項目管理 項目采購管理

11.1概述11.2規(guī)劃采購11.3實施采購11.4管理采購11.5結(jié)束采購13一月20231第九章項目采購管理編輯ppt

表1：各行業(yè)采購占銷售額的比例行業(yè)采購占銷售額比例（%）行業(yè)采購占銷售額比例（%）所有工業(yè)企業(yè)54家具和室內(nèi)設(shè)備48石油和煤產(chǎn)品83化學(xué)及相關(guān)產(chǎn)品48食品和相關(guān)產(chǎn)品63機械（除電器外）48木材和木產(chǎn)品60石頭、粘土和玻璃產(chǎn)品46運輸設(shè)備60電氣和電子設(shè)備45紙張和相關(guān)產(chǎn)品54印刷和出版35服裝和其它紡織產(chǎn)品49煙草產(chǎn)品27資料來源： DerivedfromU.S.BrueauoftheCensus,AnnualSurveyofManufacures.

2編輯ppt13一月2023311.1

項目采購管理概述一、項目采購的定義和分類項目采購(ProjectProcurement)是指從項目組織外部獲得所需資源（產(chǎn)品、服務(wù)或成果）的過程。項目采購按采購對象分類：項目采購有形采購無形采購物料采購工程采購咨詢服務(wù)采購人力資源、資金、技術(shù)、信息？編輯ppt按采購主體分個人采購家庭采購企業(yè)采購政府采購編輯ppt13一月2023511.1

項目采購管理概述一、項目采購的定義和分類項目采購按采購方式分類：項目采購招標(biāo)采購非招標(biāo)采購公開招標(biāo)采購邀請招標(biāo)采購詢價采購直接采購自營采購競爭性談判編輯ppt采購方式（一）公開招標(biāo)

公開招標(biāo)采購是指招標(biāo)單位或其委托的代理機構(gòu)（統(tǒng)稱招標(biāo)人）以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商（統(tǒng)稱投標(biāo)人）參加投標(biāo)的采購方式。公開招標(biāo)是項目采購的主要采購方式。（二）邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)采購是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請規(guī)定人數(shù)（招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定3人，政府采購法規(guī)定5人）以上的供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購方式。編輯ppt政府采購在哪些情形下可采用邀請招標(biāo)的方式：《中華人民共和國政府采購法》（1）具有特殊性，只能從有限范圍內(nèi)的供應(yīng)商處采購的；（2）采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。編輯ppt（三）競爭性談判競爭性談判采購是指采購機關(guān)直接邀請規(guī)定人數(shù)（政府采購法規(guī)定3人）以上的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的采購方式。政府采購在哪些情形下可用競爭性談判的采購形式？編輯ppt（1）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；（2）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（3）采用招標(biāo)方式所需時間不能滿足用戶緊急需要的；（4）不能事先計算出價格總額的。編輯ppt（四）單一來源采購單一來源采購是指采購機關(guān)向供應(yīng)商直接購買的采購方式。政府在哪些情形下可采用單一來源采購的方式來進(jìn)行采購？（1）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；（2）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；（3）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額的10%的。編輯ppt（五）詢價采購詢價采購是指對待特定數(shù)量（政府采購法規(guī)定3家以上）的供應(yīng)商提供的報價進(jìn)行比較，以確保價格具有競爭性的采購方式。《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定，對于貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足，且價格變化幅度小的政府采購項目，可以采用詢價采購方式。目前，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定采購方式為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)，而《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定以上5種采購方式均可采用。編輯ppt二、項目采購原則與方式1、項目采購原則

經(jīng)濟性和效率性（質(zhì)量、進(jìn)度、成本）

均等競爭性（公正、公平）①保證所有合格貨源提供者都可以參加項目的資格預(yù)審、投標(biāo)、報價；②所有來自合格貨源提供者的資格預(yù)審申請、投標(biāo)文件和報價都必須受到公正地對待。

透明性（公開）

編輯ppt13一月20231311.1

項目采購管理概述三、項目采購管理內(nèi)容（1）規(guī)劃采購記錄項目采購決策、明確采購方法、識別潛在賣方的過程。（2）實施采購獲取賣方應(yīng)答、選擇賣方并授予合同的過程。（3）管理采購管理采購關(guān)系、監(jiān)督合同執(zhí)行情況，并根據(jù)需要實施變更和采購糾正措施的過程（4）結(jié)束采購?fù)杲Y(jié)單次項目采購的過程。編輯ppt13一月20231411.2

規(guī)劃采購一、規(guī)劃采購概述規(guī)劃采購是記錄項目采購決策、明確采購方法、識別潛在賣方的過程。編制采購管理計劃編輯ppt13一月20231511.2

規(guī)劃采購項目采購管理計劃主要回答六個問題：①采購什么——采購的對象及其品質(zhì)（通用性、可獲得性、經(jīng)濟性）；②何時采購——采購的時點和時期；③如何采購——采購過程中采用的工作方式；④采購多少——采購的數(shù)量；⑤從何處采購——選擇適當(dāng)?shù)墓?yīng)商作為項目的供應(yīng)來源；⑥以何種價格采購——以適當(dāng)?shù)膬r格獲得所需資源。 不多也不少，不早也不晚★你認(rèn)為還有哪些問題需要考慮？編輯ppt

