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文檔簡介

WTO對GATT的繼承主要體現(xiàn)在哪些方面?發(fā)展又體現(xiàn)在哪些方面?

WTO的職能有哪些呢?

附件一、二、三中的多邊貿(mào)易協(xié)定(multilateraltradeagreements)與附件四中的諸邊貿(mào)易協(xié)定(plurilateraltradeagreements)的差別是什么?第一章世貿(mào)組織的法律基礎(chǔ)世界貿(mào)易組織1995年1月1日根據(jù)《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》(theMarrakeshAgreementEstablishingtheWorldTradeOrganization,英文簡稱WTOAgreement,簡稱世貿(mào)組織協(xié)定或WTO協(xié)定)創(chuàng)立。WTO總部位于瑞士日內(nèi)瓦,現(xiàn)有153個成員。

為什么稱成員(member)而非成員國?中國有哪幾個WTO成員呢?多邊貿(mào)易體系WTO管理與運作了一個越來越具影響力的多邊貿(mào)易體系*與多邊相對的是雙邊和區(qū)域?還有哪個大國不是WTO成員方世界貿(mào)易組織法世界貿(mào)易組織法(LawoftheWorldTradeOrganization),指有關(guān)調(diào)整世界貿(mào)易組織內(nèi)部及其對外關(guān)系的各種法律規(guī)范(包括有關(guān)世界貿(mào)易組織建立、存在與活動的一切有約束力的原則、規(guī)則和制度)的總體。主要包括世界貿(mào)易組織機構(gòu)法或組織法世界貿(mào)易組織實體法世界貿(mào)易組織程序法。WTO的法律基礎(chǔ)貨物貿(mào)易多多邊協(xié)定1994年年GATT(包含了了1947年GATT及其解解釋)(GATT第20條條(g)項項“與保護護可用竭的的自然資源源有關(guān)的措措施”與環(huán)環(huán)境保護,,WT/DS138/AB/R)農(nóng)業(yè)協(xié)定衛(wèi)生與植物物檢疫協(xié)定定(SPS)(GATT第第20條((b)項““為保護人人類、動植植物的生命命或健康所所必需的措措施”與動動植物衛(wèi)生生檢疫,WT/DS26/AB/R))技術(shù)性貿(mào)易易壁壘協(xié)定定(TBT)與貿(mào)易有關(guān)關(guān)的投資措措施協(xié)定((TRIMS)反傾銷協(xié)定定海關(guān)估價協(xié)協(xié)定裝運前檢驗驗協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則則協(xié)定進口許可程程序協(xié)定補貼與反補補貼措施協(xié)協(xié)定保障措施協(xié)協(xié)定當(dāng)GATT1994與附件一一A的其他他協(xié)定發(fā)生生沖突時,,問題1、WTO爭端解決決機制的程程序進行是是怎樣的??對GATT時期爭爭端解決程程序的繼承承與發(fā)展體體現(xiàn)在哪些些方面?2、WTO爭端解決決機制中,,爭端解決決機構(gòu)的決決議方式是是怎樣的??其具體含含義是什么么?爭端解決機機制GATT時時期的爭端端解決WTO的爭爭端解決程程序WTO爭端端解決相對對于GATT時期的的發(fā)展未來的進一一步發(fā)展世界貿(mào)易組組織爭議解解決機制的的起源:GATT第第22、23條肇始于1941《大大西洋憲章章》,以不不歧視為基基礎(chǔ)的、多多邊的、自自由的世界界經(jīng)濟和貿(mào)貿(mào)易體系。。