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文檔簡介
2012年以來煤炭行業(yè)主要變化與發(fā)展趨勢分析中國煤炭工業(yè)協(xié)會張宏
(2014年3月)一、2012年以來行業(yè)的主要變化二、發(fā)生變化的原因與存在的問題三、煤炭行業(yè)發(fā)展機遇與前景分析一、2012年以來煤炭行業(yè)發(fā)生的主要變化二、2012年以來行業(yè)發(fā)生的主要變化1、煤炭需求由年均近10%的增長大幅回落到3%左右;全國煤炭產量增量減少了3/4。
2012年以來,在國際國內宏觀經濟放緩、主要耗煤行業(yè)產品產量增幅回落、進口煤大幅增加、能源結構調整等多重因素的影響下,煤炭行業(yè)結束了近十年的超常發(fā)展周期,一些歷史遺留問題、快速發(fā)展時期形成的新問題與積累的老問題相互交織,促使行業(yè)形勢發(fā)生了較大變化。主要通過一組數(shù)據(jù)來說明:不同時期煤炭產量增長趨勢(萬噸)十一五以來全國煤炭消費量增量變化趨勢二、2012年以來行業(yè)發(fā)生的主要變化2、煤炭市場價格由高點下跌了1/3,對煤炭中間商產生了擠出效應
2012年以來,國內煤炭市場價格由年初的790元/噸小幅下跌到5月份的770元/噸,六月份單月下降120元/噸,到650元/噸;之后處于低位小幅波動回落態(tài)勢,2013年7月份再次加快回落到最低點535元/噸;11月至今年1月,多重因素拉動了價格回升至640元/噸;但1月下旬以來,持續(xù)回落到目前的520元/噸左右。國際價格變化趨勢大體相同。煤炭價格大幅下降與雙軌制的取消,對中間商產生了重大影響,多數(shù)貿易商關閉或破產。二、2012年以來行業(yè)發(fā)生的主要變化3、全社會煤炭庫存增加一倍多,市場心理預期發(fā)生了變化
2012年以來,全社會煤炭庫存由前些年的1.5億噸左右快速增加到3億噸左右,并持續(xù)居高不下。其中:煤炭企業(yè)庫存由4000萬噸左右增加到8000多萬噸,重點電廠庫存由最低時期的2000多萬噸、增加到8000多萬噸,存煤可用天數(shù)由7天增加到15天、近兩年持續(xù)保持在20天以上。主要下水港口存煤由2000多萬噸增加到4000多萬噸。
煤炭庫存居高不下對煤礦、用戶和社會各利益相關方的心理預期都發(fā)生著較大變化(有關部門調查的全社會煤炭庫存數(shù)較高)。
2006年以來全國煤炭庫存及變化趨勢(萬噸)二、2012年以來行業(yè)發(fā)生的主要變化4、煤炭行業(yè)利潤總額比2011年下降了45.4%,多數(shù)企業(yè)出現(xiàn)困難2011年以來全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤變化趨勢(億元)-33.33%-18.13%-45.4%
2011年全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)(7500多家)實現(xiàn)利潤達到4342億元,2012年下降到3555億元,2013年繼續(xù)下降到到2370億元(在全國41個工業(yè)行業(yè)中,利潤總額排名第11位)。從利潤分布看,前4家占全國煤炭企業(yè)利潤的43.6%,其中神華一家占32%左右;前10家占49.7%;多數(shù)企業(yè)處于微利或虧損狀態(tài)。特別是東部、中南和西南礦區(qū)的老企業(yè)經營十分困難。
