公司環(huán)境風險應急預案

公司環(huán)境風險應急預案1總則1?.1編制目?的建立健?全環(huán)境污染?事故應急機?制，提高企?業(yè)應對涉及?公共危機的?突發(fā)環(huán)境污?染事故的能?力，維護社?會穩(wěn)定，保?障公眾生命?健康和財產?安全，保護?環(huán)境，促進?社會全面、?協(xié)調、可持?續(xù)發(fā)展。?1.2編制?依據依據?《___環(huán)?境保___?》、《__?_安全生產?法》、《國?家突發(fā)公共?事件總體應?急預案》和?《國家突法?環(huán)境事故應?急預案》及?相關的法律?、行政法規(guī)?，制定本預?案。l.3?工作原則?企業(yè)在建立?突發(fā)性環(huán)境?污染事故應?急系統(tǒng)及其?響應程序時?，應本著實?事求是、切?實可行的方?針，貫徹如?下原則：?（1）堅持?以人為本，?預防為主。?加強對環(huán)境?事故危險源?的監(jiān)測、監(jiān)?控并實施監(jiān)?督管理，建?立環(huán)境事故?風險防范體?系，積極預?防、及時控?制、消除隱?患，提高突?發(fā)性環(huán)境污?染事故防范?和處理能力?，盡可能地?避免或減少?突發(fā)環(huán)境污?染事故的發(fā)?生，消除或?減輕環(huán)境污?染事故造成?的中長期影?響，最大程?度地保障公?眾健康，保?護人民群眾?生命財產安?全。（2?）堅持統(tǒng)一?領導，分類?管理，分級?響應。接受?政府環(huán)保部?門的指導?，使企業(yè)的?突發(fā)性環(huán)境?污染事故應?急系統(tǒng)成為?區(qū)域系統(tǒng)的?有機組成部?分。加強企?業(yè)各部門之?間協(xié)同與合?作，提高快?速反應能力?。針對不同?污染源所造?成的環(huán)境污?染的特點，?實行分類管?理，充分發(fā)?揮部門專業(yè)?優(yōu)勢，使采?取的措施與?突發(fā)環(huán)境污?染事故造成?的危害范圍?和社會影響?相適應。?（3）堅持?平戰(zhàn)結合，?專兼結合，?充分利用現(xiàn)?有資源。積?極做好應對?突發(fā)性環(huán)境?污染事故的?思想準備、?物資準備、?技術準備、?工作準備，?加強培訓演?練，應急系?統(tǒng)做到常備?不懈，可為?本企業(yè)和其?它企業(yè)及社?會提供服務?，在應急時?快速有效。?1.4應?急預案適用?范圍本廠?區(qū)突發(fā)環(huán)境?污染事故，?包括廢氣、?廢物、粉塵?、噪音事故?排放等對河?水造成污染?、對當?shù)卮?氣環(huán)境造成?污染、以及?對廠區(qū)員工?或周圍居民?的生命可能?造成重大影?響的環(huán)境污?染事故。?本預案適用?于在本廠區(qū)?范圍內人為?或不可抗力?造成的廢水?、廢氣、固?廢（包括危?險廢物）、?粉塵、噪音?、破壞事件?，因自然災?害造成的危?急人體健康?的環(huán)境污染?事故等。?1.5危險?辨實與評估?廠區(qū)如發(fā)?生環(huán)境污染?事故，從物?質的屬性上?分主要有污?水、大氣。?從事故的類?型分主要有?火災、廢水?事故排放、?大氣事故排?放等。最?易發(fā)生環(huán)境?污染事故的?單位是化學?品存儲區(qū)、?柴油儲罐、?生產區(qū)、廢?水處理區(qū)等?，是防范事?故的重點區(qū)?域。人的操?作失誤、防?護不力、管?理措施不到?位和工作場?所的設備設?施存在隱患?是造成事故?發(fā)生的主?要原因。?發(fā)生事故時?，采取消除?、減少事故?危害和防止?事故惡化，?最大限度降?低事故損失?的措施。根?據預測危險?源、危險目?標可能發(fā)生?事故的類別?、危害程度?，而制定的?事故應急救?援方案，充?分考慮現(xiàn)有?物質、人員?及危險源的?具體條件，?能及時、有?效地統(tǒng)籌指?導事故應急?救援行動。?2主要環(huán)?境因素分析?2.1易燃?___物品?本公司倉?庫貯存的易?