水利工程合同管理制度

水利工程合同管理制度篇一：工程合同管理制度

工程合同管理制度

為加強(qiáng)水利工程合同管理工作，預(yù)防、減少和及時解決合同糾紛，維護(hù)合同雙方合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市水利工程建設(shè)實際，制定本制度。

本制度適用于市水利局組建的項目法人或受項目法人委托與其他經(jīng)濟(jì)組織、自然人或相互之間簽訂的水利工程合同、協(xié)議等。

一、合同管理職責(zé)

1、項目法人的主要職責(zé)

1）、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國合同法》和有關(guān)法律法規(guī)，依法保護(hù)本局的合法權(quán)益。

2）、制定、修訂本局合同管理制度、辦法，組織實施合同管理工作。

3）、依法簽訂、變更、解除有關(guān)工程合同。

4）、嚴(yán)格審查所簽訂的合同，重大合同應(yīng)提交有關(guān)方面會審，防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)。

5）、協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同，參與重大合同的談判與簽訂。

6）、做好合同統(tǒng)計、歸檔、保管工作。

7）、監(jiān)督、檢查合同簽訂、履行情況。

8）、宣傳合同法和有關(guān)法規(guī)，培訓(xùn)合同管理人員。

9）、依法處理合同糾紛。

10）、制止有關(guān)單位或個人利用合同進(jìn)行違法活動。

2、財務(wù)部門的主要職責(zé)

1）、加強(qiáng)與項目法人及現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)等的聯(lián)系，及時通報合同履行中的應(yīng)收應(yīng)付情況。

2）、做好與合同有關(guān)的應(yīng)收應(yīng)付款項的統(tǒng)計、分析，提出處理建議、妥善保管收、付憑證。

3）、配合項目法人做好合同管理工作。

二、合同審簽管理

1、本局對外簽訂合同，應(yīng)由法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人進(jìn)行。未經(jīng)授權(quán)，任何人不得以本局名義對外簽訂合同。

2、嚴(yán)禁將合同業(yè)務(wù)介紹信轉(zhuǎn)借其他單位或個人使用。介紹信的存根應(yīng)當(dāng)保存五年，以備核查。

3、合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，合同文本應(yīng)當(dāng)采用國家規(guī)定的合同示范文本；合同相對方提供的合同文本必須送交局有關(guān)部門審核。

4、所有合同都應(yīng)按順序由項目法人統(tǒng)一編號。

5、合同及其有關(guān)的書面材料，應(yīng)當(dāng)語言規(guī)范，字跡（符號）清晰，條款完整，內(nèi)容具體，用語準(zhǔn)確、無歧義。

6、訂立合同，必須完備合同條款。合同條款一般包括當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所，標(biāo)的，數(shù)量和質(zhì)量，價款和報酬，履行的期限、地點和方式，違約責(zé)任及解決爭議的方法等。

7、對于合同標(biāo)的沒有國家標(biāo)準(zhǔn)又難以用書面確切描述的，應(yīng)當(dāng)封存樣品，由合同雙方共同取樣封存，并加蓋公章或合同章，分別交由指定責(zé)任人保管。

8、訂立依法可以設(shè)定擔(dān)?；蛘邔ο鄬Ψ降穆募s能力沒有把握的合同，應(yīng)當(dāng)要求相對方依法提供保證、抵押、留置、定金等相應(yīng)形式的有效擔(dān)保。

對方當(dāng)事人提供的保證人，必須是法律許可的具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者自然人。對相對方的保證人的主體資格和清償債務(wù)能力要參照本制度的規(guī)定進(jìn)行審查。

9、對外簽訂合同，要明確選擇糾紛審判管轄地，并優(yōu)先選擇由本局所在地人民法院管轄。

10、法定代表人或合同承辦人應(yīng)當(dāng)在合同文本上簽名或蓋章。

11、簽訂合同，應(yīng)當(dāng)加蓋單位的合同專用章。嚴(yán)禁在空白合同文本上加蓋合同專用章或公章。單份合同文本達(dá)二頁以上的須加蓋騎縫章。

三、合同審簽程序

1、簽訂合同前必須嚴(yán)格審查對方當(dāng)事人的主體資格。

對法人必須審查營業(yè)執(zhí)照原件或者蓋有工商行政管理局復(fù)印專用章的法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件（必須有最近年檢章）。

對非法人經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)審查其是否按法律規(guī)定登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。對分支機(jī)構(gòu)或是事業(yè)單位和社會團(tuán)體設(shè)立的經(jīng)營單位，除審查其經(jīng)營范圍外，還應(yīng)同時審查其所從屬的法人主體資格。

