簡約風(fēng)教師工作法律風(fēng)險防范培訓(xùn)PPT教學(xué)講座課件_第1頁
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教師工作法律風(fēng)險防范培訓(xùn)法律風(fēng)險主講人:XXX

時間:20XX.XX目錄01、和教師工作有直接關(guān)聯(lián)的法律、法規(guī)02、學(xué)生傷害事故處理03、教師怎樣更好地保護(hù)好自己和教師工作有直接關(guān)聯(lián)的法律、法規(guī)第一部分新時期的學(xué)生不好教社會對教師期望值過高人們對教師行為認(rèn)識的混亂制度上沒有跟上時代步伐當(dāng)前形勢力下教師職業(yè)風(fēng)險原因剖析《中華人民共和國義務(wù)教育法》自2006年9月1日起施行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》自1992年1月1日起施行《中華人民共和國教師法》自1994年1月1日起施行。一、和教師工作有直接關(guān)聯(lián)的法律、法規(guī)《學(xué)生傷害事故處理辦法》自2002年9月1日起施行?!肚謾?quán)責(zé)任法》自2010年7月1日起施行《貴州省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》自2014年月1日施行一、和教師工作有直接關(guān)聯(lián)的法律、法規(guī)學(xué)生傷害事故處理第二部分校園傷害事故是指在學(xué)校實施的教育教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外活動中,以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身損害后果的事故據(jù)調(diào)查顯示,我國中小學(xué)生因溺水、食物中毒、建筑物倒塌等意外死亡的,平均每天有40多人,相當(dāng)于每天有一個班的學(xué)生消失!

二、學(xué)生傷害事故處理(一)校園傷害事故的概念過錯推定;舉證責(zé)任推給了教育機(jī)構(gòu)?!肚謾?quán)責(zé)任法》第三十八條:無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的,幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的,不承擔(dān)責(zé)任。二、學(xué)生傷害事故處理(二)法律依據(jù)過錯責(zé)任誰主張,誰舉證第三十九條:限制民事行為能力人在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害,學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。補(bǔ)充責(zé)任:第四十條:無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間,受到幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的人員人身損害的,由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任二、學(xué)生傷害事故處理(二)法律依據(jù)1.學(xué)校未建立健全安全管理安全管理混亂,存在重大安全隱患,未及時采取補(bǔ)救措施制度,或者的。(安全管理責(zé)任)2.學(xué)校使用的教育教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備不符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的。(嚴(yán)重的,構(gòu)成教學(xué)設(shè)施重大責(zé)任事故罪。3.學(xué)校對教育教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備等管理、使用不當(dāng)?shù)亩?、學(xué)生傷害事故處理(三)校園傷害事故的類型學(xué)校應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的十四種情形321案例

某初中于ⅹ年6月的一天下午第三節(jié)課,召集全體教師開會,學(xué)生上活動課,無護(hù)導(dǎo)老師。大部分學(xué)生都在操場打籃球、羽毛球或搞其他活動。其中一(1)班有五個調(diào)皮的學(xué)生爬到籃球架上玩。由于籃球架基生銹了,不牢固,經(jīng)不起五個學(xué)生的搖晃,突然倒塌?;@球圈砸到下邊打籃球的同學(xué)陳某頭部,陳某當(dāng)場昏死過去。當(dāng)學(xué)生跑到會議室報告情況時,校長立即撥打急救電話求助醫(yī)院,并立即通知家長,果斷地從??倓?wù)處支取3000元錢,組織老師馬上將學(xué)生送往醫(yī)院。幸虧及時急救,這個學(xué)生脫離了危險。在整個事故過程中,校方與學(xué)生家長相互體諒,積極配合,及時治療,醫(yī)護(hù)得力,使得陳某恢復(fù)較快,目前已能參加正常學(xué)習(xí),情況良好。事后,家長首先是感謝學(xué)校的老師和校長,由于急救及時,使他兒子能轉(zhuǎn)危為安但家長緊接著就指出學(xué)校的過錯:(1)運動場的設(shè)施陳舊,沒有及時發(fā)現(xiàn)、及時翻新,留下了危急事故發(fā)生的隱患;(2)全體老師開會沒有安排護(hù)導(dǎo)老師,管理制度不健全;(3)作為學(xué)校的管理和監(jiān)督制度不完善,學(xué)校負(fù)有主要責(zé)任。家長提出如下要求:(1)學(xué)校必須承擔(dān)全部醫(yī)療費用;(2)學(xué)生現(xiàn)在暫時恢復(fù)正常,但以后如果有腦部的后遺癥,學(xué)校必須負(fù)責(zé),或一次性賠償營養(yǎng)費、交通費、護(hù)理費、生活補(bǔ)助費若干萬元;(3)學(xué)生所耽誤的學(xué)習(xí),學(xué)校必須負(fù)責(zé)補(bǔ)上。這一事故來得突然,學(xué)校與家長之間一時間意見分歧較大。幾經(jīng)調(diào)解,最后還是大事化小,和平解決:(1)由校方承擔(dān)醫(yī)療費用;(2)安排有關(guān)老師為陳某補(bǔ)課;(3)校方擔(dān)保此學(xué)生在校的安全。