二、2012年以來行業(yè)發(fā)生的主要變化5、進口煤超過3億噸,對國內市場的杠桿作用不斷加強2、進口煤對國內市場價格的杠桿作用增強,形成了國內價格上升、進口煤增加,價格下降、進口煤回落的規(guī)律性特征。今年1月份國內價格較快上漲,當月進口3591萬噸,創(chuàng)歷史新高,2月份以來價格回落。3、在煤炭與下游行業(yè)市場定價、競爭機制等方面的杠桿作用增強。進口煤逐漸成為下游行業(yè)企業(yè)與國內煤炭企業(yè)價格談判的一個較重的砝碼,近年來在年度訂貨、迎峰度夏、冬季用煤高峰時段表現(xiàn)尤為明顯。1、進口煤占居東南沿海主要消費區(qū)的市場份額逐年增加,影響了國內煤炭調運平衡。在國內煤炭調運平衡中,華東地區(qū)年凈調入煤炭7.5億噸左右,進口煤量占凈調入量的40%左右,占北方下水港煤炭轉運量的49%左右。6、煤炭生產結構發(fā)生了較大改變
截止2013年,全國建成年產120萬噸以上的大型煤礦850多處,比2005年增加560處,產量占全國總產量的比重由35.7%提高到65%;年產30萬噸以下的小型煤礦9800多處(其中9萬噸以下的煤礦7500處),數(shù)量比2005年減少了1萬多處,產量占全國的比重由近30%下降到16%以下。
據(jù)相關數(shù)據(jù),2013年全國正常生產的煤礦僅有5500多處,一半以上的煤礦處于停產和半停產狀態(tài)。2013年正常生產煤礦主要以大型現(xiàn)代化煤礦為主,以大型國有煤礦為主;地方和民營煤礦、小煤礦多數(shù)處于停產狀態(tài)。數(shù)量生產能力所占比重2005年2013年2005年2013年2005年2013年全國248131228922.6440100%100%大型煤礦2858508.432637.3%65%小型煤礦24055980011.046.548.8%16%二、2012年以來行業(yè)發(fā)生的主要變化7、形成了煤炭現(xiàn)貨與期貨兩個市場,價格機制逐漸完善二、2012年以來行業(yè)發(fā)生的主要變化
2013年5月、9月我國煉焦煤、動力煤期貨合約先后經國務院批準,分別在大連商品交易所和鄭州商品交易所上市交易,標志著長期以來由政府主導、指導的煤炭價格機制開始向完全市場化的價格機制轉變。企業(yè)可以運用期貨交易實現(xiàn)規(guī)避市場風險和套期保值,減少或控制因市場價格變化產生的損失1、平穩(wěn)發(fā)展型:如東三省的多數(shù)煤炭企業(yè)、西南地區(qū)的重煤、川煤、湖南煤業(yè)、甘肅北部、青海等地區(qū)的煤炭企業(yè)。在煤炭價格高位運行時期,企業(yè)經營有所好轉,但進入市場下行周期,企業(yè)面臨的問題突顯。2、創(chuàng)新發(fā)展型。如開灤、新汶、兗礦、平煤、淮南、晉城、徐州、江西煤業(yè)等煤炭企業(yè),抓住了煤炭行業(yè)10年快速發(fā)展機遇,發(fā)展現(xiàn)代物流、加快異地資源開發(fā)與境外資源開發(fā)、發(fā)展煤基產業(yè)鏈、下放經營管理權、準確把握企業(yè)發(fā)展方向,走出了各具特色的發(fā)展道路,奠定了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。3、區(qū)位優(yōu)勢型。如山西大同、山焦、潞安、陽泉、伊泰、陜煤化等煤炭企業(yè),具有區(qū)域煤炭資源優(yōu)勢,實現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模的快速擴張,企業(yè)綜合實力大幅提高。4、借勢依靠型。如寧煤、內蒙古平莊煤業(yè)、甘肅華亭以及蒙東的扎賚諾爾、寶日希勒、大雁、烏海等企業(yè),在神華、國電、華能等央企的支持下實現(xiàn)的快速發(fā)展。