對外方當(dāng)事人的資格審查，應(yīng)調(diào)查清楚其地位和性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)組織是否合法存在、法定名稱、地址、法定代表人姓名、國籍及注冊地。

2、簽訂合同前需要審查代理人的代理身份和代理資格。

代理人職務(wù)資格證明及個人身份證；

被代理人出具的授權(quán)委托書；

代理行為是否超越了代理權(quán)限或代理權(quán)是否超出了代理期限。

3、簽訂合同，必須認(rèn)真審查對方當(dāng)事人的履約能力。

4、簽訂合同，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審查對方當(dāng)事人提供的有關(guān)證明資料，必要時應(yīng)到簽發(fā)部門進(jìn)行驗證或進(jìn)行實地考察，以防對方當(dāng)事人偽造或變造證明材料。對方當(dāng)事人提供的各種證明資料中所使用的當(dāng)事人名稱、印章等內(nèi)容必須完全一致。

5、下列資料不能作為主體資格和履約能力的證明資料，但可歸入合同檔案保存，以備考查。

名片；

廠家介紹、產(chǎn)品介紹等資料；

各類廣告、宣傳資料；

各類電話機(jī)等通訊工具號碼；

對方當(dāng)事人提供的未經(jīng)我方合同承辦人見證而復(fù)制的或未與原件核對無異的復(fù)印資料。

6、合同承辦人應(yīng)將合同的副本一份及時送交本單位財務(wù)部門備案，作為財務(wù)部門收付款物的依據(jù)。

四、合同履行、變更和解除

1、合同履約管理

1）、法定代表人或指定的委托人全面負(fù)責(zé)合同的履行。合同承辦單位、部門和人員具體負(fù)責(zé)其訂立合同的履行。

2）、在履行合同過程中，根據(jù)情況的變化，應(yīng)當(dāng)對相對方的履行能力進(jìn)行跟蹤調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)問題，合同承辦人要及時處理，必要時經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意，可實地調(diào)查合同標(biāo)的情況和對方當(dāng)事人的履約能力。

3）、接收標(biāo)的必須經(jīng)過嚴(yán)格的驗收或商檢程序。對不符合制度規(guī)定和合同約定的標(biāo)的應(yīng)在法定期限內(nèi)及時提出書面異議。

4）、合同結(jié)算必須通過本單位財務(wù)部門進(jìn)行。對合法有效的合同，財務(wù)部門必須在合同約定的期限內(nèi)結(jié)算。對未經(jīng)合法授權(quán)或超權(quán)限簽訂的合同，財務(wù)部門有權(quán)拒絕結(jié)算。

5）、凡與合同有關(guān)的來往文書、電傳、信函、電話記錄都應(yīng)作為履約證據(jù)留存。

對我方當(dāng)事人的履約情況，除妥善保存有關(guān)收付憑證外，還要做好履約記錄。

我方當(dāng)事人收到對方當(dāng)事人通過郵遞方式傳送的與合同有關(guān)的法律文書時，應(yīng)當(dāng)連同信封一并收存。通過郵遞方式傳送與合同有關(guān)的法律文書時，必須使用掛號信函，并保存郵局收據(jù)、回執(zhí)備案。

2、合同的變更和解除

篇二：水利工程合同管理的有效策略

水利工程合同管理的有效策略

摘要：施工項目合同管理屬于基礎(chǔ)管理環(huán)節(jié)，是影響到整個施工項目的成敗與否的核心管理環(huán)節(jié)，整個工程項目中處處均可見其行跡。基于此，本文主要對水利工程合同管理的有效策略進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：水利工程；合同管理；有效管理

Abstract:theconstructionprojectcontractmanagementbelongtothebasicmanagementlinkistheimpacttheconstructionprojectsuccessorfailureofthecoremanagementlink,thewholeprojectisallvisiblesignsofit.Basedonthis,thispapermainlytothewaterconservancyprojectcontractmanagementofeffectivestrategiesarediscussed.

Keywords:waterconservancyprojects;Contractmanagement;Effectivemanagement

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

由水利行政主管部門以及有關(guān)機(jī)構(gòu)和水利工程的各個參建方為了保障合同訂立當(dāng)事人的有效合法權(quán)益，合理處理可能產(chǎn)生的各種糾紛并對違法行為進(jìn)行有效地預(yù)防或制裁，依照當(dāng)下的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度等采用的行政、法律手段，為了對其合作關(guān)系的一種監(jiān)督和組織指導(dǎo)，從而保證工程項目按合同條款最終能夠有效貫徹的一系列活動即稱為水利工程建設(shè)合同管理。