1)項目采購工作的總體安排

2)

使用什么合同類型

3)采購資源的估價辦法

4)項目采購工作與責(zé)任

5)采購文件的標(biāo)準(zhǔn)化要求

6)如何管理各種資源的供應(yīng)商

7)如何協(xié)調(diào)項目采購工作與其他工作。編輯ppt13一月20231711.2

規(guī)劃采購二、規(guī)劃采購的依據(jù)（輸入）范圍基準(zhǔn)需求文件合作協(xié)議風(fēng)險登記冊與風(fēng)險相關(guān)的合同決策活動資源需求項目進(jìn)度計劃、活動成本估算、成本績效基準(zhǔn)事業(yè)環(huán)境因素、組織過程資產(chǎn)編輯ppt13一月20231811.2

規(guī)劃采購三、規(guī)劃采購的工具和方法（一）自制或外購分析－利用平衡點分析法進(jìn)行（要考慮哪些因素）

[例1]：某項目實施需用甲產(chǎn)品，若自制，單位產(chǎn)品變動成本為12元，并需另外增加一臺專用設(shè)備價值4000元；若外購，購買量大于3000件，購價為11元/件；若購買量小于3000件時，購買價為14元/件。試問：該項目組織如何根據(jù)用量做出甲產(chǎn)品取得方式的決策。編輯ppt數(shù)量金額0X1X214X13X4000+12X4000A編輯ppt答案x1

表示用量小于3000件時外購產(chǎn)品平衡點

X2

表示用量大于3000件時外購產(chǎn)品平衡點X表示產(chǎn)品用量用量小于3000件時外購產(chǎn)品成本為y=14x

用量大于3000件時外購產(chǎn)品成本為y=13x產(chǎn)品自制成本為y=12x+4000則，平衡點x1

：12x+4000=14x

得X1=2000件平衡點X2

：12x+4000=13x

得X2=4000件因此，當(dāng)用量在0—2000件時，選擇外購當(dāng)用量在2000—3000件時，選擇自制當(dāng)用量在3000—4000件時，選擇外購當(dāng)用量大于4000件時，選擇自制編輯ppt13一月20232111.2

規(guī)劃采購三、規(guī)劃采購的工具和方法（二）短期租賃或長期租賃分析－利用平衡點分析法進(jìn)行

[例2]：某項目經(jīng)理部，因施工需要某臺特殊設(shè)備，若短期租賃該設(shè)備，租金按天計算，每天150元；也可以長期租用，租金每天90元，但必須交納固定費用6000元。應(yīng)如何選擇。（三）專家判斷編輯ppt13一月20232211.2

規(guī)劃采購三、規(guī)劃采購的工具和方法（四）合同類型的選擇分析

固定價格合同(FormFixedPriceContract).經(jīng)項目組織和供應(yīng)商協(xié)商,在合同中訂立雙方同意的固定價格作為今后結(jié)算的依據(jù),而不考慮采購對象實際發(fā)生的成本是多少.這種合同界定比較明確，超支的風(fēng)險較低。如果實際成本較高，對項目組織有利，對供應(yīng)商不利；編輯ppt13一月20232311.2

規(guī)劃采購三、規(guī)劃采購的工具和方法（四）合同類型的選擇分析

成本補償合同：是以供應(yīng)商提供資源的實際成本加上一定的利潤或費用作為結(jié)算價格的合同。適用于那些不確定性因素較多，所需資源的成本難以預(yù)測又急于上馬的項目。包括：成本加成合同、成本加固定費用合同和成本獎勵合同。編輯ppt13一月20232411.2

規(guī)劃采購三、規(guī)劃采購的工具和方法成本補償合同：成本加成合同(CostPlusEarningContract)：此合同規(guī)定在雙方同意的合理范圍內(nèi)，以實際成本為基礎(chǔ)，加上按合同規(guī)定的成本利潤率計算的利潤，作為今后的結(jié)算價格。成本加固定費用合同(CostPlusFixedFeeContract)：此合同規(guī)定結(jié)算體格由實際成本和固定費用兩部分構(gòu)成，成本是實報實銷，而固定費用則在合同中明確規(guī)定，與實際成本高低無關(guān)。成本加獎勵合同(CostPlusIncentiveFeeContract):合同中訂明預(yù)算成本和固定費用的金額，并約定當(dāng)實際成本超過預(yù)算成本時，可以實報實銷；實際成本如有節(jié)約，則按合同規(guī)定的比例由項目組織和供應(yīng)商雙方共同分享。編輯ppt（1）CPPC成本加成本百分比合同（CostPlusPercentageofCost,CPPC）

合同實際備注估計成本100000110000

費用(10%)1000011000

假定事先規(guī)定的費用是實際成本的10%總價110000(估計價)121000(實際價)

編輯ppt（2）CPFF成本加固定費合同（CostPlusFixedFee,CPFF）

合同實際備注估計成本100000110000

費用(10%)1000010000

實際費

費用是以估計成本10%為基礎(chǔ)的固定費。總價110000(估計價)120000(實際價)

