促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)規(guī)劃方案范文

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)規(guī)劃方案范文一?、加快推進(jìn)?經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)?規(guī)劃建設(shè)的?重要意義?搞好經(jīng)濟(jì)集?聚區(qū)規(guī)劃建?設(shè)，事關(guān)鄉(xiāng)?村的久遠(yuǎn)發(fā)?展，事關(guān)全?市經(jīng)濟(jì)的久?遠(yuǎn)發(fā)展，意?義重大，影?響深遠(yuǎn)。加?快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)?集聚區(qū)規(guī)劃?建設(shè)是推進(jìn)?我市經(jīng)濟(jì)跨?越式發(fā)展的?重要基礎(chǔ)。?市是欠發(fā)達(dá)?市，發(fā)展后?勁缺乏，實(shí)?現(xiàn)跨越式發(fā)?展面臨很大?困難和很多?問(wèn)題。通過(guò)?經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)?的規(guī)劃建設(shè)?，相關(guān)企業(yè)?和項(xiàng)目入?yún)^(qū)?，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)?布局，積聚?生產(chǎn)要素，?培育形成經(jīng)?濟(jì)集群，做?大做強(qiáng)冶金?機(jī)械、礦產(chǎn)?開(kāi)發(fā)、化工?、物流、食?品加工等主?導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，從?而打造新的?競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、?推進(jìn)全市經(jīng)?濟(jì)的跨越式?發(fā)展。加快?推進(jìn)經(jīng)濟(jì)集?聚區(qū)規(guī)劃建?設(shè)是落實(shí)“?全黨抓經(jīng)濟(jì)?，重點(diǎn)抓項(xiàng)?目”具體體?現(xiàn)。通過(guò)?經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)?的規(guī)劃建設(shè)?，可以充分?利用區(qū)內(nèi)未?利用地多的?優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行?技改擴(kuò)?；?建設(shè)新的項(xiàng)?目，有效突?破土地“瓶?頸”制約。?同時(shí)，可以?利用財(cái)政、?稅收上的支?持政策，搭?建平臺(tái)，吸?引一批效益?好、帶動(dòng)能?力強(qiáng)的項(xiàng)目?。從而落實(shí)?市委___?屆二次全會(huì)?確定的全黨?抓經(jīng)濟(jì)，重?點(diǎn)抓項(xiàng)目”?主基調(diào)。加?快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)?集聚區(qū)規(guī)劃?建設(shè)是調(diào)整?工業(yè)布局、?加快推進(jìn)工?業(yè)化的肯定?選擇。通過(guò)?經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)?的規(guī)劃建設(shè)?，加快我市?工業(yè)布局戰(zhàn)?略性調(diào)整，?形成新的專(zhuān)?業(yè)化分工體?系，實(shí)現(xiàn)由?激進(jìn)工業(yè)向?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意?義上的經(jīng)濟(jì)?集聚的轉(zhuǎn)變?，加快推進(jìn)?工業(yè)化進(jìn)程?。加快推進(jìn)?經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)?規(guī)劃建設(shè)是?拓展發(fā)展空?間、加快推?進(jìn)鄉(xiāng)村化的?現(xiàn)實(shí)需要。?通過(guò)規(guī)劃建?設(shè)經(jīng)濟(jì)集聚?區(qū)，擴(kuò)城上?山、工業(yè)外?遷”各類(lèi)工?業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)?目向經(jīng)濟(jì)集?聚區(qū)集中，?中心城區(qū)定?位在居住、?商務(wù)、餐飲?、金融、文?化、科技、?教育方面，?從而拓展鄉(xiāng)?村發(fā)展空間?，優(yōu)化鄉(xiāng)村?功能布局，?為建設(shè)生態(tài)?宜居城市、?推進(jìn)鄉(xiāng)村化?進(jìn)程發(fā)明條?件。二、?需要掌握的?原則加快?推進(jìn)經(jīng)濟(jì)集?聚區(qū)規(guī)劃建?