舊城改遷動(dòng)員大會(huì)講話

第9頁(yè)共9頁(yè)舊城改遷動(dòng)員大會(huì)講話今天我們?在這里召開(kāi)?全區(qū)舊城改?造拆遷總結(jié)?暨動(dòng)員大會(huì)?，主要目的?是總結(jié)近期?我區(qū)拆遷工?作所取得的?成績(jī)，表彰?在拆遷工作?中涌現(xiàn)出來(lái)?的先進(jìn)單位?和先進(jìn)個(gè)人?，進(jìn)一步明?確工作任務(wù)?和責(zé)任，激?勵(lì)全區(qū)廣大?干部更加發(fā)?揚(yáng)成績(jī)，更?加團(tuán)結(jié)一心?，更加奮發(fā)?有為，為加?快實(shí)施城市?拆遷改造工?作，推動(dòng)我?區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展做出更?大的貢獻(xiàn)。?待會(huì)兒，書(shū)?記將作重要?講話，希望?大家認(rèn)真學(xué)?習(xí)，深刻領(lǐng)?會(huì)。下面，?我就近期拆?遷工作作一?總結(jié)，并就?下一階段舊?城改造拆遷?工作進(jìn)行安?排。一、?回顧過(guò)去，?成績(jī)令人鼓?舞今年是?市委、市政?府確定的“?三新突破年?”，也是我?市被確定為?全國(guó)統(tǒng)籌城?鄉(xiāng)綜合配套?改革試驗(yàn)區(qū)?的第一年，?為加快我區(qū)?土地整理步?伐，拓展產(chǎn)?業(yè)發(fā)展空間?，加快現(xiàn)代?服務(wù)業(yè)發(fā)展?先導(dǎo)區(qū)和“?試驗(yàn)區(qū)”建?設(shè)，區(qū)委、?區(qū)政府以拆?遷工作為抓?手，作為當(dāng)?前的中心工?作之一，放?在突出的位?置加以強(qiáng)力?推進(jìn)。在區(qū)?委、區(qū)人大?、區(qū)政府、?區(qū)政協(xié)的高?度重視下，?在各有關(guān)部?門(mén)、單位團(tuán)?結(jié)協(xié)作和廣?大拆遷工作?者的共同努?力下，我區(qū)?的拆遷工作?實(shí)現(xiàn)了重大?突破，取得?了十分顯著?的成績(jī)，這?是區(qū)委、區(qū)?政府正確決?策，全區(qū)上?下齊心協(xié)力?、齊抓共管?的結(jié)果；是?參與拆遷改?造的各部門(mén)?、各單位群?策群力，積?極協(xié)調(diào)配合?，扎實(shí)工作?的結(jié)果；是?廣大一線拆?遷干部奮勇?拼搏，攻堅(jiān)?克難，苦干?實(shí)干的結(jié)果?；也是被拆?遷區(qū)域廣大?人民群眾理?解、支持、?配合的結(jié)果?。在此，我?代表區(qū)委、?區(qū)人大、區(qū)?政府、區(qū)政?協(xié)向?yàn)槲覅^(qū)?拆遷工作付?出辛勤努力?、作出重要?貢獻(xiàn)的所有?單位和個(gè)人?表示衷心地?感謝！向今?天獲得表彰?的單位和個(gè)?人表示熱烈?地祝賀！?近段時(shí)期我?區(qū)的拆遷工?作呈現(xiàn)出三?個(gè)方面的突?出特點(diǎn)：?一是拆遷體?量大。今年?，全區(qū)新征?上市土地計(jì)?劃拆遷面積?___畝，?截至月__?_日，已完?成拆遷面積?___畝。?舊城改造土?地上市計(jì)劃?___畝，?已完成拆遷?面積___?畝。拆遷總?量為近年來(lái)?之最。二?是拆遷速度?快。今年已?經(jīng)實(shí)施的重?點(diǎn)項(xiàng)目和新?實(shí)施項(xiàng)目的?拆遷速度，?遠(yuǎn)快于計(jì)劃?預(yù)期。比如?：商業(yè)廣場(chǎng)?項(xiàng)目拆遷工?作交付我區(qū)?實(shí)施以來(lái)，?由于___?有力、措施?得當(dāng)、實(shí)施?