新聞法律法規(guī)論文優(yōu)秀范文

新聞法律法規(guī)論文優(yōu)秀范文新聞法律法規(guī)論文優(yōu)秀范文隨著我國(guó)法治建設(shè)的不斷完善，法律法規(guī)不斷出臺(tái)，不少法律都對(duì)新聞媒體及其報(bào)道的內(nèi)容、方式等進(jìn)行了規(guī)制。下文是學(xué)習(xí)啦我為大家整理的關(guān)于新聞法律法規(guī)論文的內(nèi)容，歡迎大家瀏覽參考!新聞法律法規(guī)論文篇1論新聞自由的法律規(guī)制【摘要】新聞自由是每個(gè)公民應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)利。在新聞生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)等不同階段，新聞自由有不同的內(nèi)容與含義。隨著當(dāng)代新聞產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，新聞媒體不僅僅關(guān)系到公民基本權(quán)利的保障，更對(duì)國(guó)家司法權(quán)產(chǎn)生了不可忽視的影響。同時(shí)，囿于新聞媒體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下極端化發(fā)展的趨向，新聞自由必須得到合理的法律規(guī)制。結(jié)合新聞傳播的各個(gè)主要環(huán)節(jié)，分別從新聞生產(chǎn)、傳播與消費(fèi)三個(gè)角度考量新聞自由的法律規(guī)制，是一種比擬合理的嘗試?！娟P(guān)鍵詞】新聞自由;公民權(quán)利;法律規(guī)制;司法公正一、新聞自由的概念與要素新聞，是指新近發(fā)惹事實(shí)的報(bào)道。自由，是社會(huì)中個(gè)體享有的相對(duì)的自由。新聞要與讀者見面，總是要經(jīng)歷生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)三個(gè)階段。新聞自由并不抽象，而是蘊(yùn)含在新聞傳播的每個(gè)階段。詳細(xì)來(lái)講，新聞自由意味著新聞生產(chǎn)自由、新聞傳播自由與新聞消費(fèi)自由。(一)新聞生產(chǎn)自由新聞生產(chǎn)自由就是獲得新聞來(lái)源、將新聞來(lái)源轉(zhuǎn)化為新聞信息的經(jīng)過。首先，創(chuàng)辦新聞機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自由。創(chuàng)辦新聞媒體的自由，是指任何人、任何組織能夠自由地創(chuàng)辦新聞媒體，不受別人、其他組織干預(yù)的權(quán)利。其次，接近新聞來(lái)源、獲取新聞信息應(yīng)當(dāng)是自由的。一方面，任何組織與個(gè)人有權(quán)自由獲取、自由制作新聞信息，即通常以為的采訪自由另一方面，任何組織與個(gè)人有權(quán)自由決定能否提供、能否接受新聞信息。新聞自由必須包括消費(fèi)者不去消費(fèi)特定新聞產(chǎn)品的自由，否則，發(fā)布者的自由就是以消費(fèi)者的自由為代價(jià)的。(二)新聞傳播自由新聞傳播自由是指新聞在生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間、生產(chǎn)者之間、消費(fèi)者之間的傳播經(jīng)過應(yīng)當(dāng)是自由而不受阻礙的。一方面，傳遞新聞應(yīng)當(dāng)自由。傳遞新聞的自由，是指任何人、任何組織能夠自由地傳送新聞，不受其他組織和個(gè)人的限制;另一方面，刊播新聞應(yīng)當(dāng)自由，即任何組織與個(gè)人，有運(yùn)用一定的媒介與方式，公布新聞信息并使其在一定范圍內(nèi)被公眾了解而不受其他任何組織與個(gè)人干預(yù)的自由。(三)新聞消費(fèi)自由新聞消費(fèi)自由是指任何人均可自由的獲得新聞信息，并運(yùn)用本人的知識(shí)水平自由理解、自由評(píng)論、自由使用新聞信息。