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鄉(xiāng)新學(xué)院消防安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案鄉(xiāng)新學(xué)院消防安全突發(fā)大事應(yīng)急處置工作預(yù)案
第一章總則
第一條為有效預(yù)防、準(zhǔn)時(shí)應(yīng)對(duì)消防安全突發(fā)大事,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急處置行為,提高應(yīng)急處置力量,快速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急處置,最大程度地削減學(xué)校師生的生命和財(cái)產(chǎn)損失,保證學(xué)校教育教學(xué)秩序,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,依據(jù)教育部印發(fā)的《教育系統(tǒng)自然災(zāi)難類(lèi)突發(fā)公共大事應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
其次條本預(yù)案適用于學(xué)校各校區(qū)發(fā)生的火災(zāi)、火情、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損害,對(duì)教學(xué)秩序造成影響的大事。
其次章工作原則
第三條學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)對(duì)消防安全突發(fā)大事的第一責(zé)任人,黨政齊抓共管,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。各部門(mén)和二級(jí)學(xué)院嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,盡可能地降低或消退因消防安全突發(fā)大事造成的影響,最大程度地保障學(xué)校和廣闊師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
第四條為切實(shí)做好我校消防安全突發(fā)大事應(yīng)急處置工作,成立消防安全突發(fā)大事應(yīng)急處置工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)人由主管安全工作的副校長(zhǎng)擔(dān)當(dāng),突發(fā)大事發(fā)生后,由黨委宣傳部、團(tuán)委、校長(zhǎng)辦公室、學(xué)生處、后勤治理處、保衛(wèi)處及事故發(fā)生地相關(guān)職能部門(mén)和學(xué)院負(fù)責(zé)人共同協(xié)調(diào)處置。指揮部設(shè)在保衛(wèi)處。
第五條建立健全學(xué)校與二級(jí)學(xué)院、單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)生突發(fā)大事后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各相關(guān)部門(mén)、二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人要馬上深入第一線,把握狀況,開(kāi)展工作,掌握局面。形成各部門(mén)、學(xué)院系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控、全方位處置消防安全突發(fā)大事的工作局面,確保預(yù)防、檢測(cè)、預(yù)警、發(fā)覺(jué)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)嚴(yán)密連接和正確應(yīng)對(duì)。
第六條處理突發(fā)大事,要堅(jiān)持從愛(ài)護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度動(dòng)身,依法開(kāi)展工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,必要時(shí)可向有關(guān)部門(mén)介入和求助。
第七條宣傳部門(mén)要把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán),增加工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通,根據(jù)職責(zé)權(quán)限準(zhǔn)時(shí)、精確、客觀公布突發(fā)大事事態(tài)進(jìn)展及處置工作狀況等權(quán)威信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
第三章應(yīng)急預(yù)案體系
第八條學(xué)校總體應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省教育系統(tǒng)處置突發(fā)公共大事應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定。
第九條學(xué)校各二級(jí)學(xué)院在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,依據(jù)學(xué)校總體應(yīng)急預(yù)案的精神和要求,根據(jù)分類(lèi)治理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,分別制訂本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案。
第十條詳細(xì)工作應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)某個(gè)時(shí)段、某項(xiàng)詳細(xì)工作由主管單位牽頭制定。
第十一條各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況變化,由制訂單位適時(shí)修訂、完善。
第四章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第十二條要堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與特別態(tài)相結(jié)合,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)消防安全突發(fā)大事的各項(xiàng)預(yù)備工作。
