我國(guó)的社會(huì)保障【知識(shí)精講+備課精研】 高中政治《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》備課講課實(shí)錄（統(tǒng)編版必修2）

每課必問(wèn)1、我國(guó)的分配制度是什么（決定因素、內(nèi)容）2、個(gè)人獲得收入的途徑（四個(gè)）3、勞動(dòng)最光榮（重要性、要求）4、完善收入分配的原因及措施知識(shí)拓展：“三權(quán)分置”下農(nóng)民收入的分配方式序號(hào)行為分配方式收入途徑1農(nóng)民自己經(jīng)營(yíng)所承包土地得的收入2農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地所得收入3農(nóng)民到流轉(zhuǎn)后獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)公司去打工4土地補(bǔ)償、紅利、租金收入和集體土地財(cái)產(chǎn)收入或者是租金、土地征用補(bǔ)償和土地轉(zhuǎn)包收入5農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼收入按勞分配勞動(dòng)性收入土地要素按勞動(dòng)要素土地要素財(cái)產(chǎn)性收入勞動(dòng)性收入財(cái)產(chǎn)性收入轉(zhuǎn)移性收入有錯(cuò)第四課《我國(guó)的個(gè)人收入分配和社會(huì)保障》第二框我國(guó)的社會(huì)保障第二單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步本課目標(biāo)1、必要性：作用2、我國(guó)社會(huì)保障體系

（構(gòu)成）我國(guó)的社會(huì)保障多種多樣的社會(huì)保障完善社會(huì)保障體系為什么是什么怎么辦問(wèn)題導(dǎo)向結(jié)合視頻,談一談我國(guó)為什么要建立社會(huì)保障體系?現(xiàn)實(shí)生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？1.為什么完善社會(huì)保障

一、多種多樣的社會(huì)保障（1）必要性：（P50下）

現(xiàn)實(shí)生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問(wèn)題，國(guó)家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。主體：國(guó)家方式：依法主要責(zé)任：政府和社會(huì)承擔(dān)

社會(huì)保障制度分散社會(huì)層面的風(fēng)險(xiǎn)，

提供的是基本生活需求的保障（2）重要性（社會(huì)保障的功能作用）一、多種多樣的社會(huì)保障（1）必要性：1.為什么完善社會(huì)保障

①穩(wěn)定功能：②調(diào)節(jié)功能：③互助功能：知識(shí)提綱（2）社會(huì)保障的功能作用減震器

①穩(wěn)定功能：社會(huì)保障作為精巧的“社會(huì)減震器”，通過(guò)防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定。（P51上1）一、多種多樣的社會(huì)保障（1）必要性：1.為什么完善社會(huì)保障

重點(diǎn)突破平衡器一、多種多樣的社會(huì)保障

②調(diào)節(jié)功能：社會(huì)保障通過(guò)收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，

促進(jìn)社會(huì)公平正義。（P51上2）（2）社會(huì)保障的功能作用（1）必要性：重點(diǎn)突破1.為什么完善社會(huì)保障

助推器一、多種多樣的社會(huì)保障

③互助功能：社會(huì)保障通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，

充分發(fā)揮社會(huì)互助功能，同時(shí)通過(guò)社會(huì)成員的自助與他助，

推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。（P51中1）（2）社會(huì)保障的功能作用（1）必要性：重點(diǎn)突破1.為什么完善社會(huì)保障

①穩(wěn)定功能：減震器：通過(guò)防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定。②調(diào)節(jié)功能：調(diào)節(jié)器：社會(huì)保障通過(guò)收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義。③互助功能：助推器：社會(huì)保障通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助功能，同時(shí)通過(guò)社會(huì)成員的自助與他助，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。減：減生存危機(jī)，護(hù)生活秩序；調(diào)：調(diào)利益關(guān)系，解矛盾沖突；助：助風(fēng)責(zé)共擔(dān)，發(fā)互助功能；推：自助與他助，推持健發(fā)展；巧妙記憶（中心記憶法）一、多種多樣的社會(huì)保障（2）重要性（社會(huì)保障的功能作用）（1）必要性：1.為什么完善社會(huì)保障

知識(shí)小結(jié)

經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻教授在接受記者采訪時(shí)表示，社會(huì)保障是維護(hù)百姓切身利益的“托底”機(jī)制，被認(rèn)為是社會(huì)的“穩(wěn)定器”、收入分配的“調(diào)節(jié)器”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“減震器”。他所說(shuō)的社會(huì)保障能夠()

①是居民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的投資方式②保障基本生活，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定③發(fā)揮社會(huì)互助功能，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展④化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義

