機(jī)動車節(jié)能排氣防治實施方案

機(jī)動車節(jié)能排氣防治實施方案為?加強(qiáng)機(jī)動車?排氣污染防?治，改善空?氣質(zhì)量，保?障人民群眾?身體健康，?根據(jù)《__?_氣污染防?治法》、《?___道路?交通安全法?》、《省機(jī)?動車排氣污?染防治條例?》、國家發(fā)?展改革委《?汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)?展政策》（?國家發(fā)展改?革委___?年第8__?_）、國家?環(huán)保___?《在用機(jī)動?車排放污染?物檢測機(jī)構(gòu)?技術(shù)規(guī)范》?（環(huán)發(fā)〔_?__〕__?_號）等法?律法規(guī)規(guī)定?，制訂本方?案。一、?指導(dǎo)思想?全面貫徹_?__精神，?以___和?___重要?思想為指導(dǎo)?，深入貫徹?落實科學(xué)發(fā)?展觀，通過?強(qiáng)化在用車?污染控制，?提高新車準(zhǔn)?入門檻、實?施高排放車?輛逐步淘汰?、全面供應(yīng)?清潔高品質(zhì)?車用成品油?、完善法規(guī)?體系和加強(qiáng)?監(jiān)管能力建?設(shè)等措施，?逐步建立機(jī)?動車排氣污?染防治體系?，切實改善?空氣質(zhì)量，?保障廣大人?民群眾身體?健康。二?、工作目標(biāo)?（一）總?體目標(biāo)。?從提高機(jī)動?車排氣排放?達(dá)標(biāo)率，逐?步過渡到明?顯削減單一?車輛污染物?排放強(qiáng)度，?達(dá)到明顯降?低機(jī)動車污?染物在大氣?污染源中的?排放分擔(dān)率?，改善空氣?質(zhì)量，保障?公眾身體健?康安全的目?標(biāo)。（二?）具體任務(wù)?。起，按?國家要求，?全省新車注?冊登記與全?國同步全面?執(zhí)行國ⅲ排?放標(biāo)準(zhǔn)。珠?--___?三角洲新車?注冊登記力?爭提前執(zhí)行?國iv標(biāo)準(zhǔn)?，全省逐步?淘汰國ⅰ和?國ⅱ以下在?用營運車輛?，逐步淘汰?其他高排放?機(jī)動車。?起，珠--?___三角?洲地區(qū)逐步?供應(yīng)符合國?ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的車?用成品油，?并逐步將供?應(yīng)范圍擴(kuò)大?至全省。_?__年__?_月___?日起珠--?___三角?洲地區(qū)逐步?供應(yīng)符合國?iv標(biāo)準(zhǔn)的?成品油，_?__年__?_月___?日起全省范?圍內(nèi)全部供?應(yīng)符合國i?v標(biāo)準(zhǔn)的車?用成品油，?其中柴油含?硫量控制在?50ppm?以下。前?，珠--_?__三角洲?地區(qū)全部完?成加油站、?儲油庫、油?罐車的油氣?回收綜合治?理工作。_?__年__?_月___?日前，全省?加油站、儲?油庫、油罐?車完成油氣?回收綜合治?理工作。?前，建立覆?蓋全省的機(jī)?動車排氣監(jiān)?督管理信息?網(wǎng)絡(luò)體系。?三、主要?工作（一?）強(qiáng)化在用?車監(jiān)管，確?保排放達(dá)標(biāo)?。1.建?立機(jī)動車排?氣定期檢測?制度。自?___年起?，珠--_?__三角洲?地區(qū)輕型汽?油車定期檢?測采用穩(wěn)態(tài)?工況法（a?sm）檢測?，其他地區(qū)?采用雙怠速?法檢測；重?型汽油車全?省統(tǒng)一采用?雙怠速法檢?測；珠--?___三角?洲地區(qū)的輕?型柴油車和?重型柴油車?的定期檢測?均采用加載?減速試驗—?不透光煙度?法（lug?down）?檢測，其他?地區(qū)柴油車?采用自由加?速煙度法檢?測。asm?和lugd?own檢測?線按照每條?每年檢測_?__萬－_?__萬輛車?的數(shù)量規(guī)劃?建設(shè)。機(jī)?動車排氣定?期檢測全部?社會化，檢?測機(jī)構(gòu)必須?通過省質(zhì)監(jiān)?局的資格認(rèn)?證，并按照?《大氣污染?防治法》的?要求取得省?環(huán)保局排氣?檢測的委托?資質(zhì)。取得?委托資質(zhì)的?檢測機(jī)構(gòu)名?稱由省環(huán)保?局向社會公?告。檢測機(jī)?構(gòu)排氣檢測?的日常監(jiān)管?工作由各地?級以上市環(huán)?保局負(fù)責(zé)，?有條件的市?可以向檢測?