22條,對對與GATT有關(guān)關(guān)的事項的的協(xié)商義務(wù)務(wù),雙邊、、多邊協(xié)商(1955年年新增);;23條第1款,如一一締約方認(rèn)認(rèn)為,由于于下列原因因,它在本本協(xié)定項下下直接或間間接獲得的的利益正在喪失或或減損,或或本協(xié)定任任何目標(biāo)的實現(xiàn)正在在受到阻礙礙,(a)另一一締約方未未能履行其其在本協(xié)定定項下的義義務(wù)(b)另一一締約方實實施任何措措施,無論論該措施是是否與本協(xié)協(xié)定的規(guī)定定產(chǎn)生抵觸觸(c)存在在任何其他他情況可以提出書面交涉或或建議爭端的分類類違法之訴1962年年烏拉圭訴訴15國貿(mào)貿(mào)易限制案案中引入““表面證據(jù)據(jù)”概念;;敗訴方有義義務(wù)調(diào)整國國內(nèi)措施以以符合WTO協(xié)定非違法之訴訴(共計八八起)申訴方必須須證明:措措施;損害害;行為的不可可預(yù)美國訴日本本膠卷案((WT/DS44/R)敗訴方?jīng)]有有義務(wù)撤銷銷或修改所所涉措施GATT第第22、23條續(xù)第23條第第2款,如如果未能達達成滿意的的調(diào)整,可可以提交締締約方全體體。締約方全體體的兩項職職責(zé):調(diào)查;提出適當(dāng)建建議(給敗敗訴方選擇擇余地)或或裁決;締約方全體體的權(quán)力::授權(quán)中止實實施適當(dāng)?shù)牡臏p讓或其其他義務(wù)((GATT時期唯一一一次是1955年荷荷蘭訴美國國奶制品案案)關(guān)貿(mào)總協(xié)定定爭端解決決機制的法法律淵源在WTO之之前,GATT事實實上發(fā)揮著著類似于國國際組織的的作用,其其重要表現(xiàn)現(xiàn)之一就是是其爭端解解決機制。。GATT爭爭端解決機機制的法律律淵源包括括GATT1947第22條條和第23條以及隨隨后通過的的一系列關(guān)關(guān)于爭端解解決的決定定、諒解和決議等GATT爭爭端解決機機制在實踐踐中的發(fā)展展GATT在在第22條條和23條條基礎(chǔ)上逐逐漸發(fā)展出出有關(guān)規(guī)定定和做法,,廣泛運用用了在協(xié)商商基礎(chǔ)上的的工作組和和專家組程程序,爭端端解決的手手段包括雙雙邊和多邊邊磋商、斡斡旋、調(diào)解解、工作組組、專家組組、其他雙雙方同意的的辦法、主主席裁決等等。GATT機機制雖然兼兼具外交特特點和法律律程序,但但更多地依依賴外交手手段,而不不是法律((裁決)程程序,是各各國政治、、經(jīng)濟實力起較大作作用的權(quán)力力導(dǎo)向型的的爭端解決機制。。獨創(chuàng)的模式式:專家組組斷案1CONTRACTINGPARTIES:30多個締締約方專案工作組組審議,報報告在締約約方全體會會議上通過過從1954年5月的的“意大利利訴瑞典反反傾銷案””開始出現(xiàn)現(xiàn)了訴訟專專家組(PanelonComplaints),,代表從政政治交易向向客觀法律律裁判的重重要一步。。但早期專專家組成員員限定為國國際貿(mào)易專專家,大都都是各國常常駐GATT總部的的代表。-11個裁裁決從1959年起風(fēng)云云突變,其其后十年所所有爭議都都通過磋商商解決,主主要由于實實體規(guī)則的的混亂(有有三大塊::農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)貿(mào)易、特惠惠制條約和和紡織品貿(mào)貿(mào)易),求求實主義占占了上風(fēng),,GATT只是合同同,締約方全體體只能充當(dāng)當(dāng)調(diào)解員。。獨創(chuàng)的模式式:專家組組斷案2東京回合達達成了《關(guān)關(guān)于通知、、協(xié)商和解解決爭端的的諒解》,,諒解還有有一個附件件《對總協(xié)協(xié)定解決爭爭端習(xí)慣做做法的約定定表述》,,但其中尚尚有大量妥妥協(xié)因素。。諒解特別別強調(diào)了專專家組與工工作組的區(qū)區(qū)別,工作作組受命于于締約方全全體或理事事會,負(fù)責(zé)責(zé)處理廣泛泛性管理事事項或政治治因素較強強的爭端,,成員人數(shù)數(shù)較多,是是官方機構(gòu)構(gòu)。1982年年締約方全全體決定在在秘書處設(shè)設(shè)立一個法法律部,加加強其法律律性。1984年締締約方全體體通過《解解決爭端程程序》,加加強了專家家組程序。。GATT爭爭端解決機機制的成就就盡管GATT中不存存在嚴(yán)格意意義上國際際條約中的的爭端解決決條款,也也沒有規(guī)定定建立一個個爭端解決決機構(gòu)來審審理締約方方之間的爭爭端??