訟文書送達(dá)的規(guī)定（試行）》第八條：在法院公告送達(dá)期間，受送達(dá)人向法院提出管轄異議或要求回避等書面申請(qǐng)，，但又未明確提供送達(dá)地址的，推定為拒絕提供送達(dá)地址，未能被受送達(dá)人接受的，郵寄送達(dá)的，以文書退回之日視為送達(dá)之日倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信誠(chéng)實(shí)信用是民事商事法律規(guī)范中的核心條款，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要組成部分。要全面貫徹誠(chéng)實(shí)信用原則，充分發(fā)揮司法裁判的評(píng)價(jià)、規(guī)范、引導(dǎo)功能，通過過錯(cuò)分析、責(zé)任認(rèn)定等形式，弘揚(yáng)誠(chéng)信理念。要通過締約過失、違約責(zé)任等制度運(yùn)用，保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信者的合法權(quán)益，凸顯對(duì)違背誠(chéng)信行為的否定性評(píng)價(jià)，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。大力推進(jìn)訴訟誠(chéng)信建設(shè)，探索建立激勵(lì)當(dāng)事人積極提供證據(jù)的訴訟機(jī)制，對(duì)故意逾期舉證、毀損隱匿證據(jù)、阻礙和抗拒證據(jù)保全、妨礙證人作證等不誠(chéng)信訴訟行為，依法予以制裁。加大對(duì)虛假訴訟行為的懲處力度，嚴(yán)格依照法律規(guī)定追究虛假訴訟、惡意訴訟，提供虛假證據(jù)等行為人的法律責(zé)任。加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒制度建設(shè)，推動(dòng)健全社會(huì)征信體系。充分尊重和弘揚(yáng)社會(huì)主義道德倫理，全面評(píng)估個(gè)案裁判對(duì)整個(gè)社會(huì)公共道德體系和文化建設(shè)的影響，堅(jiān)守法律底線，確保司法裁判符合社會(huì)主義道德價(jià)值追求，確保民事商事審判工作經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。一是要高度重視虛假訴訟的防范。要全面加強(qiáng)虛假訴訟的發(fā)現(xiàn)、甄別、制裁工作。切實(shí)防止通過民事商事審判將非法利益合法化。要及時(shí)敏銳捕捉有關(guān)行政管理措施在司法上的反映，對(duì)政策實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題保持清醒認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析成因，研究其中涉及的法律問題。二是要嚴(yán)格依法依紀(jì)懲處虛假訴訟行為。要按照民事訴訟法和民訴法司法解釋的規(guī)定，嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為，構(gòu)成犯罪的，要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。在案件審理過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)虛假訴訟，除依法駁回當(dāng)事人的請(qǐng)求，根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留外，還應(yīng)分別根據(jù)虛假訴訟的具體情節(jié)作出處理。三是要做好重點(diǎn)案件的虛假訴訟防范工作。當(dāng)前，虛假訴訟分布的案件類型呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)，但民間借貸、離婚、破產(chǎn)等案件，仍然是虛假訴訟的“高發(fā)區(qū)”、“重災(zāi)區(qū)”。在破產(chǎn)案件中，對(duì)企業(yè)投資者或者管理者在進(jìn)入破產(chǎn)程序前以訴訟方式集中、突擊轉(zhuǎn)移企業(yè)財(cái)產(chǎn)，發(fā)放大額管理層報(bào)酬等行為，要加強(qiáng)審查甄別，避免虛假訴訟行為對(duì)債權(quán)人合法利益的侵害。在民間借貸案件中，要嚴(yán)格按照民間借貸司法解釋關(guān)于可能屬于虛假訴訟十種行為的規(guī)定，加強(qiáng)案件的篩查識(shí)別，結(jié)合借貸發(fā)生的原因、時(shí)間、地點(diǎn)、款項(xiàng)來源、交付方式、款項(xiàng)流向以及借貸雙方關(guān)系，經(jīng)濟(jì)狀況等，綜合判斷是否屬于虛假訴訟。堅(jiān)持程序公正與實(shí)體公正相統(tǒng)一讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，必須既確保實(shí)體公正，又確保程序公正。當(dāng)前，“重實(shí)體、輕程序”的錯(cuò)誤觀念讓然不同程度的存在，必須堅(jiān)決予以糾正。同時(shí)，嚴(yán)格按照民訴訟及其司法解釋的規(guī)定，堅(jiān)持當(dāng)事人訴訟地位和訴訟權(quán)利義務(wù)平等，在每一個(gè)訴訟環(huán)節(jié)都要充分體現(xiàn)訴訟權(quán)利行使和訴訟義務(wù)履行的公平性，實(shí)現(xiàn)民事訴訟程序追求實(shí)體公正和程序公正的雙重職能。要充分認(rèn)識(shí)民事訴訟程序的獨(dú)立價(jià)值，牢固樹立程序意識(shí)，擯棄和糾正不尊重當(dāng)事人訴權(quán)、辯論權(quán)、陳述權(quán)、知情權(quán)，以及怠于督促當(dāng)事人履行訴訟義務(wù)等錯(cuò)誤觀念和做法。要明確民事訴訟中不同階段、不同程序各自的職能，堅(jiān)決克服同質(zhì)化現(xiàn)象，促進(jìn)民事訴訟整體效益的發(fā)揮。要大力推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流，完善相關(guān)制度機(jī)制，引導(dǎo)法官積極適用小額訴訟等程序規(guī)定，解決案多人少突出矛盾，及時(shí)有效實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)公正與效率的有機(jī)統(tǒng)一。要根據(jù)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求和法律規(guī)定，正確確定案件的性質(zhì)；要圍繞案件事實(shí)和法律規(guī)定正確分配當(dāng)事人的舉證證明責(zé)任；要根據(jù)法律規(guī)定的程序，在當(dāng)事人和訴訟參加人的參與下，依法審核證據(jù)、認(rèn)定事實(shí)要在認(rèn)真聽取當(dāng)事人及其訴訟代理人意見的基礎(chǔ)上，正確適用法律；要按照公開原則，在法庭上和裁判文書中，依法將法官對(duì)證據(jù)的采信和事實(shí)的認(rèn)定，以及法律適用的理由予以公開。避免同質(zhì)化所謂“同質(zhì)化”是指同一大類中不同品牌的商品在性能、外觀甚至營(yíng)銷手段上相互模仿,以至逐漸趨同的現(xiàn)象一審程序的職能是查清案件事實(shí)，正確適用法律；二審程序的