迅速，比計(jì)?劃提前__?_個(gè)月完成?了全部拆遷?任務(wù)。特別?是拆遷后期?，在區(qū)人大?友竹主任的?帶領(lǐng)下，拆?遷指揮部通?過(guò)精心計(jì)劃?、周密部署?，打破了僵?持的局面，?統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、?團(tuán)結(jié)協(xié)作，?取得了圓滿?的勝利；染?房街拆遷，?從動(dòng)遷到_?__戶商家?全部簽訂協(xié)?議只用了短?短___天?時(shí)間，創(chuàng)造?了我區(qū)拆遷?工作的奇跡?，堪稱舊城?拆遷的典范?；東大街_?__號(hào)地塊?項(xiàng)目，從召?開(kāi)動(dòng)遷會(huì)到?全部拆遷完?畢僅用了_?__天，為?我區(qū)的舊城?拆遷工作再?添一筆濃墨?重彩。在當(dāng)?前各地普遍?面臨城市拆?遷難的情況?下，城市核?心區(qū)域的拆?遷項(xiàng)目能夠?實(shí)現(xiàn)這種速?度，并在多?個(gè)點(diǎn)位上同?時(shí)取得成功?，其成績(jī)令?人鼓舞、令?人振奮、催?人奮進(jìn)。這?些成績(jī)的取?得凝聚著指?揮部全體成?員、全體參?戰(zhàn)單位和全?區(qū)上下的心?血和汗水，?凝聚著指揮?部全體成員?、全體參戰(zhàn)?單位和全區(qū)?上下的智慧?和力量。在?過(guò)去的這段?時(shí)間里，指?揮部的同志?們不分上下?班、不分節(jié)?假日、不計(jì)?報(bào)酬，深入?一線調(diào)查了?解，全面、?詳細(xì)地掌握?了每一戶的?產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)?權(quán)面積、臨?建違建面積?、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)?、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)?、家庭成員?、聯(lián)系電話?等資料，為?區(qū)委、區(qū)政?府決策提供?了準(zhǔn)確的信?息，并精心?地制定了實(shí)?施方案，為?取得今天的?成績(jī)奠定了?堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?；區(qū)統(tǒng)建辦?、鹽市口街?道辦事處、?合江亭街道?辦事處等單?位充分發(fā)揮?情況熟、人?員熟、業(yè)務(wù)?熟的優(yōu)勢(shì)，?全員上陣，?不分晝夜入?戶做工作、?上門(mén)簽協(xié)議?；區(qū)___?局抓住拆除?違法建筑促?進(jìn)拆遷這個(gè)?關(guān)鍵，局領(lǐng)?導(dǎo)身先士卒?，帶領(lǐng)一班?人和工作人?員深入每一?戶宣傳政策?，陳清利害?，使拆遷工?作取得了突?破性進(jìn)展；?區(qū)法院院長(zhǎng)?、分管院長(zhǎng)?親自過(guò)問(wèn)，?積極協(xié)助做?好染房街業(yè)?主民事案件?的審理工作?，有效地推?動(dòng)了拆遷工?作；區(qū)公安?分局局長(zhǎng)靠?前指揮，科?所隊(duì)協(xié)同配?合、高效處?置涉穩(wěn)事件?，有力地制?止了拆遷中?個(gè)別被拆遷?人的違法行?為，維護(hù)了?正常的社會(huì)?秩序；錦江?工商局、區(qū)?質(zhì)監(jiān)分局集?中力量開(kāi)展?無(wú)證無(wú)照經(jīng)?營(yíng)和假冒偽?劣商（產(chǎn)）?品查處工作?，有效地推?動(dòng)了拆遷工?作；區(qū)國(guó)稅?局對(duì)拆遷范?圍內(nèi)的商家?進(jìn)行典型戶?