倕f(xié)協(xié)定在其存存在的近半半個世紀(jì)里里,解決了了數(shù)百起貿(mào)貿(mào)易爭端,,極大地推推動了貿(mào)易易自由化的的進程,其其早期的成成效尤為顯顯著。GATT的的爭端解決決機制堪與與它的另一一偉大的成成就——關(guān)關(guān)稅減讓相相媲美。據(jù)據(jù)統(tǒng)計,到到1993年為止,,GATT裁決的案案件達230多起,,其中關(guān)于于“數(shù)量限限制”的爭爭端75起起;關(guān)稅減減讓爭端53起;關(guān)關(guān)于“國民民待遇原則則”44起起;關(guān)于““利益損害害”的44起;關(guān)于于“最惠國國待遇”的的40起;;關(guān)于“非非歧視地實實施數(shù)量限限制”的27起;關(guān)關(guān)于“反補補貼”的25起;關(guān)關(guān)于“出口口補貼”的的15起。。這些案件件由專家組組裁決的達達115件件以上,斷斷案的成功功率在90%左右。。從總體上說說,GATT的爭端端解決機制制為其締約約方在條約約中規(guī)定的的權(quán)利義務(wù)務(wù)提供了保保障,使得得總協(xié)定基基本上得以以貫徹執(zhí)行行。發(fā)達締締約方,特特別是美國國和歐盟是是總協(xié)定爭爭端解決程程序的主要要使用者。。從爭端的的事由或內(nèi)內(nèi)容來看,,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)貿(mào)易是產(chǎn)生生爭端的主主要事項。。向締約方方全體呈交交的專家小小組報告,,絕大多數(shù)數(shù)都獲得了了通過,對對于所批準(zhǔn)準(zhǔn)的裁決,,除極少數(shù)數(shù)外都得到到了有效實實施。從爭爭端解決的的效率來看看,關(guān)貿(mào)總總協(xié)定專家家小組斷案案的平均速速度是10個月,與與某些耗時時較長的國國際爭端解解決程序和和國內(nèi)解決決程序相比比,此時間間并非不合合理。發(fā)展展中國家的的投訴成功功率大體上上不低于發(fā)發(fā)達國家的的投訴成功功率。可以以說,保持持如此高的的成功記錄錄和受理如如此多的爭端的的國際爭端端解決程序序當(dāng)時只有有關(guān)貿(mào)總協(xié)協(xié)定的爭端端解決機制制。GATT爭爭端解決機機制的不足足1、總協(xié)定定爭端解決決機制內(nèi)部部缺乏協(xié)調(diào)調(diào)性自東京回合合以后,在在總協(xié)定爭爭端解決基基本程序以以外,又形形成了一系系列相對獨獨立的爭端端解決特別別程序體系系。由于當(dāng)當(dāng)時非關(guān)稅稅壁壘協(xié)議議的談判是是分小組進進行的,各各小組沒有有進行充分分協(xié)調(diào),使使得各個特特別程序與與基本程序序的關(guān)系不不明確。幾幾個爭端解解決程序的的并存,使使得整個總總協(xié)定爭端端解決機制制顯得沉重重、繁雜,,容易產(chǎn)生生“管轄權(quán)權(quán)”沖突或或造成選擇擇爭端解決決機制的分分散性。這這種各種守守則或協(xié)議議中爭端解解決程序各各自為政的的現(xiàn)象被稱稱為“巴爾爾干化”。。此外,總總協(xié)定爭端端解決一般般程序總協(xié)協(xié)定第22條、第23條和規(guī)定特別程程序的眾多多法律文件件之間也缺缺乏一致性和連連貫性。2、總協(xié)定定爭端解決決機制缺乏乏明確的程程序期限各締約方對對GATT爭端解決決機制最大大的意見是是爭端解決過程太慢慢、拖延阻阻撓。以致致于許多當(dāng)當(dāng)事國不愿愿意把時間間性較強的案件件提交總協(xié)協(xié)定解決。。這對總協(xié)協(xié)定的威信信產(chǎn)生了消消極的影響。拖延延和阻撓有有兩種情況況:第一,在專專家小組成成立階段的的阻撓或拖拖延;第二,因阻阻撓理事會會通過專家家小組的報報告而產(chǎn)生生的拖延。。成立專家小小組和通過過專家小組組報告都需需經(jīng)過GATT締約約方全體大大會協(xié)商一一致通過。。“協(xié)商一一致原則””是GATT爭端解解決機制致致命的弱點點,使得被被訴方或敗敗訴方對專專家小組的的設(shè)立、專專家小組報報告的通過過擁有否決決權(quán)。