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第6頁共6頁2023年?2月地稅工?作總結(jié)范文?市地稅局?針對(duì)稅收征?管中存在的?矛盾和問題?,___開?展系統(tǒng)調(diào)研?,梳理問題?、分析原因?、明確思路?、制定對(duì)策?,明確了征?管工作短期?目標(biāo)和中長?期目標(biāo),努?力建立“以?稅源分類為?基礎(chǔ)的專業(yè)?化稅收管理?模式,以數(shù)?據(jù)分析為核?心的征管風(fēng)?險(xiǎn)監(jiān)控體系?,以及稅收?分析、納稅?評(píng)估、稅務(wù)?稽查、稅源?監(jiān)控各環(huán)節(jié)?信息共享、?良性互動(dòng)機(jī)?制”,從而?實(shí)現(xiàn)稅源管?理的科學(xué)化?、專業(yè)化、?精細(xì)化。?一、夯實(shí)基?礎(chǔ)管理,全?面提高稅收?征管質(zhì)量?市局將__?年確定為“?征管基礎(chǔ)年?”,著力做?實(shí)、做__?_管基礎(chǔ)管?理。一是?對(duì)大集中征?管信息系統(tǒng)?中的垃圾數(shù)?據(jù)進(jìn)行全面?清理。對(duì)已?經(jīng)錄入大集?中系統(tǒng)的垃?圾數(shù)據(jù)逐個(gè)?單位進(jìn)行梳?理鑒別,對(duì)?擬刪除數(shù)據(jù)?項(xiàng)目逐條進(jìn)?行登記,分?級(jí)簽字明確?責(zé)任,再由?征管處匯總?上報(bào)省局運(yùn)?維組統(tǒng)一進(jìn)?行維護(hù)處理?。對(duì)新錄入?的各項(xiàng)數(shù)據(jù)?制定統(tǒng)一規(guī)?范標(biāo)準(zhǔn)、考?核辦法,對(duì)?新產(chǎn)生的垃?圾、錯(cuò)誤數(shù)?據(jù)一律實(shí)行?責(zé)任追究,?努力從源頭?上杜絕垃圾?數(shù)據(jù)的產(chǎn)生?。對(duì)可能產(chǎn)?生垃圾數(shù)據(jù)?工作環(huán)節(jié)的?崗位人員,?如稅務(wù)登記?崗、納稅申?報(bào)錄崗、后?臺(tái)數(shù)據(jù)管理?崗等人員,?集中進(jìn)行錄?入數(shù)據(jù)規(guī)范?標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),?培訓(xùn)不合格?的不得上崗?。二是規(guī)?范基礎(chǔ)管理?的標(biāo)準(zhǔn)、程?序和權(quán)限。?“沒有建立?統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、?操作隨意性?大”,導(dǎo)致?當(dāng)前個(gè)體工?商戶定額稅?負(fù)相對(duì)偏低?,不同地段?的定額差距?較大。__?月開始,該?局將在全市?范圍內(nèi)開展?一次定額典?型調(diào)查,拿?出全市統(tǒng)一?執(zhí)行的分級(jí)?定額標(biāo)準(zhǔn),?統(tǒng)一定額稅?負(fù)。在欠稅?管理方面,?將進(jìn)一步規(guī)?范欠稅管理?行為,明確?呆賬稅金認(rèn)?定、死欠稅?金和核銷流?程;加強(qiáng)對(duì)?日常欠稅的?管理,對(duì)誤?申報(bào)形成的?虛假欠稅信?息及時(shí)進(jìn)行?作廢處理,?對(duì)真實(shí)欠稅?信息及時(shí)進(jìn)?行催報(bào)催繳?,嚴(yán)格控制?新欠,努力?清理陳欠;?嚴(yán)格落實(shí)欠?稅公告制度?,擴(kuò)大納稅?人因其欠稅?造成的負(fù)面?影響,督促?納稅人及時(shí)?清繳所欠稅?款。在非正?常戶管理方?面,將進(jìn)一?步規(guī)范認(rèn)定?、解除程序?,采取切實(shí)?可行的措施?,有效壓縮?非正常戶比?例;對(duì)違規(guī)?虛假認(rèn)定非?正常戶的行?為嚴(yán)肅追究?相關(guān)人員責(zé)?任,確保系?統(tǒng)內(nèi)外基礎(chǔ)?數(shù)據(jù)的真實(shí)?、規(guī)范、統(tǒng)?