4.學(xué)校向?qū)W生提供的食品、藥品、飲用水、教學(xué)用具及其他物品不符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的

5.學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者社會實踐等校外活動,未按規(guī)定對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,或者未采取必要的安全保護(hù)措施的。6.學(xué)校組織學(xué)生從事有危險性的活動或者在有危險性的活動場所活動的。二、學(xué)生傷害事故處理(三)校園傷害事故的類型學(xué)校應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的十四種情形6547、學(xué)校知道學(xué)生有不適應(yīng)某種場合或者某種活動的特殊體質(zhì)、異常心理狀態(tài)、特殊疾病,未采取必要措施的。

8.學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生突發(fā)疾病或者受傷害,未及時采取相應(yīng)救護(hù)措施致使損害擴(kuò)大的。

9.教師及其他職工侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生的。二、學(xué)生傷害事故處理(三)校園傷害事故的類型987學(xué)校應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的十四種情形10.教師及其他職工擅離工作崗位,或者雖在工作崗位但未履行職責(zé),或者違反工作要求、操作規(guī)程的。

11.教師及其他職工在負(fù)有組織、管理學(xué)生職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的。12.教師及其他職工患有可能對學(xué)生人身安全造成危害的身心疾病,或者具有其他對學(xué)生人身安全造成危害的行為傾向,學(xué)校未采取有效措施的。二、學(xué)生傷害事故處理(三)校園傷害事故的類型121110學(xué)校應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的十四種情形13.學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生應(yīng)到校而未到校、擅自離?;蛘攉@知學(xué)生身心異常及其他可能危及學(xué)生人身安全的相關(guān)信息,未及時告知學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的。14.其他應(yīng)當(dāng)依法由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的情形。二、學(xué)生傷害事故處理(三)校園傷害事故的類型1413學(xué)校應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的十四種情形學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、離校、返校途中發(fā)生的。1234學(xué)生不服從管理擅自外出或者自行組織活動期間發(fā)生的。在放學(xué)或放假期間,學(xué)生違反學(xué)校規(guī)定自行滯留學(xué)?;蛘咦孕械叫;顒悠陂g發(fā)生的。學(xué)生違反法律、法規(guī)、規(guī)章和社會公共行為準(zhǔn)則,違反學(xué)校規(guī)章制度與紀(jì)律,經(jīng)學(xué)校教育拒不改正,實施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道危險或者可能危及他人的行為的。二、學(xué)生傷害事故處理(三)校園傷害事故的類型學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任的13種情形學(xué)生有特異體質(zhì)、異常心理狀態(tài)、特殊疾病,學(xué)校不知道,學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人未告知學(xué)校的5678學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生有行為、身體、情緒上的異常情況,采取必要措施后,及時告知其父母或其他監(jiān)護(hù)人,但學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的教師及其他職工實施與其職務(wù)無關(guān)的個人行為造成的。學(xué)生之間的意外行為造成的。

二、學(xué)生傷害事故處理(三)校園傷害事故的類型學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任的13種情形學(xué)校和學(xué)生自身原因以外的突發(fā)性、偶發(fā)性因素造成的。

9101112在對抗性或者具有風(fēng)險性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的。

不可抗力造成的,如地震、雷擊、臺風(fēng)、洪水等不可抗力的自然因素造成的(學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé)的,如安全教育等)

13其他依法不應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的情形。二、學(xué)生傷害事故處理(三)校園傷害事故的類型