A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④B

學(xué)以致用2.是什么--我國(guó)的社會(huì)保障體系我國(guó)的社會(huì)保障體系社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救助社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫其他社會(huì)保障形式一、多種多樣的社會(huì)保障知識(shí)提綱①對(duì)象：公民②地位：核心地位③內(nèi)容：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)④方式：依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助(1)社會(huì)保險(xiǎn)2.是什么--我國(guó)的社會(huì)保障體系重點(diǎn)突破相關(guān)鏈接：商業(yè)保險(xiǎn)

商業(yè)保險(xiǎn)

是投保人根據(jù)合同約定，向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任，或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或達(dá)到約定的年齡、期限時(shí)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的行為。商業(yè)保險(xiǎn)分為人身保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)兩大類。購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。

商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)的比較商業(yè)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)性質(zhì)自愿的市場(chǎng)行為具有強(qiáng)制性和福利性質(zhì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)追求利潤(rùn)

保障社會(huì)成員的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)方式保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)由國(guó)家經(jīng)辦費(fèi)用來(lái)源全部由個(gè)人承擔(dān)由國(guó)家、單位和個(gè)人分?jǐn)偙Ｕ蠈?duì)象簽訂保險(xiǎn)合同并按照約定繳費(fèi)的人

法律規(guī)定有權(quán)利享受社會(huì)保險(xiǎn)的人保障水平滿足被保險(xiǎn)人的較高層次的保險(xiǎn)需求保障社會(huì)成員的基本生活需求

①對(duì)象：對(duì)因自然災(zāi)害成其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因而無(wú)法維持最低生活水平的公民給予無(wú)償幫助，②地位：是最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”。③內(nèi)容：保障最低的生活水平④方式：政府通過(guò)國(guó)民收入再分配(2)社會(huì)救助2.是什么--我國(guó)的社會(huì)保障體系重點(diǎn)突破①對(duì)象：老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員②內(nèi)容：社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供給、福利津貼③目的：以滿足社會(huì)成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高。④地位：最高層次的保障⑤方式：政府實(shí)施(3)社會(huì)福利2.是什么--我國(guó)的社會(huì)保障體系重點(diǎn)突破①對(duì)象：

現(xiàn)軍人、復(fù)員退伍、軍人軍烈屬②內(nèi)容：

物質(zhì)照顧生活安置精神撫慰③地位：褒揚(yáng)性補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性特殊社會(huì)保障④方式：

政府實(shí)施(4)社會(huì)優(yōu)撫2.是什么--我國(guó)的社會(huì)保障體系重點(diǎn)突破區(qū)別社會(huì)保險(xiǎn)“?！鄙鐣?huì)救助“低”社會(huì)福利“優(yōu)”社會(huì)優(yōu)撫“軍”對(duì)象有權(quán)利享受社會(huì)保險(xiǎn)的人來(lái)源內(nèi)容地位無(wú)法維持最低生活水平的公民老年人、殘疾人、婦女、兒童等政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金養(yǎng)老保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)核心地位政府通過(guò)國(guó)民收入再分配給予無(wú)償幫助保障最低的生活水平是歷史最悠久的社會(huì)保障形式政府和社會(huì)提供社會(huì)化服務(wù)實(shí)物供給福利津貼（例如學(xué)生證優(yōu)惠、助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金等）最高層次的保障國(guó)家和社會(huì)物質(zhì)照顧生活和工作安置精神撫慰特殊的社會(huì)保障現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍、軍人軍烈屬①含義:

以非政府主導(dǎo)性、非強(qiáng)制性為特征的各種社會(huì)保障機(jī)制的統(tǒng)稱征的各種社會(huì)保障機(jī)制的統(tǒng)稱。

③功能:

具有為基本社會(huì)保障“查缺補(bǔ)漏”的功能，它能夠提高人們的保障標(biāo)準(zhǔn)，增進(jìn)特定人群的福利，具有滿足人們施與仁愛(ài)之心、促進(jìn)社會(huì)和諧的功能。②形式:

企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)等

(4)補(bǔ)充性社會(huì)保障2.是什么--我國(guó)的社會(huì)保障體系一、多種多樣的社會(huì)保障重點(diǎn)突破

慈善活動(dòng)是自然人、法人和其他組織以贈(zèng)財(cái)產(chǎn)或者提供服務(wù)等方式，自愿開展的各種公益活動(dòng)，如扶貧、濟(jì)困，扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫，救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件成的損害等。