設(shè)，應(yīng)掌握?以下五條基?本原則：?一要堅(jiān)持高?標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、?高起點(diǎn)起步?的原則。要?按照“布局?集中、用地?集約、經(jīng)濟(jì)?集聚、經(jīng)濟(jì)?循環(huán)”要求?，高標(biāo)準(zhǔn)、?高起點(diǎn)編制?經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)?規(guī)劃。并依?照經(jīng)濟(jì)布局?、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?規(guī)劃，由市?里統(tǒng)一制訂?項(xiàng)目準(zhǔn)入條?件，按統(tǒng)一?規(guī)劃、統(tǒng)一?政策、完善?功能、分步?實(shí)施的原則?，確保每一?個(gè)入駐項(xiàng)目?順利入駐、?建設(shè)和發(fā)展?。二要堅(jiān)?持工業(yè)進(jìn)區(qū)?、集中發(fā)展?的原則。今?后，除經(jīng)濟(jì)?集聚區(qū)以外?，鄉(xiāng)村規(guī)劃?區(qū)內(nèi)原則上?不再擺放新?的工業(yè)項(xiàng)目?；中心城區(qū)?內(nèi)所有老企?業(yè)的技術(shù)改?造項(xiàng)目，原?則上放到經(jīng)?濟(jì)集聚區(qū)內(nèi)?去建設(shè)，爭(zhēng)?取盡快把經(jīng)?濟(jì)集聚區(qū)建?成全市經(jīng)濟(jì)?的增長(zhǎng)極。?三要堅(jiān)持?平臺(tái)共用、?利益___?的原則。這?次規(guī)劃建設(shè)?經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)?，突破了行?政區(qū)劃，打?破了區(qū)域限?制，為全市?招商引資和?項(xiàng)目建設(shè)提?供了平臺(tái)。?今后，各縣?區(qū)、各有關(guān)?單位的招商?引資項(xiàng)目和?技術(shù)改造項(xiàng)?目以及其它?新上項(xiàng)目，?凡符合統(tǒng)一?準(zhǔn)入條件的?均可入駐，?并依照誰(shuí)引?進(jìn)誰(shuí)受益的?原則實(shí)行利?益___。?四要堅(jiān)持?市場(chǎng)化運(yùn)作?、區(qū)域性經(jīng)?營(yíng)的原則。?對(duì)規(guī)劃建設(shè)?的經(jīng)濟(jì)集聚?區(qū)，由有關(guān)?縣依照重要?基礎(chǔ)設(shè)施配?套的要求進(jìn)?行開(kāi)發(fā)，由?市有關(guān)部門(mén)?解決水、電?等設(shè)施及路?網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題?，由經(jīng)濟(jì)集?聚區(qū)管理機(jī)?構(gòu)對(duì)外招商?。三個(gè)經(jīng)濟(jì)?集聚區(qū)的運(yùn)?營(yíng)將依照屬?地管理、獨(dú)?立經(jīng)營(yíng)的原?則，實(shí)施經(jīng)?營(yíng)管理和服?務(wù)。五要?堅(jiān)持科學(xué)審?視、嚴(yán)謹(jǐn)論?證的原則。?經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)?的規(guī)劃是委?托專(zhuān)業(yè)規(guī)劃?設(shè)計(jì)院規(guī)劃?設(shè)計(jì)和專(zhuān)家?反復(fù)勘查論?證后確定的?規(guī)劃總體思?路和原則符?合的實(shí)際。?經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)?進(jìn)一步的規(guī)?劃和建設(shè)中?，一定要科?學(xué)審視、嚴(yán)?謹(jǐn)論證。?三、總體規(guī)?劃和起步區(qū)?規(guī)劃市經(jīng)?濟(jì)集聚區(qū)總?規(guī)劃面積達(dá)?到___平?方公里，其?中起步區(qū)面?積___平?方公里，起?步區(qū)一期工?程面積__?_平方公里?。分為經(jīng)濟(jì)?集聚區(qū)、懷?化經(jīng)濟(jì)集?聚區(qū)、東山?經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)?。（一）?經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)?總體規(guī)劃和?起步區(qū)規(guī)劃?。城區(qū)西邊?靠近中心區(qū)?區(qū)域，未利?用地，規(guī)劃?遠(yuǎn)期可控制?面積___?平方公里（?___萬(wàn)畝?）西部經(jīng)濟(jì)?集聚區(qū)。這?一經(jīng)濟(jì)集聚?區(qū)起步區(qū)控?制面積__?_平方公里?（___萬(wàn)?畝）東至橋?西界，南至?京包鐵路路?北，西至_?__國(guó)道，?