海關(guān)-通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)企業(yè)操作手冊演示課件

“通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)”

操作演示2007-12一、系統(tǒng)概述編寫目的

海關(guān)總署和質(zhì)檢總局為提高口岸通關(guān)效率，有效防范和打擊逃漏檢行為，方便合法進(jìn)出，決定于2008年1月1日實施“通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查”系統(tǒng)，為保障該系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，中國報關(guān)協(xié)會組織編寫操作指南?；玖鞒?/p>

根據(jù)海關(guān)總署與質(zhì)檢總局商定的電子報文格式，質(zhì)檢按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對法定檢驗檢疫貨物簽發(fā)通關(guān)單，實時將通關(guān)單電子數(shù)據(jù)通過質(zhì)檢電子業(yè)務(wù)平臺、經(jīng)電子口岸信息平臺傳輸給海關(guān)，海關(guān)將實行報關(guān)單相關(guān)數(shù)據(jù)與通關(guān)單電子數(shù)據(jù)核對，并在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后實時將通關(guān)單核銷回執(zhí)反饋質(zhì)檢。目標(biāo)

通過統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)跨部門信息共享，聯(lián)合監(jiān)管，一方面打擊逃漏檢行為，規(guī)范進(jìn)出口秩序，另一方面簡化通關(guān)手續(xù)，降低企業(yè)貿(mào)易成本，提高口岸通關(guān)效率。

適用范圍

按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對列入《出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出口商品目錄》的進(jìn)出口貨物（包括轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物），海關(guān)實行報關(guān)單電子數(shù)據(jù)與通關(guān)單相關(guān)電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查，對不具備信息化管理條件的地區(qū)（如季節(jié)性口岸等）除外。流程簡介海關(guān)與出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)“通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)”通過電子口岸數(shù)據(jù)中心平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。該項目涉及海關(guān)、出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)、電子口岸、報關(guān)（報檢）企業(yè)，主要業(yè)務(wù)包括：一、出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)接受企業(yè)報檢，簽發(fā)紙質(zhì)通關(guān)單，同時通過電子口岸向海關(guān)發(fā)送通關(guān)單電子數(shù)據(jù)，并接收海關(guān)反饋的核銷回執(zhí)信息。二、電子口岸接收出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)傳輸?shù)耐P(guān)單電子數(shù)據(jù)并傳輸?shù)胶ｊP(guān)，接收海關(guān)反饋數(shù)據(jù)并向出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)。

三、海關(guān)接收通關(guān)單電子數(shù)據(jù)。四、企業(yè)可通過中國電子檢驗檢疫業(yè)務(wù)網(wǎng)（）查詢通關(guān)單狀態(tài)信息，對海關(guān)收到通關(guān)單數(shù)據(jù)的，企業(yè)辦理報關(guān)手續(xù)。報關(guān)企業(yè)可通過電子口岸信息平臺查詢通關(guān)單狀態(tài)信息，對通關(guān)單狀態(tài)是“海關(guān)已入庫”的，企業(yè)可通過報關(guān)單預(yù)錄入系統(tǒng)錄入報關(guān)單。五、海關(guān)接受報關(guān)，對通關(guān)單數(shù)據(jù)進(jìn)行比對、核注、核銷、反饋回執(zhí)等業(yè)務(wù)操作，并將處置結(jié)果經(jīng)電子口岸向出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)反饋。

業(yè)務(wù)操作內(nèi)容聯(lián)網(wǎng)核查數(shù)據(jù)比對要求報檢業(yè)務(wù)操作電子口岸業(yè)務(wù)操作報關(guān)業(yè)務(wù)操作通關(guān)單信息查詢功能應(yīng)急保障1、聯(lián)網(wǎng)核查數(shù)據(jù)比對內(nèi)容及要求

啟用聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)后，報關(guān)單與通關(guān)單數(shù)據(jù)比對內(nèi)容與要求是：

一、報關(guān)單上法檢貨物的項數(shù)和次序與通關(guān)單上對應(yīng)貨物的項數(shù)和次序一致；二、報關(guān)單申報口岸與通關(guān)單中的關(guān)區(qū)代碼一致（若通關(guān)單中關(guān)區(qū)代碼為直屬海關(guān)關(guān)區(qū)的，兩者前2位相同則表示一致；若通關(guān)單中關(guān)區(qū)代碼為隸屬海關(guān)的，兩者4位完全相同表示一致）；

三、報關(guān)單的經(jīng)營單位與通關(guān)單的收/發(fā)貨人一致；四、報關(guān)單上的運抵國/起運國或地區(qū)與通關(guān)單的輸往國家或地區(qū)/輸出國家或地區(qū)一致；五、報關(guān)單上法檢貨物與通關(guān)單上對應(yīng)貨物的10位HS編碼一致；2、報檢業(yè)務(wù)操作