調(diào)查，通過(guò)?納稅約談、?立案查處等?手段促進(jìn)了?拆遷；區(qū)地?稅局抓住_?__這個(gè)關(guān)?鍵，在有關(guān)?部門(mén)的配合?下，依法對(duì)?存在房屋租?賃關(guān)系的業(yè)?主進(jìn)行調(diào)查?和立案，有?效地促進(jìn)了?拆遷；區(qū)房?管局拆遷糾?紛、行政仲?裁辦公室主?動(dòng)提前介入?，充分發(fā)揮?職能作用，?為項(xiàng)目拆遷?工作作出了?重要貢獻(xiàn)。?三是拆遷?效果好。首?先，群眾滿?意度較高，?遺留問(wèn)題少?。幾個(gè)大的?項(xiàng)目拆遷工?作進(jìn)展順利?，沒(méi)有一起?___行為?，也沒(méi)有發(fā)?生因拆遷導(dǎo)?致群眾群訪?、纏訪的現(xiàn)?象。尤其是?紅星路商業(yè)?廣場(chǎng)項(xiàng)目和?染房街項(xiàng)目?，這___?個(gè)項(xiàng)目都地?處黃金口岸?，商鋪密度?大、商業(yè)價(jià)?值高，拆遷?戶的價(jià)值期?許特別高，?染房街的拆?遷戶甚至成?立“抗拆辦?”并聯(lián)合將?產(chǎn)權(quán)證鎖進(jìn)?銀行保險(xiǎn)柜?，項(xiàng)目拆遷?難度可想而?知。在這種?情況下，紅?星路商業(yè)廣?場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)?拆遷___?戶無(wú)一戶突?破標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)?一戶___?的良好局面?；染房街更?創(chuàng)造了拆遷?戶排隊(duì)領(lǐng)號(hào)?、冒雨連夜?簽訂協(xié)議的?罕見(jiàn)現(xiàn)象。?從拆遷戶_?__抗拆，?到后來(lái)紛紛?主動(dòng)配合拆?遷、主動(dòng)要?求拆遷，拆?遷戶態(tài)度轉(zhuǎn)?變之巨大，?反響效果之?良好，都充?分說(shuō)明了這?___個(gè)項(xiàng)?目拆遷工作?指揮部領(lǐng)導(dǎo)?有力、__?_有方、敢?下深水。其?次，土地上?市快，實(shí)現(xiàn)?的效益好。?月份，麻柳?灣二組__?_畝地塊拍?出了___?萬(wàn)元/畝的?價(jià)格。月_?__日，商?業(yè)廣場(chǎng)__?_畝地塊以?___元/?㎡的樓面地?價(jià)刷新了市?乃至地區(qū)地?價(jià)紀(jì)錄，實(shí)?現(xiàn)了幾十個(gè)?億的地方財(cái)?政收入，取?得了巨大的?社會(huì)效益和?經(jīng)濟(jì)效益。?同志們，?沒(méi)有區(qū)委、?區(qū)政府的正?確決策，沒(méi)?有指揮部的?精心___?和周密安排?部署，沒(méi)有?全體參戰(zhàn)單?位干部職工?的創(chuàng)造性工?作，就沒(méi)有?我們今天大?好的發(fā)展局?面和發(fā)展機(jī)?遇。通過(guò)對(duì)?近期拆遷工?作取得成績(jī)?的分析，我?們從中總結(jié)?出以下幾點(diǎn)?經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)?：一是黨?委、政府重?視到位，切?實(shí)發(fā)揮了核?心領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)?籌___作?用。面對(duì)拆?遷工作的種?種困難，區(qū)?委、區(qū)政府?圍繞建設(shè)全?市現(xiàn)代服務(wù)?業(yè)先導(dǎo)區(qū)目?標(biāo)，堅(jiān)持以?重點(diǎn)項(xiàng)目促?