山東省危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化控制改造標(biāo)準(zhǔn)

山東省危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化控制改造標(biāo)準(zhǔn)一、總體目標(biāo)通過推進(jìn)化工企業(yè)涉及危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造工作，切實(shí)提高化工企業(yè)安全保障能力，全面提升化工企業(yè)本質(zhì)安全水平，確保我省危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二、工作任務(wù)涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化、重氮化、加氫反應(yīng)等15種危險(xiǎn)工藝化工生產(chǎn)裝置全部裝備和完善自動(dòng)控制系統(tǒng)，大型和高度危險(xiǎn)化工裝置裝備緊急停車系統(tǒng)。三、實(shí)施步驟（一）評(píng)價(jià)確認(rèn)。各化工企業(yè)按照國家安監(jiān)總局《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》和《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》要求，聘請(qǐng)甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)照本企業(yè)采用的危險(xiǎn)化工工藝及其特點(diǎn)，專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)自動(dòng)控制情況，并將評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)省安全監(jiān)管局。（二）制定改造方案。經(jīng)評(píng)價(jià)，未達(dá)到自動(dòng)控制要求的，要立即制定整改計(jì)劃和改造方案。改造方案要由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位會(huì)同企業(yè)有關(guān)專業(yè)人員研究制訂，并報(bào)省安全監(jiān)管局備案。各市（地）安監(jiān)局要檢查指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自動(dòng)化改造工作進(jìn)展情況。（三）方案實(shí)施。安裝改造工程要由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工安裝單位承擔(dān)。實(shí)施改造企業(yè)在安裝改造前后要有完善的停、開車方案，落實(shí)防范措施，確保停、開車安全。安裝改造完成后，要由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖停車裝置驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并建立檔案，確保裝置運(yùn)行靈敏、可靠，確保人員及設(shè)備安全。（四）改造確認(rèn)。危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造工作完成后，企業(yè)要及時(shí)將驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)省安全監(jiān)管局備案。四、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)安全監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)我省化工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，特別是一些高危險(xiǎn)工藝化工企業(yè)沒有配置自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖，工藝裝置本質(zhì)安全水平較低，化工生產(chǎn)過程大多涉及高溫、高壓、易燃、易爆和有毒有害，一旦出現(xiàn)異常且控制不當(dāng)，極易引發(fā)惡性事故。實(shí)施化工生產(chǎn)過程自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造，是規(guī)范安全生產(chǎn)管理、降低安全風(fēng)險(xiǎn)、防止事故發(fā)生的重要措施，也是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、提升本質(zhì)安全水平的有效途徑。各地市要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自動(dòng)化改造工作組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，認(rèn)真實(shí)施，切實(shí)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加大安全投入、加快安裝改造進(jìn)度。（二）強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，確保進(jìn)度。各市（地）要針對(duì)這項(xiàng)工作時(shí)間緊、專業(yè)性強(qiáng)、改造任務(wù)重的情況，加強(qiáng)各實(shí)施階段督促檢查，及時(shí)掌握改造企業(yè)工作進(jìn)展和存在困難，采取得力措施，狠抓落實(shí)，確保如期完成工作任務(wù)。各企業(yè)要科學(xué)分析各自裝置特點(diǎn)，按照安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用原則，充分吸收設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)等單位技術(shù)人員和化工專家意見，積極穩(wěn)妥的實(shí)施改造。各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安裝改造工作過程中停產(chǎn)和復(fù)工環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，督促企業(yè)建立并嚴(yán)格落實(shí)化工裝置開、停車方案、安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置預(yù)案，保證裝置改造工作安全順利進(jìn)行。（三）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格許可，把住安全準(zhǔn)入關(guān)。要將是否安裝自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖系統(tǒng)作為換（發(fā)）安全生產(chǎn)行政許可的必要條件，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。實(shí)施改造的企業(yè)，要在安裝改造工程驗(yàn)收后，編制自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖系統(tǒng)安裝報(bào)告書報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，涉及化工裝置屬于安裝改造范圍的，必須同時(shí)設(shè)計(jì)、安裝和使用相應(yīng)的自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖裝置。未經(jīng)設(shè)立安全審查或安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，必須提出或設(shè)計(jì)相應(yīng)的自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖系統(tǒng)，否則，不予通過安全審查。已經(jīng)試生產(chǎn)的，必須在試生產(chǎn)結(jié)束前配置相應(yīng)的自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖裝置，確因時(shí)間緊、工作量大等原因無法完成的，要作出安裝改造的時(shí)限承諾（最長不超過6個(gè)月），并認(rèn)真實(shí)施，否則不予通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告，要采用危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法，分析工藝裝置的安全風(fēng)險(xiǎn)，提出是否安裝自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖系統(tǒng)的措施建議。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告、生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)報(bào)告，要對(duì)是否按規(guī)定要求安裝自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖裝置作出評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)