80年代以后后,報告未未通過的比比例大幅度度增加。此外,程序序過程緩慢慢的原因還還在于各步步程序缺乏乏明確的時時間限制。。3、總協(xié)定定的管轄權(quán)權(quán)有限關(guān)貿(mào)總協(xié)定定的管轄權(quán)權(quán)僅僅局限限于國際貨貨物貿(mào)易領(lǐng)領(lǐng)域,對于于某些領(lǐng)域域如國際投投資、知識識產(chǎn)權(quán)保護護、服務(wù)貿(mào)貿(mào)易以及某某些重要的的敏感性商商品如農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品和紡織織品等無管管轄權(quán)。4、實體法法規(guī)范的混混亂總協(xié)定實體體法混亂是是總協(xié)定爭爭端解決活活動中最棘棘手的問題題。總協(xié)定定是由一般般規(guī)則和例例外規(guī)則組組成的臨時時適用的多多邊貿(mào)易協(xié)協(xié)定,結(jié)構(gòu)構(gòu)復(fù)雜,各各種規(guī)定之之間難以協(xié)協(xié)調(diào)。爭端端解決機制制無法找到到可以正式式適用的明明確實體規(guī)規(guī)范。關(guān)貿(mào)貿(mào)總協(xié)定的的實體法規(guī)規(guī)范和解決決爭端的程程序法規(guī)范范是相互依依存的,實實體法規(guī)范范的混亂,,必然影響響程序法的的運作。評價23條第2款授予締締約方全體體準(zhǔn)司法權(quán)權(quán),促進爭爭端由外交交解決轉(zhuǎn)向向法律主義義方法,限限制單方報報復(fù);專家組程序序解釋和發(fā)發(fā)展了GATT規(guī)則則,也是對對GATT規(guī)則的檢檢驗;具體執(zhí)行機機構(gòu)缺乏明明確法律基基礎(chǔ),損害害或喪失條條款也存在在一定的抽抽象和模糊糊機制內(nèi)部缺缺乏協(xié)調(diào)性性,一些程程序沒有明明確的程序序期限,協(xié)協(xié)商一致方方式也在一一定程度上上導(dǎo)致不效效率《關(guān)于爭端端解決規(guī)則則與程序的的諒解》((DSU))是在關(guān)貿(mào)貿(mào)總協(xié)定1979年年通過的《《關(guān)于通知知、磋商、、爭端解決決和監(jiān)督的的諒解》的的基礎(chǔ)上修修改而成的的,是WTO一攬子子協(xié)定的組組成部分,,共有27條和4個個附件.WTO關(guān)于于爭端解決決規(guī)則與程程序的諒解解DSU的基基本宗旨1.為解決決爭端提供供一套有章章可循的法法律程序.2.使多邊邊貿(mào)易體制制具有穩(wěn)定定性及可預(yù)預(yù)見性.3.成成員國國對規(guī)規(guī)則和和程序序的善善意運運用及及對裁裁定的的認(rèn)真真執(zhí)行行能富富有成成效.4.迅迅速解解決爭爭端.5.確確?!啊傲钊巳藵M意意的解解決辦辦法””(satisfactorysettlement).6.以以與解解釋國國際公公法的的慣例例一致致的方方式闡闡明WTO協(xié)議議中的的條款款.返回爭端解解決機機制的的一般般原則則繼承與與發(fā)展展關(guān)貿(mào)貿(mào)總協(xié)協(xié)定有有關(guān)爭爭端解解決機機制的的原則則維護權(quán)權(quán)利義義務(wù)平平衡原原則爭端解解決的的漸進進式原原則禁止采采取單單邊貿(mào)貿(mào)易措措施的的原則則對發(fā)展展中國國家成成員的的優(yōu)惠惠原則則(法法律專專家?guī)蛶椭?;磋商商時限限、專專家的的選任任、特特別考考慮、、對最最不發(fā)發(fā)達成成員限限制補補償或或終止止的范范圍和和提供供斡旋旋調(diào)停停調(diào)解解)DSU條款款簡介介范圍和和適用用,管管理,,總則則,磋磋商,,斡旋旋、調(diào)調(diào)解和和調(diào)停停,專專家組組(設(shè)設(shè)立、、職權(quán)權(quán)范圍圍、組組成、、職能能、程程序)),多多個起起訴方方的程程序,,第三三方,,尋求求信息息的權(quán)權(quán)利,,機密密性,,中期期審議議階段段,專專家組組報告告的通通過,上上訴審審議,,與專專家組組或上上訴機機構(gòu)的的聯