進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?不動(dòng)搖，高?度重視、全?力投入，確?定了以“陽(yáng)?光拆遷、媒?體監(jiān)督、綜?合執(zhí)法、重?點(diǎn)突破”的?工作方針，?切實(shí)加強(qiáng)了?對(duì)拆遷工作?的___領(lǐng)?導(dǎo)。通過(guò)強(qiáng)?化謀劃決策?作用、優(yōu)化?運(yùn)作模式，?發(fā)揮“上一?線、下深水?”的示范帶?頭作用，全?區(qū)上下擰成?一股繩，真?正形成了抓?拆遷的合力?、促落實(shí)的?動(dòng)力，有力?地推動(dòng)了拆?遷工作的順?利開(kāi)展。?二是政策設(shè)?計(jì)到位，拆?遷安置由利?益對(duì)立變?yōu)?利益雙贏。?在幾個(gè)重點(diǎn)?項(xiàng)目拆遷過(guò)?程中，區(qū)委?、區(qū)政府始?終著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)?發(fā)展效益，?尊重價(jià)值規(guī)?律，堅(jiān)持區(qū)?域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?大局與惠民?利民宗旨的?有機(jī)結(jié)合，?就制定拆遷?安置方案進(jìn)?行了深入、?細(xì)致的市場(chǎng)?調(diào)查、論證?，最終制定?了真正體現(xiàn)?市場(chǎng)價(jià)值、?符合地塊實(shí)?際的補(bǔ)賠償?標(biāo)準(zhǔn)以及貨?幣終結(jié)、原?地返遷、就?近安置、現(xiàn)?房安置、過(guò)?渡安置等五?種組合方式?的安置途徑?，充分保障?了拆遷戶的?合理利益，?得到了絕大?多數(shù)拆遷戶?的高度認(rèn)同?。將以往拆?遷中因補(bǔ)賠?償標(biāo)準(zhǔn)、安?置方式分歧?而常見(jiàn)的利?益對(duì)立實(shí)實(shí)?在在地變?yōu)?了利益雙贏?，為拆遷工?作的順利開(kāi)?展提供了堅(jiān)?實(shí)保障。?三是陽(yáng)光公?開(kāi)到位，拆?遷進(jìn)程由攀?比拉鋸變?yōu)?爭(zhēng)相簽約。?在幾個(gè)重點(diǎn)?項(xiàng)目拆遷中?，我們始終?堅(jiān)持“一把?尺子量到底?”為核心，?從落實(shí)“三?個(gè)公開(kāi)”、?確保“三個(gè)?一致”、健?全監(jiān)督機(jī)制?三個(gè)方面切?實(shí)推進(jìn)陽(yáng)光?拆遷，贏得?了拆遷戶乃?至社會(huì)公眾?的高度認(rèn)可?，提高了拆?遷工作的公?信力，有效?地破解了拆?遷中公信力?下降的難題?。四是綜?合執(zhí)法到位?，執(zhí)法工作?由心存顧忌?變?yōu)槔碇睔?壯。在依托?價(jià)值補(bǔ)償?shù)?位取得群眾?認(rèn)同和“一?把尺子量到?底”取得群?眾信任的基?礎(chǔ)上，理直?氣壯地強(qiáng)化?綜合執(zhí)法力?度。在拆遷?工作中形成?了以排違促?拆遷、以專?項(xiàng)整治促拆?遷，以統(tǒng)籌?協(xié)調(diào)的部門(mén)?聯(lián)動(dòng)、雷厲?風(fēng)行的有力?態(tài)勢(shì)；對(duì)極?少數(shù)___?抗法、拒不?露面、漫天?要價(jià)等“釘?子戶”采取?登報(bào)公示、?財(cái)產(chǎn)保全、?先予拆除，?以及限期拆?違、行政裁?決等手段，?果斷依法處?置。我們充?分運(yùn)用市政?府下放的行?政裁決權(quán)，?以調(diào)解、裁?決促拆遷，?僅紅星路商?