一、合同的事前管理

首先，在投標(biāo)之前應(yīng)該對待投工程有一個深入全面的了解，結(jié)合項目所在地的地理、氣候、政治、文化、經(jīng)濟(jì)、交通等等背景因素全方位地對工程進(jìn)行研究分析，并從招標(biāo)設(shè)計圖紙、土地建設(shè)許可、正規(guī)審批立項等文件的齊備程度；“三通一平”工作的進(jìn)展程度；工程的資金籌措狀況；當(dāng)?shù)毓こ趟杞ú摹⒃O(shè)備的采購運輸問題；以及因工程項目待拆的建筑物是否符合拆遷要求，能不能順利在規(guī)定期限拆除等等方面的問題上調(diào)查工程項目的整體背景，做出最切實的評估。

其次,對于招標(biāo)文件要做到最細(xì)致的研究，保證精確理解，整體掌握，按照招標(biāo)文件的要求，從工程質(zhì)量、工期要求、技術(shù)水平幾個主要方面入手編制投標(biāo)文件，應(yīng)確保能夠滿足招標(biāo)方的各項要求，在接受合同之后，有能力圓滿完成，

篇三：淺談水利工程施工合同管理

龍源期刊.cn

淺談水利工程施工合同管理

作者：常紅瓊楊林

來源：《建筑工程技術(shù)與設(shè)計》XX年第18期

【摘要】我國水利施工企業(yè)在水利工程施工的合同管理方面還存在一些不足，這導(dǎo)致了施工進(jìn)度和質(zhì)量不能夠達(dá)到目標(biāo)，并經(jīng)常引起經(jīng)濟(jì)糾紛。本文將針對水利工程施工合同管理中存在的問題進(jìn)行討論，并給出相應(yīng)的解決方案。

【關(guān)鍵詞】水利工程；工程質(zhì)量；合同管理

1、水利工程施工合同管理概述

施工合同管理概念

水利工程施工過程是由一系列的施工合同條款構(gòu)成的。這些合同規(guī)定了業(yè)主和承包商之間的責(zé)任范圍、承包內(nèi)容、工程價款和工程質(zhì)量等一系列工程條款。而水利工程施工合同的管理就是監(jiān)督并保證水利工程的施工過程履行合同條款的規(guī)定，并按時完成施工任務(wù)。此外，工程施工合同管理實現(xiàn)了業(yè)主和承包商能夠在合同條款下共同管理工程施工，明確各方職責(zé)和項目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能。所以，水利工程施工合同管理是水利工程正常施工和合同條款正確履行的保障，對水利工程的建設(shè)起到重要的作用。

施工合同管理的依據(jù)

水利工程施工合同管理主要是依據(jù)法律和合同。其中法律依據(jù)是指有關(guān)水利工程建設(shè)和合同管理的法律法規(guī)，包括合同法、水利法、招標(biāo)投標(biāo)法等一系列法律和地方行政法規(guī)。合同依據(jù)是指針對具體工程項目簽訂的具體合同文件，主要包括：合同協(xié)議及附件、投標(biāo)書和投標(biāo)書附件、合同通用條件等一系列的合同文件。所以，水利工程施工的合同管理不僅是針對項目本身所簽訂的合同條款進(jìn)行合同管理，還要保證水利工程的施工過程符合國家各項法律法規(guī)的規(guī)定。

2、水利工程施工合同管理中存在的問題

市場行為不規(guī)范，合同管理意識淡薄

雖然我國明確規(guī)定水利工程的建設(shè)要采用招投標(biāo)的方式，在一定程度上規(guī)范了我國工程建設(shè)的管理，但是現(xiàn)階段我國的水利工程招投標(biāo)過程還存在很多問題。目前，對于水利工程施工企業(yè)來說，我國水利工程項目供小于求，水利工程業(yè)務(wù)市場競爭日益激烈。一些承包商為了爭取水利工程項目，無節(jié)制地迎合業(yè)主需要，最終簽訂不平等合同，導(dǎo)致在工程施工中糾紛不斷。還有承包商為了中標(biāo)而惡意串通其他承包商故意提高投標(biāo)價格，導(dǎo)致業(yè)主承受經(jīng)濟(jì)損失。

篇四：淺談水利工程項目合同管理

淺談水利工程項目合同管理

摘要：本文首先論述了水利工程合同管理的任務(wù)，進(jìn)而分析了工程合同管理存在的問題，最后提出了加強(qiáng)合同管理的措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：水利工程；合同管理

一、引言

水利工程合同管理是指各級工商行政管理機(jī)關(guān)、水行政主管部門以及工程各參與方，包括發(fā)包人（建設(shè)單位）、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位等，依據(jù)合同、法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，對合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理施工合同糾紛。防止違約行為，保障合同按約定履行實現(xiàn)合同目標(biāo)的一系列活動。當(dāng)前，隨著整頓、規(guī)范建設(shè)市場秩序工作的不斷推進(jìn)，工程合同管理工作的重要性日趨明顯。在此，本文就水利工程項目合同管理展開探討，以供參考。