企業(yè)年金是企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

社區(qū)服務(wù)是在政府指導(dǎo)下，以社區(qū)組織為依托，在城鄉(xiāng)一定層次的社區(qū)內(nèi)以全體社區(qū)居民為對(duì)象，以特殊群體為重點(diǎn)，運(yùn)用靈活多樣的形式向他們提供福利性服務(wù)的一種社會(huì)化保障機(jī)制。其他保障名詞解釋判斷下列各項(xiàng)屬于哪一類社會(huì)保障？（1）失業(yè)期間可從政府處領(lǐng)取失業(yè)金。（2）衡陽(yáng)消防戰(zhàn)士家屬獲得撫恤。（3）北方國(guó)有企業(yè)職工的取暖補(bǔ)貼。（4）云南地震災(zāi)區(qū)得到政府救助。（5）免費(fèi)接種新冠疫苗。（6）對(duì)城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員進(jìn)行救助。（7）王奶奶在老年社會(huì)福利中心有人精心照料，收到愛(ài)心人士送的疫情物資和國(guó)家補(bǔ)貼。（8）退伍軍人在火車站排隊(duì)購(gòu)買車票時(shí)享受優(yōu)先購(gòu)買的待遇；社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)優(yōu)撫社會(huì)福利社會(huì)救助社會(huì)福利社會(huì)救助社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫學(xué)以致用0102033+1總要求具體措施公平.全覆蓋適度權(quán)責(zé)統(tǒng)一二、完善社會(huì)保障體系（怎么辦）知識(shí)提綱1.完善社會(huì)保障,要公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。具體做到：(1)要建立起覆蓋全民城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系,形成沒(méi)有漏洞的“安全網(wǎng)”。(2)要更多地維護(hù)好弱勢(shì)群體的利益,縮小貧富差距,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展二、完善社會(huì)保障體系（怎么辦）公平.全覆蓋原則重點(diǎn)突破2.既要盡力而為,又要量力而行,要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。第二次世界大戰(zhàn)后，一些歐洲國(guó)家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)階段，社會(huì)福利水平不斷提高。公民享有免費(fèi)的醫(yī)療、悠長(zhǎng)的假期、長(zhǎng)期的失業(yè)救濟(jì)等。這被稱為無(wú)處不在的社會(huì)保障?！芭c其去做1歐元1小時(shí)的體力話，不如舒舒服服躺在家里拿救濟(jì)金”成為一些人的心態(tài)寫照。席卷全球的金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，這些國(guó)家的高福利政策給財(cái)政帶來(lái)了巨大的壓力。二、完善社會(huì)保障體系（怎么辦）適度原則為什么完善社會(huì)保障體系既要盡力而為,又要量力而行?（1）隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民對(duì)生活安全保障的要求越來(lái)越高。（要盡力而為）（2）同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)。如果沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐，社會(huì)保障即使建立起來(lái)也無(wú)法維持下去。（要量力而行）（3）只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會(huì)保障體系，才能使社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展。（相適應(yīng)）2022年10月16日，習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告提到，黨的十八大以來(lái)，中國(guó)建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。想一想：我國(guó)作為全球最大的社保體系能不能脫離現(xiàn)實(shí)呢？社會(huì)保障必須量力而行。改革開放以來(lái)我國(guó)雖然取得輝煌成就，但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，改善民生不能脫離這個(gè)最大實(shí)際提出過(guò)高目標(biāo)。重點(diǎn)突破3.完善社會(huì)保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰。(1)享受社會(huì)保障是社會(huì)成員的一項(xiàng)法定權(quán)利，也是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志(2)社會(huì)保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個(gè)人和其他單位的經(jīng)濟(jì)利益，需要各方合理分擔(dān)責(zé)任(3)完善社會(huì)保障體系，必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管二、完善社會(huì)保障體系（怎么辦）權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則重點(diǎn)突破（1）原則:

應(yīng)保盡保

（2）特點(diǎn):

覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系(二十大新提法)（3）要求:兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制覆蓋全民：把所有符合條件的人員都納入到社會(huì)保障體系中來(lái)，不分城鄉(xiāng)，不分年齡，不分職業(yè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌:就是要穩(wěn)步推進(jìn)保障制度和管理服務(wù)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。可持續(xù):強(qiáng)調(diào)制度要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，安全，可持續(xù)。多層次：以社會(huì)保險(xiǎn)（五險(xiǎn)一金）為主體，社會(huì)救助保底層，積極完善社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度安全規(guī)范：就是要依法制定規(guī)范的社會(huì)保障法律法規(guī)，健全社會(huì)保障基金監(jiān)管體系，守住社會(huì)保障基金安全底線，發(fā)揮好社會(huì)保障基金的兜底作用。①兜底線：發(fā)揮社會(huì)政策的托底功能，切實(shí)保障群眾基本生活需求，兜住民生保障底線，堅(jiān)守社會(huì)穩(wěn)定底線。②織密網(wǎng)：要實(shí)現(xiàn)制度最廣泛的覆蓋，既要實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障權(quán)利的普遍擁有和社會(huì)保障資源的均等配置，讓人人都能享受基本社會(huì)保障。③建機(jī)制：要持續(xù)深化改革，建立健全體制機(jī)制，提高社會(huì)保障制度化法治化水平。二、完善社會(huì)保障體系（怎么辦）4、健全多層次社會(huì)保障體系，要堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，加快健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系?？傄笾攸c(diǎn)突破010203總要求按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保