機(jī)構(gòu)派駐場?監(jiān)督員。機(jī)?動車所有人?、使用人必?須選擇具有?機(jī)動車排氣?污染檢測資?質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)?行排氣污染?檢測，并按?照物價部門?規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?繳交相應(yīng)的?機(jī)動車安全?技術(shù)檢測費?。排氣定?期檢測按照?《___道?路交通安全?法實施條例?》（___?第___號?）規(guī)定的車?輛安全技術(shù)?檢驗期限進(jìn)?行，排氣檢?測不合格的?，檢測機(jī)構(gòu)?不能出具安?全技術(shù)檢驗?合格報告，?公安機(jī)關(guān)不?得核發(fā)檢驗?合格標(biāo)志，?車輛不得上?路行使。?2.對機(jī)動?車排氣污染?實施道路抽?檢和停放地?抽檢。道?路抽檢按照?《省機(jī)動車?排氣污染防?治條例》的?規(guī)定由各地?公安機(jī)關(guān)會?同同級環(huán)保?部門進(jìn)行。?重點對在城?市道路行駛?的高排放車?輛及排放明?顯可見污染?物的車輛進(jìn)?行抽檢。抽?檢不合格的?機(jī)動車，由?公安機(jī)關(guān)責(zé)?令車主或使?用者限期維?修。停放地?抽檢由各地?環(huán)保部門會?同同級道路?運輸行政主?管部門對營?運車輛集中?停放地或用?車大戶（指?擁有___?輛以上機(jī)動?車的單位）?的機(jī)動車進(jìn)?行排氣抽檢?，抽檢不合?格的車輛，?由環(huán)保部門?責(zé)令車主或?使用者限期?維修，并按?有關(guān)規(guī)定處?以罰款。營?運車輛排氣?檢測不合格?的，由道路?運輸行政主?管部門協(xié)助?環(huán)保部門督?促營運公司?加強(qiáng)車輛檢?測與維護(hù)管?理。對汽?油車的抽檢?采用雙怠速?法；柴油車?的抽檢采用?自由加速煙?度法；摩托?車的抽檢采?用怠速法或?急加速煙度?法；有條件?的城市可以?在城市道路?開展遙測法?抽檢。道?路抽檢和停?放地抽檢不?定期進(jìn)行，?抽檢不得收?取檢測費用?，道路抽檢?不得妨礙道?路交通的安?全和暢通。?各地要充?分調(diào)動公眾?力量，設(shè)立?超標(biāo)車__?_制度，積?極___冒?黑煙車輛，?對超標(biāo)排放?車輛必須進(jìn)?行跟蹤核查?。3.加?強(qiáng)超標(biāo)車管?理。對定?期檢測、經(jīng)?道路或停放?地抽檢排氣?不合格的機(jī)?動車，必須?將檢測結(jié)果?記錄在冊，?輸入監(jiān)督管?理數(shù)據(jù)庫，?并通報同級?公安機(jī)關(guān)。?各地環(huán)保部?門和公安機(jī)?關(guān)應(yīng)當(dāng)采取?措施對被責(zé)?令限期維修?的機(jī)動車進(jìn)?行跟蹤監(jiān)管?。被責(zé)令限?期維修的機(jī)?動車未在限?期內(nèi)維修合?格的，不得?上路行駛，?違法上路行?駛的，公安?機(jī)關(guān)依據(jù)《?省機(jī)動車排?氣污染防治?條例》對其?進(jìn)行處罰。?各地環(huán)保部?門可以__?_專項行動?對旅游營運?大車、校車?、超市免費?班車等集中?檢測，督促?車主及時維?修超標(biāo)車輛?。4.嚴(yán)?格執(zhí)行機(jī)動?車報廢制度?。污染物?排放不符合?規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且?無法修復(fù)的?在用機(jī)動車?由各市公安?機(jī)關(guān)依法將?其交由有資?質(zhì)的報廢車?回收企業(yè)強(qiáng)?制報廢并辦?理注銷登記?。省環(huán)保局?會同有關(guān)部?門定期發(fā)布?高排放車輛?目錄。各級?政府可根據(jù)?本地區(qū)公共?交通行業(yè)情?況、大氣環(huán)?境容量及財?力情況，設(shè)?立鼓勵高排?放出租車和?公交車提前?報廢補(bǔ)償_?__，對車?輛可正常使?用，未達(dá)到?國家關(guān)于出?租車和公交?車報廢標(biāo)準(zhǔn)?的有關(guān)規(guī)定?（不包括延?緩報廢期限?內(nèi)的汽車）?的車輛提前?報廢實施補(bǔ)?助，逐步淘?汰國ⅰ和國?ⅱ以下在用?營運車輛，?并可根據(jù)實?際情況制訂?經(jīng)濟(jì)政策將?