寧夏回族自治區(qū)一般工業(yè)固體廢物綜合利用獎補管理辦法

附件寧夏回族自治區(qū)一般工業(yè)固體廢物綜合利用獎補管理辦法（試行）第一條 為全面推進寧夏一般工業(yè)固體廢物綜合利用工作，提高綜合利用水平，依據(jù)《關(guān)于印發(fā) <自治區(qū)加快推進工業(yè)固體廢物綜合利用的政策措施 >的通知（》寧工信節(jié)能發(fā)〔 2019〕170號）要求，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物，包括粉煤灰、爐渣、氣化渣、冶煉渣、電石渣、脫硫石膏、煤矸石等一般工業(yè)固體廢物的綜合利用。第三條 本辦法所稱粉煤灰是指燃煤電廠以及煤矸石、煤泥資源綜合利用電廠鍋爐煙氣經(jīng)除塵器收集后獲得的細小飛灰和爐底渣。爐渣是指煤在鍋爐燃燒室中產(chǎn)生的熔融物。 氣化渣是指在一定溫度、壓力下，用氣化劑對煤進行熱化學(xué)加工，將煤中有機質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槊簹獾倪^程產(chǎn)生的副產(chǎn)品。 冶煉渣是指金屬礦物冶煉過程中產(chǎn)生的廢渣。電石渣是指電石水解獲取乙炔氣后的以氫氧化鈣為主要成分的廢渣。脫硫石膏是指電廠煙氣濕法脫硫的副產(chǎn)品。煤矸石是指在采煤過程和洗煤過程中排放的固體廢物。第四條本辦法所稱綜合利用是指：以一般工業(yè)固體廢物為原料加工再用、轉(zhuǎn)化利用、廢物交換等方式，從工業(yè)固體廢物中-3-提取或使其轉(zhuǎn)化為可利用的資源、 能源和其他原材料的活動， 以達到減少工業(yè)固體廢物的目的。第五條 獎補資金從自治區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展預(yù)算資金節(jié)能減排專項中列支，對一般工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)實施獎補。 獎補的企業(yè)應(yīng)在寧夏境內(nèi)市場監(jiān)督管理部門依法登記注冊， 綜合利用項目在寧夏境內(nèi)建設(shè)，利用寧夏境內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物。企業(yè)綜合利用本企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)固廢不在獎補范圍， 利用煤矸石發(fā)電和礦井回填項目不在獎補范圍。第六條 一般工業(yè)固體廢物綜合利用的獎補標準為：以上一年度綜合利用量為基數(shù)， 年新增綜合利用一般工業(yè)固體廢物 1萬噸到5萬噸（含 5萬噸）的企業(yè)，每新增 1噸獎補10元；新增綜合利用一般工業(yè)固體廢物 5萬噸到10萬噸的（含 10萬噸），每新增1噸獎補20元；新增綜合利用一般工業(yè)固體廢物 10萬噸到20萬噸的（含20萬噸），每新增1噸獎補25元；新增綜合利用一般工業(yè)固體廢物20萬噸以上的，每新增1噸獎補30元。單戶企業(yè)每年獎補最高不超過600萬元。企業(yè)首次申報獎補，申報年度（不含2019年）的上一年停產(chǎn)或減產(chǎn)，以其上兩年度綜合利用量的平均值為新增量核準基數(shù)；再次申報獎補，以前次獎補年度綜合利用量為新增量核準基數(shù)。第七條申報一般工業(yè)固體廢物綜合利用獎補的企業(yè)，應(yīng)按照《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法》(工信部公- 4-告2018年第26號)和《寧夏回族自治區(qū)工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理實施細則》要求，由評價機構(gòu)對一般工業(yè)固體廢物綜合利用情況進行評價，并出具評價報告。評價報告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證明及復(fù)印件；一般工業(yè)固體廢物來源、種類和數(shù)量以及綜合利用產(chǎn)品種類、產(chǎn)量、銷售渠道、比上一年度的增量等情況和材料；申報當(dāng)年無節(jié)能、環(huán)境、安全違法事故及行政處罰證明等相關(guān)佐證材料。評價機構(gòu)負責(zé)驗證相關(guān)佐證材料原件的真實性。第八條申報企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月份，向所在地市（含寧東基地，下同）工信主管部門提交申報上年度一般工業(yè)固體廢物綜合利用補貼申請和綜合利用評價報告。經(jīng)地市工信主管部門審核后，推薦報送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳。第九條自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭負責(zé)聘請第三方評估機構(gòu)對企業(yè)申報資料進行審核，核定獎補金額。會同財政廳下達項目資金計劃，財政廳按規(guī)定下達資金。第十條企業(yè)、評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對評價報告和佐證材料的真實合法有效性負責(zé)，存在弄虛作假、騙取、套取獎補資金行為的，將追回已撥付的獎補資金，列入嚴重失信企業(yè)名單，取消申請自治區(qū)各類優(yōu)惠政策的資格，3年內(nèi)不予受理其獎補資金申請。第十一條各有關(guān)單位及其工作人員在一般工業(yè)固體廢物綜-5-合利用獎補申請和審核等相關(guān)工作程序中， 存在違反本辦法規(guī)定行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》 《公務(wù)員法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。第十二條 本辦法由自治區(qū)工業(yè)