第十三條向領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)時(shí)報(bào)送突發(fā)大事是各部門(mén)的重要工作職責(zé),全校各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制,完善應(yīng)急信息報(bào)送系統(tǒng)。
第十四條學(xué)校要通過(guò)課堂教學(xué)、培訓(xùn)、宣傳手冊(cè)、專(zhuān)題講座、展覽、板報(bào)專(zhuān)欄、網(wǎng)絡(luò)、播送等生動(dòng)活潑的形式與途徑,加強(qiáng)對(duì)教職工和學(xué)生的防火安全教育,敏感時(shí)期要落實(shí)各級(jí)值班制度和請(qǐng)示匯報(bào)制度,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)難類(lèi)突發(fā)大事的力量。各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際,準(zhǔn)時(shí)排查和消退消防安全突發(fā)大事安全隱患。
第十五條要加強(qiáng)應(yīng)急反響機(jī)制的日常性治理,在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強(qiáng)人員培訓(xùn),開(kāi)展常常性演練活動(dòng),提高隊(duì)伍的素養(yǎng)和技能,不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)大事的指揮力量和實(shí)戰(zhàn)力量。
第五章應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
第十六條參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我校實(shí)際,消防安全突發(fā)大事由高到低劃分為3個(gè)等級(jí)。
(一)重大火災(zāi)事故(I級(jí))
從業(yè)人員一次死亡3人及以上、或重傷和死亡共10人及以上或損失10萬(wàn)元以上,進(jìn)入I級(jí)應(yīng)急狀態(tài)。
(二)較大火災(zāi)事故(II級(jí))
發(fā)生一般人身事故,死亡1-3人或重傷和死亡共3-10人,或損失5萬(wàn)-10萬(wàn)元,未構(gòu)成重大人身事故者,進(jìn)入II級(jí)應(yīng)急狀態(tài)。
(三)一般火災(zāi)事故(III級(jí))
發(fā)生一般人身重傷及以下事故者,進(jìn)入III級(jí)應(yīng)急狀態(tài)。
第六章處置程序
第十七條發(fā)覺(jué)或接到較大以上預(yù)警信息,必需在10分鐘內(nèi)據(jù)實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,堅(jiān)決杜絕謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等問(wèn)題的發(fā)生。
第十八條信息報(bào)送應(yīng)包括:
(一)時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、影響范圍、信息來(lái)源等狀況;
(二)大事性質(zhì)推斷和影響程度評(píng)估;
(三)大事進(jìn)展趨勢(shì)和已經(jīng)實(shí)行的措施;
(四)事態(tài)現(xiàn)狀、處置預(yù)備狀況和其他需報(bào)送的狀況。
第十九條領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,馬上向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),準(zhǔn)時(shí)通報(bào)有關(guān)單位,全面、客觀、精確、準(zhǔn)時(shí)公布處置信息。
其次十條確認(rèn)突發(fā)大事馬上發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,根據(jù)“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工協(xié)作”的原則,成立指揮部,討論大事級(jí)別,制定處置方案,組織開(kāi)展救援工作。各單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,各司其職,親密協(xié)作,形成快速、精確、高效的工作機(jī)制。
其次十一條應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組馬上進(jìn)入指揮狀態(tài),各相關(guān)單位應(yīng)馬上到位,并保持通訊聯(lián)絡(luò)順暢、快捷,根據(jù)大事的性質(zhì)規(guī)模、范圍實(shí)行相應(yīng)的處置措施。緊急狀況需外部幫助的,應(yīng)馬上向有關(guān)部門(mén)求助。
其次十二條應(yīng)急處置措施
(一)重大火災(zāi)事故(I級(jí))
馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告。保衛(wèi)部門(mén)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止有人尋隙滋事,并準(zhǔn)時(shí)請(qǐng)應(yīng)急治理部門(mén)幫助工作,有關(guān)部門(mén)做好裝備、物資預(yù)備。
(二)較大火災(zāi)事故(Ⅱ級(jí))
各單位投入滅火、疏散人員、救治傷員。
(三)一般火災(zāi)事故(Ⅲ級(jí))
保衛(wèi)處進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),消防站人員開(kāi)展滅火工作,維持秩序,各單位做好單位和周邊的排險(xiǎn)和師生疏散工作?;ㄌ帯⒑笄谥卫硖庍M(jìn)展建筑、水電的檢查防護(hù)、疏通道路、排水設(shè)施,各單位積極協(xié)作。
第七章后期處置
其次十三條消防安全突發(fā)大事應(yīng)急處置完成以后,馬上開(kāi)展以下后期處置:
(一)工作重點(diǎn)從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后行動(dòng),準(zhǔn)時(shí)開(kāi)展補(bǔ)救工作,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。
(二)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求妥當(dāng)安置受災(zāi)師生,盡快復(fù)課,依據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)規(guī)劃和師生生活安排。