近年來,學(xué)生意外傷害事故頻發(fā),而伴隨學(xué)生傷害事故引發(fā)的損害賠償糾紛也呈上升趨勢,學(xué)校處在十分尷尬的位置。某幼兒園一名男童在園內(nèi)死亡,校門口擺滿了花圈、遺像等,幼兒園被迫封閉。幼兒家屬稱因孩子莫名死亡,但園方卻不給任何說法,所以才出此下策。園方則回應(yīng)稱沒有推卸任何責(zé)任,希望先查清死因后再劃定責(zé)任。二、學(xué)生傷害事故處理(四)目前學(xué)校面對發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀入學(xué)簽訂“免責(zé)協(xié)議書”

廣東東莞理工學(xué)院與入學(xué)新生簽訂《學(xué)生管理與學(xué)生自律協(xié)議書》“學(xué)鬧”讓學(xué)校焦頭爛額事故學(xué)生騎父親留在家中的摩托車發(fā)生意外不達(dá)到我的要求,我就不撤靈堂二、學(xué)生傷害事故處理(四)目前學(xué)校面對發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀教育局長感嘆!學(xué)校經(jīng)不起折騰!現(xiàn)在學(xué)生的安全問題,無論是發(fā)生在校內(nèi)還是校外,只要出了問題,買單的往往是學(xué)校和教育部門。我們期盼能從頂層設(shè)計開始做好規(guī)劃、決策、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。學(xué)校教書育人的地方,遇到“學(xué)鬧”,常常用人道主義的方法化解問題,但反而更加收不到效果,讓人認(rèn)為學(xué)生出事了,學(xué)校就要給錢。學(xué)校成為“無限責(zé)任公司”?二、學(xué)生傷害事故處理(四)目前學(xué)校面對發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀學(xué)校疲于應(yīng)付老師壓力越來越大目前,“學(xué)鬧”現(xiàn)象已經(jīng)越來越嚴(yán)重,學(xué)校和老師面對學(xué)生意外傷害時,所承擔(dān)的責(zé)任和壓力實在太大。“就算是骨折之類的傷害,有的家長也會吵鬧不休,學(xué)校疲于應(yīng)付?!倍W(xué)生傷害事故處理(四)目前學(xué)校面對發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀在應(yīng)對學(xué)生意外傷害事故時,學(xué)校往往不得不采取息事寧人的態(tài)度很多人表示,一旦發(fā)生意外事故,學(xué)??偙徽J(rèn)為是管理失職。一些不理解的家長則大吵大鬧,學(xué)校為了顧及正常教學(xué)秩序和學(xué)校聲譽(yù),教師為了自身安寧,往往不得不采取息事寧人的態(tài)度。二、學(xué)生傷害事故處理(四)目前學(xué)校面對發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀教育太弱勢!一縣城某中學(xué)發(fā)生了一起學(xué)生溺水身亡事故,家長們停尸校門口,要求學(xué)校賠償60萬元。警方介入調(diào)查表明:該生當(dāng)天上午在一民辦培訓(xùn)中心學(xué)習(xí),該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是他班主任介紹去的,中午放學(xué)后回了家,吃過午飯后在奶奶的允許下出去玩,因誤入危險地帶游泳導(dǎo)致事故。應(yīng)該由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)全部責(zé)任。但該生家長采用“霸蠻”方法,堅決不搬走尸體。最后經(jīng)過協(xié)商,該班主任賠償了3.8萬元,此事才算平息。有校長、教師紛紛無奈表示,教育太弱勢,校經(jīng)不起折騰。二、學(xué)生傷害事故處理(四)目前學(xué)校面對發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀遇到“學(xué)鬧”,常常用人道主義的方法化解問題,反而收不到好的效果。一位患先天性心臟病的學(xué)生在某學(xué)校就讀,放學(xué)回家路上不小心摔了一跤,結(jié)果身亡。家長為此到鬧到學(xué)校,出于人道主義,學(xué)校給了3萬多元的安撫費。這樣的處理方式帶來的不一定是好的效應(yīng),認(rèn)為學(xué)生出事了,學(xué)校就要給錢?!眲硬粍訋兹f、幾十萬甚至上百萬的賠償,讓學(xué)校有苦難言。實事上,一些所謂的賠償費用,完全是從辦公經(jīng)費里擠出來的,“學(xué)校賠好幾十萬,如果是農(nóng)村學(xué)校,那還不得負(fù)債?二、學(xué)生傷害事故處理(四)目前學(xué)校面對發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀還有一個關(guān)鍵問題是,有些事故是不是就是我們學(xué)校責(zé)任?”