安全保證體系

、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)項目安全環(huán)保部根據(jù)公司《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序》的要求，識別并確定潛在的事故或緊急情況，如表5-1中安全風(fēng)險控制要求應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的，必須制定應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行必要的演練，以預(yù)防或減少可能伴隨的職業(yè)健康安全影響。事故或緊急情況發(fā)生時，各部門必須立即采取響應(yīng)措施，并及時向上級主管部門報告。事后應(yīng)對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的措施及程序進(jìn)行評價，必要時予以修訂。成立重、特大事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。其任務(wù)主要是對各單位、有關(guān)部門實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成重、特大事故預(yù)防和處置任務(wù)。提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好預(yù)防和應(yīng)急處置各項工作，確保國家、企業(yè)和職工群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)預(yù)案的要求，制定本單位重、特大事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，并按專業(yè)組的分工，組織落實救援人員、救援物資、設(shè)備和器材。熟悉預(yù)案，組織演練。組織有關(guān)人員認(rèn)真熟悉預(yù)案，使其明確各自的任務(wù)要求和處理措施，并組織演練（每年1?2次）。要做到人員落實，裝備落實，工作落實，真正做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，把事故損失減少到最低限度。為確保預(yù)防和減少潛在的事件和緊急情況可能引發(fā)的疾病和傷害，項目部應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計劃，并建立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，完善管理制度，進(jìn)行安全教育，并組建義務(wù)搶險隊。對應(yīng)急場所的工作人員和管理人員進(jìn)行崗位教育、安全知識及操作技能教育、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)培訓(xùn)，需要時進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的演練并對其效果和有效性進(jìn)行評審，必要時予以修改。六、安全生產(chǎn)保證措施1、安全技術(shù)措施（1）項目部總工程師依照國家頒布的安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，結(jié)合生產(chǎn)實際，負(fù)責(zé)組織編制項目安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃，必要時報業(yè)主批準(zhǔn)實施；

境，（2）安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃主要內(nèi)容：包括以改善勞動條件和作業(yè)環(huán)防止工傷事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為主要目的的一切技術(shù)組織措施；境，（3）日常施工項目安全措施由班組長或班組技術(shù)人員在危險預(yù)知中交底，并填寫危險預(yù)知表。（4）一般施工項目安全技術(shù)措施或作業(yè)指導(dǎo)書由技術(shù)人員編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，作業(yè)層技術(shù)人員交底后執(zhí)行。（5）重大和危險施工項目的安全技術(shù)措施或作業(yè)指導(dǎo)書，由項目部技術(shù)部門編寫，總工程師審批，并由項目部技術(shù)部門交底，技術(shù)、安全部門現(xiàn)場監(jiān)督落實（6）執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，安全技術(shù)交底由技術(shù)人員組織作業(yè)人員開會交底，并負(fù)責(zé)填寫單項工程安全技術(shù)交底表。2、施工現(xiàn)場組織管理措施（1）施工管理部門結(jié)合本項目工期和各施工節(jié)點，合理規(guī)劃、組織和安排人員與設(shè)備，在保證各節(jié)點施工的前提下，盡可能避免加班連班、交叉作業(yè)等不安全因素的產(chǎn)生。（2）各施工部位施工前，施工管理部門會同安全部門和架子隊負(fù)責(zé)人，對施工現(xiàn)場邊坡、基坑、施工機(jī)械等危及現(xiàn)場施工人員安全的因素落實整改。（3）施工過程中涉及其他相關(guān)方的，施工管理部門做好施工管理的協(xié)調(diào)工作。3、現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查措施項目部安全部門，根據(jù)業(yè)主及公司相關(guān)要求，除開展日常安全檢查外，還進(jìn)行定期安全檢查和專項檢查，必要時可會同相關(guān)部門共同進(jìn)行檢查，并填寫“安全檢查記錄表”。安全檢查主要內(nèi)容包括（但不限于）：（1）施工人員在施工過程中的“三違”現(xiàn)象，持證上崗情況；（2）安全防護(hù)用品的發(fā)放和正確使用情況；（3）施工現(xiàn)場各類安全標(biāo)識、標(biāo)牌的配掛情況；（4）各類安全防護(hù)設(shè)施的落實情況及可靠程度；（5）安全技術(shù)措施的執(zhí)行和落實情況以及安全交底記錄；（6）設(shè)備的安全裝置、附件及用電設(shè)備的絕緣保護(hù)性能情況和完好程度；（7）班組安全活動開展情況；（8）現(xiàn)場文明施工情況等。4、隱患整改措施（1）項目部對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時向工區(qū)提出整改要求，對重大隱患項目填寫《安全隱患整改通知單》一式兩份，架子隊必須在限期內(nèi)整改回復(fù)，送交安全環(huán)保部門進(jìn)行復(fù)查驗收，對拒不整改的，安全部門有權(quán)勒令其停工。