5、政策依托型。如神華、中煤、陜煤化等企業(yè),充分享受了國家和地方政府給予的優(yōu)惠政策,實現(xiàn)了超??焖侔l(fā)展。
從近10年煤炭企業(yè)各種類型的發(fā)展進程分析,企業(yè)發(fā)展與改革理念,企業(yè)家戰(zhàn)略思想,對產業(yè)形勢研判,經營團隊合作精神,對國家政策把握和運用,爭取政府的理解和支持尤為重要。
8、煤炭企業(yè)發(fā)展不平衡,不同類型企業(yè)發(fā)展特點越來越突出二、2012年以來行業(yè)發(fā)生的主要變化9、煤炭消費的政策導向與社會輿論導向正在發(fā)生改變二、2012年以來行業(yè)發(fā)生的主要變化
(1)全國持續(xù)大范圍霧霾問題;
(2)國家實施煤炭消費總量控制措施;
(3)國務院發(fā)布實施了《大氣污染防治計劃》,提出了2017年具體目標;
(4)國內外主要研究機構推出了煤炭峰值研究預測成果;
(5)鋼鐵、水泥、建材等主要耗煤行業(yè)產能過剩問題突出;
(6)隨著經濟社會發(fā)展水平提高,全社會對資源開發(fā)、環(huán)境保護的意識和要求發(fā)生了較大變化。
(7)黨的十八屆三中全會提出推動能源生產和消費方式革命的概念,同時推進“五位一體”的發(fā)展理念。二、發(fā)生變化的原因與存在的問題三、發(fā)生變化的原因與存在的問題1、宏觀經濟增速放緩新中國成立以來我國能源(煤炭)與經濟增長關系曲線圖1978年以來我國經濟、能源、煤炭之間增速變化關系圖(%)
主要特點:1、煤炭消費與GDP呈現(xiàn)出良好的同步增長關系。煤炭消費的增長率與GDP增長率同步,1957年、1959年、1962年、1966年、1968年、1971年、1978年、1982年、2000年幾次較大的煤炭消費增長率拐點均是GDP增長率變化的拐點。2、從1953年~2002年煤炭消費增長率與GDP增長率變化的總體趨勢看,1978年是關鍵性的轉折點,1978年以前的25年,煤炭消費平均增長率為10.57%,同期GDP的平均增長率為6.45%,煤炭消費彈性系數(shù)為1.64;1978年~2003年的25年間,煤炭消費平均增長率3.85%,同期GDP的平均增長率為9.4%,煤炭消費彈性系數(shù)為0.41。后25年煤炭平均增長率下降了6.72個百分點,GDP增長率上升了2.95個百分點;煤炭消費彈性系數(shù)下降了1.23。3、2003年以來煤炭消費增速2003、2004年分別到達了18.3%和15.7%,之后在7.5%左右;2008年大幅下降到3%;2009、2010、2011年基本在7%左右;2012年大幅下降到1.2%、2013年2.55%(統(tǒng)計局數(shù)據(jù))。2003年以來的10年間煤炭消費年均增長在9%左右,消費彈性系數(shù)1.0左右;2012年降至0.15、2013年降至0.33。
初步測算,2013年全國煤炭消費量36.1億噸左右,同比增加9000萬噸,增長2.55%,增速比2011年回落7.7個百分點,與前10年平均增速相比回落7.3個百分點。三、發(fā)生變化的原因與存在的問題2、主要耗煤行業(yè)產量增速回落近10多年全國發(fā)電量增長情況圖(萬億千瓦時)2011—2013年逐月火電發(fā)電量變化趨勢圖(億千瓦時)2002年以來全國粗鋼產量增長趨勢圖(億噸)2002年以來全國水泥產量增長趨勢圖(億噸)合成氨產量變化2003年以來我國甲醇產量增長趨勢圖(萬噸)2002年以來全國焦炭產量增長變化趨勢(億噸)三、發(fā)生變化的原因與存在的問題4、能源結構調整