補(bǔ)助范圍逐?步擴(kuò)大到其?他類型車輛?，包括非營?運車輛。?5.實施機(jī)?動車環(huán)保分?類標(biāo)志管理?。在用機(jī)?動車按階段?性排放標(biāo)準(zhǔn)?發(fā)放環(huán)保標(biāo)?志，實施分?類管理。縣?級以上人民?政府可以根?據(jù)大氣污染?防治的需要?，對沒有標(biāo)?志或者持有?特定環(huán)保標(biāo)?志的機(jī)動車?，采取限制?行駛區(qū)域、?限制行駛時?間或限制行?駛車型的排?氣污染防治?的交通管制?措施。機(jī)動?車環(huán)保分類?標(biāo)志管理具?體辦法由省?環(huán)保局會同?公安、質(zhì)監(jiān)?、交通等有?關(guān)部門制訂?，報省政府?批準(zhǔn)后實施?。外省車輛?在我省內(nèi)城?市道路行駛?的，應(yīng)當(dāng)符?合相應(yīng)的標(biāo)?志管理規(guī)定?。6.加?強(qiáng)尾氣治理?維修機(jī)構(gòu)的?管理。落?實檢測與維?護(hù)制度，以?檢測為主，?帶動維護(hù)工?作，維護(hù)工?作以維修機(jī)?構(gòu)為重點。?從事與尾氣?治理相關(guān)的?總成維護(hù)經(jīng)?營活動，按?照相關(guān)法律?法規(guī)規(guī)定，?由所在地的?道路運輸行?政主管部門?予以許可。?維修機(jī)構(gòu)可?以采用雙怠?速法、自由?加速法或簡?易工況法，?判斷竣工出?廠車輛的尾?氣是否達(dá)標(biāo)?。維修機(jī)構(gòu)?必須將維修?檢測數(shù)據(jù)通?過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送?有關(guān)行政管?理部門。?（二）嚴(yán)格?新車登記管?理，提高準(zhǔn)?入門檻。?實施機(jī)動車?新車源頭污?染控制制度?，落實國家?機(jī)動車階段?性排放標(biāo)準(zhǔn)?公告，污染?物排放水平?達(dá)不到國家?階段性排放?標(biāo)準(zhǔn)的新車?，公安機(jī)關(guān)?不給予注冊?登記。__?_年___?月___日?起，按國家?要求，全省?新車注冊登?記與全國同?步全面執(zhí)行?國ⅲ排放標(biāo)?準(zhǔn)。珠--?___三角?洲新車登記?力爭提前執(zhí)?行國iv標(biāo)?準(zhǔn)。省環(huán)保?局按照國家?環(huán)保___?發(fā)布的環(huán)保?達(dá)標(biāo)車型核?準(zhǔn)公告，公?布符合本省?執(zhí)行的新的?機(jī)動車達(dá)標(biāo)?環(huán)保車型目?錄。各地政?府必須重點?把好營運車?輛環(huán)保準(zhǔn)入?關(guān)，對營運?車輛選型實?行排放達(dá)標(biāo)?環(huán)保審核監(jiān)?督。有條件?的城市政府?應(yīng)當(dāng)制訂促?進(jìn)客運公交?車輛更新淘?汰激勵政策?，鼓勵客運?公交車輛提?前執(zhí)行國家?下一階段排?放標(biāo)準(zhǔn)，削?減客運公交?車輛的排氣?污染。（?三）全面供?應(yīng)清潔車用?成品油，逐?步推進(jìn)油氣?回收綜合治?理工程。?起，在珠-?-___三?角洲地區(qū)各?加油站推廣?供應(yīng)符合省?車用汽油地?方標(biāo)準(zhǔn)（d?b44/3?45-__?_）及車用?柴油地方標(biāo)?準(zhǔn)（db4?4/346?-___）?的車用成品?油，并逐步?將供應(yīng)范圍?擴(kuò)大至全省?。符合國i?ii排放標(biāo)?準(zhǔn)要求的車?用汽油及車?用柴油國家?標(biāo)準(zhǔn)出臺后?，執(zhí)行國家?標(biāo)準(zhǔn)。為完?善車用成品?油的供應(yīng)體?系，由省經(jīng)?貿(mào)委牽頭會?同有關(guān)部門?與中石化、?中石油兩大?集團(tuán)確定符?合國ⅲ標(biāo)準(zhǔn)?成品油供應(yīng)?方案；省物?價局向國家?發(fā)展改革委?申請出臺全?省國iii?標(biāo)準(zhǔn)車用成?品油價格政?策，省經(jīng)貿(mào)?委、質(zhì)監(jiān)局?、環(huán)保局分?別提供符合?國iii標(biāo)?準(zhǔn)的成品油?供應(yīng)方案、?油品質(zhì)量標(biāo)?準(zhǔn)和排放標(biāo)?準(zhǔn)。