(lián)系系,專專家組組和上上訴機機構(gòu)的的建議議,DSB決決定的的時限限,對對執(zhí)執(zhí)行建建議和和裁決決的監(jiān)監(jiān)督,補償償和中中止減減讓,,多邊邊體制制的加加強,,涉及及最不不發(fā)達達國家家成員員的特特殊程程序,,仲裁裁,非非違反反起訴訴等條條款,秘書書處的的職責(zé)責(zé)等.DSU條款款的主主要內(nèi)內(nèi)容1)規(guī)規(guī)定了了爭端端解決決的范范圍、、實施施及管管理;;2)規(guī)規(guī)定了了爭端端解決決的原原則精精神;;3)規(guī)規(guī)定了了以保保證世世界貿(mào)貿(mào)易組組織規(guī)規(guī)則的的有效效實施施為爭爭端解解決的的優(yōu)先先目標(biāo)標(biāo);4)規(guī)規(guī)定了了解決決爭端端的方方法;;5)規(guī)規(guī)定了了嚴(yán)格格的爭爭端解解決時時限;;6)規(guī)規(guī)定實實行““反向向協(xié)商商一致致”的的決策策原則則;7)規(guī)規(guī)定禁禁止未未經(jīng)授授權(quán)的的單邊邊報復(fù)復(fù);8)規(guī)規(guī)定允允許交交叉報報復(fù).DSU附件件附件1為《《本諒諒解的的適用用協(xié)定定》;;附件2為《《適用用協(xié)定定所含含特殊殊或附附加規(guī)規(guī)則和和程序序》;;附件3為《《工作作程序序》;;附件4為《《專家家審議議小組組》,,規(guī)定定了專專家審審議小小組的的組成成、工工作規(guī)規(guī)則及及程序序.Questions:abouttheapplicationoftheMechanism涵蓋的的協(xié)定定范圍圍與各項項WTO協(xié)協(xié)定自自身的的爭議議解決決規(guī)則則的相相互關(guān)關(guān)系如果爭爭議涉涉及多多項協(xié)協(xié)定,,而不不同協(xié)協(xié)定所所規(guī)定定的爭爭議解解決規(guī)規(guī)則和和程序序存在在沖突突時,,……解決爭爭端的的主要要程序序協(xié)商斡旋、、調(diào)解解和調(diào)調(diào)停(自愿愿程序序)專家組組上訴審審議進入執(zhí)執(zhí)行程程序協(xié)商時時間表表一成員員方提提出請請求10日日被請求求方作作出答答復(fù)或雙方方協(xié)議議協(xié)商30日日請求方方要求求成立立專家家組60日日緊急20日日專家組組時間間表被請求求方接接到請請求10日日、30日日60日日未解解決請求方方可要要求成成立專專家組組20日日爭端各各方就就專家家組組組成達達成一一致6個月月專家組組提交交最后后報告告60日日報告在在DSB會會議上上通過過上訴審審議時時間表表爭端方方正式式通知知決定定上訴訴60日日90日日上訴機機構(gòu)散散發(fā)報報告30日日DSB通過過對WTO爭爭端解解決程程序的的若干干說明明(一))協(xié)商::秘密進進行,,妥協(xié)協(xié)不帶帶入后后續(xù)程程序,,但磋磋商中中獲得得的事事實材材料可可以在在后續(xù)續(xù)程序序中運運用;;其他成成員可可以在在10天內(nèi)內(nèi)提出出參與與請求求并經(jīng)經(jīng)爭端端方同同意(二))專家組組程序序:3-5名名專家家,秘秘書處處建議議,利利益回回避;;第三方方可以以向?qū)<倚⌒〗M表表達對對爭議議事項項的意意見及及提交交書面面報告告,也也有權(quán)權(quán)獲得得專家家小組組在首首次實實質(zhì)會會議上上提交交的書書面材材料,,可申申請成成為申申訴方方;首次實實質(zhì)會會議前前提交交書面面材料料、證證據(jù),,第一一次實實質(zhì)會會議上上陳述述,第第二次次實質(zhì)質(zhì)會議議上進進行正正式口口頭辯辯論;;專家審審議組組和獲獲取資資料;;初稿敘敘述部部分的的散發(fā)發(fā)-中中期報報告-最終終報告告;申訴方方可請請求中中止,,但時時限不不得超超過12個個月;;報告散發(fā)20-60天內(nèi)通過過(三)上訴審議::上訴機構(gòu)7人,上訴訴庭3人;;上訴機構(gòu)成成員無需回回避,都可可以收到所所有文件;;僅審查專家家小組報告告中涉及的的法律問題題(四)執(zhí)行程序::