如何形成領導干部不敢腐、不能腐、不想腐的機制

如何形成有效機制讓領導干部不敢腐、不能腐、不想腐？

一、腐敗現狀

近年來，中國的貪腐官員前“腐”后繼，層出不窮，并且職務越來越高，涉案金額越來越大。當前，中國腐敗現象呈現以下的特點：1、腐敗主體向多元化方向發(fā)展。今天，不僅在經濟領域、政治領域，而且科學文化藝術等領域都有腐敗現象發(fā)生，甚至在一些被人們稱之為“清水衙門”的部門，腐敗現象也日漸突出。

2、腐敗主體的文化層次、知識水平越來越高。受整個社會進步的影響，腐敗主體的文化層次和知識水平也越來越高，其行為更加“嚴謹、慎密和高明”。3、腐敗主體既懂經濟又懂法律，反調查能力比較強。腐敗分子中的大部分法律知識比較豐富，因此，他們從實施違法違紀之始，就注意了將反調查工作同步進行。4、離退休人員和臨近離退休人員的腐敗現象日趨嚴重。一些離退休人員覺得自己辛辛苦苦一輩子，沒有撈到什么好處，加上受社會上“一切向錢看”錯誤思想的影響，出于一種補償心理而利用余權、“余熱”實施腐敗行為。5、腐敗主體由單一體向團伙群體發(fā)展。這種團伙群體作案涉及的人員多，案情復雜，往往有一案帶多案，查處一個帶出一串的特點。團伙群體的另一個特點是密謀策劃細致，手段隱蔽，組織詭秘，欺騙性大，不易被識破。一旦被發(fā)現，又互通信息，建立防線，轉移證據，互相保護，互相開脫。從而增加了查處案件和反腐敗的難度。6、腐敗主體由單一體向團伙群體發(fā)展。這種團伙群體作案涉及的官商合一的腐敗主體，危害尤重。這種主體中既有市場經濟的主體，又有行業(yè)管理主體，還有黨政機關、司法機關、行政執(zhí)法機關和經濟管理部門的主體。這類主體作案或實施腐敗行為，有較大的隱蔽性和欺騙性。有較長或較深的潛伏期，難識破，危害性大。二、腐敗根源

一、社會因素：

1、社會不良因素的引誘！諸如西方腐朽生活方式的的影響、其他的腐敗分子表面的風光現象的引誘作用！

2、社會監(jiān)督機制的的不完善，給腐敗分子造就了客觀條件！

3、腐敗分子之間的相互配合，也就是老百姓通常所說的“官官相護”造就了腐敗的泛濫！所以，也表現為腐敗往往是“窩案”。

4、社會體制的不健全！致使出現絕對的權利，而絕對的權利就是絕對的腐??！權利缺乏監(jiān)督！

5、法律對付犯罪的手段太軟弱,腐敗犯罪的犯罪成本太低，往往一人腐敗。幸福幾代人！或者腐敗坐幾年牢，賺了幾輩子的錢！劃算！所以，腐敗分子往往心存僥幸！

二、腐敗分子的內在因素：

1、私心，俗語“公生明”，而與“公”相對的“私”就是產生腐敗的根源！

2、權利欲望。權利欲望是很多腐敗現象的根源。這種現象在買官賣官的腐敗案件之中，表現尤為明顯！

3、僥幸心理的存在！往往腐敗分子對自己的腐敗行為認為是天衣無縫，沒有漏洞！或者是認為自己構建的關系網絡十分牢固！特別是，舉報行為在目前的社會中是很難很難的！腐敗分子更是有持無恐！甚至出現不少“猖狂叫囂”的腐敗分子！三、反腐機制要建立和健全反腐倡廉長效機制，就必須拓寬從源頭防治腐敗的領域，把它融入到政治、經濟、文化、社會等各個領域中去。“必須抓住”各個領域各自的主要環(huán)節(jié)，努力形成有效防治腐敗的新機制，促進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設又好又快地全面發(fā)展

。（一）在政治領域必須抓住正確行使權力這個關鍵第一，要建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約，又相互協(xié)調的權力結構，把對權力的科學配置不對領導干部的有效監(jiān)督結合起來。第二，要嚴格組織人事紀律?，F在有些地方干部“帶病提拔”和跑官要官、買官賣官的問題時有發(fā)生。各級紀檢機關要認真負責，協(xié)助組織部門把好關。第三，要關口前移，加強事前和事中監(jiān)督。要注意選配好巡視組組長、副組長。各級紀委書記一定要選配剛正不阿、清正廉潔的優(yōu)秀干部。權力不是“權”和“利”源之于民用之于民（二）在經濟領域必須抓住建立健全正確利益導向機制

這個核心堅決糾正不正當的交易行為，著力查處商業(yè)賄賂案件，積極探索防治商業(yè)賄賂的長效機制。我國有些地方和部門注意強化行業(yè)管理和行業(yè)自律，加快社會信用體系的建設，建立信用情況記錄在案的制度，限制或取消違規(guī)商戶的市場準入資格；金融機構和公安機關加大對洗錢行為的打擊力度。這些做法都符合市場規(guī)則，有利于防治腐敗的有益探索。不義之財莫伸手伸手必被抓（三）在文化領域必須抓住加強思想道德教育這個基礎

通過正面宣傳、典型示范和警示教育，引導廣大黨員干部認真學習貫徹黨章，堅持立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔從政的各項規(guī)定，自覺抵制拜會主義、享樂主義、極端個人主義等消極腐朽思想文化的侵蝕。樹立正確的世界觀、權力觀、價值觀，堅持國家利益高于一切，切實體現全心全意為人民服務的根本宗旨；樹立正確的道德觀，模范地遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德；進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，做到為民、務實、清廉。

內心不動巋如磐石（四）在社會領域必須抓住充分依靠人民群眾這個根本

要拓寬群眾參與黨風廉政建設的渠道。堅持推行各企事業(yè)單位的政務公開，大力發(fā)展基層民主。認真傾聽群眾的呼聲，重視專家學者的意志和建議，發(fā)揮社團、行業(yè)組織和中介機構在協(xié)調利