在氣候變化、碳排放壓力和生態(tài)環(huán)境約束加劇等多重因素的影響下,國家加大了能源結構調整力度,鼓勵發(fā)展新能源和可再生能源,煤炭在一次能源消費結構中的比重由2003年的69.8%回落到2012年的66.6%,天然氣由2.5%增加到5.2%,水電、核電、風電由6.5%提高到9.4%。煤炭消費下降3個百分點,相當于減少煤炭消耗1.4億噸左右。同時,特高壓輸電工程建設,實現(xiàn)了遠距離、跨區(qū)域輸電,改變了煤炭輸送方式,提高了效率。5、進口煤影響6、體制機制制約影響
(1)行業(yè)管理弱化。
(2)上下游行業(yè)發(fā)展不協(xié)調。
(3)國有企業(yè)與新興企業(yè)、民營企業(yè)不平等競爭。
(4)煤炭資源開發(fā)布局需要頂層設計和國家戰(zhàn)略支撐。
(5)相關政策缺位、不到位問題。3、產能建設超前
根據(jù)相關數(shù)據(jù)分析,全國目前現(xiàn)有煤礦產能40億噸左右,截止2012年底在建產能11億噸,考慮2013年新增投資5263億元,還將新增規(guī)模4億噸左右,還有未批先建、批小建大、超能力生產等情況。三、發(fā)生變化的原因與存在的問題問題一:稅費負擔沉重1、稅費品種多。我國共有18個稅種和1個具有稅收性質的收費,煤炭企業(yè)需要交納16項。涉及煤炭企業(yè)行政事業(yè)性收費項目有31項:其中,資源類5項,環(huán)境類11項,經濟建設類3項,行政管理類5項,企業(yè)發(fā)展類1項,社會保障類6項。2、稅費負擔重。據(jù)調查統(tǒng)計,目前煤炭企業(yè)稅費負擔總體水平為35.04%。其中總體稅負水平21.03%,是全國工業(yè)企業(yè)平均稅負水平的2~3倍;各種費負水平14.01%。在稅負中增值稅占總稅負的50%左右,煤炭增值稅實際稅率11.82%,高于全國工業(yè)企業(yè)實際增值稅率2倍多。3、部分產煤省區(qū)存在省(區(qū))、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多級收費問題。4、煤炭資源稅面臨從價計征改革。三、發(fā)生變化的原因與存在的問題問題二:發(fā)展不平衡1、老礦區(qū)與新礦區(qū)不平衡。東北、華東、中南、西南等老礦區(qū)資源逐漸枯竭,礦井接續(xù)困難,井深巷遠,煤礦水、火、瓦斯、沖擊地壓等災害多,開采成本高。初步統(tǒng)計全國已有52處千米深井全部分布在東部礦區(qū)。新礦區(qū)資源條件較好、煤層埋藏淺、自然災害少,煤礦生產成本低。如鄂爾多斯、榆林等礦區(qū)煤礦生產成本不足100元/噸。2、老企業(yè)與新興企業(yè)不平衡。老企業(yè)特別是老國有企業(yè)在資源枯竭的基礎上還承擔著大量的辦社會職能,承擔著計劃經濟時期的集體企業(yè)、離退休職工統(tǒng)籌外工資等費用。新興企業(yè)(無論是新組建的國有企業(yè)、股份制企業(yè)還是民營企業(yè))機制相對靈活、沒有離退休職工問題,輕裝上陣,并占居大型整裝煤田或新礦區(qū)資源,企業(yè)非生產性負擔輕。(如:電力等央企新組建的煤炭公司,伊泰、匯能等大型民營企業(yè))3、東部與西部不平衡。東部地區(qū)的企業(yè)受資源、環(huán)境、區(qū)域經濟等條件約束,煤炭產業(yè)發(fā)展空間相對較小;西部地區(qū)的企業(yè)具有資源、土地、相關政策等方面的優(yōu)勢,發(fā)展空間相對較大。(如,大同、山焦、陜煤化等)4、人才、技術、效益等分布不平衡。一些老礦區(qū)、老企業(yè)的工程技術人員大量向新興企業(yè)、股份制企業(yè)和民營企業(yè)流動。三、發(fā)生變化的原因與存在的問題問題三:解決歷史遺留問題難度大
(1)分離企業(yè)辦社會問題難度大(礦區(qū)社區(qū)、物業(yè)、“三供”等)。