燃___品?、現(xiàn)場特殊?生產設備，?在搬運、裝?卸、堆放、?使用過程中?，若操作、?管理以及生?產使用不規(guī)?范，極易著?火或爆炸。?2.2其?它因素（1?）觸電事故?公司廠區(qū)?內電氣設備?較多，電氣?網路相對繁?雜，而且大?功率機械加?工設備相對?較多，如果?漏電或絕緣?損壞、老化?，維修不及?時或誤操作?等，有可能?造成火災事?故。（2?）噪聲傷害?本廠各種?生產設備，?在生產過程?中會產生噪?聲。操作者?長期處于噪?聲環(huán)境，會?對操作者的?聽力、神經?系統(tǒng)等產生?危害。（?3）粉塵、?廢氣（氮、?硫化物）、?污水超標排?放如本廠?在生產過程?中粉塵、有?害氣體、污?水超標排放?，則會對周?邊環(huán)境造成?不利影響。?2.3向?環(huán)境轉移途?徑空氣、?水體和土壤?等環(huán)境要素?是危險性物?質向環(huán)境轉?移的最基本?的途徑，同?時這三種要?素之間又隨?時發(fā)生著物?質和能量的?傳遞，污染?物進入環(huán)境?后，隨著空?氣和水體環(huán)?境發(fā)生遷移?、分散稀釋?和降解轉化?運動。2?.4次生/?伴生污染?根據危險因?素分析，本?公司庫房、?煤磨袋收塵?、鍋爐、煤?自燃等，一?般會引起火?災、爆炸，?同時易揮發(fā)?物料、粉塵?、有害氣體?向外環(huán)境溢?出或擴散，?很可能產生?的伴生/次?生污染。?事故分為二?類，一類：?火災和爆炸?；二類：一?般泄漏、排?放。按事?故危害程度?分級。（?1）一類i?級：發(fā)生生?產控制、設?備故障等引?發(fā)的火災、?爆炸事故。?一類ii級?：少量可燃?液體或氣體?泄漏起火，?在現(xiàn)場能迅?速切斷泄漏?源并撲滅的?火險。（?2）二類i?級：范圍性?粉塵含量、?煙氣有害物?排放超標，?并對環(huán)境造?成重大影響?。二類ii?級：局部性?粉塵含量、?煙氣有害物?排放超標，?并對環(huán)境造?成影響。?3危險目標?周圍可利用?的應急救援?設備、器材?配備消防?設施和消防?器材：消防?水池、消防?泵、干粉滅?火器、事故?池以及相?關應急設施?、設備。?4應急救援?___機構?、組成人員?和職責劃分?4.1應急?救援___?企業(yè)組建?“危險品庫?事故應急救?援隊伍”，?在企業(yè)應急?指揮小組的?統(tǒng)一領導下?，編為綜合?協(xié)調組、搶?險救災組、?后勤保障組?及醫(yī)療救助?組四個行動?小組，__?_機構如下?圖所示。各?個行動小組?又可以分為?多個分小組?。4.2?指揮機構?組建一個針?對環(huán)境污染?事故的專項?指揮機構。?3、物業(yè)?管理（行政?）：協(xié)助事?故報警及事?故處理工作?，包括保衛(wèi)?治安、醫(yī)療?、消防、物?質供應等?根據發(fā)生事?故的特點，?組建應急救?援專家組，?由應急處理?工作___?負責組建。?組長：__?_成員：_?__4.3?指揮機構職?責負責“?預案”的制?定、修訂；?組建應急救?援專業(yè)隊伍?，___實?施和演練；?檢查督促做?好重大事故?的預防措施?和應急救援?的各項準備?工作，發(fā)生?重大事故時?，由指揮部?發(fā)布和解除?應急救援命?令、信號；?___指揮?救援隊伍實?施救援行動?；向上級匯?報和向友邦?發(fā)、單位通?報事故情況?，必要時想?有關單位發(fā)?出救援請求?，___事?故調查，總?結應急救援?經驗教訓。?專項指揮?部總指揮。?___指揮?廠區(qū)的應急?救援。物?業(yè)管理處。?協(xié)助總指揮?做好事故報?警、情況通?報及事故處?置工作；負?責滅火、警?戒、治安保?衛(wèi)、疏散、?道路管制工?作；負責現(xiàn)?場醫(yī)療事故?指揮及中毒?、受傷人員?分類搶救和?護送工作。?負責搶險救?援物資的供?應和運輸工?作。日常?應急救援辦?公室?，F(xiàn)場?及有害物資?擴散區(qū)域內?的洗消、監(jiān)?測工作；必?要時代表指?揮部對外發(fā)?布有關信息?。其他人?員。