國際工程合同管理

中國電力建設(shè)集團(tuán)國際業(yè)務(wù)管理指導(dǎo)手冊宣貫培訓(xùn)■ 之國際工程合同管理葉潔亮

誨外存義禰

系列問題28November系列問題28November2013中國電建POWERCHINA國際工程合同管理國際工程合同管理中國電建POWERCHINA中國電建POWERCHINA28November2013國際工程合同管理國際工程合同管理中國電建POWERCHINA中國電建POWERCHINA28November2013?國際工程合同管理基本概念?國際常用的幾種合同模式?國際工程合同管理特點?項目前期合同管理要點?項目實施階段合同管理要點?爭端的解決一DA的國際仲裁//中國電建POWERCHINA中國電建POWERCHINA28November2013中國電建POWERCHINA中國電建POWERCHINA28November2013幾個有關(guān)概念工程項目（Project）資格預(yù)審/后審（PQ）招標(biāo)文件/投標(biāo)文件中標(biāo)通知（LOA）合同和合同條件（COC）合同管理（CM）合同爭議、DAB和仲裁國際工程合同管理國際工程合同管理中國電建中國電建POWERCHINA國際工程合同管理國際工程合同管理中國電建中國電建POWERCHINA國際工程項目特點國際工程項目特點中國電建中國電建POWERCHINA? 跨國的經(jīng)濟(jì)活動? 嚴(yán)格的合同管理? 高利潤和高風(fēng)險并存? 發(fā)達(dá)國家企業(yè)市場的相對壟斷

合同管理的基礎(chǔ)：合同知識和管理技能合同管理的前提：內(nèi)部組織管理井然有序合同管理的行為：合同的簽訂、執(zhí)行、爭端解決中國電建中國電建POWERCHINA中國電建中國電建POWERCHINA國際工程合同管理的三個層次:?不讀不懂，做事一廂情愿;?既讀且懂，教條僵化使用;?掌握精髓，運用之于無形。

合同管理最高境界據(jù)而不用，就是合同的最大用處命國際工程合同管理國際工程合同管理國際工程合同管理國際工程合同管理?國際工程合同管理基本概念?國際常用的幾種合同模式?國際工程合同管理特點?項目前期合同管理要點?項目實施階段合同管理要點?爭端的解決一DAB和國際仲28November2013中國電建中國電建中國電建POWERCHINA中國電建中國電建POWERCHINA中國電建中國電建POWtftCHlMA國際常用的8種合同管理模式及特點.傳統(tǒng)的（通用的）管理模式（TM）TOC\o"1-5"\h\z.建筑工程管理模式 （CM）.設(shè)計T造模式（DB.設(shè)計—采購—施工交鑰匙模式 （EPC/Turnkey.設(shè)計管理模式 （DM.項目管理模式 （PM.更替型合同模式（NovationContract,Nc.BOT1式 （BOT

1.傳統(tǒng)的(通用的)項目管理模式(Traditional(general)managementapproach)供應(yīng)商2.建筑工程管理模式(ConstructionManagementApproach,CM)■ft 安■ft 安施工階段分階段發(fā)包的多個施工合同階段發(fā)包方式中國電建中國電建POWERCHINA中國電建中國電建POWERCHINA(Design-BuildandEPC/Turnkey)工程師或業(yè)主代表確定項目原則的

