政府的職能管理和服務（課堂PPT）

第三課：我國政府是人民的政府3.1政府的職能：管理和服務

1難忘2008★抗擊冰雪災害2罕見的冰雪災害3抗擊冰災4京珠高速公路上受阻的車輛5溫家寶總理兩度視察湖南災區(qū)6總理視察災區(qū)和車站7電力部門組織抗災8情暖冰雪910交通中斷11“我要回家！”12抗擊冰雪災害，恢復生產(chǎn)生活13說一說根據(jù)你所知道的情況，說說我國政府各部門在2008年突如其來的冰雪災害面前，采取了哪些主要措施？表明我國政府是一個怎樣的政府？14（一）政府的主要職能

1、我國政府的性質(zhì)我國國家權力機關的執(zhí)行機關，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。政府的性質(zhì)要通過履行職能去體現(xiàn)。152、政府的主要職能政府的主要職能經(jīng)濟職能組織社會主義經(jīng)濟建設政治職能保障人民民主和維護國家長治久安文化職能組織社會主義文化建設公共服務提供社會公共服務1617建立鞏固的國防，建設強大的人民軍隊，是社會主義現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務積極推進機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉(zhuǎn)變，不斷提高部隊信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。加強國防科研和武器裝備建設。公安部政治部主任祝春林近日向新聞界介紹說，公安部決定在今年3月至5月開展“春季嚴打整治行動”，這次“春季嚴打整治行動”的6個重點是，打擊嚴重暴力犯罪；打擊帶有黑社會性質(zhì)的犯罪組織和流氓惡勢力；從速偵破大要案件和緝捕歸案重大逃犯；大力掃蕩“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象；集中整治一批治安混亂的地區(qū)、部位和路段；大力收繳非法槍支彈藥。18（1）政治職能：

一、保衛(wèi)國家獨立與主權

依法打擊境內(nèi)外敵對勢力、恐怖勢力、宗教極端勢力、民族分裂勢力的破壞活動；依法打擊各種犯罪活動、懲治犯罪分子。作用：保衛(wèi)國家的獨立與主權，保護公民生命安全及合法權益，保護國家、企業(yè)和個人合法財產(chǎn)不受侵犯，保衛(wèi)人民民主，保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設，維護社會治安和社會秩序。二、進行民主政治建設，健全民主制度，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，維護人民的民主權利。請舉一事例保障人民民主和維護國家長治久安的職能19——經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值20.94萬億元，比上年增長10.7%；居民消費價格總水平上漲1.5%。經(jīng)濟增長連續(xù)四年達到或略高于10%，沒有出現(xiàn)明顯通貨膨脹。

——經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。全國財政收入3.93萬億元，比上年增加7694億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長31%，增加4442億元體現(xiàn)政府履行了哪項職能？20（2）組織社會主義經(jīng)濟建設（經(jīng)濟職能）經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務21經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務“經(jīng)濟調(diào)節(jié)”意味著：1、政府直接參與經(jīng)濟競爭？2、政府直接干預經(jīng)濟運行？2008年經(jīng)濟社會發(fā)展的四大調(diào)控目標1、經(jīng)濟增長率8％2、物價漲幅４．８％以內(nèi)3、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1000萬4、國際收支狀況有所改善溫家寶說：今年經(jīng)濟工作，要把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務22經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務２００６年國內(nèi)出現(xiàn)了福壽螺引發(fā)廣州管圓線蟲病、紅心鴨蛋含致癌物質(zhì)蘇丹紅、多寶魚藥物殘留超標等食品質(zhì)量安全事件，引發(fā)了社會對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的普遍關注。

2007年最新發(fā)布的中央一號文件提出，要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和市場服務，認真貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。23例:(2004年天津)海水開源,大勢所趨。天津是國家確定的海水淡化示范城市，市政府將淡化海水納入水資源進行統(tǒng)一配置，建立專項資金，采取一系列扶植措施，使海水淡化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重大突破。市政府的決策主要是在履行（）A、政治職能B、經(jīng)濟職能C、文化職能D、環(huán)保職能B解析：政府配置資源、調(diào)控經(jīng)濟屬于政府經(jīng)濟職能，題意表明市政府的決策是在履行組織經(jīng)濟建設的職能，故正確選項為B。24

六、要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

要推進文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)政策。繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術，發(fā)展哲學社會科學。著眼于滿足人民群眾文化需求，保障人民文化權益，逐步建立覆蓋全社會的公共文化服務體系。體現(xiàn)政府履行了哪項職能？2526（3）組織社會主義文化建設（文化職能）27解決轉(zhuǎn)型中的政府“越位”“缺位”“錯位”問題，大力減少直接干預微觀經(jīng)濟活動的行為，強化公共產(chǎn)品供給和服務。２００４年７月１日，行政許可法實施。截至２００５年８月，各地各部門按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的部署，全國３１個省、自治區(qū)、直轄市政府和５８個國務院部門，共清理行政許可項目２５７９７項，取消８６６６項，調(diào)整１８４１項……。28辦好人民滿意的教育29我國政府將舉辦第29屆夏季奧林匹克運動會30加強各種公共設施建設控制人口增長提供社會公共服務提高醫(yī)療衛(wèi)生水平建立社會保障體系促公平保護公共環(huán)境創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境，促進社會和諧發(fā)展。（4）提供社會公共服務（公共服務職能）31公共基礎設施