新聞的消費(fèi)自由是指，對(duì)于新聞信息，任何人或組織，都能夠根據(jù)本人的知識(shí)水平與認(rèn)知能力，獨(dú)立、自主、不受干預(yù)的做出本人的理解，表達(dá)本人的看法而不受干預(yù)。綜上所述，筆者以為，新聞自由是新聞自由生產(chǎn)、自由傳播、自由消費(fèi)的全經(jīng)過。二、新聞自由規(guī)制的必要性新聞的本質(zhì)是具有相對(duì)較強(qiáng)影響力的信息。新聞的生產(chǎn)、傳播與消費(fèi)，就是信息產(chǎn)生、傳播與接受的經(jīng)過。我們希望新聞是自由的，新聞也應(yīng)當(dāng)自由。新聞這一行業(yè)從誕生之初，就與社會(huì)公眾息息相關(guān);隨著新聞媒體的壯大，新聞媒體所產(chǎn)生的影響力與司法權(quán)之間的沖突與磨合，越來(lái)越得到人們關(guān)注;作為新聞信息的主要生產(chǎn)者，新聞媒體本身的性質(zhì)要求新聞自由必須得到法律的規(guī)制。(一)公民權(quán)利的要求參加國(guó)家管理、參政議政是我國(guó)憲法賦予公民的民主權(quán)利，自由表達(dá)個(gè)人見解和意愿是公民行使民主權(quán)利的方式之一。新聞作為信息流動(dòng)的重要形式之一，其自由與否直接關(guān)系到公民言論與出版自由權(quán)、知情權(quán)、人民主權(quán)的行使。因而，就公民基本權(quán)利而言，新聞自由必須得到法律規(guī)制。1.言論與出版自由權(quán)。言論自由權(quán)，是指公民以口頭或書面等其他形式獲取信息、進(jìn)行溝通的權(quán)利。言論自由能夠表現(xiàn)為政治上的言論自由與一般意義上的言論自由。涉及到公民權(quán)利方面，新聞自由愈加注重的，是保護(hù)公民發(fā)表政治性言論，尤其是不同政見的自由。無(wú)論在政治活動(dòng)，還是社會(huì)生活中，新聞都是公民獲取、傳播信息、表達(dá)觀點(diǎn)的重要方式，都是公民行使基本權(quán)利的重要方式。真理產(chǎn)生于思想的交鋒，真理總是在與錯(cuò)誤的交鋒中獲得勝利。2.知情權(quán)。知情權(quán)，是指公民獲得社會(huì)公共信息以及與本人相關(guān)信息的權(quán)利。當(dāng)代社會(huì)的政府的功能復(fù)雜且細(xì)密，大量與社會(huì)公共利益相關(guān)的信息由政府把握，政府成為重要的信息源。隨著社會(huì)分工的細(xì)化，不同公民需要了解的信息既大同小異，也千差萬(wàn)別。因而，新聞就承當(dāng)起在政府與公民之間促使信息流動(dòng)的工作。新聞是知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)工具，知情權(quán)是新聞自由的權(quán)利基礎(chǔ)。公民知情權(quán)只能在新聞自由的氣氛下實(shí)現(xiàn)，新聞自由之精神在于能夠在獨(dú)立自主地提供各種信息，知足人們對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面事務(wù)的知情需求;否則，新聞媒體就會(huì)淪為單方面?zhèn)鞑バ畔⒌那溃褪菍?duì)公民知情權(quán)的剝奪。3.人民主權(quán)。人民主權(quán)，是指國(guó)家的最高權(quán)利屬于人民，其核心思想是，政府的權(quán)利來(lái)源于人民，國(guó)家主權(quán)屬于人民。這就意味著人民與代議機(jī)關(guān)之間構(gòu)成了制約和被制約的關(guān)系：代議機(jī)關(guān)因人民選擇而產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，人民對(duì)其行使監(jiān)督權(quán)。社會(huì)對(duì)言論進(jìn)行限制的程度，也就是對(duì)民主限制的程度。言論自由所依靠的，是公民對(duì)自己權(quán)利的保護(hù)傾向與對(duì)國(guó)家權(quán)利的不信任。通過新聞媒體的輿論監(jiān)督，無(wú)疑是最直接和有效的行使監(jiān)督權(quán)的途徑，這也是便于大多數(shù)人介入的途徑。因而，在人民與政府的互動(dòng)關(guān)系中，新聞自由和輿論監(jiān)督起到了對(duì)政府的重要的作用。