二、水利工程合同管理的任務(wù)

水利工程合同管理的三大任務(wù)，即投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制。

（一）投資控制

合同管理中的投資造價控制則要求對開發(fā)項目中的各項費用加強(qiáng)監(jiān)督與管理，同時還應(yīng)按照合同的約定，制定工程計量與支付程序，使工程各項費的支出都有明確的規(guī)則可以遵循。

（二）進(jìn)度控制

進(jìn)度控制則要求發(fā)包人接到承包人提交的水利工程施工進(jìn)度計劃后，對進(jìn)度計劃進(jìn)行認(rèn)真的審核，檢查計劃是否合理，是否符合合同的工期規(guī)定。水利工程的進(jìn)度控制，主要用于工程建設(shè)內(nèi)容、工作程序、各個階段的工作安排及合同中規(guī)定的目標(biāo)的進(jìn)展情況，還有資源優(yōu)化分配數(shù)量和詳細(xì)的進(jìn)度控制方案的編制。

（三）質(zhì)量控制

質(zhì)量控制要求運用科學(xué)管理方法和質(zhì)量保證措施，嚴(yán)格約束承包方按照圖紙和技術(shù)規(guī)范中寫明的的各項指標(biāo)、精度、要求進(jìn)行科學(xué)施工，消除隱患，防止事故發(fā)生。

三、合同管理存在的問題

篇五：淺談水利工程建設(shè)項目的施工合同管理

龍源期刊.cn

淺談水利工程建設(shè)項目的施工合同管理作者：鞏繼環(huán)

來源：《文化產(chǎn)業(yè)》XX年第07期

摘要：水利工程是一項大型的惠民工程，并且由于水利工程的建設(shè)規(guī)模非常大所涉及的內(nèi)容也比較多，特別是對于跨越蘭州、定西、白銀3個市轄屬的榆中、渭源、臨洮、安定、隴西、會寧等6個縣（區(qū)）的大型水利工程，所以必須要加強(qiáng)水利工程施工管理才能有效地提高水利工程的整體水平。而施工合同管理是工程施工的重要組成部分，同時也是工程建設(shè)前期的核心影響因素，所以水利建設(shè)單位必須要加強(qiáng)對合同管理的重視，才能最大限度的發(fā)揮合同管理的價值。本文主要通過對水利工程建設(shè)項目施工合同管理進(jìn)行簡要的分析，探討合同管理存在的問題和有效地解決措施。

關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)項目；施工；合同管理；措施；

中圖分類號：TV5文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-3520（XX）-07-00-01

大多水利工程的主要目的是以解決城鄉(xiāng)生活供水、工業(yè)供水、生態(tài)環(huán)境用水為主，兼有農(nóng)業(yè)灌溉、發(fā)電、防洪等綜合利用功能的跨流域調(diào)水工程。所以說水利工程對社會安定起到了重要的推動作用，所以為了保障水利工程施工的安全性和穩(wěn)定性，必須要做好前期的施工合同管理。并且合同是保障建筑工程合法效益的重要文件，而且我國大多數(shù)建筑行業(yè)都以合同形式簽訂相應(yīng)的協(xié)議，確保工程的合法性，因此施工合同對水利工程施工項目的順利進(jìn)行起到了安全保障作用。同時施工合同還對施工項目和施工內(nèi)容做出了明確的規(guī)定，從而有效地起到規(guī)范施工秩序優(yōu)化資源配置的作用。

一、水利工程建設(shè)項目施工合同管理存在的問題

（一）招標(biāo)管理不規(guī)范

目前大多數(shù)工程項目都是以招標(biāo)的形式進(jìn)行工程施工，因此招標(biāo)環(huán)節(jié)決定了工程能否順利的被承包。并且由于水利工程項目合同管理不完善，導(dǎo)致招標(biāo)過程中出現(xiàn)了一系列違法違紀(jì)的現(xiàn)象，例如：抬高招標(biāo)競價、串通聯(lián)合競標(biāo)等行為，嚴(yán)重違反了公平公正的招標(biāo)原則。往往就是因為這些不正規(guī)的操作手段破壞了建設(shè)市場原有的制度和原則，因此我們說招標(biāo)不規(guī)范是目前水利工程建設(shè)項目施工合同管理中最常見的問題。

（二）合同條文不完善

合同具有法律效應(yīng)，所以合同上的每條條文都受法律保護(hù)，因此為了提高合同的法律保護(hù)價值，