(2)原國有政策性破產煤礦的后續(xù)政策缺失問題(如:龍煤、開灤、重煤等)。問題四:國有煤礦退出難受國有資產管理制度、就業(yè)、礦區(qū)社會穩(wěn)定等多重因素制約,國有煤礦難以正常退出,形成企業(yè)“活不起、死不了”的狀態(tài),制約企業(yè)健康發(fā)展。如:2012年下半年以來,煤炭市場價格大幅下降、供大于求的形勢明顯,多數(shù)民營煤礦紛紛減產、停產,但國有煤礦依然保持產量增長態(tài)勢。2012年全國煤炭產量較上年增加1.3億噸,前10家大型國有企業(yè)產量同比增加1.74億噸;2013年全國產量共增加5000萬噸,前10家大型國有企業(yè)產量增加1.51億噸。目前市場競爭形勢與上世紀90年代小煤礦主導市場形勢形成了明顯的逆轉。問題五:優(yōu)化開發(fā)布局任重道遠
按照“控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部”的原則,形成煤炭資源“梯級開發(fā)、梯級利用”格局還受到多因素制約。晉陜蒙寧地區(qū)開發(fā)強度大,大量新建項目集中在這一地區(qū),資源、環(huán)境約束不斷強化。2013年新核準的18個大型煤礦項目有14個位于該地區(qū);同時,新疆地區(qū)資源開發(fā)秩序亟待規(guī)范。三、煤炭行業(yè)發(fā)展機遇與前景分析四、煤炭行業(yè)發(fā)展機遇與前景分析
(1)煤炭需求總量繼續(xù)呈小幅增長態(tài)勢。一是世界經濟小幅復蘇,外需環(huán)境將有所改善。二是國內宏觀經濟出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象。全年經濟仍將保持7.5%左右的增速增長。三是從煤炭需求與國民經濟發(fā)展相關性分析,煤炭需求將繼續(xù)保持2~3%的小幅增長。初步預測2014年全國煤炭消費量37.5億噸左右,同比增加1億噸左右。
(2)煤炭供給能力保持穩(wěn)定。從煤炭進口形勢看,一方面,當前全球煤炭市場產能過剩的壓力依然存在,考慮到進口與國內煤還有一定的價差,以及匯率變化,印尼、澳大利亞等煤炭出口國貨幣持續(xù)貶值等因素的影響,我國煤炭進口仍將保持較大規(guī)模。另一方面,國家通過制訂商品煤質量管理辦法和國家標準;加強對進口煤監(jiān)測和質量檢驗;實行差別化煤炭進口關稅,鼓勵優(yōu)質煤炭進口,禁止高灰分、高硫分劣質煤炭的生產、使用和進口,煤炭進口或將進一步規(guī)范。預計凈進口將在3億噸左右。1、2014年煤炭市場供需形勢分析四、煤炭行業(yè)發(fā)展機遇與前景分析
從國內煤炭生產看,國內煤炭產量過快增長的勢頭將得到抑制。一是提高煤礦準入條件,停止核準新建低于30萬噸/年的煤礦;停止核準低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井。嚴厲查處未批先建和“批小建大”行為,煤炭總量控制措施效果將逐漸顯現(xiàn)。二是逐步淘汰9萬噸/年及以下煤礦;重點關閉不具備安全生產條件的煤礦;加快關閉煤與瓦斯突出等災害隱患嚴重的煤礦,煤炭生產結構不斷優(yōu)化。三是要求煤炭企業(yè)必須嚴格按照核準的煤礦建設規(guī)模和生產能力組織生產;建立煤礦產能登記及公告制度,煤礦生產監(jiān)管力度加大;四是鼓勵煤炭企業(yè)兼并重組;以大型企業(yè)為主體,在大型煤炭基地內有序建設大型現(xiàn)代化煤礦,促進煤炭集約化生產。2014年國家能源工作重點將推進企業(yè)兼并重組作為一項重點工作。預測,2014年全國煤炭產量將在38億噸左右。