能夠講，新聞自由是人民主權(quán)的必然要求。(二)司法公正的要求一方面，司法公正需要新聞自由的監(jiān)督。新聞媒體是對(duì)司法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的重要主體，也是公眾對(duì)司法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的重要途徑。司法活動(dòng)的經(jīng)過與結(jié)果，不僅事關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，更關(guān)系到社會(huì)公平與正義。對(duì)審訊進(jìn)程進(jìn)行公允和適當(dāng)?shù)膱?bào)道，使社會(huì)介入到對(duì)審理的監(jiān)督經(jīng)過，進(jìn)而使司法活動(dòng)置于公眾視野之下，這是保證司法公正的必然要求。另一方面，新聞媒體監(jiān)督的不適度，會(huì)對(duì)司法獨(dú)立性造成損害。司法審訊工作需要保持相對(duì)中立，應(yīng)當(dāng)不受社會(huì)輿論偏見的影響。具有明顯傾向性報(bào)道可能使法官受其影響，裁判不公，或使法官被輿論傾向左右，因迎合輿論而使裁判結(jié)果喪失公正。(三)新聞媒體本身性質(zhì)的要求在我國(guó)，絕大多數(shù)傳統(tǒng)媒體由-政機(jī)關(guān)管理，并且通常作為-政機(jī)關(guān)的喉舌出現(xiàn)。同時(shí)，傳統(tǒng)媒體屬于事業(yè)單位，在財(cái)政撥款有限且缺乏的情況下，就會(huì)選擇向市場(chǎng)靠攏。這就導(dǎo)致新聞媒體具有事業(yè)單位和企業(yè)單位的雙重性質(zhì)，既要把握輿論導(dǎo)向，又要迎合市場(chǎng)需要，注重經(jīng)濟(jì)效益。因而，新聞自由在實(shí)踐中往往走向兩個(gè)極端。一是媒體迫于上級(jí)主管部門的直接干涉，有時(shí)不得對(duì)法院采取合作態(tài)度，與后者保持步調(diào)一致，使案件的新聞報(bào)道完全成為主旋律宣傳。二是媒體片面追求經(jīng)濟(jì)效益，在案件報(bào)道中往往更關(guān)注新聞的娛樂價(jià)值與商業(yè)價(jià)值。通常做法是，媒體將與案件無(wú)關(guān)的個(gè)人隱私或犯罪經(jīng)過等放大，或添油加醋，或避重就輕，往往忽視公民隱私權(quán)等私權(quán)利的保護(hù)。三、法律規(guī)制的構(gòu)建在我國(guó)，言論自由與出版自由的概念直至十九世紀(jì)末才被提出，新聞自由的概念則遲至上世紀(jì)四十年代才始由西方傳入中國(guó)，而此時(shí)，西方新聞自由理論已經(jīng)發(fā)展、完善了數(shù)百年。目前，我國(guó)主要通過行政手段對(duì)新聞媒體進(jìn)行管理，而行政裁量權(quán)較大的裁量范圍使得行政機(jī)關(guān)對(duì)新聞媒體的管理有較大的隨意性。新聞自由傳統(tǒng)越的缺失，新聞管理的不規(guī)范，社會(huì)對(duì)新聞自由的強(qiáng)烈訴求要求，對(duì)新聞自由的規(guī)制首先應(yīng)當(dāng)通過法律進(jìn)行。(一)生產(chǎn)自由：建立登記制度與禁止事前審查制度1.建立新聞機(jī)構(gòu)登記制度。目前，對(duì)于新聞媒體的設(shè)立，我國(guó)（出版物管理?xiàng)l例）與（廣播電視管理?xiàng)l例）規(guī)定了雙重審查的設(shè)立程序：設(shè)立出版單位和地方設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的申請(qǐng)須逐級(jí)審查上報(bào)，最后由國(guó)務(wù)院行政主管部門審批。在當(dāng)前媒體的一元市場(chǎng)趨于多元化的情況下，以行政手段確定的新聞媒體設(shè)立審查制，不僅使其他主體不具有介入新聞傳播的可能，而且存在合憲性問題。因而，保障新聞生產(chǎn)自由，最重要的就是建立新聞機(jī)構(gòu)的登記制，即應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)辦報(bào)自由，允許民間辦報(bào)。