報告通過后后30天內(nèi)內(nèi)表明執(zhí)行行意愿,并并確定的合合理期限((執(zhí)行期限限仲裁);;期限不超超過報告通通過15個個月;DSB自合合理期限確確定后6個個月起持續(xù)續(xù)監(jiān)督;對執(zhí)行措施施是否符合合要求可請請求原專家家組裁決(六)補償:執(zhí)行期限限屆滿20日內(nèi)達成成,是臨時時性措施(七)貿(mào)易報復(fù):條件是敗敗訴方未實實施報告、、未合理補補償并經(jīng)過過DSB授權(quán);形式分平行行報復(fù)、跨跨部門報復(fù)復(fù)、跨協(xié)定定報復(fù);報復(fù)水平仲仲裁WTO爭端端解決的一一般程序--以美美國汽油規(guī)規(guī)則案為例例1、爭端由由來:美國國汽油規(guī)則則違反GATT國民民待遇原則則2、必經(jīng)磋磋商:1995/1/23,委內(nèi)瑞瑞拉向DSB申訴,,要求與美美國磋商;;3、成立合合議庭:前提:1995/2/24,磋商商失敗;要求:1995/3/25,,委內(nèi)瑞拉拉要求成立立成立:1995/4/10,DSB決定定成立-消消極一致組成:1995/4/28,DSB組成合議議庭,并決決定合并審審理巴西申申訴審理:1995/7/10-12;7/13-15,兩兩次開庭初步報告::1995/12/11,合合議庭給給當(dāng)事方初初步報告,,聽取意見見最后報告::1996/1/29,DSB公布最最后報告上訴:1996/2/21,美美國國上訴上訴復(fù)審報報告:1996/5/20,,DSB通通過報告,,基本維持持履行:1996/12/3-1997/8/20,美美國完成成汽油規(guī)則則的修改歐共體香蕉蕉案爭端解決上上訴報告通通過:1997年9月25日日仲裁履行期期為15月月1周:1999年年1月1日日EC三次修修改有關(guān)香香蕉進口及及銷售條例例1998年年12月15日,12月18日,EC和厄瓜多多爾先后提提起是否履履行的復(fù)議議程序?qū)<医M復(fù)議議報告認(rèn)定定EC未充充分履行::1999年5月6日1999年年1月14日,11月8日,,美國和厄瓜多爾先先后提起授權(quán)報報復(fù)程序,,1999年年4月9日日,2000年5月月18日,,經(jīng)仲裁,,DSB分分別授權(quán)美美國、厄瓜瓜多爾每年年1.914億和2.016億美元報報復(fù)額度?私人律師可可否參與爭爭端解決程程序?(香香蕉案,圣圣盧西亞))是否需要先先用盡當(dāng)?shù)氐鼐葷??((阿根廷鞋鞋類案)專家組和上上訴機構(gòu)的的職責(zé)范圍圍如何確定定?(巴西西椰子案和和印度專利利保護案))已通過報告告的地位如如何?(日日本酒類飲飲料案)舉證責(zé)任??(美國毛毛紡襯衫案案)解釋規(guī)則??DSU的進進步與發(fā)展展1.在適用用范圍上,DSU的的適用范圍圍寬了許多多.它不同于GATT爭爭端解決僅僅限于傳統(tǒng)統(tǒng)的國際貨貨物貿(mào)易,還把農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品和紡織織品貿(mào)易和和與貿(mào)易有有關(guān)的國際際投資也納納入自己的的范圍.此此外,還增增加了服務(wù)務(wù)貿(mào)易和與與貿(mào)易有關(guān)關(guān)的知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域域.2.在程序序方面,““倒協(xié)商一一致”原則則使得一些些重大問題題準(zhǔn)自動通通過.排除了可能能的政治阻阻礙風(fēng)險有助于提升升爭端解決決報告中法法律推理的的質(zhì)量避免了相關(guān)關(guān)利害國濫濫用否決權(quán)權(quán)提高了工作作效率.3.“交叉叉報復(fù)”機機制的引入入,大大強強化了爭端端解決機制制的執(zhí)行方方案.在第22條條規(guī)定賠償償程序的時時候引入了了交叉報復(fù)復(fù)機制,根根據(jù)條文,若勝訴方方認(rèn)為中止止同一協(xié)議議項下其他他方面的許許可權(quán)或其其他義務(wù)并并不切實可可行或卓有有成效,且且情況十分分嚴(yán)重,則則它可以設(shè)設(shè)法中止另另一有關(guān)協(xié)協(xié)議項下的的許可權(quán)或或其它各項項義務(wù).4.WTO爭端解決決機制允許許上訴機構(gòu)構(gòu)對專家組組裁決進行行法律審查查.