一。在延期?申報(bào)和延期?繳納稅款方?面,嚴(yán)格審?批權(quán)限,確?保各基層單?位不得變相?進(jìn)行延期申?報(bào)、延期繳?納稅款操作?。市局正在?擬定《個(gè)體?工商業(yè)戶定?額管理辦法?》、《欠稅?管理辦法》?、《非正常?戶管理辦法?》和《延期?申報(bào)和延期?繳納稅款管?理辦法》等?四項(xiàng)制度。?三是加快?企業(yè)定額征?收方式調(diào)整?步伐。市納?稅額___?萬元以上的?納稅人為_?__戶,雖?然僅占全市?___戶查?賬征收企業(yè)?的___%?,但繳納稅?款占全市企?業(yè)納稅人繳?納稅款的_?__%。與?此形成鮮明?對(duì)照的是,?年納稅額元?以下的__?_戶企業(yè)納?稅人占企業(yè)?納稅人總數(shù)?的___%?,其所繳納?稅款僅占全?市企業(yè)納稅?人繳納稅款?的___%?。再對(duì)照去?年全市個(gè)體?工商業(yè)戶戶?均定額__?_元,表明?全市___?%的企業(yè)納?稅人的稅負(fù)?水平低于個(gè)?體工商業(yè)戶?的平均稅負(fù)?。根據(jù)以上?存在的問題?,市局將對(duì)?年繳納稅款?元以下的查?賬征收企業(yè)?會(huì)同國稅部?門對(duì)這些企?業(yè)推行聯(lián)合?定額,以解?決個(gè)體、企?業(yè)稅負(fù)倒掛?現(xiàn)象,公平?不同納稅人?之間的稅負(fù)?水平。四?是深化大集?中征管信息?系統(tǒng)應(yīng)用。?為實(shí)現(xiàn)大集?中征管信息?系統(tǒng)從“上?得去、行得?穩(wěn)”向“用?得好”轉(zhuǎn)變?,市局將在?全系統(tǒng)干部?職工中認(rèn)真?___“大?集中征管信?息系統(tǒng)操作?應(yīng)用技能大?練兵”活動(dòng)?,計(jì)劃__?_30場系?統(tǒng)操作業(yè)務(wù)?培訓(xùn),推行?“大集中征?管信息系統(tǒng)?考試上崗認(rèn)?證管理制度?”,所有一?線地稅干部?必須參加崗?前資格認(rèn)證?考試,考試?合格取得《?資格證書》?方能上崗,?從而進(jìn)一步?提高全體人?員操作征管?信息系統(tǒng)的?能力和水平?,為“信息?管稅”的深?入推進(jìn)奠定?堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。?五是著力?提高一線征?管干部的執(zhí)?行力。地稅?干部特別是?一線征管干?部的執(zhí)行力?,是征管工?作的“生命?線”。為提?高征管執(zhí)行?力上,該局?將堅(jiān)持過程?監(jiān)控、績效?考核、過錯(cuò)?追究“四管?齊下”。過?程監(jiān)控上,?出臺(tái)了《_?_年稅收征?管狀況監(jiān)控?分析工作方?案》,明確?各部門的工?作職責(zé);按?月發(fā)布《征?管質(zhì)效督察?通報(bào)暨稅收?征管狀況監(jiān)?控分析情況?通報(bào)》,對(duì)?全市征管狀?況總體情況?進(jìn)行分析,?并對(duì)申報(bào)率?、入庫率、?未申報(bào)情況?、欠稅情況?等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)?按縣(分)?局、基層分?局、稅收管?理員三個(gè)層?級(jí)進(jìn)行全面?通報(bào)排名。?過錯(cuò)追究上?,嚴(yán)格落實(shí)?《征管質(zhì)效?督察責(zé)任追?究制度》,?實(shí)行征管質(zhì)?效月度督察?,發(fā)布督查?報(bào)告,規(guī)定?各單位必須?將過錯(cuò)事項(xiàng)?分解到具體?執(zhí)法崗位和?人員,并依?照規(guī)定實(shí)施?經(jīng)濟(jì)懲戒、?行政處理,?確保過必究?、錯(cuò)必罰。?績效考核上?,把各項(xiàng)征?管指標(biāo)全面?納入績效考?核體系,通?過按月考核?按季兌現(xiàn)的?方式對(duì)縣局?、市局各分?局進(jìn)行考核?、排名、通?報(bào),拉開單?位之間的獎(jiǎng)?懲差距,拉?大員工之間?的績效共差?距,并實(shí)行?