從總體看,2014年煤炭市場供需總量寬松、結構性過剩的態(tài)勢還難以改變,全社會庫存維持高位,企業(yè)經營仍將面臨較大的困難和風險。下半年煤炭供給或將趨于總體平衡,行業(yè)經濟運行或將有小幅回升,但仍面臨著很多不穩(wěn)定、不確定因素,經濟運行的壓力依然存在。1、2014年煤炭市場供需形勢分析四、煤炭行業(yè)發(fā)展機遇與前景分析
從國家和主要產煤地區(qū)相關政策看,企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境將不斷好轉。2013年上半年以來,在多數(shù)煤炭企業(yè)經營困難的情況下,一些主要產煤省區(qū)先后出臺了臨時性政策,維護煤炭經濟平穩(wěn)運行。如:山西省出臺了促進煤炭經濟平穩(wěn)運行20條,暫緩征收相關基金;貴州、河南、陜西、內蒙古等也相繼出臺了暫停征收煤炭價格調整基金等措施。國家高度重視煤炭行業(yè)的健康發(fā)展問題,自2012年12月到13年11月不到1年時間,國務院先后出臺了57號、99號、104號三個涉及煤炭行業(yè)的文件。其中104號文核心是促進煤炭經濟平穩(wěn)運行。共有5個方面的內容:一是堅決遏制煤炭產量無序增長(與99號文相同);二是加強煤炭進出口環(huán)節(jié)管理。研究制訂商品煤質量國家標準。加強對進口煤質量檢驗。將褐鑒納入法定檢驗目錄。研究完善差別化進口關稅政策,鼓勵優(yōu)質煤炭進口,禁止高灰分、高硫分劣質煤炭的生產、使用和進口。三是切實減輕煤炭企業(yè)稅費負擔。2013年年底前,財政部、發(fā)展改革委要對重點產媒省份煤炭行業(yè)收費情況進行集中清理整頓,堅決取締各種亂收費、亂集資、亂攤派,切實減輊煤炭企業(yè)負擔。在清理整頓涉煤收費基金的同時,加快推進煤炭資源稅從價計征改革。1、2014年煤炭市場供需形勢分析四、煤炭行業(yè)發(fā)展機遇與前景分析
四是提高煤炭企業(yè)生產經營水平。引導企業(yè)加強市場分析,優(yōu)化生產布局,科學確定采掘關系,依法有序組織生產;加強煤礦補充地質勘探和資源儲備,摸清老礦區(qū)外圍資源儲量,延長礦區(qū)服務年限。加強企業(yè)內部精細化管理,壓縮非生產性支出,合理控制生產經營成本,提高內控管理和安全生產水平,增加企業(yè)效益。要保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定與煤礦安全運轉,進一步加大安全生產投入,保障一線職工人身安全及合法權益。同時提出,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在自律管理、統(tǒng)計監(jiān)測、信息發(fā)布、推廣技術和管理經驗、研究制訂標準等方面的重要作用,引導行業(yè)健康發(fā)展。五是營造煤炭企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。著力解決老礦區(qū)、老企業(yè)歷史遺留問題。原國有重點煤礦承擔的辦社會職能中,巳分離轉移至地方的學校、公安等機構的運轉費用,按相關政策規(guī)定納入當?shù)刎斆殿A算;尚未分離的職能,地方政府要采取有效措施加快移交。落實相關玫策,解決原國有重點企業(yè)破產煤礦遺留的離退休人員醫(yī)療保障及及社會化管理、社會職能移交等問題。建立完善退出機制,對資不抵債且扭虧無望的煤礦,要依法及時關閉破產。支持煤炭企業(yè)發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經濟,加快建設一批煤電一體化項目。研究出臺有效措施,推動煤炭企業(yè)與用戶簽訂中長期合同,促進煤炭供應側與需求側協(xié)調均衡發(fā)展。