新聞出版機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記制度，就是指新聞出版機(jī)構(gòu)登記，不得對(duì)新聞媒體的設(shè)立進(jìn)行本質(zhì)審查，允許公民、法人等多種社會(huì)主體設(shè)立新聞出版機(jī)構(gòu)，并在登記注冊(cè)后開展相關(guān)活動(dòng)。2.禁止和平常期的事前審查制。我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)、地方性法規(guī)，甚至一些地方政府的規(guī)范性文件中，都含有大量的事前審查的內(nèi)容。不可否認(rèn)，新聞事前審查制在特定的歷史階段確實(shí)發(fā)揮了積極作用，但隨著時(shí)代的發(fā)展，事前審查制逐步不能適應(yīng)社會(huì)對(duì)新聞自由的要求。新聞媒體的表達(dá)自由主要表如今發(fā)表自由和評(píng)論自由上，新聞自由最重要的原則就是新聞?dòng)浾卟稍L報(bào)道的刊登不受審查。因而，要為新聞自由營(yíng)造良好的發(fā)展氣氛，在管理體制上，應(yīng)當(dāng)以事后追懲制為原則、事先審查制為例外。和平常期的事前新聞檢查應(yīng)當(dāng)禁止，在特殊情況下如戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、變亂時(shí)期，新聞報(bào)道能夠遭到有關(guān)機(jī)關(guān)的審查。新聞報(bào)道應(yīng)當(dāng)自由發(fā)表，實(shí)行文責(zé)自負(fù)，違法必究的追懲制度。(二)傳播自由：充分給予傳播自由權(quán)在我國(guó)，基于長(zhǎng)期以來(lái)媒體創(chuàng)辦國(guó)有壟斷和報(bào)刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒一統(tǒng)天下的格局，輿論管理苛刻到了-管輿論和政治家辦報(bào)(臺(tái))的理論抽象。當(dāng)前，媒體創(chuàng)辦主體多元化成為趨勢(shì)，多形態(tài)媒體層出不窮，傳統(tǒng)媒體趨于邊緣化，這種輿論管理理念和方式需要得到發(fā)展。公眾輿論的管理，原則上應(yīng)以保障國(guó)家安全和公共利益為限度。在這種限度下，對(duì)新聞自由的規(guī)制，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待。對(duì)帶有-產(chǎn)或國(guó)資性質(zhì)的-報(bào)-刊等媒體，出資創(chuàng)辦的主體享有充分的管理權(quán);而對(duì)于具有民辦民營(yíng)成分的媒體，應(yīng)給予充分的傳播自由權(quán)，其正常的新聞傳播活動(dòng)應(yīng)得到法律保障。(三)消費(fèi)自由：規(guī)范新聞自由權(quán)利的邊界2005年以來(lái)，隨著非時(shí)政類報(bào)紙的改革的深化，十分是民辦民營(yíng)網(wǎng)絡(luò)媒體的迅猛發(fā)展，公眾獲得新聞信息的來(lái)源渠道愈加豐富。公眾在享有新聞自由帶來(lái)的便利時(shí)，新聞媒體損害公民隱私權(quán)等合法權(quán)益產(chǎn)生損害的事件并不少見。新聞自由在得到充分保障的同時(shí)，應(yīng)止于公民私權(quán)利的邊界。1.隱私權(quán)對(duì)新聞自由的限制。隱私權(quán)對(duì)新聞自由的限制，是指自然人的隱私權(quán)受法律保護(hù)，權(quán)利人行使新聞自由權(quán)利時(shí)不得損害別人隱私權(quán)，主要體現(xiàn)為權(quán)利人不得阻礙別人的私生活，不得公布別人的私人信息和私人活動(dòng)，不得侵入別人的私生活領(lǐng)地。2.聲譽(yù)權(quán)對(duì)新聞自由的限制。聲譽(yù)權(quán)對(duì)新聞自由的限制，是指自然人和法人的聲譽(yù)權(quán)受法律保護(hù)，任何權(quán)利人在行使新聞自由權(quán)利的時(shí)候，不得損害其他自然人和法人的聲譽(yù)權(quán)。