申領(lǐng)通關(guān)單要求申請修改/補(bǔ)發(fā)通關(guān)單數(shù)據(jù)申領(lǐng)通關(guān)單要求一、通關(guān)單只能有效報關(guān)使用一次，企業(yè)報檢前應(yīng)確保申領(lǐng)通關(guān)單項下的進(jìn)出口貨物可一次性報關(guān)進(jìn)出口。如通關(guān)單簽發(fā)后需要分成多票報關(guān)單報關(guān)的，企業(yè)應(yīng)向檢驗檢疫局申請拆分通關(guān)單。二、每份通關(guān)單所列的貨物項數(shù)不能超過20項（包括20項）。

三、企業(yè)報檢時提供的“報關(guān)地海關(guān)”應(yīng)為報關(guān)地海關(guān)的直屬海關(guān)。特殊情況下，可為指定的報關(guān)地海關(guān)。四、臨時注冊的企業(yè)向海關(guān)申請企業(yè)臨時注冊編碼，企業(yè)向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢時提供海關(guān)制發(fā)的臨時注冊編碼。五、大宗散裝貨物，企業(yè)報檢時，應(yīng)考慮溢裝情況，確保報關(guān)單數(shù)量小于等于通關(guān)單數(shù)量。申請修改通關(guān)單數(shù)據(jù)

啟用聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)，報關(guān)單與通關(guān)單數(shù)據(jù)比對內(nèi)容與要求不符的，如果是通關(guān)單數(shù)據(jù)錯誤，企業(yè)需向質(zhì)檢申請修改通關(guān)單數(shù)據(jù)：3、電子口岸業(yè)務(wù)操作電子口岸負(fù)責(zé)將質(zhì)檢發(fā)送的通關(guān)單數(shù)據(jù)傳輸海關(guān)，同時，將海關(guān)對通關(guān)單處置信息發(fā)送質(zhì)檢。企業(yè)取得紙質(zhì)通關(guān)單后，可通過中國電子檢驗檢疫業(yè)務(wù)網(wǎng)（）查詢通關(guān)單狀態(tài)信息，對狀態(tài)信息為“已發(fā)送電子口岸”，電子口岸一直無法收到通關(guān)單數(shù)據(jù)的，可與質(zhì)檢聯(lián)系解決；對狀態(tài)信息是“數(shù)據(jù)已收到”，海關(guān)一直無法收到通關(guān)單數(shù)據(jù)的，可與中國電子口岸聯(lián)需解決。4、報關(guān)業(yè)務(wù)操作

涉及法檢商品的報關(guān)單錄入規(guī)則數(shù)據(jù)比對通過，海關(guān)審結(jié)報關(guān)單數(shù)據(jù)比對不通過，海關(guān)退單特殊通道辦理報關(guān)業(yè)務(wù)報關(guān)單修改操作報關(guān)單撤銷操作注意事項：

手冊、減免稅證明及其后續(xù)管理、電子帳冊項等底帳數(shù)據(jù)項下進(jìn)出口貨物涉及法檢貨物的，預(yù)錄入報關(guān)單時，必須按照通關(guān)單商品項順序選擇底帳數(shù)據(jù)商品項，確保報關(guān)單、通關(guān)單商品項數(shù)、順序完全相同。

數(shù)據(jù)比對通過，海關(guān)審結(jié)報關(guān)單

啟用聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)后，報關(guān)單關(guān)單與通關(guān)單數(shù)據(jù)比對通過，海關(guān)審結(jié)報關(guān)單，如下圖（下列圖片取自H2000預(yù)錄入、公共服務(wù)系統(tǒng)）：貼圖

報關(guān)單涉及法檢貨物與非法檢貨物的，先錄入法檢貨物，后錄入非法檢貨物，報關(guān)單法檢貨物順序與通關(guān)單相應(yīng)貨物順序、項數(shù)必須相同，如果不相同，電子退單，系統(tǒng)提示：“報關(guān)單與通關(guān)單比對不成功或超期〔報關(guān)單法檢商品項數(shù)（XX項）與通關(guān)單法檢商品項數(shù)（XX項）不一致〕”，如下圖：貼圖

一票報關(guān)單只能填報一份通關(guān)單，如果錄入一份以上通關(guān)單代碼的，系統(tǒng)作如下提示：“一票報關(guān)單只能錄入一份通關(guān)單”，如下圖：

報關(guān)單涉及法檢貨物的，檢查隨附單證欄是否已填報通關(guān)單編號（隨附單證代碼為A/B的），若未填報，電子退單，并作如下提示：“通關(guān)單填制不規(guī)范〔未填報通關(guān)單編號〕”