省環(huán)?保局牽頭會?同省經(jīng)貿(mào)委?、質(zhì)監(jiān)局等?有關(guān)部門根?據(jù)上述目標(biāo)?和任務(wù)制訂?加油站、儲?油庫、油罐?車油氣回收?治理工作方?案和油氣回?收治理改造?工程技術(shù)指?南并___?實施。臭氧?濃度監(jiān)測超?標(biāo)城市應(yīng)當(dāng)?提前完成油?氣回收綜合?治理工作。?（四）建?立機(jī)動車排?氣監(jiān)督管理?信息網(wǎng)絡(luò)體?系。省環(huán)?保局制訂我?省機(jī)動車排?氣檢測聯(lián)網(wǎng)?技術(shù)規(guī)范，?編制網(wǎng)絡(luò)傳?輸及數(shù)據(jù)交?換接口標(biāo)準(zhǔn)?。省、市環(huán)?保部門負(fù)責(zé)?建立機(jī)動車?排氣污染監(jiān)?督管理數(shù)據(jù)?庫和數(shù)據(jù)傳?輸網(wǎng)絡(luò)，對?檢測數(shù)據(jù)等?信息進(jìn)行統(tǒng)?一管理，并?與有關(guān)部門?數(shù)據(jù)管理中?心聯(lián)網(wǎng)。各?檢測和維修?機(jī)構(gòu)收集的?檢測和維修?數(shù)據(jù)必須傳?輸?shù)礁鞯丶?以上市環(huán)保?部門，各地?級以上市應(yīng)?定期向社會?公布本行政?區(qū)內(nèi)機(jī)動車?排氣污染監(jiān)?測情況，并?將數(shù)據(jù)及時?集中傳輸至?省機(jī)動車排?氣檢測數(shù)據(jù)?管理中心。?四、保障?措施（一?）加強(qiáng)__?_領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)?化部門協(xié)作?。機(jī)動車?排氣污染防?治直接關(guān)系?到改善大氣?環(huán)境質(zhì)量，?關(guān)系到維護(hù)?廣大群眾身?體健康，關(guān)?系到經(jīng)濟(jì)又?好又快發(fā)展?。各地、各?部門要進(jìn)一?步提高認(rèn)識?，將做好機(jī)?動車排氣污?染防治工作?列入重要議?事日程，采?取切實有效?措施，提供?必要的政策?、資金和技?術(shù)支持，確?保目標(biāo)任務(wù)?的完成。省?建立機(jī)動車?排氣污染防?治聯(lián)席會議?制度，聯(lián)席?會議由省政?府分管副秘?書長任召集?人，成員為?省___宣?傳部，省發(fā)?展改革委、?經(jīng)貿(mào)委、公?安廳、建設(shè)?廳、交通廳?、環(huán)保局、?物價局、工?商局、質(zhì)監(jiān)?局、法制辦?，出入境檢?驗檢疫局，?中石化分公?司、中石油?華南銷售分?公司等單位?分管負(fù)責(zé)人?。聯(lián)席會議?要堅持統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)、部門?協(xié)作、分工?負(fù)責(zé)、務(wù)求?實效的工作?機(jī)制，各成?員單位要按?照職責(zé)分工?，認(rèn)真履行?職責(zé)，齊抓?共管，做到?責(zé)任到位，?措施落實。?（二）加?強(qiáng)法規(guī)、標(biāo)?準(zhǔn)和制度建?設(shè)，進(jìn)一步?加大依法行?政的力度。?根據(jù)國家?新出臺的有?關(guān)機(jī)動車排?氣污染防治?的法規(guī)、政?策、措施和?標(biāo)準(zhǔn)要求，?結(jié)合我省實?際，及時修?訂完善我省?相關(guān)法規(guī)、?政策、措施?和標(biāo)準(zhǔn)；加?快編制和實?施《點燃式?發(fā)動機(jī)在用?汽車排氣污?染物排放標(biāo)?準(zhǔn)（穩(wěn)態(tài)工?況法）》、?《壓燃式發(fā)?動機(jī)在用汽?車排氣煙度?排放限值（?加載減速工?況法）》、?《在用汽車?排氣污染物?限值及檢測?方法（遙測?法）》等機(jī)?動車排放地?方標(biāo)準(zhǔn)，建?立健全機(jī)動?車排氣污染?防治政策體?系。（三?）加強(qiáng)機(jī)動?車排氣污染?防治技術(shù)研?究和信息化?建設(shè)。鼓?勵科研單位?研究相關(guān)排?放檢測技術(shù)?和油氣回收?治理技術(shù)。?積極引進(jìn)符?合國家檢測?規(guī)范的國外?先進(jìn)的檢測?設(shè)備和油氣?回收治理技?術(shù)，并