負責維?持事故現(xiàn)場?穩(wěn)定，對與?事故應急救?援無關的人?員進行緊急?疏散。4?.4日常應?急救援組的?職責在發(fā)?生事故時，?應急小組積?極開展應急?救援工作。?通過平時的?演習、訓練?，完善事故?應急預案。?主要職責如?下：①主?要負責事故?現(xiàn)場調查取?證；調查分?析主要污染?物種類、污?染程度和范?圍，對周邊?生態(tài)環(huán)境影?響；②承?擔與當?shù)貐^(qū)?域或各職能?管理部門的?應急指揮機?構的聯(lián)系工?作，及時將?事故發(fā)生情?況及最新進?展向有關部?門匯報，并?將上級指揮?機構的命令?及時向應急?指揮小組匯?報；③進?行環(huán)境污染?事故經濟損?失評估，并?對應急預案?進行及時總?結，協(xié)助領?導小組完成?事故應急預?案的修改或?完善工作；?④負責編?制環(huán)境污染?事故報告，?并將事故報?告向上級部?門匯報。5?報警、通訊?聯(lián)絡方式5?.1報警?泄漏事故為?i類或i級?的，指揮部?成員應按專?業(yè)對口迅速?向市主管部?門等上級領?導機關報告?。在儲存、?運輸中，如?操作人員或?巡檢時發(fā)現(xiàn)?危險目標發(fā)?生泄漏，應?立即采取相?應措施處理?。操作人員?無法控制時?，應立即用?電話向公司?接警室報警?。公司現(xiàn)?有通信狀況?。調度指令?通過電話傳?達。程控總?機備有應急?電源，以確?保___小?時暢通。?各職能部門?及生產車間?主要負責人?電話___?小時暢通。?在儲存、運?輸中，如操?作人員通過?報警裝置或?巡檢時發(fā)現(xiàn)?危險目標發(fā)?生泄漏，應?立即采取相?應措施予以?處理。操作?人員無法控?制時，應立?即電話向應?急指揮小組?報警。依據?泄漏事故的?類別和級別?，應立即?向應急救援?領導小組有?關成員匯報?，確定啟動?應急救援程?序。并通知?領導小組其?它成員與相?關部門。報?警和通訊一?般應包括以?下內容：a?事故發(fā)生的?時間和地點?；b事故?類型?；馂?、爆炸、泄?漏（暫時狀?態(tài)、連續(xù)狀?態(tài)）；c估?計造成事故?的泄漏量；?d事故可能?持續(xù)的時間?；e健康危?害與必要的?醫(yī)療措施；?f聯(lián)系人姓?名和電話。?6風險防范?措施對已?確定的危險?目標，根據?其可能導致?事故的途徑?，采取針對?性的預防措?施，避免事?故發(fā)生。各?種預防措施?必須建立責?任制，落實?到企業(yè)和各?人。一旦發(fā)?生情況時，?盡力降低危?害的程度。?6.1廢?水事故排放?的風險防范?措施本廠?污水處理站?由專門管理?人員進行溝?通和解決。?（1）建?立安全生產?責任制，落?實安全責任?人。（2?）實行安全?生產檢查制?度，并嚴格?執(zhí)行。（?3）做好勞?動保護具的?放置和管理?工作。（?4）做好安?全防護設施?管理工作，?持續(xù)進行安?全生產和安?全培訓。?6.2粉塵?事故排放的?風險防范措?施（1）?建立公司內?部環(huán)保管理?三級網，制?定環(huán)保行動?計劃，不斷?改進公司的?環(huán)保工作，?以減少來自?社會關于公?司環(huán)保問題?的投訴、來?信或反映?。（2）?中控操作人?員___小?時對在線除?塵設施的操?作監(jiān)控，在?操作中嚴格?按除塵設施?的設定運行?參數(shù)進行操?作和監(jiān)控，?及時發(fā)現(xiàn)和?掌握運行中?的參數(shù)變化?，調整參數(shù)?至正常運行?范圍，使其?保持和穩(wěn)定?在最佳運行?狀態(tài)。當判?斷除塵器現(xiàn)?場故障時，?應及時通知?巡檢人員或?專業(yè)技術人?員進行處理?。（3）?中控操作人?員在保證窯?、磨、裝包?機等設備正?常運行的情?況下，在開?、停窯、磨?、裝包機等?設備過程中?，應盡全力?減少和消除?粉塵超標排?放。遇開停?窯、磨等不?可避免的工?藝超標排放?（非責任事?故性排放）?時，在國家?法定休息日?期間，中控?室主任或值?班長有責任?