ⅹ學(xué)校有一個學(xué)生想從二樓窗戶翻出離校(裝有防護(hù)網(wǎng),因為消防需要,未完全封閉),結(jié)果在往下跳墜地時造成腿部骨折。該生父母提出了總額為5萬元的賠償要求,最后在調(diào)解人員的協(xié)調(diào)下,校方負(fù)責(zé)60%(即補(bǔ)償該生3萬元),學(xué)生自己負(fù)責(zé)40%。經(jīng)過學(xué)校的大力爭取,保險公司向?qū)W校賠償了29400多元,“作為一所小學(xué),賠償金達(dá)上萬元時,學(xué)校根本就沒有這個經(jīng)濟(jì)賠償能力?!倍W(xué)生傷害事故處理(四)目前學(xué)校面對發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀目前處理學(xué)校意外事故,通常采取3種處理方式一般程序是:當(dāng)事人之間直接協(xié)商協(xié)商未果可申請教育行政主管部門調(diào)解調(diào)解失敗向法院起訴“這3種處理方式,都有不足,比如,家長在孩子發(fā)生意外后,很難心平氣和地處理問題,學(xué)校又無法答應(yīng)這些過分的要求。而走司法程序成本又高,時間也很長?!笔聦嵣?學(xué)校事故發(fā)生后責(zé)任最終由誰承擔(dān),如何承擔(dān),是學(xué)校與家長爭論的焦點。二、學(xué)生傷害事故處理(四)目前學(xué)校面對發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀家長將學(xué)校告上法庭某校二年級學(xué)生楊某在吃完中餐后,自己到廚房用瓢舀熱水洗碗,一不小心,一個跟頭翻到熱水鍋里,將屁股燙傷。學(xué)校馬上將受傷的學(xué)生送往醫(yī)院及時診治,經(jīng)過一個多月的治療痊愈出院。家長一紙訴狀將學(xué)校告上法庭。學(xué)生家長還經(jīng)常上訪,甚至上訪到了省政府。后經(jīng)法庭判決:學(xué)校對學(xué)生管理不嚴(yán),導(dǎo)致學(xué)生不慎燙傷,學(xué)校負(fù)70%的責(zé)任;學(xué)生違反學(xué)校的規(guī)定,擅自進(jìn)入廚房取熱水洗碗,學(xué)生作為未完全行為責(zé)任人,也應(yīng)付30%的責(zé)任。學(xué)生獲得賠償金4萬多元,一起校園傷害事故歷經(jīng)3年才得以了結(jié)二、學(xué)生傷害事故處理(四)目前學(xué)校面對發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀教育部出臺的《學(xué)生傷害事故處理辦法》存在許多尷尬。2002年8月21日教育部頒布了《學(xué)生傷害事故處理辦法》,該《辦法》對學(xué)生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故的預(yù)防與處理做出了具體規(guī)范。但在實施中,《辦法》卻存在許多尷尬.二、學(xué)生傷害事故處理(四)目前學(xué)校面對發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀尷尬重點體現(xiàn)在兩方面:其一是這僅限于行政規(guī)章的層次,效力較低,難以在法院的審判活動中產(chǎn)生普遍的拘束力。其二是,該《辦法》存在爭議,有專家認(rèn)為,民事責(zé)任必須由法律來認(rèn)定,教育部作為行政機(jī)關(guān),由它頒布這個《辦法》來規(guī)定誰承擔(dān)民事責(zé)任,誰不承擔(dān)民事責(zé)任,本身就存在著問題。二、學(xué)生傷害事故處理(四)目前學(xué)校面對發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀現(xiàn)實法律部分家長不買賬。

“管理不到位、教育不到位”也往往成為了家長索賠的最大理由現(xiàn)實與法律的規(guī)定還存在一定的距離二、學(xué)生傷害事故處理(四)目前學(xué)校面對發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀

1.建立學(xué)生意外事故仲裁協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是一個可行的辦法2.積極建立校方責(zé)任險機(jī)制,轉(zhuǎn)移學(xué)校難于預(yù)料的風(fēng)險二、學(xué)生傷害事故處理(四)目前學(xué)校面對發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀明確學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系在司法實踐中主要有三種觀點:第一種觀點認(rèn)為第二種觀

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