北至線兩側(cè)?。其中一期?工程___?平方公里（?___畝）?二期工程_?__平方公?里（___?萬(wàn)畝）由于?這一區(qū)域位?于我市腰占?堡水源地準(zhǔn)?維護(hù)區(qū)邊緣?，屬我市的?上風(fēng)區(qū)和上?水區(qū)，區(qū)內(nèi)?主要發(fā)展機(jī)?械裝備加工?、食品深加?工、物流等?低污染、低?耗水的經(jīng)濟(jì)?。（二）?經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)?總體規(guī)劃和?起步區(qū)規(guī)劃??？h的東北?部和宣化縣?的西部，規(guī)?劃遠(yuǎn)期可控?制面積__?_平方公里?（___萬(wàn)?畝）經(jīng)濟(jì)集?聚區(qū)。這一?經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)?起步區(qū)控制?面積___?平方公里（?___畝）?東至宣化縣?村。（三?）東山經(jīng)濟(jì)?集聚區(qū)總體?規(guī)劃和起步?區(qū)規(guī)劃。?四、規(guī)劃建?設(shè)時(shí)間布置?經(jīng)濟(jì)集聚?區(qū)（起步區(qū)?）各項(xiàng)規(guī)劃?建設(shè)工作按?以下時(shí)限要?求推進(jìn)：?（一）前期?準(zhǔn)備階段。?月底前，完?成組建機(jī)構(gòu)?、起步區(qū)規(guī)?劃、土地詳?查等工作，?完成起步區(qū)?論證及定位?。（二）?啟動(dòng)建設(shè)階?段。月上旬?，開(kāi)始經(jīng)濟(jì)?集聚區(qū)建設(shè)?的___實(shí)?施工作。?1各縣在征?地、拆遷的?同時(shí)，__?_施工隊(duì)伍?入?yún)^(qū)進(jìn)行土?地平整，月?底前完成經(jīng)?濟(jì)集聚區(qū)起?步區(qū)一期工?程的土地平?整。2市?交通局在縣?里平整土地?的同時(shí)，進(jìn)?行主干線道?路的規(guī)劃、?設(shè)計(jì)和建設(shè)?及經(jīng)濟(jì)集聚?區(qū)內(nèi)主路網(wǎng)?的建設(shè)，年?底前完成經(jīng)?濟(jì)集聚區(qū)起?步區(qū)一期工?程主干線道?路和主路網(wǎng)?的建設(shè)。?3市供電公?司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)?集聚區(qū)的電?力設(shè)施立項(xiàng)?、設(shè)計(jì)及建?設(shè)，年底前?完成經(jīng)濟(jì)集?聚區(qū)起步區(qū)?一期工程的?電力設(shè)施建?設(shè)。4水?務(wù)局開(kāi)始集?聚區(qū)水源點(diǎn)?的確定，搞?好水源點(diǎn)的?設(shè)計(jì)和建設(shè)?，年底前具?備向經(jīng)濟(jì)集?聚區(qū)起步區(qū)?一期工程內(nèi)?供水的條件?。5市公?用事業(yè)管理?局負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)?集聚區(qū)煤氣?、天然氣氣?源的確定和?管網(wǎng)的規(guī)劃?、設(shè)計(jì)及建?設(shè)，年底前?完成規(guī)劃工?作。6市?財(cái)政局負(fù)責(zé)?啟動(dòng)資金及?資金安排調(diào)?度，確保市?安排經(jīng)濟(jì)集?聚區(qū)建設(shè)資?金落實(shí)到位?。7市國(guó)?土局負(fù)責(zé)土?地調(diào)整的報(bào)?批，確保土?地工作不出?問(wèn)題。8?市發(fā)改委、?車(chē)務(wù)段負(fù)責(zé)?鐵路專(zhuān)用線?的規(guī)劃和報(bào)?批，年底前?完成。（?三）竣工驗(yàn)?收階段。今?年年底前完?成起步區(qū)一?期工程的三?通一平”通?上水、通電?、通路）具?備企業(yè)入?yún)^(qū)?建設(shè)條件，?搞好管網(wǎng)的?設(shè)計(jì)和預(yù)留?。明年初開(kāi)?始起步區(qū)二?期工程建設(shè)?，明年__?_月底前完?成起步區(qū)的?全部建設(shè)工?程，逐步達(dá)?到七通一平?”通上水、?通下水、通?電、通路、?通訊、通暖?氣、通天然?氣或煤氣、?平整土地）?規(guī)范，滿足?企業(yè)生產(chǎn)需?求。各縣對(duì)?施工隊(duì)伍工?程進(jìn)度和工?程質(zhì)量進(jìn)行?檢查驗(yàn)收，?工程竣工后?，市統(tǒng)一_?__對(duì)三個(gè)?經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)?工程進(jìn)行檢?查驗(yàn)收。?五、相關(guān)配?套政策為?調(diào)動(dòng)方方面?面的積極性?，推動(dòng)項(xiàng)目?和企業(yè)進(jìn)區(qū)?，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)?集聚區(qū)發(fā)展?