（2）限于技術(shù)條件和物資條件一時不能整改的事故隱患，視危險程度采用相應(yīng)措施加以控制，定人定期對事故隱患進(jìn)行監(jiān)視，必要時進(jìn)行監(jiān)測，并收集相關(guān)資料，做好事故預(yù)防工作。（3）事故隱患的整改，堅持“三定四不推”原則，在制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃時，優(yōu)先安排事故隱患整改所需的資金、物資、器材，并及時到位。5、安全生產(chǎn)獎勵措施項目部將根據(jù)公司及業(yè)主的要求制定《安全生產(chǎn)獎懲辦法》，項目部對本合同工程實施中，在安全管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人或?qū)`反安全生產(chǎn)規(guī)定及事故單位和個人給予獎勵或處罰。七、分項施工安全保證措施1、施工機(jī)械安全保證措施（1）完善各種機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)細(xì)則，并向操作和維修人員交底。認(rèn)真作好機(jī)械設(shè)備的管用養(yǎng)修。（2）各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員必須取得操作合格證，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)操作證的人員操作，對機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理。（3）操作人員必須按照機(jī)械說明規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察、工作后的檢查保養(yǎng)制度。（4）保持機(jī)械操作室整潔，嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。不酒后操作機(jī)械，機(jī)械不帶病運轉(zhuǎn)、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。（5）起重作業(yè)嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。（6）各種吊運機(jī)具設(shè)備正式使用前必須組織試吊、試運行，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)為合格后方可進(jìn)行吊裝作業(yè)。吊裝作業(yè)中嚴(yán)禁超載。起重作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行《起重作業(yè)安全操作規(guī)程》，確保施工作業(yè)人員的安全。（7）定期組織機(jī)電設(shè)備以及車輛安全大檢查。對每次檢查中查出的安全問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。（8）工程施工前，對投入本工程施工的機(jī)電設(shè)備和施工設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查，未經(jīng)有關(guān)安全部門驗收的設(shè)備和設(shè)施不準(zhǔn)使用，不符合安全規(guī)定的地方立即整改完善，并在施工現(xiàn)場設(shè)置必要的護(hù)欄、安全標(biāo)志和警示牌。（9）對工程機(jī)械和車輛經(jīng)常檢查維修，對駕駛?cè)藛T經(jīng)常進(jìn)行安全意識教育和交規(guī)教育，嚴(yán)禁違章開車，各種車輛嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保行車安全。2、基坑開挖本工程基坑施工時，技術(shù)部門應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場核實的資料，對照施工方案和技術(shù)措施，確定施工順序，選擇科學(xué)合理、安全可靠的施工方法和采取相應(yīng)的安全措施，確保施工安全。深基坑開挖安全技術(shù)措施如下：（1）開挖順序按業(yè)主、監(jiān)理批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或施工方案進(jìn)行，不得隨意改變施工方案。（2）在開挖中遇到異?，F(xiàn)象，應(yīng)立即停止挖掘，進(jìn)行全面檢查。雨天和冬季停止作業(yè)。（3）基坑兩側(cè)用鋼管設(shè)置防護(hù)欄，并設(shè)安全警示牌。（4）作好基坑排水，保持開挖過程中土體和基底的干燥?；铀闹芙嘏潘到y(tǒng)暢通，防止坑外水流入坑內(nèi)。3、腳手架施工安全措施（1）制訂腳手架作業(yè)指導(dǎo)書和安全技術(shù)措施并落實。（2）腳手架其規(guī)格和質(zhì)量必須符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定和具有產(chǎn)品合格證。構(gòu)造應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求，安裝作業(yè)必須由訓(xùn)練有素的專業(yè)架子工負(fù)責(zé)完成。（3）搭設(shè)腳手架時避免在搭設(shè)過程中偏斜和傾倒。（4）嚴(yán)格控制使用荷載，確保有足夠的安全儲備。（5）必須有良好的防電、避雷裝置。（6）登高作業(yè)人員必須配備安全設(shè)施。4、特殊作業(yè)的安全防護(hù)措施（1）工作人員穿戴好個人安全防護(hù)用品（安全帽、膠鞋、手套等），拴好安全繩，嚴(yán)禁重疊作業(yè)。臨邊作業(yè)和高空架子搭設(shè)必須系好安全帶，并由施工員或班長進(jìn)行上崗前安全交底?；铀闹茉O(shè)安全防護(hù)欄，并設(shè)明顯的安全警告標(biāo)志。（2）起重操作人員和起重指揮人員需經(jīng)考核，持證上崗，信號指揮人員應(yīng)有明顯的標(biāo)志，不得兼任其它工作，做到定機(jī)定人指揮，要嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”原則。（3）吊鉤、起重限位器、力矩限位器、吊鉤保險、起重量指標(biāo)器等應(yīng)齊全，靈敏，有效，燈光、喇叭（警鈴）等完好無損。（4）各種制動器、離合器、方向和其它操作機(jī)構(gòu)靈活可靠，潤滑良好，油路系統(tǒng)液壓油充足無滲漏。（5）吊裝作業(yè)須在起吊機(jī)具組織試吊、試運行之后進(jìn)行。吊裝作業(yè)中嚴(yán)禁超載。（6）吊裝設(shè)備、提升系統(tǒng)由專人定期檢查，操作人員嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。（7）特殊工種（電工、起重工、焊工、機(jī)動車駕駛員、架子工等）必須培訓(xùn)合格后持證