中華民國時(shí)期法制近代化的發(fā)展與完成

中國法制史21世紀(jì)中國高校法學(xué)系列教材第十一章中華民國時(shí)期法制近代化的發(fā)展與完成第一節(jié)南京臨時(shí)政府時(shí)期的立法建制一、憲政性法律文件（一）《中華民國臨時(shí)政府組織大綱》1．實(shí)行總統(tǒng)制共和政體2．采取一院制的議會(huì)制度（二）《中華民國臨時(shí)約法》1．南北議和與《臨時(shí)約法》的制定2．《臨時(shí)約法》的主要內(nèi)容3．《臨時(shí)約法》的性質(zhì)和特點(diǎn)4、《臨時(shí)約法》的歷史評(píng)價(jià)二、推動(dòng)社會(huì)改革的各項(xiàng)法令（一）保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，發(fā)展工商業(yè)和農(nóng)業(yè)的法令（二）改革前清教育制度，實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)教育制度的法令（三）保護(hù)人權(quán)的法令1．解除賤民身份，改變其社會(huì)地位2．禁止買賣人口，廢除過去的賣身契約，將主奴關(guān)系改變?yōu)楣蛡蜿P(guān)系3．保護(hù)華僑，禁止販賣華工出境4．否定男尊女卑，賦予女子參政權(quán)（四）廢除封建陋習(xí)，振興民族精神的法令四、司法制度的改革（一）司法機(jī)關(guān)（二）確立司法獨(dú)立原則（三）改革審判制度，嚴(yán)禁刑訊、體罰和株連（四）籌建律師制度（五）試行審判公開、陪審與辯護(hù)制度第二節(jié)北洋政府時(shí)期近代法制的發(fā)展一、憲法性文件（一）《中華民國憲法草案》（天壇憲草）（二）《中華民國約法》（袁記約法）1．《袁記約法》的非法炮制2．《袁記約法》的內(nèi)容和特點(diǎn)（三）《中華民國憲法》（“賄選憲法”）1．《中華民國憲法制》的制定2．《中華民國憲法》的內(nèi)容和特點(diǎn)3．歷史評(píng)價(jià)二、刑事法律（一）《中華民國暫行新刑律》1．刑事立法概況2．兩次刑法修正案3．刑事特別法規(guī)（二）刑事立法的特點(diǎn)1．維護(hù)軍閥專制統(tǒng)治2．確認(rèn)帝國主義在華權(quán)益3．恢復(fù)部分封建法律原則和刑罰三、民商事法律（一）民事立法概況1．現(xiàn)行律民事有效部分2．“第二次民律草案”3．民事單行法規(guī)（二）單行商事法規(guī)（三）民商事立法的特點(diǎn)1．確認(rèn)民事習(xí)慣的法律效力，以作為制定法的補(bǔ)充2．初步引入傳統(tǒng)民商法未涉及之領(lǐng)域3.否定或變通部分中國傳統(tǒng)的封建民商事習(xí)慣，以趨于近代民商法精神4．維護(hù)封建婚姻家庭制度四、司法制度（一）司法機(jī)關(guān)（二）訴訟立法概況（三）訴訟審判制度的特點(diǎn)1．繼續(xù)承認(rèn)帝國主義國家在華的司法特權(quán)2．軍閥假借軍事審判干預(yù)司法3．大量適用判例和解釋例4．司法制度實(shí)行有限的近代化第三節(jié)南南京京國民政政府時(shí)期期法制近近代化的的完成一、立法法概況（一）立立法指導(dǎo)導(dǎo)思想（二）立立法體制制1．國民民黨中央央執(zhí)行委委員會(huì)是是最高一一級(jí)立法法機(jī)關(guān)2．國民民政府是是第二級(jí)級(jí)立法機(jī)機(jī)關(guān)3．地方方行政機(jī)機(jī)關(guān)是第第三級(jí)立立法機(jī)關(guān)關(guān)（三）立立法活動(dòng)動(dòng)1．1927-1937年間間的立法法2．1937－－1945年間間的主要要立法3．1945-1949年間間的主要要立法（四）六六法體系系的構(gòu)建建1．基本本法典2．關(guān)系系法規(guī)3．判例例、解釋釋例二、憲法法性文件件（一）《《中國國國民黨訓(xùn)訓(xùn)政綱領(lǐng)領(lǐng)》1．國民民黨中央央掌握最最高政權(quán)權(quán)2．由國國民黨訓(xùn)訓(xùn)練國民民逐漸推推行選舉舉、罷免免、創(chuàng)制制、復(fù)決決四種政政權(quán)3．國民民政府總總攬行政政、立法法、司法法、考試試、監(jiān)察察五種治治權(quán)（二）《《中華民民國訓(xùn)政政時(shí)期約約法》1．確立立國民黨黨“以黨黨治國””的國家家體制2．規(guī)定定了國民民政府體體制為五五院制3．規(guī)定定了人民民的各項(xiàng)項(xiàng)民主自自由權(quán)，，但政府府可以依依法加以以限制4．保護(hù)護(hù)官僚資資本主義義經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展（三）《《中華民民國憲法法草案》》（五五五憲草））1．《五五五憲草草》制定定的背景景2．內(nèi)容容和特點(diǎn)點(diǎn)（1）確確立五院院制與總總統(tǒng)實(shí)權(quán)權(quán)制的政政治體制制（2）在在經(jīng)濟(jì)制制度上規(guī)規(guī)定實(shí)行行“平均均地權(quán)””與“節(jié)節(jié)制資本本”（四）《《中華民民國憲法法》1．