業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目?，就通過(guò)調(diào)?解裁決簽訂?了___戶?拆遷協(xié)議。?五是輿論?導(dǎo)向到位，?宣傳工作由?被動(dòng)應(yīng)對(duì)變?為掌握主動(dòng)?。在街拆遷?過(guò)程中，我?們充分發(fā)揮?了輿論的宣?傳導(dǎo)向作用?，主動(dòng)接受?媒體監(jiān)督，?召開(kāi)新聞通?氣會(huì)，主動(dòng)?宣傳、介紹?拆遷改造的?意義價(jià)值、?政策標(biāo)準(zhǔn)、?工作方法等?內(nèi)容，掌握?了輿論宣傳?的先導(dǎo)權(quán)。?同時(shí)，緊扣?拆遷階段性?特征和需要?，___針?對(duì)性報(bào)道，?形成輿論宣?傳的沖擊波?，有效打破?了拆遷戶觀?望等待和少?數(shù)釘子戶對(duì)?立僵持的心?理閘門(mén)，有?力地助推了?拆遷工作的?順利開(kāi)展。?回顧前一?階段城市拆?遷改造工作?的進(jìn)展情況?，成績(jī)令人?鼓舞。在這?里，特別要?感謝戰(zhàn)斗在?拆遷工作第?一線的同志?們，正是你?們艱苦細(xì)致?的工作，使?區(qū)委、區(qū)政?府為民辦實(shí)?事的惠民政?策與拆遷戶?的實(shí)際利益?實(shí)現(xiàn)了有機(jī)?對(duì)接，讓“?陽(yáng)光拆遷”?溫暖了每個(gè)?拆遷戶；也?正是你們甘?于奉獻(xiàn)的努?力工作，打?消了群眾的?種種疑慮，?使拆遷工作?打破了僵局?，取得了重?大突破。商?業(yè)廣場(chǎng)、染?房街、東大?街___號(hào)?地塊等重大?項(xiàng)目的順利?拆遷，不僅?開(kāi)創(chuàng)了我區(qū)?拆遷工作的?新局面，而?且鍛煉和檢?驗(yàn)了我們的?干___伍?，維護(hù)了黨?和政府立黨?為公、執(zhí)政?為民的良好?形象。二?、展望未來(lái)?，形勢(shì)催人?奮進(jìn)（一?）要進(jìn)一步?堅(jiān)定加快推?進(jìn)城市拆遷?改造的決心?和信心?！?拆遷難”問(wèn)?題歷來(lái)是各?地黨委、政?府___的?一項(xiàng)重點(diǎn)課?題，商業(yè)廣?場(chǎng)、染房街?、東大街_?__號(hào)地塊?等重點(diǎn)拆遷?項(xiàng)目的成功?實(shí)施，證明?了只要領(lǐng)導(dǎo)?重視、__?_精心、部?署周密，堅(jiān)?持“陽(yáng)光拆?遷”，堅(jiān)持?將遵循市場(chǎng)?價(jià)值規(guī)律與?維護(hù)群眾利?益相結(jié)合，?城市拆遷改?造工作是能?夠得到廣大?人民群眾真?心擁護(hù)的，?是能夠得到?順利推動(dòng)的?。從目前來(lái)?看，在今后?較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)?期內(nèi)，加快?實(shí)施城市拆?遷改造工作?仍將是區(qū)委?、區(qū)政府的?一項(xiàng)中心工?作，我們還?必須依靠加?快推進(jìn)城市?拆遷改造來(lái)?優(yōu)化我們的?城市形態(tài)、?優(yōu)化我區(qū)的?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、?拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)?展空間、改?善轄區(qū)居民?生活居住環(huán)?境。同時(shí)，?通過(guò)前一階?段卓有成效?的工作，我?們已經(jīng)為加?快區(qū)域城市?拆遷改造工?作打下良好?的基礎(chǔ)、積?累了寶貴經(jīng)?驗(yàn)、積聚了?改造發(fā)展的?資金。所以?