專業(yè)咨詢公司設(shè)計/建造或確定項目原則的

專業(yè)咨詢公司EPC交鑰匙分包商

分包商

分包商

八應(yīng)商

八應(yīng)商設(shè)計分公司合同關(guān)系協(xié)調(diào)關(guān)系合同關(guān)系

協(xié)調(diào)關(guān)系

單向合同關(guān)系

協(xié)調(diào)關(guān)系

單向4.設(shè)計管理模式(Design-Management設(shè)計一管理模式的實現(xiàn)可以有兩種形式：形式1是業(yè)主與設(shè)計-管理公司和施工總承包商分別簽訂合同，由設(shè)計一管理公司負(fù)責(zé)設(shè)計并對項目實施進(jìn)行管理。設(shè)計-管理模式的兩種實現(xiàn)形式，形式i設(shè)計一管理模式的兩種實現(xiàn)形式，形式2設(shè)計一管理模式的兩種實現(xiàn)形式，形式2形式2:業(yè)主只與設(shè)計一管理公司簽訂合同，由設(shè)計公司分別與各個單獨的承包商和供應(yīng)商簽訂分包合同。常常對承包商或分包商采用階段發(fā)包方式以加快工程進(jìn)度。5.管理承包 (ManagementContracting管理承包商一方面與業(yè)主簽訂合同，另一方面與施工承包商簽訂合同,并須與業(yè)主的專業(yè)咨詢設(shè)計單位（如建筑師、工程師、測量師等）進(jìn)行密切合作，對工程進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)和控制。施工、設(shè)備采購由各施工承包商承擔(dān)。表示協(xié)調(diào)關(guān)系表示管理關(guān)系施工承包施工承包商商POWERCHINA中國電建中國電建POWERCHINA中國電建中國電建POWERCHINA6.項目管理（ProjectManagement協(xié)調(diào)關(guān)系7.更替型合同模式(NovationContract,Nc)合同更替合同更替8.BOT模式國際工程合同管理國際工程合同管理國際工程合同管理國際工程合同管理?國際工程合同管理基本概念?國際常用的幾種合同模式?國際工程合同管理特點?項目前期合同管理要點?項目實施階段合同管理要點?爭端的解決一DA講口國際仲裁28November2013中國電建f>OW￡RCHINA中國電建中國電建POWERCHINA采購管理時間管理費用管理質(zhì)量管理溝通管理設(shè)計施工可研交付運營及保修采購管理時間管理費用管理質(zhì)量管理溝通管理設(shè)計施工可研交付運營及保修結(jié)束器嘿盤施工承包商工程師（可能與設(shè)計施工承包商工程師（可能與設(shè)計傳統(tǒng)的國際工程項目參與各方設(shè)計人FIDIC99版條件下的國際工程合同生命周期現(xiàn)場效據(jù)(4.10)保險的總體規(guī)定(18.1)資格預(yù)審(1.1.3.2)/(1.1.3.1)(8.1)招標(biāo)邀生效日期投標(biāo)截止與開標(biāo)培訓(xùn)(5.法工文件(5.6)操作與維修手冊履約保證(4.2)承包商的代表(4.3)提交進(jìn)度計劃(8.3)-動員預(yù)付款保函(14.2)DAB的任命(20.2)竣工報表(14.10)(5.7)最F艮表與結(jié)清 (14.11J(14.12)

書履約證竣工檢驗現(xiàn)場效據(jù)(4.10)保險的總體規(guī)定(18.1)資格預(yù)審(1.1.3.2)/(1.1.3.1)(8.1)招標(biāo)邀生效日期投標(biāo)截止與開標(biāo)培訓(xùn)(5.法工文件(5.6)操作與維修手冊履約保證(4.2)承包商的代表(4.3)提交進(jìn)度計劃(8.3)-動員預(yù)付款保函(14.2)DAB的任命(20.2)竣工報表(14.10)(5.7)最F艮表與結(jié)清 (14.11J(14.12)

