公開課課件曹宇陽政府職能管理與服務(wù)

第三課：我國政府是人民的政府--------中南海---------第二單元為人民服務(wù)的政府最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)探究一：2014年政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)第二次會(huì)議和十二屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議隆重召開。有不少學(xué)生產(chǎn)生了疑問：黨委、人大、政協(xié)、政府、居委會(huì)和村委會(huì)都是什么機(jī)構(gòu)？我們一起來幫助他們解除這個(gè)疑惑。1、我國政府的性質(zhì)是：我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)(人民代表大會(huì)）的執(zhí)行機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。我國的國家性質(zhì)決定我國政府性質(zhì)（為人民服務(wù)的政府）我國政府職能決定反映政府的主要職能

經(jīng)濟(jì)職能組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)政治職能保障人民民主和維護(hù)國家長治久安文化職能組織社會(huì)主義文化建設(shè)公共服務(wù)提供社會(huì)公共服務(wù)管理服務(wù)釣魚島縣政府?dāng)M出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)鹿邑縣文化商業(yè)街發(fā)展的指導(dǎo)意見》內(nèi)容包括：縣政府對(duì)入住商業(yè)街的商戶按相關(guān)要求進(jìn)行登記注冊在技術(shù)改造，信息發(fā)布等方面政府進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)對(duì)入住的省級(jí)名店，國家級(jí)名店給予稅收優(yōu)惠4同時(shí)要做好相關(guān)商戶經(jīng)營的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量跟蹤檢查等，著力體現(xiàn)“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，搞活經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展”。（1.）請(qǐng)用政府經(jīng)濟(jì)職能的四個(gè)具體表現(xiàn)進(jìn)行解讀意見剛要經(jīng)濟(jì)職能具體表現(xiàn)登記注冊——指導(dǎo)服務(wù)——稅收優(yōu)惠——質(zhì)量檢查——（2）談?wù)勀銓?duì)縣政府提出“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，搞活經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展”。的認(rèn)識(shí)組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能（經(jīng)濟(jì)職能）財(cái)政政策，貨幣政策，稅收政策等關(guān)鍵詞：查處，打擊，整頓，治理，調(diào)查壽光市加強(qiáng)信息化建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)視頻為菜農(nóng)提供咨詢服務(wù)。個(gè)體工商戶到工商局辦理營業(yè)執(zhí)照社會(huì)管理公共服務(wù)縣政府舉辦“鹿邑老子國際文化節(jié)”有何意義？

組織社會(huì)主義文化建設(shè)

（文化職能）

一方面，政府宣傳馬克思主義科學(xué)理論，引導(dǎo)人民抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；另一方面，政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)，努力提高國家文化軟實(shí)力。你能舉出其他事例嗎？內(nèi)容政府組織文化建設(shè)引導(dǎo)全體人民樹立以“八榮八恥”為具體內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。全面免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，國家助學(xué)制度進(jìn)一步完善，提高中西部地區(qū)校舍維修標(biāo)準(zhǔn)，國家財(cái)政安排32.5億元幫助解決北方農(nóng)村中小學(xué)取暖問題。。召開國家科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，頒發(fā)國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)……政府提供社會(huì)公共服務(wù)職能新建公路橋梁30座提高人口質(zhì)量建成并開放市體育場公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公共文化設(shè)施建設(shè)河道治污城市美化完善社會(huì)保障體系增設(shè)公共垃圾箱公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育宣傳保護(hù)公共環(huán)境連連看便民利民的政府提供社會(huì)公共服務(wù)的職能

（公共服務(wù)職能）加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施、公共文化設(shè)施等方面的建設(shè)；完善市場就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模；建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平；建立健全社會(huì)保障體系；控制人口增長，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育；優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防止污染等。大家身邊的服務(wù)有哪些是政府提供的呢?例如：公路、鐵路、交通、衛(wèi)生、醫(yī)`療、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、人民幣等。這是政府提供社會(huì)公共服務(wù)的職能

