2021年中國資產管理業(yè)務總體存量及促進資產管理行業(yè)健康發(fā)展的對策分析

2021年中國資產管理業(yè)務總體存量及促進資產管理行業(yè)健康發(fā)展的對策分析一、基本定義資產管理業(yè)務是指資產管理人根據資產管理合同約定的方式、條件、要求及限制，對客戶資產進行經營運作，為客戶提供證券、基金及其他金融產品，并收取費用的行為。

二、資產管理業(yè)務總體存量

1、資產管理業(yè)務產品數(shù)量及分布

資產管理的本質是“受人之托、代人理財”。作為社會融資體系中的重要環(huán)節(jié)，資產管理具有廣泛的社會需求。2012年5月起，監(jiān)管部門陸續(xù)出臺了《期貨公司資產管理業(yè)務試點辦法》和《保險資金委托投資管理暫行辦法》等一系列政策文件，明顯放松了對資產管理業(yè)務與范圍的限制，這不僅標志著“大資管”時代的到來，而且有力推動了資產管理行業(yè)的迅速發(fā)展。

2015年以來，中國資產管理業(yè)務產品數(shù)量呈逐年增長趨勢，截止2021年底，中國資產管理業(yè)務產品數(shù)量達到16.80萬只，同比增長21.3%。

從各季度來看，2021年一季度，資產管理業(yè)務產品數(shù)量14.58萬只，較2020年同期增長2.2萬只；二季度，資產管理業(yè)務產品數(shù)量15.25萬只，較2020年同期增長2.77萬只；三季度，資產管理業(yè)務產品數(shù)量16.22萬只，較2020年同期增長2.97萬只；四季度，資產管理業(yè)務產品數(shù)量16.8萬只，較2020年同期增長2.95萬只。

能夠從事資產管理業(yè)務的公司除了證券公司、基金公司、信托公司、資產管理公司以外還有第三方理財公司，從某種意義上來說，第三方理財公司在資產管理市場上的拓展和定位有些類似于現(xiàn)如今的私募基金，將專家理財和靈活的合作條款捆綁嫁接作為打開資產管理市場的突破口。

2021年，中國基金管理公司及其子公司、證券公司、期貨公司、私募基金管理機構資產管理業(yè)務總產品數(shù)量為16.80萬只，其中：私募基金有124098只，占74%；證券公司資管計劃有17872只，占11%；公募基金有9288只，占6%；基金公司資管計劃有7293只，占4%；基金子公司資管計劃有4134只，占2%；養(yǎng)老金有2297只，占1%；資產支持專項計劃有2230只，占1%；期貨公司資管計劃有1724，占1%。

2、資產管理業(yè)務產品規(guī)模及分布

自“大資管”時代開啟以來，中國的資產管理規(guī)模迅速擴大。2021年中國資產管理業(yè)務產品規(guī)模達到67.87萬億元，同比增長15.1%。

資產管理規(guī)模之所以迅速擴大，主要是因為經濟持續(xù)增長使社會財富積累、家庭和個人可支配收入增加，居民投資熱情高漲。同時人口老齡化也增加了居民對資產配置多樣化的需求。此外，銀行存款利率走低和互聯(lián)網金融崛起也打破了居民傳統(tǒng)的儲蓄觀念。期限穩(wěn)定和收益較高的理財產品受到市場的普遍追捧。

從各季度來看，2021年一季度，中國資產管理業(yè)務產品規(guī)模61.36萬億元，較2020年同期增長7.61萬億元；二季度，中國資產管理業(yè)務產品規(guī)模63.73萬億元，較2020年同期增長8.98萬億元；三季度，中國資產管理業(yè)務產品規(guī)模65.87萬億元，較2020年同期增長9.7萬億元；四季度，中國資產管理業(yè)務產品規(guī)模67.87萬億元，較2020年同期增長8.88萬億元。

“大資管”時代開啟前，中國資產管理行業(yè)的業(yè)務結構比較單一，主要集中于銀行和信托?！按筚Y管”時代開啟后，由于分業(yè)經營的行業(yè)壁壘被打破，基金、券商和保險等機構紛紛進入資產管理行業(yè)，資產管理的通道被全面拓寬，資產管理行業(yè)的業(yè)務結構趨于復雜，資產管理業(yè)務所涉及的領域也在不斷增加。

2021年，中國基金管理公司及其子公司、證券公司、期貨公司、私募基金管理機構資產管理業(yè)務總規(guī)模約67.87萬億元，其中，公募基金規(guī)模25.56萬億元，占38%；證券公司及其子公司私募資產管理業(yè)務規(guī)模8.24萬億元，占12%；基金管理公司及其子公司私募資產管理業(yè)務規(guī)模7.39萬億元，占7%；基金公司管理的養(yǎng)老金規(guī)模3.96萬億元，占6%；期貨公司及其子公司私募資產管理業(yè)務規(guī)模約3549億元，占3%；私募基金規(guī)模20.27萬億元，占30%；資產支持專項計劃規(guī)模2.25萬億元，占1%。

三、促進資產管理行業(yè)健康發(fā)展的對策

不良資產市場規(guī)模的擴大吸引了越來越多的市場主體積極入場，在有效拓展業(yè)務、防范化解金融風險、支持實體經濟方面發(fā)揮了重要作用。為推動行業(yè)更好發(fā)展，管理部門也在不斷出臺各項有針對性的政策，以引導市場平穩(wěn)有序、健康發(fā)展。

2017年11月人民銀行會同多部門聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范金融機構資產管理業(yè)務的指導意見（征求意見稿）》，在規(guī)范資金池、消除多層嵌套和禁止期限錯配等方面作出明確的規(guī)定，監(jiān)管部門也據此對擾亂市場秩序和破壞市場規(guī)則的資產管理行為進行了嚴肅處理。2018年4月，《關于規(guī)范金融機構資產管理業(yè)務的指導意見》正式發(fā)布，2018年7月，人民銀行進一步明確規(guī)范金融機構資產管理業(yè)務指導意見的有關事項。2019年，《關于加強地方資產管理公司監(jiān)督管理工作的通知》出臺，明確了地方資產管理公司監(jiān)管主體，并針對其內部治理、風險管理、內部控制、融資渠道、信息披