2022年行業(yè)分析曹玉書：東西互動中的新形勢

曹玉書：東西互動中的新形勢

從經(jīng)濟學來講，東西互動是一個區(qū)域進展的概念。東西互動既包括東部沿海地區(qū)和西部地區(qū)之間的互動與合作，也包括東部地區(qū)和中部地區(qū)的互動與合作，還包括中部地區(qū)和西部地區(qū)，乃至與東北地區(qū)的互動與合作。我主要就東部沿海地區(qū)和西部地區(qū)之間的互動談一些看法，當然也不排斥東部和中部地區(qū)乃至東北地區(qū)的相互合作，有許多東西都是大同小異的。

東西互動也是一個歷史性的概念，在方案經(jīng)濟體制條件下，全國是一盤棋，生產(chǎn)要素和社會財寶都可以通過方案的方法、“一平二調”的途徑去解決，所以現(xiàn)在講的東西互動和那個時候的東西互動唯恐不能同日而語。

東西互動經(jīng)受了幾個階段，第一個階段是東部地區(qū)和西部地區(qū)是漸漸地消失一些進展程度的差異，西部的一些資源被東部地區(qū)低價地利用。第一個階段是東部地區(qū)進展起來之后，反過來又支持西部地區(qū)的進展，這個階段的東西互動，最主要的特點就是東部地區(qū)對西部地區(qū)一些公益性的、無償?shù)膶谥г?。第三個階段是實施西部大開發(fā)之后，也就是從21世紀初以來，東西互動被給予了新的含義，當然包括相互支援，包括東部地區(qū)對西部地區(qū)的無償對口支援，但是更主要的是根據(jù)市場機制，以企業(yè)作為互動的主體來進行合作，以各自的比較優(yōu)勢，共享社會分工的利益，實現(xiàn)雙贏，或者是多贏。

我們現(xiàn)在就要根據(jù)這個概念去理解、去演示、去分析東西互動的相關問題。從這個角度來講，我們所說的東西互動，至少有這么幾個方面的特征。第一個特征，企業(yè)是主體，企業(yè)最大的準則是追趕利潤，當然在企業(yè)制造利潤的過程中，他也會自覺或不自覺地履行著它的社會職責；其次個特征，要以市場機制為基礎，肯定不能是“一平二調”，而是根據(jù)價值規(guī)律，根據(jù)企業(yè)合作的效益去謀求共贏。第三個特征，政府也不是無所作為，當然更不是去作為主體，而是起到推動引導的作用，在東西互動的過程中，為企業(yè)樂觀地制造條件。

你可能感愛好的關于經(jīng)濟的討論報告：2022-2022年中國經(jīng)濟型隔音通風器行業(yè)市場進展現(xiàn)狀及投資前景預2022-2022年中國干式經(jīng)濟型復合機行業(yè)市場進展現(xiàn)狀及投資前景預2022-2022年經(jīng)濟型隔音通風器市場行情監(jiān)測及投資可行性討論報告2022-2022年中國經(jīng)濟型斷路器行業(yè)市場進展現(xiàn)狀及投資前景猜測報2022-2022年中國經(jīng)濟型天花板管道式換氣扇行業(yè)市場進展現(xiàn)狀及投查看更多報告目前，社會各個方面，包括中央和地方政府都很關懷東西互動問題。從中央政府來講，現(xiàn)在要實現(xiàn)科學進展、可持續(xù)進展，不能不把東西互動擺到重要日程上來。由于區(qū)域協(xié)調進展是整個經(jīng)濟協(xié)調進展、可持續(xù)進展的重要內容，中國將來的進展還有許多難題，必需通過區(qū)域的協(xié)調進展去解決。如中國將來進展的能源、重要礦產(chǎn)資源的瓶頸約束問題，必需充分利用西部地區(qū)（當然也包括東北地區(qū)、中部地區(qū)）現(xiàn)有的大量能源和礦產(chǎn)資源去解決。再比如擴展我們整個國家的進展空間，必需在全國啟動消費，西部地區(qū)（當然也包括其他地區(qū)居民）收入很低，消費力量難如我們所愿，只有使他們進展起來，才能夠增加我們國家總的消費，使消費和投資形成良性的循環(huán)，擴展我們整個的進展空間，增加經(jīng)濟進展的動力。

從東部地區(qū)政府來講，過去也曾有過一些狹隘的地方愛護主義。但是從我自己調查討論的狀況來看，現(xiàn)在許多東部地區(qū)的地方政府，特殊是長三角、珠三角這些發(fā)達地區(qū)的地方政府，已經(jīng)更新了觀念。我去中山市調研的時候，中山市的同志告知我，為什么我們情愿走出去，到西部地區(qū)甚至是國外去投資，由于中山不是孤立的中山，中山要想提升城市的競爭力，增加企業(yè)的競爭力，就必需把經(jīng)濟、企業(yè)不斷地做好做強做大，這包括兩個方面，一個方面是存量的調整，另一個方面是增量上的做強做大。要想調整存量，就要考慮它的社會成本和代價，現(xiàn)在看來許多西部地區(qū)生產(chǎn)要素可以解決將來調整和升級過程中的一些問題；從增量來看也就是從再投資來看，現(xiàn)在寸土如金，再進展受到土地的約束，所以盼望走出去，讓企業(yè)到西部地區(qū)和其他地區(qū)去投資，把錢賺回來，再投資于中山的母公司，使它的核心競爭力不斷增加。這就是東部地區(qū)政府和企業(yè)為什么高度重視東西互動一個特別重要的緣由。

從西部地區(qū)來講，政府盼望造福一方人民，盼望進展，但是他們在進展的過程中缺少新奇的理念和好的管理閱歷，當然也盼望資金和技術這些生產(chǎn)要素的流入。在這種背景下，從上到下都高度重視，盼望能夠真正實現(xiàn)東西互動。

從企業(yè)來講，東部地區(qū)經(jīng)過改革開放30年的積累，培育和造就了大批優(yōu)秀的企業(yè)家，他們積累了許多的資金、很好的管理和經(jīng)營閱歷，需要連續(xù)進展。擺在他們面前的已經(jīng)不是當?shù)?，而是全國乃至全球的市場。這些企業(yè)家很有遠見，他們盼望利用西部地區(qū)的各種優(yōu)勢，將他們自身的優(yōu)勢與企業(yè)很好地結合起來，從而把自己的企業(yè)做得更好。

這是中國當今時代進展的一個重要潮流，而這個潮流和國際產(chǎn)業(yè)轉移的趨勢、中國經(jīng)濟結構的升級是吻合的，具有強大的生命力。據(jù)不完全統(tǒng)計，到今年年底，東部地區(qū)的企業(yè)家，當然是規(guī)模以上的，到西部投資超過20萬的，他們到西部地區(qū)投資的總規(guī)模超過15000億。經(jīng)過30年的改革開放，特殊是貫徹實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，西部地區(qū)各個方面的條件不斷改善，所以有可能吸納其他地區(qū)的生產(chǎn)要素，這一點特別重要。這里所說的條件改善既包括硬件，也包括軟件，所謂硬件包括基礎設施，比如大路，現(xiàn)在西部地區(qū)大路的通車里程可以超過100萬公里，高速大路可以超過15000公里，這在西部大開發(fā)前是不行想象的；所謂軟件是指西部地區(qū)在政策體制環(huán)境上的改觀，盡管還存在著這樣和那樣的問題，但是確的確實有很大的進步，包括