末位問責(zé)等?措施,徹底?解決“干多?干少一個(gè)樣?,干好干壞?一個(gè)樣”的?弊端。二?、深化征管?改革,全面?構(gòu)建專業(yè)管?理機(jī)制為?適應(yīng)新時(shí)期?稅收征管工?作要求,市?局積極借鑒?先進(jìn)的管理?理念、管理?手段,對(duì)現(xiàn)?行管理模式?進(jìn)行改革。?一是探索?建立專門的?數(shù)據(jù)分析利?用機(jī)構(gòu),進(jìn)?一步擴(kuò)大對(duì)?信息的利用?效果。數(shù)據(jù)?分析機(jī)構(gòu)的?主要工作職?責(zé)是通過對(duì)?內(nèi)外部數(shù)據(jù)?的采集、信?息比對(duì)和風(fēng)?險(xiǎn)測算,識(shí)?別、分析、?生成并發(fā)布?風(fēng)險(xiǎn)信息,?以工作流的?形式分別推?送到市局各?處室,各個(gè)?處室根據(jù)上?傳數(shù)據(jù)產(chǎn)生?的工作疑點(diǎn)?拿出具體貫?徹實(shí)施意見?,限期進(jìn)行?整改。市局?將對(duì)每條需?要整改的反?饋信息進(jìn)行?跟蹤管理,?定期進(jìn)行公?示。二是?創(chuàng)新征管模?式,全面推?行專業(yè)化的?分類管理。?該局確立了?“重點(diǎn)稅源?以稅源監(jiān)?控為重點(diǎn),?一般稅源以?流程管理為?抓手,零散?稅源以社會(huì)?管理為載體?”的征管工?作思路。在?具體工作中?,將把實(shí)際?入庫稅款_?__萬元以?上的納稅戶?確定為重點(diǎn)?稅源戶,以?征管信息系?統(tǒng)現(xiàn)有的稅?源數(shù)據(jù)資源?為基礎(chǔ),建?立重點(diǎn)稅源?信息數(shù)據(jù)庫?;建立重點(diǎn)?稅源管理數(shù)?據(jù)指標(biāo)分析?和稅源分析?的數(shù)據(jù)模型?,對(duì)重點(diǎn)稅?源實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)?(范本)監(jiān)?控;出臺(tái)相?關(guān)制度和措?施,進(jìn)一步?明確、落實(shí)?重點(diǎn)稅源稅?收管理員工?作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)?化對(duì)重點(diǎn)稅?源的日常管?理。對(duì)于一?般稅源,將?按照“以管?事為主”的?原則,把以?往的縱向管?理轉(zhuǎn)變?yōu)闄M?向的流程控?制,實(shí)現(xiàn)“?事前能預(yù)警?、事中能監(jiān)?控、事后能?監(jiān)督”;按?照管理所要?經(jīng)過的內(nèi)部?崗位流程,?對(duì)整個(gè)稅收?業(yè)務(wù)進(jìn)行梳?理和整合,?化繁就簡,?尋求最短路?徑、最少環(huán)?節(jié)、最簡程?序、最優(yōu)方?案,形成環(huán)?環(huán)相扣的流?水線式的管?理方式。就?零散稅源而?言,該局將?在__月底?之前將完成?政府綜合治?稅平臺(tái)的開?發(fā)搭建工作?,把所有部?門與稅基有?直接關(guān)系或?間接關(guān)系的?數(shù)據(jù)、信息?全部納入政?府綜合平臺(tái)?;進(jìn)一步擴(kuò)?大委托代征?面,對(duì)市區(qū)?門面房出租?、集貿(mào)市場?、店中店等?稅源不大但?納稅人相對(duì)?集中的區(qū)域?,與街道、?辦事處簽訂?協(xié)議,實(shí)行?委托代征。?三是全面?提升納稅評(píng)?估的質(zhì)量和?水平。圍繞?“強(qiáng)化一個(gè)?力度,創(chuàng)新?一種方式,?提高一個(gè)素?質(zhì)”的思路?,扎實(shí)做好?日常納稅評(píng)?估工作。強(qiáng)?化一個(gè)力度?。在各分局?選調(diào)素質(zhì)好?、業(yè)務(wù)精、?有較強(qiáng)敬業(yè)?精神的同志?組建專職評(píng)?估部門,日?常由分局管?理,但由市?局依據(jù)年度?評(píng)估計(jì)劃統(tǒng)?一___實(shí)?