我國的社會保障學(xué)案-高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟(jì)與社會

第四課：我國的個(gè)人收入分配與社會保障4.2我國的社會保障【課程目標(biāo)】1.理解并掌握建立社會保障的原因及功能。（重點(diǎn)）2.理解并掌握完善社會保障體系的四種形式及具體措施。（難點(diǎn)）一、課堂檢測1、為什么我們要實(shí)行按勞分配？2、如何完善個(gè)人收入分配？二、導(dǎo)入三、互助討論四、課堂展示第一區(qū)學(xué)習(xí)目標(biāo)：建立社會保障“安全網(wǎng)”的原因及功能（為什么）1、為什么要建立社會保障“安全網(wǎng)”（1）必要性：p50面對現(xiàn)實(shí)生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會承擔(dān)主要責(zé)任的社會保障“安全網(wǎng)”。（注：社會保障的分配形式：再分配）（2）功能/重要性：p51①社會保障作為精巧的“社會減震器”，通過防范和化解社會成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會生活秩序的穩(wěn)定。（穩(wěn)定功能）②通過國民收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系，化解社會矛盾和沖突，促進(jìn)社會公平正義。（調(diào)節(jié)功能）③通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會互助功能，同時(shí)通過社會成員的自助與他助，推動(dòng)社會持續(xù)健康發(fā)展。（互助功能）2、相關(guān)鏈接p51（1）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著豐富的社會保障思想會判斷，運(yùn)用（2）社會保障既有經(jīng)濟(jì)保障，也有服務(wù)保障①經(jīng)濟(jì)保障：經(jīng)濟(jì)保障是國家通過貨幣或有價(jià)票證的形式，為國民提供經(jīng)濟(jì)援助，滿足其基本的生活所需。經(jīng)濟(jì)保障主要以社會救助金、社會保險(xiǎn)金、社會福利金等形式提供保障。②服務(wù)保障：服務(wù)保障是通過提供日常照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)，滿足人們多樣化的生活保障需求。國家提供社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施、各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施、兒童收養(yǎng)救助服務(wù)、各類社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施、殘疾人服務(wù)等形式，以滿足特殊群體的需求及全體國民的高層次保障訴求。第二區(qū)學(xué)習(xí)目標(biāo)：社會保障的四種形式（是什么）p52-53※1、社會保障主要由社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫組成，還包括其他社會保障形式，它們共同構(gòu)成了我國的社會保障體系。補(bǔ)充性的社會保障形式，如企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)等。p51第三個(gè)相關(guān)鏈接補(bǔ)充性的社會保障形式，如企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)等。p51第三個(gè)相關(guān)鏈接區(qū)別社會保險(xiǎn)社會救助社會福利社會優(yōu)撫地位核心地位最先形成、歷史最悠久“最后一道防線”最高層次褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性優(yōu)待性、綜合性特殊的社會保障保障對象有權(quán)利享有社會保險(xiǎn)的人（勞動(dòng)者）無法維持最低生活水平的公民老年人、殘疾人、婦女兒童等全體社會成員現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人、以及軍烈屬資金來源/方式政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金政府通過國民收入再分配（財(cái)政撥款）政府和社會通過國民收入再分配（財(cái)政撥款）國家和社會通過國民收入再分配（財(cái)政撥款）內(nèi)容養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)（五險(xiǎn)）保障最低生活水平，保障社會成員生活安全和生存權(quán)利。如災(zāi)害救助、最低生活保障。社會化服務(wù)實(shí)物供給福利津貼物質(zhì)照顧生活和工作安置精神撫慰2、相關(guān)鏈接p52商業(yè)保險(xiǎn)和社會保險(xiǎn)（1）商業(yè)保險(xiǎn)分為人身保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)兩大類。購買商業(yè)保險(xiǎn)，是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。（2）商業(yè)保險(xiǎn)和社會保險(xiǎn)的比較商業(yè)保險(xiǎn)和社會保險(xiǎn)區(qū)別社會保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)不同點(diǎn)性質(zhì)具有強(qiáng)制性和社會福利性自愿的市場行為給付標(biāo)準(zhǔn)只保障基本生活項(xiàng)目廣泛，標(biāo)準(zhǔn)較高經(jīng)營目標(biāo)保障社會成員的基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定追求利潤經(jīng)營方式由國家經(jīng)辦保險(xiǎn)公司經(jīng)營費(fèi)用來源由國家、單位和個(gè)人分?jǐn)側(cè)坑蓚€(gè)人承擔(dān)保障對象法律規(guī)定有權(quán)利享社會保險(xiǎn)的人簽訂保險(xiǎn)合同并受按照約定繳費(fèi)的人保障水平保障社會成員的基本生活需求滿足被保險(xiǎn)人的較高層次的保險(xiǎn)需求相同點(diǎn)都是經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制，都要求投保人事先繳納保險(xiǎn)費(fèi)，保障投保人遇到風(fēng)險(xiǎn)后獲得一定的補(bǔ)償，都是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與轉(zhuǎn)移機(jī)制。P53“災(zāi)害救助”“最低生活保障”（1）災(zāi)害救助災(zāi)害救助是社會救助體系中不可缺少的組成部分，其主要目的是使陷入困境的災(zāi)民獲得衣、食、住、醫(yī)療等基本生活保障，幫助其擺脫生存危機(jī)，同時(shí)使災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展盡快恢復(fù)正常。（2）最低生活保障最低生活保障是社會救助的主要內(nèi)容之一，是國家對家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣畡澏ǖ淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予一定現(xiàn)金和物資資助，以保證該家庭成員基本生活所需。1997年，我國開始在全國范圍內(nèi)建立最低生活保障制度。第三區(qū)完善社會保障體系如何完善社會保障體系？P54-561、公平對待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益，要建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”，要更多地維護(hù)好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。2、完善社會保障體系既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)?！窘?jīng)濟(jì)發(fā)展是社會保障的基礎(chǔ)。如果沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做支撐，社會保障難以維持下去。只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會保障體系，才能使社會保障持續(xù)發(fā)展。】3、完善社會保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰。完善社會保障體系，必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管?！劲傧硎苌鐣Ｕ鲜巧鐣蓡T的一項(xiàng)法定權(quán)利，也是現(xiàn)代社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。②社會保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個(gè)人和其他單位的經(jīng)濟(jì)利益、需要各方合理分擔(dān)責(zé)任】4、堅(jiān)持應(yīng)保盡保的原則，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。““安全規(guī)范”是今年中共二十大新增。①兜底線：①兜底線：發(fā)揮社會政策的托底功能，切實(shí)保障群眾基本生活需求，兜住民生保障底線，堅(jiān)守社會穩(wěn)定底線。②織密網(wǎng)：要實(shí)現(xiàn)制度最廣泛的覆蓋，既要實(shí)現(xiàn)社會保障權(quán)利的普遍擁有和社會保障資源的均等配置，讓人人都能享受基本社會保障。③建機(jī)制：要持續(xù)深化改革，建立健全體制機(jī)制，提高社會保障制度化法治化水平。11、覆蓋全民：把所有符合條件的人員都納入到社會保障體系中來，不分城鄉(xiāng)，不分年齡，不分職業(yè)。2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：就是要穩(wěn)步推進(jìn)保障制度和管理服務(wù)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。3、公平統(tǒng)一：城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、群體之間的收入