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新舊《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》比較與會(huì)計(jì)核算范文
五、新舊?事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)那么》比擬與會(huì)計(jì)核算
第一章?總那么》
新第一章?總那么》
舊第一章?總那么》
差別
第一條
為了進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,保障事業(yè)單位健康開展,制定本規(guī)那么。
第一條
為了標(biāo)準(zhǔn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,保障事業(yè)單位健康開展,制定本規(guī)那么。
強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)監(jiān)督
第二條
本規(guī)那么適用于各級(jí)各類事業(yè)單位〔下列簡(jiǎn)稱事業(yè)單位〕的財(cái)務(wù)活動(dòng)。
第二條
本規(guī)那么適用于各級(jí)各類國(guó)有事業(yè)單位(下列簡(jiǎn)稱事業(yè)單位)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。
標(biāo)準(zhǔn)范圍擴(kuò)大到非國(guó)有事業(yè)單位
第三條
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的根本原那么是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理事業(yè)開展需要和資金供應(yīng)的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、單位和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的根本原那么是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理事業(yè)開展需要和資金供應(yīng)的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
沒有變化
第四條
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制單位預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制單位決算,真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),避免資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防備財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第四條
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制單位預(yù)算,如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,避免國(guó)有資產(chǎn)流失;對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
強(qiáng)調(diào)〔1〕完整、準(zhǔn)確編制單位決算和嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,〔2〕實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),〔3〕合理配置和有效利用資產(chǎn),〔4〕防備財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第五條
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第五條
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
沒有變化
第二章?單位預(yù)算管理》
新第二章?單位預(yù)算管理》
舊第二章?單位預(yù)算管理》
差別
第六條
事業(yè)單位預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)開展目標(biāo)和方案編制的年度財(cái)務(wù)收支方案。事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第六條
事業(yè)單位預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)開展方案和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支方案。事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
強(qiáng)調(diào)事業(yè)開展目標(biāo)。
第七條
國(guó)家對(duì)事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理方法。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和財(cái)力可能,結(jié)合事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)開展目標(biāo)和方案、事業(yè)單位收支及資產(chǎn)狀況等確定。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零。非財(cái)政補(bǔ)助收入大于支出較多的事業(yè)單位,可以實(shí)行收入上繳方法。具體方法由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定。
第七條
國(guó)家對(duì)事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理方法。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助規(guī)范根據(jù)事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)開展方案、事業(yè)單位收支狀況以及國(guó)家財(cái)政政策和財(cái)力可能確定。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零。少數(shù)非財(cái)政補(bǔ)助收入大于支出較多的事業(yè)單位,可以實(shí)行收入上繳方法。具體方法由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定。
注重事業(yè)單位的資產(chǎn)狀況,加強(qiáng)了非財(cái)政補(bǔ)助收入的管理。
第八條
事業(yè)單位參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的'收入增減因素和措施,以及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況,測(cè)算編制收入預(yù)算;根據(jù)事業(yè)開展需要與財(cái)力可能,測(cè)算編制支出預(yù)算。事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。
第八條
事業(yè)單位參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施,測(cè)算編制收入預(yù)算;根據(jù)事業(yè)開展需要與財(cái)力可能,測(cè)算編制支出預(yù)算。事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。
強(qiáng)調(diào)了以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。
第九條
事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)開展目標(biāo)和方案以及預(yù)算編制的規(guī)定,提出預(yù)算倡議數(shù),經(jīng)主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門〔一級(jí)預(yù)算單位直接報(bào)財(cái)政部門,下同〕。事業(yè)單位根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第九條
事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)方案,提出預(yù)算倡議數(shù),經(jīng)主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門核定(一級(jí)預(yù)算單位直接報(bào)財(cái)政部門,下同)。事業(yè)單位根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門匯總報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。
強(qiáng)調(diào)事業(yè)開展目標(biāo)、預(yù)算編制的規(guī)定、法定程序?qū)徍恕?/p>
第十條
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。上級(jí)下達(dá)的事業(yè)方案有較大調(diào)整,或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或者減少支出,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí),事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算;財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金以外局部的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由單位自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十條
事業(yè)單位預(yù)算在執(zhí)行過程中,國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是,上級(jí)下達(dá)的事業(yè)方案有較大調(diào)整,或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或者減少支出,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí),事業(yè)單位可以報(bào)請(qǐng)主管部門或者財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算;非財(cái)政補(bǔ)助收入局部需要調(diào)增或者調(diào)減的,由單位自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
強(qiáng)調(diào)了預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助收入做出明確界定——;財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管
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