(三)校醫(yī)院要做好醫(yī)療搶救與衛(wèi)生防疫工作,全力搶救傷員;協(xié)作其他工作組共同實(shí)行有效措施防止和掌握傳染病的爆發(fā)和流行。
(四)做好心理救助工作,組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)受災(zāi)師生進(jìn)展心理輔導(dǎo)和救助。
(五)積極調(diào)運(yùn)食品與物資,保障師生員工和家屬生活必需品的供給,幫助地方民政部門(mén)調(diào)配救濟(jì)物品。
(六)做好受災(zāi)師生的轉(zhuǎn)移和臨時(shí)居住安置工作必要時(shí)可向民政部門(mén)求助。
(七)加強(qiáng)校園治安治理和安全保衛(wèi)工作;幫助消防部門(mén)實(shí)行有效措施防止次生火災(zāi)發(fā)生;預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)校園秩序。
(八)對(duì)易發(fā)生次生災(zāi)難的部位和設(shè)施實(shí)行緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,全面檢查設(shè)備﹑設(shè)施安全性能,對(duì)安全隱患準(zhǔn)時(shí)防范﹑補(bǔ)救,防止次生衍生災(zāi)難的發(fā)生。
(九)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)新市人民政府善后工作規(guī)劃,做好在災(zāi)難中受傷人員的醫(yī)療﹑救助工作。
(十)幫助并會(huì)同上級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)難損失評(píng)估。
(十一)依據(jù)受災(zāi)狀況組織具有肯定專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)的志愿者參加善后救援。
(十二)外事辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥當(dāng)安置外國(guó)專(zhuān)家,接待可能參加救災(zāi)的外國(guó)救援人員。
(十三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室準(zhǔn)時(shí)匯總工作狀況,總結(jié)閱歷,吸取教訓(xùn);對(duì)在突發(fā)大事處置過(guò)程中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人,賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。
第八章責(zé)任與獎(jiǎng)懲
其次十四條根據(jù)《鄉(xiāng)新學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》評(píng)價(jià)單位和單位領(lǐng)導(dǎo)在突發(fā)大事處置中的責(zé)任落實(shí)狀況。
其次十五條在突發(fā)大事處置或恢復(fù)重建工作中有失職、瀆職行為或處置不力造成嚴(yán)峻后果的,根據(jù)學(xué)校黨政有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第九章附則
其次十六條本預(yù)案自公布之日起實(shí)施,由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。
篇2:鄉(xiāng)新學(xué)院大型活動(dòng)突發(fā)大事應(yīng)急處置工作預(yù)案
鄉(xiāng)新學(xué)院大型活動(dòng)突發(fā)大事應(yīng)急處置工作預(yù)案
第一章總則
第一條為加強(qiáng)我校集體大型活動(dòng)的安全治理,防止意外事故的發(fā)生,快速、有效處置活動(dòng)中的突發(fā)事故或大事,依據(jù)有關(guān)文件要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
其次條堅(jiān)持“以人為本,預(yù)先防范”和“安全重于泰山”理念,嚴(yán)防集體大型活動(dòng)期間突發(fā)大事或安全事故發(fā)生。以高度的政治責(zé)任感,努力做到防患于未然,確保全校師生參與大型活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全,保證正常的活動(dòng)秩序和穩(wěn)定環(huán)境。
第三條本預(yù)案適用于鄉(xiāng)新學(xué)院舉辦的以下大型集體活動(dòng):
(一)大型*;
(二)大型文藝演出、體育賽事;
(三)開(kāi)學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、新生報(bào)到、大型考試或教務(wù)活動(dòng)、大型外事活動(dòng);
(四)上級(jí)托付我校舉辦的集中大型活動(dòng);
(五)學(xué)校與兄弟院校在我校聯(lián)合舉辦的大型活動(dòng);
(六)經(jīng)我校批準(zhǔn)的外單位在我校舉辦的大型培訓(xùn)、考試、講座、會(huì)議;
(七)我校在校外舉辦的大型集體活動(dòng)等。
其次章工作原則
第四條學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)對(duì)突發(fā)大事的第一責(zé)任人,黨政齊抓共管,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。各部門(mén)和二級(jí)學(xué)院嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,盡可能地降低或消退大型活動(dòng)突發(fā)大事造成的影響,最大程度地保障學(xué)校和廣闊師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
第五條為切實(shí)做好我校大型活動(dòng)突發(fā)大事應(yīng)急處置工作,成立大型活動(dòng)突發(fā)大事應(yīng)急處置工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)人由主管安全工作的副校長(zhǎng)擔(dān)當(dāng),突發(fā)大事后,由黨委宣傳部、校長(zhǎng)辦公室、學(xué)生處、后勤治理處、保衛(wèi)處及依據(jù)活動(dòng)需要參與組織工作的相關(guān)職能部門(mén)和學(xué)院負(fù)責(zé)人共同協(xié)調(diào)處置。指揮部設(shè)在保衛(wèi)處。