書履約證竣工檢驗(11.9)(9)最終報表率表(14.13)業(yè)士叫接收(10)竣工后檢驗(12)(14.11)弟I一(14.9)半保留金的速還 履約保證的退還(4.2)第二半保留金的返還(14.9)損害賠償費(8.7)中國電建P0WERCH1NA國際工程合同管理的特點-合同實施的風(fēng)險大;合同管理工作的時間長；合同管理變更、索賠工作量大；合同管理的全員參與；合同管理涉及更多的協(xié)調(diào)管理；合同實施過程復(fù)雜；的困難復(fù)雜項目合同爭端解決、合同關(guān)閉的困難項目前期合同管理要點項目前期合同管理要點中國電建中國電建POWERCHINA項目前期合同管理要點項目前期合同管理要點中國電建中國電建POWERCHINA國際工程合同管理國際工程合同管理?國際工程合同管理基本概念?國際常用的幾種合同模式?國際工程合同管理特點?項目前期合同管理要點?項目實施階段合同管理要點?爭端的解決一DAB和國際仲的沙?項目前期合同管理要點?項目實施階段合同管理要點?爭端的解決一DAB和國際仲的沙28November2013中國電建?、項目跟蹤和資格預(yù)審階段?(1)注意積累資料(公司一般性資料、財務(wù)狀況、工程經(jīng)驗記錄、施工機(jī)械和設(shè)備、管理人員和技術(shù)人員、重要分包商供貨商等?(2)在投標(biāo)決策階段，注意搜索信息；?(3)做好遞交資料預(yù)審表后的跟蹤工作；?(4)＜資格預(yù)審時，對如果投標(biāo)中標(biāo)后要采取的措施能達(dá)到即可，不宜作過高、過多、不切實際的承諾。尤其在口業(yè)績上不要弄虛作假。項目前期合同管理要點項目前期合同管理要點項目前期合同管理要點項目前期合同管理要點投標(biāo)報價階段?(1)?⑵?(3)?(4)internationallyAcc.和State-of-theart投標(biāo)報價階段?(1)?⑵?(3)?(4)internationallyAcc.和State-of-theart);編寫投標(biāo)計劃和工作安排（牽頭人、各負(fù)責(zé)人）；訂好聯(lián)營體協(xié)議/標(biāo)前協(xié)議（如果有）；設(shè)立專門的小組仔細(xì)研究招標(biāo)文件、合同文件；（site案例）矛盾、歧義和模糊信息的分析和澄清（合同范圍案例、?（5）安排專人或聘請當(dāng)?shù)芈蓭熝芯宽椖克趪嘘P(guān)法律;?（6）注意不平衡報價的技巧和注意事項（案例）；?（7）投標(biāo)報價時一般不能投“賠本標(biāo)”不能隨意設(shè)想“靠低標(biāo)中標(biāo)、靠索賠賺錢”；?（8）投標(biāo)時一定要有物資管理專家參加（案例）；?（9）項目風(fēng)險分析：政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、匯率風(fēng)險、合?同風(fēng)險等。f>OWERCHlNA