一方面，權(quán)利人不得以侮辱性的行為、言辭、文圖等方式丑化其他自然人和法人的人格，損害其他自然人和法人的尊嚴(yán);另一方面，權(quán)利人不得捏造或者傳播虛假事實(shí)，貶損其他自然人和法人的人格，損害其他自然人和法人的尊嚴(yán)。3.財(cái)產(chǎn)性權(quán)利對(duì)新聞自由的限制。財(cái)產(chǎn)性權(quán)利對(duì)新聞自由的限制，是指自然人和法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)，財(cái)產(chǎn)權(quán)的行使不得損害自然人和法人的商業(yè)機(jī)密、著作權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。一方面，自然人和新聞媒體都不得以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取商業(yè)機(jī)密，也不得公開報(bào)道以不正當(dāng)手段獲取的商業(yè)機(jī)密。另一方面，自然人和法人行使新聞自由的時(shí)候，不得損害其他自然人和法人的著作權(quán)。在新聞傳播活動(dòng)中，新聞媒體通過復(fù)制、編輯、發(fā)行等方式使用自然人和法人作品的，必須征得權(quán)利人同意。新聞媒體不能以新聞自由為抗辯理由，侵犯法人和自然人的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)。參考文獻(xiàn)[1]唐海江.論新聞自由`言講的現(xiàn)代轉(zhuǎn)向[J].新聞與傳播研究，2000(01).[2]鄭保衛(wèi).新聞法制學(xué)概論[M].北京：清華大學(xué)出版社，2020.[3]劉行芳.新聞法制與新聞倫理[M].鄭州：鄭州大學(xué)出版社，2007.[4]李樹忠.表達(dá)渠道權(quán)與民主政治[J].中國(guó)法學(xué)，2005(3).新聞法律法規(guī)論文篇2論新聞行為法律品格的塑造根據(jù)（當(dāng)代漢語(yǔ)詞典）的解釋,行為是指受思想支配而表現(xiàn)出來(lái)的活動(dòng)。①同樣地,新聞行為也是一種活動(dòng),它與普通行為不同之處在于,它存在于一定的行為空間內(nèi),表現(xiàn)出特定的思想意志,由特定的主體施行。因而我們以為,對(duì)新聞行為的理解應(yīng)當(dāng)包括三個(gè)方面的內(nèi)容。(1)新聞行為是新聞事業(yè)功能的外在表現(xiàn)形式;(2)新聞行為是關(guān)于新聞工作的活動(dòng);(3)新聞從業(yè)者是新聞行為的主體。為何要建立新聞行為的概念?這是由于,假如從法律意義上來(lái)考量,行為是指與人們意志有關(guān)的那些法律事實(shí),那么新聞本身與法律并無(wú)任何沖突可言,只要新聞行為才具有法律意義和屬性,能夠引起一定的法律后果。在法理上,法律品格是指?jìng)€(gè)體所具備的有關(guān)法律現(xiàn)象和本質(zhì)的精神構(gòu)成,是個(gè)體深層的支配法律行為的動(dòng)力源,②由法律認(rèn)知、法律情感、法律意志及法律信仰和法律行為構(gòu)成。法律行為反映法律認(rèn)知、法律情感、法律意志及法律信念的可靠性與真實(shí)性,能夠引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或消滅的事實(shí)。因而,新聞行為中的法律行為是其法律意識(shí)的歸宿,也是其法律品格的核心評(píng)判根據(jù)。正如奧地利法學(xué)家漢斯凱爾森以為:行為之所以成為法律行為正由于它是由法律規(guī)范所規(guī)定的。行為只是由于它是由法律規(guī)范決定并且也只在這一范圍內(nèi)才是一個(gè)法律行為。③新聞行為與法律行為的沖突一、新聞行為功能與法律原則之沖突:新聞?shì)浾摫O(jiān)督與司法獨(dú)立的失衡。