這是比GATT爭端端解決機制制更為進步步的一個最最突出特征征,也是國國際貿(mào)易爭爭端解決機機制的新特特征,使得得爭端解決決對WTO規(guī)則的貢貢獻度大大大加強。5.DSU更強調(diào)WTO爭端端解決程序序的解釋與與適用的““規(guī)則導(dǎo)向向”而非““權(quán)力導(dǎo)向向”,呈現(xiàn)現(xiàn)司法化((Judicialization))趨勢.為國際貿(mào)易易爭端的解解決創(chuàng)造了了一個更為為完善的規(guī)規(guī)則和程序序體制,使使多邊貿(mào)易易體制更具具可靠性和和可預(yù)測性性.返回DSB運作作情況截止2009年9月,共有有398個爭端端。從1995年1月1日到2007年4月25日日,DSB共受理協(xié)協(xié)商請求363件,,完成了專專家組和上上訴機構(gòu)審審查的投訴訴121件件(包括DSU第21條第5款程序?qū)<医M和上上訴機構(gòu)審審查報告19件,其其他專家組組和上訴機機構(gòu)審查報報告102件),已已解決或結(jié)結(jié)案的投訴訴88件((其中以相相互同意辦辦法結(jié)案的的投訴58件,其他他方式結(jié)案案的投訴30件)。。從1995年1月1日到2007年4月25日日12年多多,世貿(mào)組組織爭端解解決機構(gòu)((DSB))共受理協(xié)協(xié)商請求363件中中,發(fā)達國國家成員所所提出的投投訴案件共共220件件,其中以以發(fā)達國家家成員為應(yīng)應(yīng)訴方的134件,,以發(fā)展中中國家成員員為應(yīng)訴方方的86件件;發(fā)展中中國家成員員所提出的的投訴案件件共137件,其中中以發(fā)達國國家成員為為應(yīng)訴方的的80件,,以發(fā)展中中國家成員員為應(yīng)訴方方的57件件;發(fā)達國國家成員與與發(fā)展中國國家成員共共同提出的的投訴案件件共6件,,均以發(fā)達達國家成員員為應(yīng)訴方方。發(fā)達國國家成員為為投訴方和和應(yīng)訴方的的大約略多多于60%,發(fā)展中中國家成員員為投訴方方和應(yīng)訴方方的大約接接近40%。作為爭端當(dāng)當(dāng)事方和第第三方參與與WTO爭爭端解決活活動居前十十位的成員員依次為美美國、歐共共體、日本本、加拿大大、印度、、巴西、墨墨西哥、中中國、韓國國、澳大利利亞。Sofarsogood,certainty,stability,predictabilityWTO爭端端解決機制制的若干不不足1.爭端解解決期限過過長依照DSU的規(guī)定,,對于大部部分爭端的的解決,從從協(xié)商到請請求設(shè)立專專家小組、、到通過上上訴機構(gòu)報報告、到獲獲得補償或或中止減讓讓或其他義義務(wù),大約約需要2-3年的時時間,這還還不包括國國內(nèi)受損害害部門或產(chǎn)產(chǎn)業(yè)游說本本國政府將將爭議訴諸諸WTO花花費的時日日。根據(jù)世界銀銀行有關(guān)專專家研究,,在1995-2004年WTO爭端端解決活動動中,協(xié)商商平均時間間為221.76天天,專家組組平均時間間為386.89天天(幾乎13個月)),上訴平平均時間為為88.73天,仲仲裁確定的的合理執(zhí)行行期限(RPT)平平均時間為為12.13月,雙雙方協(xié)商同同意的合理理執(zhí)行期限限(RPT)平均時時間為9.18月,,執(zhí)行專家家組平均時時間為208.62天,執(zhí)行行上訴平均均時間為83天??偪偟膩碚f,,除上訴和和合理執(zhí)行行期限(RPT)外外,其他每每個階段都都超出了DSU規(guī)定定的時間表表。2.救濟措措施不完善善(1)關(guān)于于補償。DSU允許許當(dāng)事方采采取一定的的措施,使使其因另一一當(dāng)事方的的不當(dāng)措施施造成的利利益損害得得到補償。。