，如下圖：

海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)根據(jù)填報的通關(guān)單編號，查找通關(guān)單電子數(shù)據(jù)，若不存在，電子退單，并作如下提示：“通關(guān)單數(shù)據(jù)不存在、已使用或作廢〔通關(guān)單電子數(shù)據(jù)不存在〕”，如下圖：

海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)判通關(guān)單電子數(shù)據(jù)狀態(tài)，對狀態(tài)是“已作廢”、“已核注”、“已核銷”的，電子退單，并根據(jù)通關(guān)單執(zhí)行狀態(tài)分別提示“通關(guān)單已作廢”、“通關(guān)單已核注”、“通關(guān)單已核銷”，如下圖；“通關(guān)單已作廢”退單界面“通關(guān)單已核注”退單界面“通關(guān)單已核銷”退單界面

下列情況，海關(guān)退單，如是企業(yè)報關(guān)單錄入錯誤的，修改報關(guān)單后重新申報；如是通關(guān)單數(shù)據(jù)錯誤的，需向質(zhì)檢申請修改通關(guān)單數(shù)據(jù)

海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)比對報關(guān)單申報口岸和通關(guān)單中的關(guān)區(qū)代碼（屬地申報、口岸驗放模式下質(zhì)檢口岸局簽發(fā)將關(guān)區(qū)代碼簽發(fā)為屬地海關(guān)的關(guān)區(qū)代碼），若通關(guān)單中關(guān)區(qū)代碼為直屬海關(guān)的，兩者前2位不一致的；若通關(guān)單中關(guān)區(qū)代碼為隸屬海關(guān)的，兩者4位不一致的，電子退單，并作如下提示：“報關(guān)單與通關(guān)單比對不成功或超期〔報關(guān)單申報口岸與通關(guān)單關(guān)區(qū)代碼不一致〕”

，如下圖；

海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)比對報關(guān)單“運抵國/起運國或地區(qū)”與通關(guān)單“輸往/出國家或地區(qū)”，二者不相同的，電子退單，并作如下提示：“報關(guān)單與通關(guān)單比對不成功或超期〔報關(guān)單與通關(guān)單國別不一致〕”

，如下圖；

海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)判斷通關(guān)單收/發(fā)貨人編碼，對10位編碼的，將其與報關(guān)單經(jīng)營單位編碼進(jìn)行比對；對9位編碼的（特殊情況），查找對應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)代碼，再與通關(guān)單收/發(fā)貨人編碼進(jìn)行比對，若二者不相同的，電子退單，并作如下提示：“報關(guān)單與通關(guān)單比對不成功或超期〔報關(guān)單經(jīng)營單位與通關(guān)單收/發(fā)貨人不一致〕”

，如下圖；

報關(guān)單與通關(guān)單若10位HS編碼不一致，電子退單，并作如下提示：“報關(guān)單與通關(guān)單比對不成功或超期〔報關(guān)單與通關(guān)單第*項商品編碼比對不成功〕（其中*為對應(yīng)的項號，若多項，均顯示用“，”分開）”，如下圖；

若報關(guān)單的第一數(shù)量大于通關(guān)單的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)/重量，電子退單，并作如下提示：“報關(guān)單與通關(guān)單比對不成功或超期〔報關(guān)單第*項商品數(shù)量大于通關(guān)單備案數(shù)量〕（其中*為對應(yīng)的項號，若多項，均顯示用“，”分開）”，如下圖。

若通關(guān)單的標(biāo)準(zhǔn)計量單位與報關(guān)單的第一計量單位不一致，電子退單，并作如下提示：“報關(guān)單與通關(guān)單比對不成功或超期〔報關(guān)單與通關(guān)單第*項商品計量單位比對不成功〕（其中*為對應(yīng)的項號，若多項，均顯示用“，”分開）”，如下圖；

對出口報關(guān)單，系統(tǒng)判斷通關(guān)單有效期，對報關(guān)單上的“申報日期”大于出境貨物通關(guān)單有效期的，電子退單，并作如下提示：“報關(guān)單與通關(guān)單比對不成功或超期〔出境通關(guān)單超過有效期〕”

，如下圖：

特殊通道辦理報關(guān)業(yè)務(wù)

涉及法檢貨物的報關(guān)單，出現(xiàn)下列情況，企業(yè)可向現(xiàn)場海關(guān)書面申請，通過“特殊通道”方式，辦理申報手續(xù)。