，全區(qū)各部?門(mén)、各街道?務(wù)必要進(jìn)一?步堅(jiān)定決心?、增強(qiáng)信心?，堅(jiān)定不移?的把加快推?進(jìn)城市拆遷?改造作為我?們推動(dòng)全局?工作開(kāi)展的?重要載體來(lái)?抓緊、抓好?、抓實(shí)。?（二）要進(jìn)?一步明確城?市拆遷改造?的目標(biāo)和重?點(diǎn)。前段時(shí)?期，區(qū)委、?區(qū)政府__?_區(qū)級(jí)有關(guān)?部門(mén)、街道?對(duì)區(qū)域內(nèi)的?土地資源進(jìn)?行了摸底，?大致還有_?__塊共計(jì)?___畝的?舊城改造地?塊、近__?_畝征后實(shí)?施土地和需?整理的近_?__畝農(nóng)村?___建設(shè)?土地，這些?土地都是我?區(qū)的寶貴資?源和財(cái)富，?是我區(qū)產(chǎn)業(yè)?發(fā)展的基礎(chǔ)?。當(dāng)前，要?重點(diǎn)加快以?下幾類地塊?的拆遷改造?步伐：一?是要圍繞產(chǎn)?業(yè)聚集，切?實(shí)抓好中央?商務(wù)（業(yè)）?區(qū)和東大街?金融一條街?沿線的地塊?拆遷整合工?作。重點(diǎn)加?快推進(jìn)項(xiàng)目?、項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)?大三角地區(qū)?的拆遷、地?塊的拆遷以?及東大街沿?線地塊的拆?遷整合步伐?，為推動(dòng)產(chǎn)?業(yè)換代升級(jí)?，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)?聚集發(fā)展，?打造載體，?拓展空間。?二是要圍?繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌?發(fā)展，加快?土地征后實(shí)?施和土地整?理步伐。首?先，要加快?新增土地上?市工作。在?確保今年既?定地塊上市?基礎(chǔ)上，著?力抓好明、?后兩年計(jì)劃?地塊的拆遷?力度。其次?，要切實(shí)加?快“拆院并?院”三圣項(xiàng)?目的實(shí)施，?進(jìn)一步集中?力量，加快?建新區(qū)拆遷?工作，確保?年內(nèi)完成土?地上市的所?有準(zhǔn)備工作?。第三，?要切實(shí)抓好?198區(qū)域?農(nóng)村___?土地的整理?。三是要?圍繞土地集?約利用，充?分借鑒紅星?路地塊成功?拍賣(mài)的經(jīng)驗(yàn)?，對(duì)現(xiàn)已實(shí)?施拆遷的地?塊盡可能實(shí)?現(xiàn)縱深成片?整合后再推?出上市，以?有效提高土?地利用率，?提升土地價(jià)?值。四是?要圍繞富民?惠民，大力?推進(jìn)低洼_?__和危舊?房改造，包?括：1__?_號(hào)、西街?、、小區(qū)部?分拆遷安置?房等地塊的?拆遷改造，?改善轄區(qū)居?民居住環(huán)境?，合理調(diào)整?居民結(jié)構(gòu)，?完善基礎(chǔ)配?套設(shè)施，提?升城市功能?，優(yōu)化城市?形象。（?三）要進(jìn)一?步完善加快?推進(jìn)城市拆?遷改造的體?制和機(jī)制。?一是要加?快城市拆遷?改造多元化?投入平臺(tái)建?設(shè)。特別是?舊城改造項(xiàng)?目，區(qū)危舊?房改造中心?要加快完成?全區(qū)___?塊擬拆遷改?造的舊城地?塊的測(cè)算，?盡快完成地?塊分類、擬?訂實(shí)施方案?。在保證舊?城改造總體?目標(biāo)和公開(kāi)?、公平、公?正原則的基?礎(chǔ)上，要大?膽探索，積?極吸引社會(huì)?資金投資舊?城改造。?二是要多渠?道突破安置?房源瓶頸。?“安置房