但補償只只能作為一一種臨時措措施在另一一當(dāng)事方尚尚未取消其其與相關(guān)協(xié)協(xié)議不相符符的措施時時采用;規(guī)規(guī)定的補償償并不容易易獲得,因因為“補償償是自愿的的”,是否否給予補償償完全取決決于違反協(xié)協(xié)議一方的的考慮。(2)關(guān)于于報復(fù)。很很多情況下下,在較弱弱小國家和和大國發(fā)生生貿(mào)易糾紛紛時,小國國采取的貿(mào)貿(mào)易報復(fù)并并沒有足夠夠的壓力來來促使大國國撤銷其采采取的違反反協(xié)議的措措施,而目目前WTO爭端解決決機制中的的報復(fù)及交交叉報復(fù)只只限于在爭爭端當(dāng)事雙雙方之間使使用。WTO爭議議解決機制制的性質(zhì)((與GATT比較))1GATT爭爭端解決機機制的性質(zhì)質(zhì):美國,裁決決制度,legalism,rule-oriented;歐共體,調(diào)調(diào)解制度,,談判的自自然延伸;;客觀評價,,準(zhǔn)司法制制度,一方面,締締約方全體體的裁決是是對爭端實實施的認(rèn)定定及適用GATT規(guī)規(guī)則的決定定,具有拘拘束力,具具有司法性性,另一方方面,機制制的調(diào)解因因素構(gòu)成對對司法因素素的制約,,且理事會會報告的通通過采用協(xié)協(xié)商一致原原則,機制制并非嚴(yán)格格意義上的的裁決制度度WTO爭議議解決機制制的性質(zhì)((與GATT比較))2WTO爭端端解決機制制形式上::單一的爭議議解決機制制、專門的的爭議解決決機構(gòu)、全全體一致否否決WTO爭端端解決機制制的性質(zhì)::司法性體制制?司法性體制制的五項要要求:確定定的機構(gòu)和和法律專家家,通過解解釋和適用用法律規(guī)則則來解決法法律性質(zhì)的的糾紛或爭爭端,擁有有管轄權(quán),,詳盡、明明確、具體體的程序和和規(guī)則,決決定的約束束力WTO爭端端解決機制制顯然符合合這五項要要求,同時時它又有不不同于其他他國際司法法體制的特特色:名稱稱;法律淵淵源形式單單一;以協(xié)協(xié)商為必經(jīng)經(jīng)程序;容容納調(diào)解、、以和解為為優(yōu)先目標(biāo)標(biāo);上訴評評審程序;;決定需經(jīng)經(jīng)通過;嚴(yán)嚴(yán)格時限;;詳盡的執(zhí)執(zhí)行程序。。司法審議而而非仲裁::強制管轄權(quán)權(quán);專家組組成員的否否決權(quán)而非非提名權(quán);嚴(yán)格適適用協(xié)議而而非公平善善意原則;;上訴DSB改進進和澄清的的建議方案案上訴機構(gòu)能能否將案件件發(fā)回重申申透明度-是是否要公開開聽證和書書面陳述、、審議、報告告中的意見見發(fā)表法庭之友--美國蝦案案、美國鉛鉛和鋼鐵案案金錢補償是是否可行如何加強報報復(fù)能力敗訴方是否否應(yīng)承擔(dān)訴訴訟費THANKSFORLISTENINGAnyquestions?9、靜夜夜四無無鄰,,荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。1月-231月-23Saturday,January7,202310、雨中中黃葉葉樹,,燈下下白頭頭人。。。05:04:4605:04:4605:041/7/20235:04:46AM11、以我我獨沈沈久,,愧君君相見見頻。。。1月-2305:04:4605:04Jan-2307-Jan-2312、故人江海海別,幾度度隔山川。。。05:04:4605:04:4605:04Saturday,January7,202313、乍見見翻疑疑夢,,相悲悲各問問年。。。1月-231月-2305:04:4605:04:46January7,202314、他鄉(xiāng)生生白發(fā),,舊國見見青山。。。07一一月20235:04:46上午午05:04:461月-2315、比不了得得就不比,,得不到的的就不要。。。。一月235:04上上午1月-2305:04January7,202316、行動出出成果,,工作出出財富。。。2023/1/75:04:4605:04:4607January202317、做前,能夠夠環(huán)視四周;;做時,

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