新聞?shì)浾摫O(jiān)督是新聞行為的一個(gè)重要功能,指包括記者在內(nèi)的社會(huì)公眾通過新聞媒介對(duì)公共權(quán)利的行使及各種權(quán)利關(guān)系發(fā)表意見和看法,進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行民主監(jiān)督的一種方式,是新聞媒介社會(huì)守望功能的主要體現(xiàn)。④新聞從業(yè)者利用新聞媒介這個(gè)社會(huì)輿論工具,對(duì)法律施行的監(jiān)督,體現(xiàn)了其作為人民群眾行使社會(huì)主義民主權(quán)利的有效形式。在西方國(guó)家,新聞媒介甚至被視為與立法、行政和司法并立的第四種勢(shì)力。新聞審訊是指的是新聞報(bào)道干涉、影響審訊獨(dú)立和公正的現(xiàn)象。⑤在案件審理經(jīng)過之中,媒體在審訊程序之前就對(duì)案情做出判定,甚至是進(jìn)行定性、定罪、定刑期或?qū)僭V或敗訴等作出結(jié)論。固然不能真正代替現(xiàn)實(shí)中的司法,但某些情況下能夠構(gòu)成一種足以影響法庭獨(dú)立審訊的輿論氣氛,進(jìn)而致使審訊人員在不同程度上失去其公正的思維。它不僅僅侵犯了法院的審訊權(quán),而且也是對(duì)犯罪嫌疑人公民權(quán)利的損害,應(yīng)當(dāng)杜絕這種現(xiàn)象的滋長(zhǎng)。新聞?shì)浾摫O(jiān)督與司法獨(dú)立之間的關(guān)系符合矛盾學(xué)講,它們之間既存在統(tǒng)一性,又存在對(duì)立性。統(tǒng)一性表如今兩者最終追求的目的是一樣的,只是媒體更注重以道德作為維護(hù)社會(huì)公正的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),司法實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的手段則是依法審理。但在現(xiàn)實(shí)生活中,我們看到和關(guān)注的更多是兩者的對(duì)立面,其原因在于輿論監(jiān)督不斷超越本身的權(quán)限,代替行使司法部門的職責(zé),相反,法律對(duì)輿論監(jiān)督權(quán)利缺乏有效規(guī)范,因此構(gòu)成目前的失衡狀態(tài)。二、新聞行為的表現(xiàn)形式與法律規(guī)范之沖突:新聞報(bào)道中存在侵權(quán)行為。什么是新聞侵權(quán)?（新聞侵權(quán)法律辭典）中的定義是:新聞單位或個(gè)人利用報(bào)紙、刊物、廣播電視、新聞電影等新聞傳播工具,以成心捏造事實(shí)或用失實(shí)報(bào)道的方式向公眾傳播有損公民、法人及其他單位合法權(quán)益的不當(dāng)內(nèi)容或法律禁止的內(nèi)容,進(jìn)而毀壞了公民或社會(huì)組織的真實(shí)形象,降低對(duì)他們的社會(huì)評(píng)價(jià),影響公民個(gè)人寧?kù)o的生活和尊嚴(yán)的違法行為。⑥新聞侵權(quán)主要損害的權(quán)益有公民的聲譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)以及法人聲譽(yù)權(quán)、名稱權(quán)等等。新聞侵權(quán)行為的形式主要表如今(1)失實(shí)報(bào)道,也包括轉(zhuǎn)載報(bào)道失實(shí);(2)新聞?shì)浾摫O(jiān)督中評(píng)論不當(dāng),包括因新聞審訊引發(fā)的侵權(quán);(3)新聞圖片發(fā)表未經(jīng)受權(quán);(4)惡意報(bào)道造成被報(bào)道人的精神損害。三、新聞行為的主體與法律規(guī)范之沖突:新聞從業(yè)者的犯罪行為及表現(xiàn)形式。假如把新聞報(bào)道看作是一種實(shí)現(xiàn)輿論向?qū)У墓ぞ?那么使用這個(gè)工具的人能夠稱之為新聞從業(yè)者。新聞從業(yè)者是新聞行為的主體。隨著新聞侵權(quán)案件日益增加,新聞從業(yè)者的違法犯罪現(xiàn)象也日漸增長(zhǎng),嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)主義信息市場(chǎng)秩序。