一、根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，海關(guān)不予驗核通關(guān)單的進(jìn)出口法檢商品，向海關(guān)申報后被系統(tǒng)自動退單的；二、外商投資企業(yè)委托進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)口投資設(shè)備、物品的，系統(tǒng)因報關(guān)單的經(jīng)營單位與通關(guān)單收/發(fā)貨單位比對不一致而系統(tǒng)自動退單的；

三、涉及法檢商品的報關(guān)單結(jié)關(guān)后撤銷重報，報關(guān)單與原通關(guān)單數(shù)據(jù)比對不通過被系統(tǒng)自動退單的；四、因系統(tǒng)故障，海關(guān)未收到通關(guān)單電子數(shù)據(jù)，憑紙質(zhì)通關(guān)單驗放的，系統(tǒng)恢復(fù)正常后，報關(guān)單與通關(guān)單對應(yīng)數(shù)據(jù)比對不一致退單的；五、其他經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)需要通過特殊通道方式處理的。報關(guān)單修改操作

報關(guān)單審結(jié)后需要修改的，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷管理辦法》的規(guī)定，企業(yè)向海關(guān)提出修改申請，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)根據(jù)報關(guān)單修改申請向出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請修改通關(guān)單相關(guān)內(nèi)容。

修改操作如下：

一、報關(guān)單結(jié)關(guān)前，報關(guān)單中通關(guān)單號與數(shù)據(jù)項均可修改。報關(guān)單修改的內(nèi)容與通關(guān)單相關(guān)數(shù)據(jù)比對不符的，系統(tǒng)提示不允許完成修改操作，企業(yè)應(yīng)根據(jù)報關(guān)單修改申請向出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請修改通關(guān)單相關(guān)內(nèi)容，修改后的通關(guān)單與報關(guān)單相關(guān)數(shù)據(jù)一致的，系統(tǒng)允許完成報關(guān)單的修改操作。二、報關(guān)單結(jié)關(guān)后，不允許修改通關(guān)單編號，若修改其他的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)相關(guān)內(nèi)容，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)同意的，辦理報關(guān)單修改手續(xù)。

報關(guān)單撤銷操作

報關(guān)單需要撤銷的，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷管理辦法》的要求，企業(yè)向海關(guān)提出撤銷申請，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后，撤銷操作如下：一、報關(guān)單結(jié)關(guān)前撤銷的，若出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)未向海關(guān)發(fā)送通關(guān)單作廢指令，撤銷報關(guān)單后，該份通關(guān)單可繼續(xù)報關(guān)使用。若出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)已向海關(guān)發(fā)送通關(guān)單作廢指令，報關(guān)單撤銷后，通關(guān)單置為“已作廢”標(biāo)志，該份通關(guān)單無法繼續(xù)使用，需重新申領(lǐng)通關(guān)單。二、報關(guān)單結(jié)關(guān)后撤銷重報的，通關(guān)單為“結(jié)關(guān)后刪單”狀態(tài)，企業(yè)可用該通關(guān)單辦理報關(guān)手續(xù)。5、通關(guān)單信息查詢功能

企業(yè)取得通關(guān)單后，可通過中國電子檢驗檢疫業(yè)務(wù)網(wǎng)（）查詢通關(guān)單狀態(tài)信息，如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸時限較長，可根據(jù)通關(guān)單所處的狀態(tài)，咨詢相關(guān)部門。

“已發(fā)送電子口岸”是指：質(zhì)檢總局已將通關(guān)單電子數(shù)據(jù)發(fā)送給電子口岸；“電子口岸已收到”是指：電子口岸已收到質(zhì)檢總局發(fā)送的通關(guān)單電子數(shù)據(jù)；“海關(guān)已入庫”是指：海關(guān)已成功接收通關(guān)單電子數(shù)據(jù)，企業(yè)可根據(jù)通關(guān)單電子數(shù)據(jù)辦理報關(guān)手續(xù)；

“海關(guān)已核注”是指：該份通關(guān)單對應(yīng)的報關(guān)單已申報成功；“海關(guān)已核銷”是指：該份通關(guān)單對應(yīng)的報關(guān)單已結(jié)關(guān)；“海關(guān)未能正常核銷”是指：海關(guān)核銷通關(guān)單電子數(shù)據(jù)不成功；“通關(guān)單已過期”是指：該份通關(guān)單超過有效期，通關(guān)單無法使用。6、應(yīng)急保障

因海關(guān)、質(zhì)檢、電子口岸任一一方出現(xiàn)系統(tǒng)故障，無法實施通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查的，都會及時對外公告或通知，企業(yè)根據(jù)公告或通知要求，辦理通關(guān)業(yè)務(wù)。

涉及的相關(guān)問題:2007年簽發(fā)的通關(guān)單驗放問題。對于2007年12月31日及以前