第六條建立健全學(xué)校與二級(jí)學(xué)院、單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)生突發(fā)大事后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各相關(guān)部門(mén)、二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人要馬上深入第一線,把握狀況,開(kāi)展工作,掌握局面。形成各部門(mén)、學(xué)院系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控、全方位處置大型活動(dòng)突發(fā)大事的工作局面,確保預(yù)防、檢測(cè)、預(yù)警、發(fā)覺(jué)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)嚴(yán)密連接和正確應(yīng)對(duì)。
第七條處理突發(fā)大事,要堅(jiān)持從愛(ài)護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度動(dòng)身,依法開(kāi)展工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,必要時(shí)可向有關(guān)部門(mén)介入和求助。
第八條宣傳部門(mén)要把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán),增加工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通,根據(jù)職責(zé)權(quán)限準(zhǔn)時(shí)、精確、客觀公布突發(fā)大事事態(tài)進(jìn)展及處置工作狀況等權(quán)威信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
第三章應(yīng)急預(yù)案體系
第九條學(xué)校總體應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省教育系統(tǒng)處置突發(fā)公共大事應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定。
第十條學(xué)校各二級(jí)學(xué)院在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,依據(jù)學(xué)??傮w應(yīng)急預(yù)案的精神和要求,根據(jù)分類(lèi)治理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,分別制訂本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案。
第十一條詳細(xì)工作應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)某個(gè)時(shí)段、某項(xiàng)詳細(xì)工作由主管、牽頭單位制定。
第十二條各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況變化,由制定單位適時(shí)修訂、完善。
第四章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第十三條要堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與特別態(tài)相結(jié)合,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)大型活動(dòng)突發(fā)大事的各項(xiàng)預(yù)備工作。
第十四條向領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)時(shí)報(bào)送突發(fā)大事是各部門(mén)的重要工作職責(zé),全校各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制,完善應(yīng)急信息報(bào)送系統(tǒng)。
第十五條學(xué)校要通過(guò)課堂教學(xué)、培訓(xùn)、宣傳手冊(cè)、專(zhuān)題講座、展覽、板報(bào)專(zhuān)欄、網(wǎng)絡(luò)、播送等生動(dòng)活潑的形式與途徑,加強(qiáng)對(duì)教職工和學(xué)生安全教育,敏感時(shí)期要落實(shí)各級(jí)值班制度和請(qǐng)示匯報(bào)制度,提高應(yīng)對(duì)大型活動(dòng)突發(fā)大事的力量。各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際,準(zhǔn)時(shí)排查和消退大型活動(dòng)突發(fā)大事安全隱患。
第十六條要加強(qiáng)應(yīng)急反響機(jī)制的日常性治理,在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強(qiáng)人員培訓(xùn),開(kāi)展常常性演練活動(dòng),提高隊(duì)伍的素養(yǎng)和技能,不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)大事的指揮力量和實(shí)戰(zhàn)力量。
第五章應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
第十七條參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我校實(shí)際,大型活動(dòng)突發(fā)大事由高到低劃分為3個(gè)等級(jí)。
(一)重大大事(I級(jí))
消失大規(guī)模密集人員踩踏傷亡,或爆炸、火災(zāi)、文化活動(dòng)場(chǎng)所(地)倒塌,或恐懼分子攻擊、綁架人質(zhì)等特殊重大大事,領(lǐng)導(dǎo)小組須馬上啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案,并快速核實(shí)狀況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,并準(zhǔn)時(shí)將處置狀況上報(bào)。
(二)較大大事(Ⅱ級(jí))
消失群體性大事、人員傷亡等較大大事,領(lǐng)導(dǎo)小組快速啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案,并馬上向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
(三)一般大事(Ⅲ級(jí))