《中中華民國國憲法》》的制定定2．《中中華民國國憲法》》的內(nèi)容容及其本本質(zhì)（1）依依三民主主義、五五權(quán)憲法法確定國國體與政政體（2）規(guī)規(guī)定國民民代表大大會(huì)為最最高政權(quán)權(quán)機(jī)關(guān)，，但對(duì)其其職權(quán)加加以限制制（3）政政體上，，兼采責(zé)責(zé)任內(nèi)閣閣制與總總統(tǒng)制之之精神，，實(shí)行總總統(tǒng)集權(quán)權(quán)（4）國國家結(jié)構(gòu)構(gòu)形式上上，采取取中央與與地方分分權(quán)制，，形式上上賦予省省、縣兩兩級(jí)地方方政府以以自治權(quán)權(quán)（5）規(guī)規(guī)定了人人民享有有廣泛的的憲法權(quán)權(quán)利，履履行必要要的憲法法義務(wù)3．《中中華民國國憲法》》的歷史史評(píng)價(jià)三、刑事事立法（一）刑刑事立法法概況1．刑法法典的制制定和修修改2．形式式特別法法規(guī)（二）刑刑事立法法的內(nèi)容容和特點(diǎn)點(diǎn)1．吸收收了西方方資本主主義國家家刑事法法律原則則和刑法法理論2．罪名名繁多，，法網(wǎng)嚴(yán)嚴(yán)密3．增設(shè)設(shè)“保安安處分””制度，，鎮(zhèn)壓人人民的革革命活動(dòng)動(dòng)4．繼承承封建法法律傳統(tǒng)統(tǒng)，維護(hù)護(hù)宗法家家族制度度5．壓制制人民反反帝愛國國斗爭，，維護(hù)帝帝國主義義在華的的侵略利利益四、民商商事立法法（一）民民法典的的制定與與頒行（二）《《中華民民國民法法典》的的特點(diǎn)1．采用用社會(huì)本本位的立立法原則則2．在具具體制度度上，將將外國民民法之最最新學(xué)理理、最新新立法例例加以吸吸納、整整合，萃萃成本國國民法3．重在在維護(hù)私私有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)所有權(quán)權(quán)及地主主土地經(jīng)經(jīng)營權(quán)4．婚姻姻家庭制制度體現(xiàn)現(xiàn)濃厚封封建色彩彩（三）主主要商事事單行法法規(guī)五、司法法制度（一）司司法機(jī)關(guān)關(guān)1．普通通司法機(jī)機(jī)關(guān)2．特殊殊審判機(jī)機(jī)關(guān)，即即特種刑刑事法庭庭和軍事事審判機(jī)機(jī)關(guān)3．檢察察機(jī)關(guān)4．司法法行政機(jī)機(jī)關(guān)（二）審判判體制根據(jù)《刑事事訴訟法》》和《法院院組織法》》之規(guī)定，，實(shí)行“三三級(jí)三審制制”軍法法會(huì)會(huì)審審實(shí)實(shí)行行““二二級(jí)級(jí)二二審審制制””（三三））訴訴訟訟法法立立法法狀狀況況1．．刑刑事事訴訴訟訟法法2．．民民事事訴訴訟訟法法3．．行行政政訴訴訟訟法法4．．法法院院組組織織法法（四四））訴訴訟訟審審判判制制度度的的特特點(diǎn)點(diǎn)1．．標(biāo)標(biāo)榜榜司司法法獨(dú)獨(dú)立立原原則則2．．采采行行““自自由由心心證證””的的原原則則3．．推推行行司司法法黨黨化化4．．限限制制自自訴訴5．．在在民民事事訴訴訟訟中中實(shí)實(shí)行行““不不干干涉涉主主義義””原原則則6．．特特定定案案件件的的法法院院調(diào)調(diào)解解制制度度問題題與與思思考考1.南南京京國國民民政政府府于于1947年年公公布布和和實(shí)實(shí)施施《《中中華華民民國國憲憲法法》》。。下下列列哪哪些些是是對(duì)對(duì)這這部部憲憲法法的的正正確確表表述述？？A.該該法法規(guī)規(guī)定定了了選選舉舉、、罷罷免免、、創(chuàng)創(chuàng)制制、、復(fù)復(fù)決決等等制制度度B.該該法法的的基基本本精精神神沿沿襲襲《《訓(xùn)訓(xùn)政政時(shí)時(shí)期期約約法法》》和和““五五五五憲憲草草””C.該該法法體體現(xiàn)現(xiàn)了了《《動(dòng)動(dòng)員員戡戡亂亂時(shí)時(shí)期期臨臨時(shí)時(shí)條條款款》》的的立立法法原原則則D.該該法法確確立立的的政政權(quán)權(quán)體體制制既既不不是是內(nèi)內(nèi)閣閣制制，，也也不不是是總總統(tǒng)統(tǒng)制制【考考點(diǎn)點(diǎn)】】民民國國時(shí)時(shí)期期的的憲憲法法【答答案案】】ABD2.下下列列有有關(guān)關(guān)中中國國憲憲法法發(fā)發(fā)展展史史的的表表述述，，何何者者為為正正確確？？A．．《《中中華華民民國國臨臨時(shí)時(shí)約約法法》》是是中中國國歷歷史史上上唯唯一一的的一一部部資資產(chǎn)產(chǎn)階階級(jí)級(jí)共共和和國國性性質(zhì)質(zhì)的的憲憲法法性性文文件件B．．1949年年《《中中國國人人民民政政治治協(xié)協(xié)商商會(huì)會(huì)議議共共同同綱綱領(lǐng)領(lǐng)》》是是中中國國歷歷史史上上的的第第一一部部社社會(huì)會(huì)主主義義類類型型的的憲憲法法C．．1982年年憲憲法法是是中中華華人人民民共共和和國國成成立立