新聞從業(yè)人員利用本人的職業(yè)條件,通過媒介工具從事?lián)p害法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系,造成對(duì)國(guó)家、社會(huì)或別人的合法權(quán)益的損害。這類犯罪行為的最大特點(diǎn)就是需要通過傳媒的公開報(bào)道來(lái)實(shí)現(xiàn),也正是由于這個(gè)特征,能夠?qū)⑦@種類型的犯罪作為一個(gè)整體來(lái)考慮,其犯罪行為的主要表現(xiàn)形式有:(1)因報(bào)道中泄露機(jī)密而犯罪,如泄漏國(guó)家機(jī)密罪、侵犯商業(yè)機(jī)密罪和泄漏內(nèi)幕信息罪。(2)因在報(bào)道中毀壞聲譽(yù)聲譽(yù)導(dǎo)致犯罪。假如在新聞傳播活動(dòng)中發(fā)生的損害企業(yè)、個(gè)人聲譽(yù)商譽(yù)權(quán)行為,其行為的社會(huì)危害性到達(dá)一定嚴(yán)重程度就可能構(gòu)成犯罪。對(duì)于侵犯公民個(gè)人權(quán)益來(lái)講,能夠構(gòu)成侮辱罪、誹謗罪;對(duì)于侵犯企業(yè)權(quán)益來(lái)講,能夠構(gòu)成損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪。(3)因報(bào)道中有虛假內(nèi)容而犯罪。虛假并不是以行為人的認(rèn)識(shí)為標(biāo)準(zhǔn),而是以客觀事實(shí)為標(biāo)準(zhǔn)。在報(bào)道中無(wú)中生有或是成心誤導(dǎo)民眾,造成了嚴(yán)重后果,如編造并傳播證券、期貨交易虛假信息罪。(4)新聞從業(yè)者因報(bào)道權(quán)而產(chǎn)生的非報(bào)道性犯罪。其中最典型的就是受賄罪,即新聞從業(yè)者利用現(xiàn)有職務(wù)范圍內(nèi)的采訪報(bào)道權(quán)或與職務(wù)相關(guān)的便利條件,索取或非法收受別人財(cái)物。塑造新聞行為的法律品格只要從各個(gè)方面全面地塑造新聞行為的法律品格,才能加深新聞從業(yè)者的法律認(rèn)知,培養(yǎng)新聞從業(yè)者的法律信仰,才能夠使新聞報(bào)道傳遞出正確的價(jià)值取向和道德判定,最終潛移默化地影響人們對(duì)社會(huì)的認(rèn)知。一、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過制定一部（新聞法）,統(tǒng)籌調(diào)整新聞活動(dòng)中發(fā)生的各種法律關(guān)系。到目前為止,我國(guó)還沒有一部單獨(dú)、完好的新聞法,這并不意味著新聞行為的法律規(guī)制不存在。從本質(zhì)角度上看,現(xiàn)行法律、法規(guī)中所有關(guān)于新聞侵權(quán)的規(guī)范均為規(guī)制新聞行為的組成部分,這些法律、法規(guī)散見于（憲法）（民法）（刑法）和司法解釋以及一些地方性法規(guī)規(guī)章之中?？傮w來(lái)講,顯得混亂,也不完善。既不利于群眾知法守法,更不利于司法部門的詳細(xì)執(zhí)法操作。國(guó)家通過法律來(lái)調(diào)整規(guī)范媒體、新聞活動(dòng)介入者以及公民在新聞的生產(chǎn)、提供以及消費(fèi)經(jīng)過中所發(fā)生的各種法律關(guān)系。第一,新聞法作為規(guī)范新聞市場(chǎng)有序性的必要舉措,應(yīng)立足于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益的最大化,在賦予主體新聞監(jiān)督權(quán)利的同時(shí),也有必要規(guī)定新聞自由的限度。第二,新聞法整合了各個(gè)法律規(guī)范中涉及新聞活動(dòng)的內(nèi)容,既有助于新聞單位和新聞從業(yè)者明確本身的權(quán)利義務(wù),也有助于增加司法部門在審理新聞侵權(quán)案件時(shí)的效率,減少司法資源的浪費(fèi)。第三,新聞法是保障新聞?shì)浾摫O(jiān)督順利施行的法律根據(jù),同時(shí)也是維護(hù)新聞從業(yè)者在職業(yè)活動(dòng)中合法權(quán)利的保障。二、發(fā)揮行業(yè)組織