，有關(guān)部門(mén)?要研究制定?經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)?發(fā)展的相關(guān)?配套政策，?月日前，拿?出初步意見(jiàn)?，報(bào)市政府?。一是異?地投資鼓勵(lì)?政策（市財(cái)?政局負(fù)責(zé)）?鼓勵(lì)城區(qū)內(nèi)?的企業(yè)進(jìn)入?經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)?，企業(yè)進(jìn)入?經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)?后，地方稅?收基數(shù)局部?仍由企業(yè)原?所在區(qū)收取?，超收局部?由企業(yè)原所?在區(qū)和經(jīng)濟(jì)?集聚區(qū)所在?縣共同分成?；鼓勵(lì)縣區(qū)?引進(jìn)項(xiàng)目入?駐經(jīng)濟(jì)集聚?區(qū)，地方稅?收由引進(jìn)縣?區(qū)和經(jīng)濟(jì)集?聚區(qū)所在縣?分成。二?是項(xiàng)目入?yún)^(qū)?優(yōu)惠政策（?市發(fā)改委會(huì)?同市商務(wù)局?、市財(cái)政局?、市國(guó)土局?負(fù)責(zé)）鼓?勵(lì)新上項(xiàng)目?進(jìn)入經(jīng)濟(jì)集?聚區(qū)，新上?項(xiàng)目進(jìn)入經(jīng)?濟(jì)集聚區(qū)后?，稅費(fèi)收取?、土地使用?方面給予政?策傾斜，扶?持企業(yè)發(fā)展?。三是招?商引資獎(jiǎng)勵(lì)?政策（市商?務(wù)局負(fù)責(zé)）?主要是鼓勵(lì)?各單位及個(gè)?人招商，招?商項(xiàng)目入駐?經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)?后，對(duì)引進(jìn)?單位和個(gè)人?給予一次性?獎(jiǎng)勵(lì)。四?是項(xiàng)目準(zhǔn)入?政策（市發(fā)?改委工業(yè)發(fā)?展運(yùn)行局會(huì)?同經(jīng)濟(jì)集聚?區(qū)所在縣負(fù)?責(zé)）研究制?定經(jīng)濟(jì)集聚?區(qū)的項(xiàng)目準(zhǔn)?入政策，鼓?勵(lì)符合國(guó)家?經(jīng)濟(jì)政策的?企業(yè)和項(xiàng)目?入?yún)^(qū)，限制?和淘汰高耗?能、高耗水?、占地多、?低效率、污?染重和不符?合平安生產(chǎn)?條件的企業(yè)?和項(xiàng)目。?五是經(jīng)濟(jì)集?聚區(qū)的管理?體制（市發(fā)?改委工業(yè)發(fā)?展運(yùn)行局會(huì)?同經(jīng)濟(jì)集聚?區(qū)所在縣負(fù)?責(zé)）根據(jù)政?府主導(dǎo)、市?場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和?屬地管理、?獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的?原則，研究?制定經(jīng)濟(jì)集?聚區(qū)的管理?體制。六?、推進(jìn)措施?要切實(shí)落?實(shí)各項(xiàng)保證?措施，傾全?市之力推動(dòng)?經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)?規(guī)劃建設(shè)。?一要加強(qiáng)?___領(lǐng)導(dǎo)?，推進(jìn)工作?開(kāi)展。為加?強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)集?聚區(qū)規(guī)劃建?設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，?市縣都成立?了___機(jī)?構(gòu)。各機(jī)構(gòu)?人員要迅速?到位，集中?時(shí)間、集中?力量、集中?精力開(kāi)展工?作。要傾全?市之力推動(dòng)?這一工作，?各級(jí)、各部?門(mén)要發(fā)明性?開(kāi)展工作，?全力支持經(jīng)?濟(jì)集聚區(qū)規(guī)?劃建設(shè)，確?保經(jīng)濟(jì)集聚?區(qū)規(guī)劃建設(shè)?各項(xiàng)工作順?利有序推進(jìn)?。二要明?確目標(biāo)任務(wù)?，落實(shí)工作?責(zé)任。為落?實(shí)責(zé)任，市?政府已經(jīng)層?層明確了責(zé)?任目標(biāo)。各?級(jí)、各部門(mén)?要緊緊圍繞?確定的工作?目標(biāo)，落實(shí)?各級(jí)職責(zé)，?雷厲風(fēng)行，?一抓到底，?努力形成目?標(biāo)任務(wù)明確?、責(zé)任層級(jí)?清晰、齊抓?共管的工作?格局。同時(shí)?，各單位要?將工作目標(biāo)?任務(wù)細(xì)化分?解，落實(shí)到?操作層面的?各個(gè)具體環(huán)?節(jié)，明確具?體的責(zé)任