新聞自由和社會控制

第十二章新聞自由和社會控制精選ppt新聞自由新聞傳播業(yè)在一定意義上是人類追求信息自由流通和信息共享的產(chǎn)物。傳播與收受信息的自由，交流與表達的自由，是人類自由的靈魂，是一切自由的動力和中樞，是人類文明發(fā)展的偉大成果，是新聞傳播業(yè)始終追求的重要目標(biāo)，也是人類追求幸福美好生活的重要手段，更是文明社會本身應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。精選ppt新聞自由的實質(zhì)與內(nèi)容一、新聞自由的實質(zhì)(一)自由的實質(zhì)在社會生活中，自由的實質(zhì)是一種政治權(quán)利，一種法律規(guī)定的人們可以享有的權(quán)利，這是我們理解新聞自由實質(zhì)時必須時刻領(lǐng)會的重要前提。精選ppt(二)新聞自由的實質(zhì)在諸多具體的政治自由、政治權(quán)利之中，新聞自由在總體上屬于表達自由的權(quán)利范圍，與言論自由、出版自由在本質(zhì)上是一致的。人們通常認(rèn)為，言論自由、出版自由是思想自由的體現(xiàn)，而新聞自由是言論自由、出版自由在新聞領(lǐng)域的實施和運用，也可以把新聞自由看作是言論自由、出版自由通過新聞傳播渠道的實現(xiàn)。事實上，人們越來越在同等的意義上使用這些概念。但從區(qū)別的意義上說，言論自由和出版自由的外延更寬一些，新聞自由有其特定的內(nèi)涵，它主要指人們搜集、發(fā)布、傳送和收受新聞的自由。精選ppt二、新聞自由的基本內(nèi)容創(chuàng)辦新聞媒介權(quán)、發(fā)表權(quán)或報道權(quán)、編輯權(quán)、采訪權(quán)、維護新聞來源權(quán)、使用傳媒權(quán)、對新聞侵權(quán)的訴訟權(quán)，并且認(rèn)為這些基本權(quán)利屬于近代新聞自由的基本內(nèi)容，而“現(xiàn)代新聞自由把關(guān)注的焦點部分地轉(zhuǎn)向了收受者，強調(diào)收受者應(yīng)享有新聞自由權(quán)”，包括知曉權(quán)與知情權(quán)、交流權(quán)與對話權(quán)、更正權(quán)與答辯權(quán)三種重要權(quán)利。精選ppt新聞自由的來源與發(fā)展(一)新聞自由的來源“新聞自由”正是“由16世紀(jì)羅馬教皇實行原稿審查制度產(chǎn)生的”，“新聞自由”最初就是指“取消宗教對出版物的審查”精選ppt(二)“新聞自由”口號的提出彌爾頓在人類歷史上第一次提出了“出版自由”的口號，在實質(zhì)上也等于第一次提出了新聞自由的口號。如果從現(xiàn)在的角度看，我們以為這一口號具有更為深遠的歷史意義，它在某種程度上標(biāo)志著人類步入了一個新的時代，一個由專制統(tǒng)治逐步走向民主政治的時代，一個人真正開始成為人的時代。精選ppt二、新聞自由在西方的發(fā)展(一)傳統(tǒng)新聞自由階段這一階段主要指從新聞自由口號的提出到“社會責(zé)任論”產(chǎn)生之前。傳統(tǒng)新聞自由觀念把新聞自由看作人的“天賦人權(quán)”、自然權(quán)利。個人通過與他人簽訂契約的方式建立國家和政府，并通過政府保護個人的權(quán)利，從而得到公民權(quán)利(言論自由就是一種，其中內(nèi)涵新聞自由)。精選ppt(二)當(dāng)代新聞自由階段可以把第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到目前歸于當(dāng)代新聞自由階段，標(biāo)志性的新聞自由觀念就是支配產(chǎn)生于美國的社會責(zé)任理論的新聞自由觀念。精選ppt三、新聞自由在中國的引入與演變盡管從清朝政府直到蔣介石國民政府，制定過各種各樣的出版法，在形式上也或多或少采用了資產(chǎn)階級新聞法的規(guī)定，但實際上都是紙上談兵，人民從來沒有享受過新聞自由的權(quán)利，倒是有大量仁人志士在爭取出版自由、新聞自由的過程中慘遭殺害。