消失人員受傷、被困或其他突發(fā)大事,領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案,并準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào),積極開(kāi)展處置工作。
第六章處置程序
第十八條發(fā)覺(jué)或接到較大以上預(yù)警信息,必需在10分鐘內(nèi)據(jù)實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,堅(jiān)決杜絕謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)。
第十九條信息報(bào)送應(yīng)包括:
(一)時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、影響范圍、信息來(lái)源等狀況;
(二)大事性質(zhì)推斷和影響程度評(píng)估;
(三)大事進(jìn)展趨勢(shì)和已經(jīng)實(shí)行的措施;
(四)事態(tài)現(xiàn)狀、處置預(yù)備狀況和其他需報(bào)送的狀況。
其次十條領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,馬上向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),準(zhǔn)時(shí)通報(bào)有關(guān)單位,全面、客觀、精確、準(zhǔn)時(shí)公布處置信息。
其次十一條確認(rèn)突發(fā)大事馬上發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,根據(jù)“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工協(xié)作”的原則,成立指揮部,討論大事級(jí)別,制定處置方案,組織開(kāi)展救援工作。各單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,各司其職,親密協(xié)作,形成快速、精確、高效的工作機(jī)制。
其次十二條應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組馬上進(jìn)入指揮狀態(tài),各相關(guān)單位應(yīng)馬上到位,并保持通訊聯(lián)絡(luò)順暢、快捷,根據(jù)大事的性質(zhì)規(guī)模、范圍實(shí)行相應(yīng)的處置措施。緊急狀況需外部幫助的,應(yīng)馬上向有關(guān)部門(mén)求助。
其次十三條應(yīng)急處置措施
(一)重大大事(I級(jí))要馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告。保衛(wèi)部門(mén)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止有人尋隙滋事,并準(zhǔn)時(shí)請(qǐng)公安部門(mén)幫助工作,有關(guān)部門(mén)做好裝備、物資預(yù)備。
(二)較大大事(Ⅱ級(jí))各單位投入搶險(xiǎn)救災(zāi)、疏散人員、救治傷員。
(三)一般大事(Ⅲ級(jí))保衛(wèi)處進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),維持秩序,各單位做好單位和周邊的排險(xiǎn)和師生疏散工作?;ㄌ帯⒑笄谥卫硖庍M(jìn)展建筑、水電的檢查修繕、疏通道路、排水設(shè)施,各單位積極協(xié)作。
第七章后期處置
其次十四條大型活動(dòng)突發(fā)大事應(yīng)急處置完成以后,馬上開(kāi)展以下后期處置:
(一)工作重點(diǎn)從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后行動(dòng),準(zhǔn)時(shí)開(kāi)展補(bǔ)救工作,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。
(二)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求妥當(dāng)安置師生,盡快復(fù)課,依據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)﹑考試和師生生活安排。
(三)校醫(yī)院要做好醫(yī)療搶救與衛(wèi)生防疫工作,全力搶救傷員;協(xié)作其他工作組共同實(shí)行有效措施防止和掌握傳染病的爆發(fā)和流行。
(四)做好心理救助工作,組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)受災(zāi)師生進(jìn)展心理輔導(dǎo)和救助。
(五)積極調(diào)運(yùn)食品與物資,保障師生員工和家屬生活必需品的供給,幫助地方民政部門(mén)調(diào)配救濟(jì)物品。
(六)加強(qiáng)校園治安治理和安全保衛(wèi)工作;幫助消防部門(mén)實(shí)行有效措施防止火災(zāi)發(fā)生;預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)校園秩序。
(七)對(duì)易發(fā)生次生災(zāi)難的部位和設(shè)施實(shí)行緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,全面檢查設(shè)備﹑設(shè)施安全性能,對(duì)安全隱患準(zhǔn)時(shí)防范﹑補(bǔ)救,防止次生衍生災(zāi)難的發(fā)生。
(八)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)新市人民政府善后工作規(guī)劃,做好在災(zāi)難中受傷人員的醫(yī)療﹑救助工作。
(九)幫助并會(huì)同上級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故損失評(píng)估。
(十)依據(jù)事故狀況組織具有肯定專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)的志愿者參加善后救援。
(十一)外事處根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥當(dāng)安置外國(guó)專(zhuān)家,接待可能參加處置的外國(guó)救援人員。
(十二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室準(zhǔn)時(shí)匯總工作狀況,總結(jié)閱歷,吸取教訓(xùn);對(duì)在突發(fā)大事處置過(guò)程中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人,賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。