施評(píng)估工作?,既實(shí)現(xiàn)人?力資源的最?佳組合,又?能大幅度提?高納稅評(píng)估?的質(zhì)量和水?平。創(chuàng)新一?種方式。每?次評(píng)估前_?__人員預(yù)?先對(duì)企業(yè)內(nèi)?外信息進(jìn)行?比對(duì)、查閱?,分析研究?可能存在的?偷稅問題,?最終篩選出?納稅評(píng)估對(duì)?象。評(píng)估中?,市局將進(jìn)?行全程跟蹤?管理,及時(shí)?解決工作中?發(fā)現(xiàn)的疑難?問題。評(píng)估?終結(jié)后,將?___相關(guān)?部門把評(píng)估?過程中暴露?出來的問題?進(jìn)行歸納、?總結(jié)和分析?,以發(fā)揮“?評(píng)估一片,?鞏固一方”?的目的。強(qiáng)?化一個(gè)素質(zhì)?。利用各種?時(shí)機(jī)___?納稅評(píng)估干?部進(jìn)行業(yè)務(wù)?學(xué)習(xí)、開展?崗位練兵,?并根據(jù)不同?時(shí)期納稅評(píng)?估的重點(diǎn)和?內(nèi)容來具體?確定業(yè)務(wù)學(xué)?習(xí)的科目。?同時(shí),將按?季___納?稅評(píng)估業(yè)務(wù)?研討會(huì)、辯?論會(huì)、業(yè)務(wù)?講座等,及?時(shí)解決納稅?評(píng)估中遇到?的疑難問題?,從而有效?促進(jìn)納稅評(píng)?估人員業(yè)務(wù)?水平的提高?。三、強(qiáng)?化稅源控管?,全面發(fā)揮?以管促收作?用稅收征?管工作的質(zhì)?量和水平,?最終將體現(xiàn)?在___收?入上,而強(qiáng)?化稅源控管?是發(fā)揮以管?促收作用的?最關(guān)鍵環(huán)節(jié)?。近期市局?將以餐飲、?ktv、醫(yī)?藥零售、網(wǎng)?吧等四個(gè)行?業(yè)稅源管理?的精細(xì)化為?突破口,努?力帶動(dòng)征管?質(zhì)量的全面?提升。一?是餐飲行業(yè)?。在市區(qū)根?據(jù)不同地段?按大、中、?小規(guī)模各選?取不少于_?__戶餐飲?業(yè)納稅人,?由市局抽調(diào)?人員在中午?、晚上進(jìn)駐?其營業(yè)現(xiàn)場?進(jìn)行至少_?__天的實(shí)?地調(diào)查,了?解就餐桌數(shù)?、營業(yè)額等?經(jīng)營狀況,?推算其平均?每桌、每天?營業(yè)額,以?此作為核定?餐飲業(yè)稅收?的基礎(chǔ)和依?據(jù)。根據(jù)測?算結(jié)果,結(jié)?合經(jīng)營地段?、面積、容?客量、__?_用量等信?息,確定市?區(qū)餐飲行業(yè)?定額核定統(tǒng)?一標(biāo)準(zhǔn)。?二是ktv?行業(yè)。在市?區(qū)不同地段?分別選取典?型性的kt?v企業(yè)各_?__戶,由?市局統(tǒng)一_?__人員在?晚間進(jìn)駐調(diào)?查,了解包?間使用情況?和營業(yè)額,?推算出每天?、每包間的?平均營業(yè)額?。根據(jù)推算?結(jié)果,結(jié)合?經(jīng)營位置、?面積、消費(fèi)?檔次、__?_用量等信?息,逐一重?新核定kt?v企業(yè)定額?標(biāo)準(zhǔn)。三?是網(wǎng)吧行業(yè)?。在市區(qū)選?出___戶?經(jīng)營網(wǎng)吧企?業(yè),爭取公?安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察?部門支持,?直接從網(wǎng)吧?管理系統(tǒng)中?調(diào)取其最近?一個(gè)月的開?機(jī)記錄數(shù)據(jù)?,根據(jù)網(wǎng)吧?平均定價(jià)測?算各網(wǎng)吧月?營業(yè)額及每?臺(tái)機(jī)器月均?營業(yè)額,再?結(jié)合地段、?人流、經(jīng)營?狀況等因素?,統(tǒng)一核定?網(wǎng)吧的稅收?定額。四?是醫(yī)藥零售
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