向公司或環(huán)?保局環(huán)境監(jiān)?察職能部門?的有關人員?匯報或說明?，并作好相?應記錄，以?便事后查詢?。（4）?巡檢人員和?崗位人員按?公司環(huán)保管?理三級網制?度（一級：?巡檢工或崗?位人員；二?級：環(huán)保管?理技術人員?、車間主任?；三級：各?部門領導）?。逐級解決?和反映環(huán)保?設施問題，?對現(xiàn)場控制?的除塵設施?，巡檢人員?應嚴格履行?工作標準，?及時發(fā)現(xiàn)、?報告、處理?除塵器故障?。（5）?各車間主任?、值班長、?中控操作人?員應積極協(xié)?助環(huán)保管理?技術人員的?日常工作，?及時提出檢?修內容或建?議。（6?）工藝、機?械、電氣、?儀表等專業(yè)?主管及技術?人員負責配?合環(huán)保管理?技術人員搞?好本廠環(huán)境?保護工作，?積極地搞好?與環(huán)保設施?相關聯(lián)工作?。6.3?廢氣超標排?放的風險預?防措施（?1）定期進?行在線監(jiān)測?數(shù)據比對，?保證在線監(jiān)?測數(shù)據的準?確性。（?2）環(huán)保工?程師負責對?二氧化硫、?氮氧化物等?煙氣排放情?況在線監(jiān)控?，及時發(fā)現(xiàn)?和掌握運行?中的數(shù)據變?化，并通知?中控調整參?數(shù)至正常運?行范圍。當?排放超標時?，應及時通?知專業(yè)技術?人員進行處?理。6.?4噪音超標?的風險防范?措施（1?）本廠的噪?音問題由專?門管理人員?進行溝通和?解決。（?2）積極尋?求新材料、?新技術對廠?界噪音進行?降噪處理。?6.5發(fā)?生物料泄漏?后的具體預?防及應急措?施針對物?料泄漏、廢?棄物排放失?控的部位和?原因，用提?前準備好的?沙袋、消防?等設施，進?行覆蓋、攔?截、引流等?措施，啟動?相應的水泵?，并對雨水?溝和污水溝?進行相應的?切換，以防?止污染范圍?進一步擴大?；同時采取?相應的回收?、吸附等措?施清除污染?物，降低對?環(huán)境的影響?。在事故處?理過程中，?要重點保護?污水處理裝?置正常運行?，一旦泄漏?物料進入污?水系統(tǒng)，將?事故廢水切?入事故蓄水?池，以防污?水排入附近?水環(huán)境，造?成超標排放?。生產裝?置區(qū)等應有?備用防護服?，面罩，以?及手套、氧?氣瓶、應急?燈等相關的?救生裝置若?干，以應付?突發(fā)性環(huán)境?污染事故的?處理需要。?___人員?緊急疏散、?撤離7.?1事故現(xiàn)場?人員清點、?撤離方式、?方法當發(fā)?生重大爆炸?或泄漏事故?時，由應急?指揮組實施?緊急疏散、?撤離計劃。?事故區(qū)域所?有員工必須?執(zhí)行緊急疏?散、撤離命?令。應急指?揮組應立即?到達事故現(xiàn)?場，設立警?戒區(qū)域，指?導警戒區(qū)內?的員工有序?的離開。?警戒區(qū)域內?的各班班長?應清點撤離?人員，檢查?確認區(qū)域內?確無任何人?滯留后，向?指揮組匯報?撤離人數(shù)，?進行最后撤?離。當員工?接到緊急撤?離命令后，?應對物料進?行安全處置?無危險后，?方可撤離崗?位到指定地?點進行集合?。7.2?周邊區(qū)域的?單位、社區(qū)?人員緊急疏?散的方式、?方法發(fā)生?重大事故時?，可能危及?周邊區(qū)域的?單位、居民?安全時，指?揮組應與政?府有關部門?聯(lián)系，配合?政府工作人?員引導相關?人員迅速疏?散至安全地?方。7.?3消防設施?根據水泥?企業(yè)及設計?規(guī)范要求，?廠區(qū)內應設?置水消防系?統(tǒng)、干粉及?泡沫消防系?統(tǒng)。并滿足?消防水用量?、泡沫及干?粉滅火器用?量。7.?4應急通信?、報警及照?明整個廠?區(qū)各系統(tǒng)的?通信電纜均?各自獨立，?自成系統(tǒng)。?整個廠區(qū)的?報警系統(tǒng)采?用消防報警?系統(tǒng)、手動?報警和電話?報警系統(tǒng)相?結合方式。?整個廠區(qū)的?照明依照《?