第八章責(zé)任與獎(jiǎng)懲
其次十五條根據(jù)《鄉(xiāng)新學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》評(píng)價(jià)單位和單位領(lǐng)導(dǎo)在突發(fā)大事處置中的責(zé)任落實(shí)狀況。
其次十六條在突發(fā)大事處置或恢復(fù)重建工作中有失職、瀆職行為或處置不力造成嚴(yán)峻后果的,根據(jù)學(xué)校黨政有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第九章附則
其次十七條本預(yù)案自公布之日起實(shí)施,由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。
篇3:鄉(xiāng)新學(xué)院反恐維穩(wěn)突發(fā)大事應(yīng)急處置工作預(yù)案
鄉(xiāng)新學(xué)院反恐維穩(wěn)突發(fā)大事應(yīng)急處置工作預(yù)案
第一章總則
第一條為預(yù)防恐懼攻擊大事的發(fā)生,快速有效處置恐懼攻擊突發(fā)大事,依據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐懼主義法》和省市有關(guān)反恐維穩(wěn)工作文件要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
其次條本預(yù)案適用于鄉(xiāng)新學(xué)院各校區(qū)校園內(nèi)發(fā)生生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑攻擊、攻擊、投毒大事;民族分裂分子和極端宗教勢(shì)力進(jìn)展的恐懼活動(dòng);以極端暴力手段進(jìn)展攻擊性恐懼活動(dòng);以個(gè)人利益為主要目的惡性恐懼犯罪活動(dòng);幫派及社會(huì)黑勢(shì)力所進(jìn)展的恐懼活動(dòng);計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)受到攻擊構(gòu)成重大危害大事;各類(lèi)縱火、爆炸、行兇等恐懼活動(dòng)大事;發(fā)覺(jué)不明物體(裝置)大事校園損害大事;其它較大規(guī)模的恐懼攻擊、威逼學(xué)校穩(wěn)定和師生生命財(cái)產(chǎn)等大事。
其次章工作原則
第三條學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)對(duì)反恐維穩(wěn)突發(fā)大事的第一責(zé)任人,黨政齊抓共管,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。各部門(mén)和二級(jí)學(xué)院嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,盡可能地降低或消退因恐懼攻擊突發(fā)大事造成的影響,最大程度地保障學(xué)校和廣闊師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
第四條為切實(shí)做好我校反恐維穩(wěn)突發(fā)大事應(yīng)急處置工作,成立學(xué)校反恐維穩(wěn)工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部,突發(fā)大事發(fā)生后,由黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)委、校長(zhǎng)辦公室、財(cái)務(wù)處、學(xué)生處、后勤治理處、基建處、保衛(wèi)處和相關(guān)學(xué)院負(fù)責(zé)人共同協(xié)調(diào)處置,指揮部設(shè)在保衛(wèi)處。
第五條建立健全學(xué)校與二級(jí)學(xué)院、單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)生突發(fā)大事后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各相關(guān)部門(mén)、二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人要馬上深入第一線,把握狀況,開(kāi)展工作,掌握局面。形成各部門(mén)、學(xué)院系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控、全方位處置反恐維穩(wěn)突發(fā)大事的工作局面,確保預(yù)防、檢測(cè)、預(yù)警、發(fā)覺(jué)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)嚴(yán)密連接和正確應(yīng)對(duì)。
第六條處理突發(fā)大事,要堅(jiān)持從愛(ài)護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度動(dòng)身,依法開(kāi)展工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,必要時(shí)可向有關(guān)部門(mén)介入和求助。
第七條宣傳部門(mén)要把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán),增加工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通,根據(jù)職責(zé)權(quán)限準(zhǔn)時(shí)、精確、客觀公布突發(fā)大事事態(tài)進(jìn)展及處置工作狀況等權(quán)威信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
第三章應(yīng)急預(yù)案體系
第八條學(xué)校反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省教育系統(tǒng)處置突發(fā)公共大事應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定。
第九條學(xué)校各二級(jí)學(xué)院在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,依據(jù)學(xué)??傮w應(yīng)急預(yù)案的精神和要求,根據(jù)分類(lèi)治理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,分別制訂本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案。