政府職能內(nèi)容典型事件保障人民民主和維護(hù)國家長治久安民主；保障國家長治久安反“藏獨(dú)”；民主選舉、決策、管理、監(jiān)督組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)宏觀調(diào)控，“瘦肉精”組織社會(huì)主義文化建設(shè)思想道德建設(shè)和科學(xué)文化教育；教科文衛(wèi)體事業(yè)感動(dòng)中國人物評(píng)選及宣傳；奧運(yùn)會(huì)提供社會(huì)公共服務(wù)改善民生，具體六項(xiàng)（略）社會(huì)保障制度1、經(jīng)濟(jì)職能中公共服務(wù)與社會(huì)公共服務(wù)職能的區(qū)別？2、文化職能中的文化衛(wèi)生與社會(huì)公共服務(wù)職能中的文化衛(wèi)生的區(qū)別？探究思考：經(jīng)濟(jì)職能中公共服務(wù)與社會(huì)公共服務(wù)職能的區(qū)別第一，兩者的目的不同。第二，兩者的服務(wù)對(duì)象不同。解難釋疑經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平社會(huì)公共服務(wù)職能社會(huì)公共服務(wù)職能經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，為公民行使各項(xiàng)權(quán)利和自由創(chuàng)造和提供必要條件企業(yè)和其他從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的市場主體公民文化職能中的文化、衛(wèi)生社會(huì)公共服務(wù)職能中的文化、衛(wèi)生相關(guān)活動(dòng)的開展硬件設(shè)施的提供文化職能中的文化衛(wèi)生與社會(huì)公共服務(wù)職能中的文化衛(wèi)生的區(qū)別？①四種職能歸納為②關(guān)于我國政府職能的劃分，具有相對(duì)的性質(zhì)，其中有些職能存在交叉的關(guān)系。注意：③某些社會(huì)政治現(xiàn)象所體現(xiàn)的政府職能，可能是一項(xiàng)也可能是多項(xiàng)。④履行職能的主體是國家行政機(jī)關(guān)?！肮芾砗头?wù)”政協(xié)、共產(chǎn)黨、人大、居委會(huì)、村委會(huì)、消協(xié)等機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體都不能代替政府行使職能?；顚W(xué)活用下列屬于政府履行職能的是（）A.中共海淀區(qū)發(fā)出學(xué)習(xí)好中共十七屆四中全會(huì)精神的號(hào)召B.清華園街道某居民委員會(huì)修建老年人文化娛樂活動(dòng)中心C.海淀區(qū)區(qū)長召開創(chuàng)建食品安全工作會(huì)議D.海淀區(qū)人大通過批準(zhǔn)《2011年海淀區(qū)財(cái)政收支預(yù)算調(diào)整方案》提示：中共——中國共產(chǎn)黨，中國的執(zhí)政黨

居委會(huì)——基層群眾性自治組織

海淀區(qū)人大——地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)討論：政府承擔(dān)重要的職能，是不是什么都管？應(yīng)該怎樣去管？（三）、政府該如何履行職能（政府職能的有限性）點(diǎn)評(píng)：政府承擔(dān)著重要的職能，并不意味著政府包辦一切。有些事情政府辦不了，也不該辦。政府只有切實(shí)履行自己的職能，把該管的事情辦好，才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，造福于人民。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，首先要明確自己的職權(quán)所在，做到不“失位”、不“越位”、不“錯(cuò)位”.把該管的事情管好.

理清政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府探究三：有不少學(xué)生說，“既然政府承擔(dān)著如此重要的職能，我們什么事都交給政府就行了”。

同學(xué)們思考：政府能包辦一切嗎?政府職能的轉(zhuǎn)變：管理型——服務(wù)型（根本目的）當(dāng)堂訓(xùn)練：下列政治現(xiàn)象屬于政府履行何種職能？1、近日，溫嶺市勞動(dòng)保障局和太平街道聯(lián)合舉辦的“‘擁抱春天’就業(yè)招聘在朝陽”招聘會(huì)卻讓人感到了一股溫暖的春風(fēng)。專門為就業(yè)困難人員舉行招聘會(huì)這在海鹽還是首次。3、某市三輪摩托車營業(yè)不但影響市容，而且常引發(fā)交通事故。有關(guān)部門多次發(fā)文取締，均因車主抵制而未果。該市修改相關(guān)法規(guī)，制定了包括折價(jià)回收三輪車、幫助車主轉(zhuǎn)崗就業(yè)在內(nèi)的一攬子保障政策和安置措施，從而在較短時(shí)間內(nèi)圓滿解決了這一難題。經(jīng)濟(jì)職能社會(huì)公共服務(wù)職能2、知情權(quán)是公民的基本政治權(quán)利。國務(wù)院為此專門制定相關(guān)法規(guī)保護(hù)公民獲知政府信息的權(quán)利。保障人民民主（政治職能）4、在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，某村完成了村委會(huì)的換屆選舉。

政治職能三、便民利民的政府1、政府的作用（1）人們的公共生活受到政府的管理（2）人們又享受著政府提供的服務(wù)2、公民與政府的關(guān)系（1）政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，有管理和服務(wù)的職能，是便民利民的政府。（政府對(duì)公民的角度）（2）公民的社會(huì)生活受到政府的管理、享受著政府提供的公共服務(wù)。（公民對(duì)政府的角度）（1）了解政府的性質(zhì)和職能，相信政府是為人民服務(wù)的（2）支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府行為——也是我們的公民意識(shí)和政治素養(yǎng)的表現(xiàn)看到路燈壞了發(fā)現(xiàn)不法商販缺斤短兩買到的是假種子發(fā)現(xiàn)有人亂砍濫伐林木找一份理想的工作工商行政管理部門市政管理部門人才交流市場質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局林業(yè)部門試一試：生活中遇到下列問題，你知道找哪個(gè)政府部門嗎？1.服務(wù)型政府等于全能政府2.政府的管理經(jīng)濟(jì)職能意味著可以下令直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。3.從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變?nèi)趸苏穆毮?.政府執(zhí)政和政府立法，共產(chǎn)黨行政和立法易錯(cuò)點(diǎn)2013年3月5日，時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶在十二屆全國人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說，為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，必須繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性和靈活性。以下事實(shí)與材料體現(xiàn)的政府職能相同的是（）A最高人民法院對(duì)婚姻法做出新的司法解釋，離婚后房屋歸屬引熱議B政府開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)C中國人民銀行宣布，自2012年7月6日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率D201