精選ppt四、兩種社會形態(tài)的新聞自由(一)資本主義新聞自由資本主義新聞自由依然是私有制下的自由，本質(zhì)上依然是資產(chǎn)階級的自由。資本主義新聞自由，不管在法律上還是實踐上都是維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治的自由，這是新聞自由作為政治自由的必然。精選ppt(二)社會主義新聞自由首先，社會主義新聞自由是建立在以公有制經(jīng)濟為基礎(chǔ)上的新聞自由。由于人民是國家的主人，因而社會主義新聞自由是全體人民的新聞自由，新聞媒體在性質(zhì)上既是人民的耳目喉舌，也是代表人民利益的黨和政府的耳目喉舌。其次，社會主義從社會制度上確保了新聞自由是擺脫了資本奴役的自由，這也是新聞資產(chǎn)公有的必然。精選ppt新聞自由的基本特征一、新聞自由是政治性的自由二、新聞自由是相對的自由三、新聞自由形式的普遍性與內(nèi)容的具體性四、新聞自由的目的性和手段性精選ppt新聞自由的實現(xiàn)一、實現(xiàn)新聞自由的社會條件經(jīng)濟基礎(chǔ)是實習(xí)新聞自由的物質(zhì)保證民主政治是是實現(xiàn)新聞自由的政治前提法治社會是新聞自由實現(xiàn)的基本保障文化發(fā)展是實現(xiàn)新聞自由的精神支柱技術(shù)進步是新聞自由實現(xiàn)的有力杠桿精選ppt二、新聞自由實現(xiàn)的標(biāo)志新聞自由實現(xiàn)的標(biāo)志，是指新聞活動主體(主要體現(xiàn)為傳播主體和收受主體)在新聞活動中達到怎樣的存在狀態(tài)、活動狀態(tài)，才算獲得了新聞自由。精選ppt第一，新聞傳播媒體要有相對的獨立第二，新聞傳播媒體要成為“社會公器”。精選ppt新聞控制新聞傳播的歷史發(fā)展表明，新聞傳播業(yè)的運作不僅依賴于本身的自組織機制，也受到各種社會勢力的他組織作用，前者屬于新聞傳播的“自控”性管理和自律性約束，后者屬于新聞傳播受到的“他控”性支配、管理和制約。人們在廣義上把新聞傳播的自控和他控一并稱之為新聞控制。精選ppt新聞控制的實質(zhì)與特征一、新聞控制的實質(zhì)(一)新聞控制的含義控制的實質(zhì)性對象是指新聞傳播活動，實質(zhì)性主體是新聞傳播中的本位主體，控制者則包括各種政治勢力(其中最重要的政治力量無疑是國家政權(quán)力量)、經(jīng)濟勢力、新聞收受者和媒體所有者。精選ppt（二）新聞控制的實質(zhì)所謂新聞控制，最直接的意義就是，控制者通過各種方法和手段對新聞傳播本位主體獲取新聞、選擇新聞和傳遞新聞的管理和約束。其中，最核心的是對新聞傳播內(nèi)容的控制。精選ppt二、新聞控制的特征新聞控制的普遍性和特殊性新聞控制的穩(wěn)定性與靈活性控制類別的多樣性與目標(biāo)的多元性精選ppt新聞控制的根據(jù)與限度一、新聞控制的根據(jù)首先，社會大系統(tǒng)運行的統(tǒng)一性，要求對作為子系統(tǒng)的新聞傳播業(yè)進行必要的控制。其次，新聞傳播業(yè)與其他社會子系統(tǒng)的相互依賴性，特別是新聞傳播業(yè)相對政治系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)的被支配性，決定了他受控制的必然性。再次，新聞傳播業(yè)自身的健康發(fā)展，特別是新聞自由的合理運用與實現(xiàn)，要求必須進行一定的新聞控制。精選ppt二、新聞控制的限度第一，新聞控制應(yīng)該是有限度的控制。第二，防止新聞控制中的“欠度”與“過度”。第三，對新聞控制的合理性進行評價和監(jiān)督。精選ppt新聞控制的不同方式及其基本關(guān)系如果從廣義上理解新聞控制，它包括他控和自控兩個方面，因而新聞控制就包括他控方式和自控方式。他控方式主要有政治控制方式、媒體外經(jīng)濟控制方式、收受者的輿論及反饋控制方式；自控方式主要有媒體行業(yè)控制、媒體(內(nèi))經(jīng)濟控制方式、媒體(內(nèi))規(guī)章制度控制方式和以本位主體為核心的倫理道德自律方式。