社會公共服務能源·道路建設32公共文化設施

社會公共服務國家大劇院33公共衛(wèi)生設施

社會公共服務提高醫(yī)療保健水平社會公共服務34公共服務35例：（2001年上海，10）上海市規(guī)模最大的水環(huán)境治理工程——蘇州河綜合治理取得顯著成績，對消除蘇州河黑臭、改善城市環(huán)境起到積極作用。這是上海市政府行使（）A、維護社會穩(wěn)定的職能B、搞好社會公共服務的職能C、處理人民內(nèi)部矛盾的職能D、直接管理經(jīng)濟的職能B36小結政府的主要職能經(jīng)濟職能組織社會主義經(jīng)濟建設政治職能保障人民民主和維護國家長治久安文化職能組織社會主義文化建設公共服務提供社會公共服務372008年我國政府將著重抓好的38(2007年高考全國卷）K市市鎮(zhèn)兩級政府每年拿出兩億元資金，逐步實施農(nóng)村基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險和農(nóng)村最低生活保障三項工程，為農(nóng)民構建社會保障體系，實現(xiàn)了農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)和貧有所濟。在這件事中，政府的角色是：（）①經(jīng)濟建設的組織者②公共服務的提供者③經(jīng)濟活動的調(diào)控者④公共權力的所有者A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④39（二）便民利民的政府

1、理清政府職能，建設服務型政府議論：“政府在我們生活中發(fā)揮著重要的作用，因此，管得越多的政府就是好政府?！边@一觀點是否正確？

1、政府承擔著重要的職能，發(fā)揮著重要的作用，但用管多管少作為判斷政府好壞的標準是不正確的。

2、衡量一個政府的好壞主要看它是否促進經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展，看它是否以人為本，維護好、發(fā)展好、鞏固好人民的根本利益。(看它是不是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者）

3、一個好的政府應該切實履行自己的職能，把該管的事情真正管好，并為人民提供便捷的公共服務。（管理與服務）不越位不錯位不缺位402、感受便民利民的政府感受政府的作用：（舉例說明）（1）人們的公共生活受到政府的管理。（2）人們享受政府提供的公共服務?？偟膩碚f，政府在社會中發(fā)揮著重要的作用，政府既肩負著管理人民的公共生活的職責，又要為人民提供便捷的公共服務。41肇慶市市長楊浩明最近在接受記者采訪時強調(diào)指出，“堅持以人為本,努力解決民生問題。繼續(xù)大力實施五大民生工程,重視解決民生民利問題,充分體現(xiàn)發(fā)展為了人民,發(fā)展成果讓人民共享。堅持發(fā)展社會各項事業(yè),努力構建和諧平安肇慶。按照溫總理在報告強調(diào)的”讓山更綠、水更清、天更藍“的要求,建設生態(tài)環(huán)保肇慶,同時及時調(diào)處各種社會矛盾,加強社會治安綜合治理,落實生產(chǎn)安全工作,努力構建和諧社會,為肇慶又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?！边@表明：（）A、我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者B、解決民生問題是政府的唯一職能C、政府履行職能對我們的生活有積極的影響D、我們的政府是便民利民的政府42怎樣對待我們與政府的關系了解我們的政府相信我們的政府支持我們的政府尋求政府的幫助監(jiān)督政府的行為假若你將來有事需要求助政府的話，你會區(qū)分或選擇不同的辦事機構嗎？43試試看：你知道找哪個部門嗎？看到路燈壞了發(fā)現(xiàn)不法商販缺斤短兩買到的是假種子發(fā)現(xiàn)有人亂砍濫伐林木找一份理想的工作工商行政管理部門市政管理部門林業(yè)部門人才市場質(zhì)量技術監(jiān)督局44政府職能管理與服務政府的主要職能便民利民的政府保障人民民主和維護國家長治久安組織社會主義經(jīng)濟建設的職能組織社會主義文化建設的職能提供社會公共服務的職能我國政府的性質(zhì)職能政府履行應盡職能，但不包辦一切感受政府的作用體現(xiàn)公民意識和政治素養(yǎng)人們公共生活受到政府管理人們享受著政府提供的公共服務相信政府支持政府尋求政府的幫助監(jiān)督政府的行為（執(zhí)行機關、執(zhí)行者、捍衛(wèi)者）451、經(jīng)國務院批準，中國人民銀行決定在2007年12月25日起，上調(diào)存款準備金率1個百分點。抑制銀行貸款過快增長和部分行業(yè)經(jīng)濟過熱現(xiàn)象。材料表明政府履行的職能是（）A、保障人民民主和維護國家