地方各級陣風及其有關部門要根據(jù)煤炭市場變化情況,及時調整完善企業(yè)考核機制。樹立煤炭市場全國一盤棋的思想,不得出臺限制煤炭正常流通的地方保護措施。這些政策措施的落實將推動煤炭行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境不斷改善。1、2014年煤炭市場供需形勢分析四、煤炭行業(yè)發(fā)展機遇與前景分析2、我國中長期煤炭需求形勢分析(1)我國能源資源賦存特點決定了以煤為主的能源結構較難改變
從我國化石能源資源賦存情況看,截止2012年底,全國已探明的能源資源儲量構成中,煤炭在我國化石能源資源儲量構成中占94%,石油占2%,天然氣占1.8%左右。從煤炭在一次能源消費比重變化看,我國煤炭在一次能源消費結構中的比重由2003年的69.8%、2005年的70.8%,到2012年的66.6%;根據(jù)相關研究成果,到2017年煤炭消費比重將降至64%左右,到2030年降至占50%左右。但煤炭消費總量將增加到50億噸左右。煤炭占一次能源比重變化趨勢四、煤炭行業(yè)發(fā)展機遇與前景分析2、我國中長期煤炭需求形勢分析(1)我國能源資源賦存特點決定了以煤為主的能源結構較難改變
電力行業(yè)將是拉動煤炭需求的主要動力。2013年我國全社會用電量5.32萬億千瓦時,根據(jù)相關機構預測:按預期方案,到2030年用電量達到12萬億千瓦時,將增長125.6%。其中煤電裝機容量將由目前的8.6億千瓦(總裝機12.47億kW、占69%)增加到2020年的11億千瓦、2030年的13.5億千瓦,分別凈增2.4億、4.9億千瓦,增長27.9%、57%左右。2020、2030年全國電力裝機預測四、煤炭行業(yè)發(fā)展機遇與前景分析2、我國中長期煤炭需求形勢分析(1)我國能源資源賦存特點決定了以煤為主的能源結構較難改變
鋼鐵行業(yè)耗煤將進入低增長或平穩(wěn)期。
建材行業(yè)耗煤將進入小幅增長期。
煤化工行業(yè)耗煤或將出現(xiàn)較大幅度增加,拉動煤炭需求。
(2)從保障我國能源供應安全考慮,煤炭仍將是支撐經濟社會發(fā)展最基礎的能源。2012年我國石油表觀消費量4.8億噸。其中進口2.72億噸,同比增長7.1%,增速提高0.3個百分點,原油對外依存度達到了56.9%,比2011提高了1.3個百分點。2012年天然氣表觀消費量1500億立方米。其中進口天然氣442億立方米(其中LNG201億立方米、管道氣241億立方米),同比增長38%;天然氣對外依存度約為29.5%,比2011年提高了5個百分點。石油、天然氣對外依存度大幅提高,從保障國家能源安全穩(wěn)定供應考慮,煤炭依然是我國能源安全基礎。從我國可再生能源的資源量分析,我國水能的理論蘊藏量為6.94億千瓦,技術可開發(fā)資源量5.4億千瓦,經濟可開發(fā)資源量4.02億千瓦。風能理論蘊藏量約27.5億千瓦,其中,陸地25.6億千瓦、海上1.9億千瓦。太陽能年地表吸收熱能17000億噸標準煤,年可利用量22億千瓦。從全國可再生能源發(fā)電情況分析,2013年,全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量52451億千瓦時,增長7.6%。其中:水電發(fā)電量7891億千瓦時,比上年增長7.2%;核電發(fā)電量1121億千瓦時,增長11.65%;風電發(fā)電量1401億千瓦時,增長39%。非化石能源發(fā)電量約占全年總發(fā)電量的19.85%。
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