第十條詳細(xì)工作應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)某個(gè)時(shí)段、某項(xiàng)詳細(xì)工作由主管牽頭單位制定。
第十一條各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況變化適時(shí)修訂、完善。
第四章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第十二條要堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與特別態(tài)相結(jié)合,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)反恐維穩(wěn)突發(fā)大事的各項(xiàng)預(yù)備工作。
第十三條向領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)時(shí)報(bào)送突發(fā)大事是各部門(mén)的重要工作職責(zé),全校各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制,完善應(yīng)急信息報(bào)送系統(tǒng)。
第十四條學(xué)校要通過(guò)課堂教學(xué)、培訓(xùn)、宣傳手冊(cè)、專(zhuān)題講座、展覽、板報(bào)專(zhuān)欄、網(wǎng)絡(luò)、播送等生動(dòng)活潑的形式與途徑,加強(qiáng)對(duì)教職工和學(xué)生的反恐維穩(wěn)教育,敏感時(shí)期要落實(shí)各級(jí)值班制度和請(qǐng)示匯報(bào)制度,提高應(yīng)對(duì)反恐維穩(wěn)突發(fā)大事的力量。各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際,準(zhǔn)時(shí)排查和消退反恐維穩(wěn)突發(fā)大事安全隱患。
第十五條要加強(qiáng)應(yīng)急反響機(jī)制的日常性治理,在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強(qiáng)人員培訓(xùn),開(kāi)展常常性演練活動(dòng),提高隊(duì)伍的素養(yǎng)和技能,不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)大事的指揮力量和實(shí)戰(zhàn)力量。
第五章應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
第十六條應(yīng)急處置程序
(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)相關(guān)信息、形勢(shì)、進(jìn)展趨勢(shì)進(jìn)展研判決策,適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,下達(dá)反恐維穩(wěn)命令,各個(gè)工作組和各單位馬上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定人員疏散區(qū)域和防控重點(diǎn)部位,有序安全疏散轉(zhuǎn)移人員,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)展有效的防護(hù),指導(dǎo)相關(guān)工作組。
(三)各單位反恐維穩(wěn)小組根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組命令快速響應(yīng),組織教職工投入反恐維穩(wěn)應(yīng)急處置工作。
(四)根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組命令,各工作組依據(jù)職責(zé)任務(wù),快速響應(yīng),馬上投入反恐維穩(wěn)相關(guān)工作。
(五)大事過(guò)后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)展全面總結(jié)。有關(guān)部門(mén)進(jìn)展人員、財(cái)產(chǎn)損失狀況統(tǒng)計(jì),做好救濟(jì)補(bǔ)助、保險(xiǎn)理賠等善后工作。
(六)組織損毀建筑、道路、設(shè)施的維護(hù)修繕。
第十七條發(fā)覺(jué)或接到較大以上預(yù)警信息,必需在10分鐘內(nèi)據(jù)實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,堅(jiān)決杜絕謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等問(wèn)題的發(fā)生。
第十八條信息報(bào)送應(yīng)包括:
(一)時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、影響范圍、信息來(lái)源等狀況;
(二)大事性質(zhì)推斷和影響程度評(píng)估;
(三)大事進(jìn)展趨勢(shì)和已經(jīng)實(shí)行的措施;
(四)事態(tài)現(xiàn)狀、處置預(yù)備狀況和其他需報(bào)送的狀況。
第十九條領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,馬上向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),準(zhǔn)時(shí)通報(bào)有關(guān)單位,全面、客觀、精確、準(zhǔn)時(shí)公布處置信息。
其次十條確認(rèn)突發(fā)大事馬上發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,根據(jù)“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工協(xié)作”的原則,成立指揮部,討論大事級(jí)別,制定處置方案,組織開(kāi)展救援工作。各單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,各司其職,親密協(xié)作,形成快速、精確、高效的工作機(jī)制。
其次十一條應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組馬上進(jìn)入指揮狀態(tài),各相關(guān)單位應(yīng)馬上到位,并保持通訊聯(lián)絡(luò)順暢、快捷,根據(jù)大事的性質(zhì)規(guī)模、范圍實(shí)行相應(yīng)的處置措施。緊急狀況需外部幫助的,應(yīng)馬上向
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