入合同談判階段?編制標(biāo)書時“預(yù)埋”可談判條件；?制定必要的談判策略，進(jìn)行談判策劃;?提出談判清單，確定談判方案；?注意合同談判的策略中國電建合同談判的策略一、擋箭牌策略二、聲東擊西策略三、空城計策略四、針鋒相對策略O(shè)FFERACCEPTANCE五、最后通牒策略六、貨比三家策略七、唱紅白臉策略八、化整為零與化零為整策略O(shè)FFERACCEPTANCE九、抹潤滑油的策略十、收官的策略中國電建POV/tRCHINA談判成功的關(guān)鍵是要“換位思考”主動提出雙贏的解決方案!中國電建中國電建POWERCHINA中國電建中國電建POWERCHINA中國電建中國電建POWtftCHIMA合同談判案例：斐濟(jì)南德瑞瓦圖可再生能源項目合同談判?大壩標(biāo)：一個45米高的硅重力壩及溢洪道、進(jìn)水口等設(shè)施；1.9KM長引水隧洞+90m深調(diào)壓井+1.5KM壓力鋼管；Sinohydro價格103,MUSD;TELESOURCE無價格?廠房機(jī)電標(biāo)：廠房+機(jī)電設(shè)備；Sinohydro價格：54,469,430USD上海外經(jīng)：29,988,110EURO（約4000萬美元）?業(yè)主希望整個工程造價接近其預(yù)算約1.25億美元；?我方希望將兩個標(biāo)合成一個合同，授給我公司；最終，通過合同談判，重新調(diào)整風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，商定 EPC合同條件轉(zhuǎn)化為單價可調(diào)差合同、增加預(yù)付款比例、設(shè)備該進(jìn)口為國產(chǎn)等其他惕柳酬施,兩標(biāo)合為一個合同一價格從1.58&美元降為同一價格從1.58&美元降為1.25億美元，窗山糕喜如何起草一個完整的合同？承包商起草合同的好處。（蘇丹、赤幾案例）?起草一份合同所應(yīng)具備的四個方面?起草一份合同所應(yīng)具備的四個方面-系統(tǒng)的合同管理理論-豐富的合同管理實踐經(jīng)驗-良好的語言功底-恰當(dāng)?shù)暮贤０?8November201328November201328November2013中國電建中國電建中國電建POWtACHINA中國電建中國電建POWtACHINA項目實施階段合同管理要點建立合同管理制度體系樹立合同意識一“圣經(jīng)”、交底、全員項目實施計劃的制定、執(zhí)行和調(diào)整完善基礎(chǔ)工作--記錄各方充分溝通、口頭指令如何變成書面(3.3)加強(qiáng)變更和索賠做好計量支付、賬單的報批加強(qiáng)分包管理合同的收尾工作十分關(guān)鍵中國電建中國電建POWERCHINA中國電建中國電建POWERCHINA合同管理工作流程息、資料需要更多的信FIDIC（1999）紅皮書-索賠程序《在知道攣連續(xù)性的索甄事件發(fā)綽我巡）..（最遲在事件發(fā)生后28天以內(nèi)） / 、\（收到索貽報告后

以天以內(nèi)），窟索賠事件，（20」款）索賠通知*

（報工程師）索賠報告，

（報工程師）《對于連判生的索脂事件，國月申報一次，并于事件結(jié)束后”天內(nèi)報最后一次》。：工程受法足（35款）支付EOT，(20,KS.4我)（收到裁決申請后$4天以爭議形成爭議，

（20.2款）DAB法定

(20.4款)（須在收到?jīng)Q定后受天內(nèi)圖知對方）28November2013雙方,意或均未在區(qū)天內(nèi)表達(dá)不罰友好協(xié)商，（20.5款），中國電建POWERCHINA國際工程合同管理國際工程合同管理國際工程合同管理國際工程合同管理?國際工程合同管理基本概念?國際常用的幾種合同模式中國電建中國電建POWtACHINA中國電建中國電建POWtACHINA爭端的解決一爭端裁決委員會(DAB)與仲裁DAB的委任和終止:合同雙方應(yīng)在投標(biāo)書附錄規(guī)定的日期前，任命DAB的委員。三位委員均須經(jīng)業(yè)主和承包商雙方批準(zhǔn)。委員費用也由雙方分擔(dān)。(第20.2款，第20.3款)IfeitherPartyisdissatisfiedwiththeDAB['SemQiy>,ion,thenwithin28daysafterreceivingthedecision,givenoticetotheotherPartyofitsdissatisfactionIfnonoticeofdissatibfacbeengivenbyeitherPartywithin28daysafteritreceivedtheDAB'sdecision,thenthedecisionshallbecomefinalandbindingPaotiesoth”<84天未作出決定DAB是否作出了決定決定方不同意通知對方雙方均是否執(zhí)行均執(zhí)行未能友好解決提交仲裁解決爭端結(jié)束56天內(nèi)爭取友好解決<84天未作出決定DAB是否作出了決定決定方不同意通知對方雙方均是否執(zhí)行均執(zhí)行未能友好解決提交仲裁解決爭端結(jié)束56天內(nèi)爭取友好解決雙方均表示同意，但之后又有一方不執(zhí)行,另一方可直接雙方向DAB提交材料中國電建POWERCHINA爭端提交DABDAB解決爭端的程序。國際仲裁：, 合同中應(yīng)規(guī)定仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁地點及仲裁規(guī)則；, 上圖中有三種情況必須