精選ppt一、新聞控制的基本方式(一)媒體外的基本控制方式控制政治控制經(jīng)濟控制收受控制精選ppt(二)媒體內(nèi)的基本控制方式行業(yè)控制媒體經(jīng)濟控制媒體規(guī)章制度控制精選ppt二、他控方式間的基本關(guān)系首先，不同控制方式對新聞傳播活動的作用途徑上有直接與間接之別。其次，在上述各種控制方式中，經(jīng)濟控制是更為根本的、基礎(chǔ)性的控制方式。再次，政治控制特別是政府控制有其特殊的地位和作用。最后，收受者控制表面上是最弱的控制，但在深層上是最強的控制。精選ppt新聞傳播的自律(自我控制)一、新聞自律的含義與目的(一)新聞自律的含義1幾個基本概念新聞倫理新聞道德新聞自律精選ppt2、新聞自律主體職業(yè)的新聞工作者就是新聞傳播主體，而新聞傳播主體由高位主體和本位主體構(gòu)成(參見第三章相關(guān)內(nèi)容)，因此新聞自律主體應(yīng)該包括這兩部分人。由于直接從事具體新聞傳播活動的是本位主體，因而人們通常把新聞自律主體限定為記者和編輯，這在一般情況下是沒有多大問題的。精選ppt3、新聞自律客體新聞傳播主體自律的對象有與收受者的關(guān)系、與控制者的關(guān)系、與源主體的關(guān)系、與同行和同事的關(guān)系。新聞自律就是要求傳播主體自覺地運用一定的道德規(guī)范約束、限制自己，以道德的方式處理好這些關(guān)系。精選ppt4、自律的規(guī)范新聞自律的規(guī)范由兩部分組成：一是一般的社會道德規(guī)范(所謂公共道德)，這是生活在一定社會中的任何一個人在從事社會性或公共性活動時都應(yīng)該遵守的規(guī)范，他或她應(yīng)該以這樣的規(guī)范自律自己的言行；二是新聞職業(yè)特有的職業(yè)道德規(guī)范，這是真正的用來規(guī)范一個新聞職業(yè)者的規(guī)范，精選ppt(二)新聞自律的目的首先，新聞自律以自身為目的，就是為自律而自律，使新聞傳播主體成為一個自律的人，也就是成為一個具有新聞道德素質(zhì)或修養(yǎng)的從業(yè)者，這是新聞自律最直接的目的。其次，新聞自律只是一種手段，目的是讓自律者能夠作出符合新聞傳播規(guī)律要求的新聞報道。精選ppt二、新聞自律的基本內(nèi)容(一)新聞職業(yè)道德的產(chǎn)生與發(fā)展新聞職業(yè)道德問題、新聞自律問題真正引起新聞界高度重視的時代乃是商業(yè)報紙(大眾化報紙)興起的時代。新聞職業(yè)道德發(fā)展史上另一個重要的里程碑是社會責(zé)任理論的提出，它標(biāo)志著西方世界，也可以在一定意義上代表整個世界的新聞職業(yè)道德建設(shè)進入一個新的階段。精選ppt(二)新聞職業(yè)道德規(guī)范的構(gòu)成首先，一種道德規(guī)范是否優(yōu)良，衡量它的第一標(biāo)準(zhǔn)是這種規(guī)范是否合乎規(guī)范對象的本性。其次，新聞職業(yè)道德規(guī)范的優(yōu)良與否依賴于人們對新聞職業(yè)道德目的的理解，如果不能正確認(rèn)識新聞職業(yè)道德的目的，就不可能制定出優(yōu)良的道德規(guī)范，精選ppt三、新聞自律的實現(xiàn)(一)實現(xiàn)新聞自律的主體途徑一是向內(nèi)的規(guī)范內(nèi)化法，即將新聞職業(yè)道德規(guī)范內(nèi)化為自己的新聞道德觀念，形成職業(yè)良心、職業(yè)榮譽心和職業(yè)品德。二是向外的觀念外化法，即用內(nèi)化了的職業(yè)道德觀念自覺地指導(dǎo)自己的新聞傳播活動，就是用職業(yè)良心、職業(yè)榮譽心和職業(yè)品德支配自己的傳播活動，停留在觀念范圍內(nèi)的新聞道德還僅僅是傳播者的職業(yè)品性，并不能實際地產(chǎn)生什么效用，只有這種內(nèi)在的品質(zhì)轉(zhuǎn)化成支配客觀傳播行為的力量，自律才能得到最終的實現(xiàn)。精選ppt(二)實現(xiàn)新聞自律的外界途徑促使新聞傳播主體實現(xiàn)新聞