編輯ppt（3）CPIF成本加獎勵合同(CostPlusIncentiveFee,CPIF)

合同實際(Actual)備注第一種情況第二種情況估計成本10000080000120000費用是以估計成本的10%為基礎(chǔ)的固定費用。在第二種情況下，實際成本高于估計值20000。（風(fēng)險）分擔(dān)額是(-20000)的15%或(-3000)。

費用(10%)100001000010000風(fēng)險分擔(dān)比率85：153000-3000總價

127000你必須能夠計算賣方的利潤與買方的價格。93000編輯ppt單價合同(UnitPriceContract)：結(jié)算價格是供應(yīng)商每單位產(chǎn)品付出的勞動與勞動單位價格的乘積。適用于那些比較正規(guī)，且工作量難以預(yù)計的項目。編輯ppt不同合同的比較成本＋比例酬金成本＋固定酬金成本＋浮動酬金固定總價＋獎罰固定總價－賣方風(fēng)險＋＋買方風(fēng)險－編輯ppt13一月20233011.2

規(guī)劃采購四、規(guī)劃采購的結(jié)果（輸出）采購管理計劃

項目采購計劃就說明如何管理項目采購過程,具體包括:項目需采購資源的類型采購時采用的合同類型每種資源預(yù)計的采購價格如何管理資源的供應(yīng)商采購管理如何與項目管理的其他方面協(xié)調(diào)采購工作說明：應(yīng)詳細(xì)描述擬采購產(chǎn)品、服務(wù)或成果采購文件：用于征求潛在賣方的建議書自制或外購決策、供方選擇標(biāo)準(zhǔn)、變更請求編輯ppt11.3

實施采購

獲取賣方應(yīng)答、選擇賣方并授予合同的過程。輸入：項目管理計劃、采購文件、供方選擇標(biāo)準(zhǔn)、合格賣方清單、賣方建議書、項目文件、自制或外購決策、合作協(xié)議、組織過程資產(chǎn)工具與技術(shù)：投標(biāo)人會議、建議書評價技術(shù)、獨立估算、專家判斷、廣告、因特網(wǎng)搜索、采購談判輸出：選定的賣方、采購合同授予、資源日歷、變更請求、項目管理計劃（更新）、項目文件（更新）編輯ppt13一月20233211.3

實施采購一、項目招投標(biāo)（一）招標(biāo)投標(biāo)的概念、特征及基本原則招標(biāo)投標(biāo)是由招標(biāo)人和投標(biāo)人經(jīng)過要約、承諾、擇優(yōu)選定、最終形成協(xié)議和合同關(guān)系的、平等主體之間的一種交易方式，是“法人”之間達(dá)成有償、具有約束力的法律行為。

特征：平等性競爭性開放性

基本原則：公開原則公平原則公正原則誠實信用原則編輯ppt《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》簡介1、立法時間：1999年8月30日經(jīng)九屆人大常委會第十一次會議審議通過，于2000年1月1日起實施。2、基本內(nèi)容：共6章，68條。第一章總則，主要介紹立法宗旨、適用范圍、強制招標(biāo)的范圍、招標(biāo)投標(biāo)活動中遵循的基本原則以及對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督。編輯ppt在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)。編輯ppt第二章至第四章，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)活動中的具體程序和步驟，規(guī)定了招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)各階段的行為規(guī)則。第五章，規(guī)定了違反上述規(guī)則應(yīng)承擔(dān)是法律責(zé)任；第六章，附則，規(guī)定了該法的例外使用情形以及生效日期。。編輯ppt招標(biāo)程序及各階段內(nèi)容一、招標(biāo)一般程序招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)5個環(huán)節(jié)。二、招標(biāo)各階段主要內(nèi)容（一）辦理招標(biāo)的審批手續(xù)強制招標(biāo)項目大多需要經(jīng)過國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)部門或省市有關(guān)部門的審批。只有經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，而且建設(shè)資金或資金來源已經(jīng)落實，才能進(jìn)行招標(biāo)。對開工條件有要求的，還必須履行開工手續(xù)。編輯ppt（二）編制招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件的作用招標(biāo)文件是由招標(biāo)單位或委托咨詢單位編制并發(fā)布的綱領(lǐng)性和實施性文件。其主要作用：①向招標(biāo)單位介紹工程項目及標(biāo)段情況和招標(biāo)條件；②簽訂工程承發(fā)包合同的基礎(chǔ)性文件。招標(biāo)文件對招標(biāo)單位本身同樣具有法律約束力。編輯ppt2、招標(biāo)文件的內(nèi)容招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包含招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。（1）投標(biāo)人須知；（2）招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量；（3）技術(shù)規(guī)格；（4）投標(biāo)價格的要求及其計算方法；（5）評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法；（6）交貨、竣工或提供服務(wù)的時間；（7）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資料和資信證明文件；（8）投標(biāo)保證金的數(shù)額和其他形式的擔(dān)保；（9）投標(biāo)文件的編制要求；（10）提供投標(biāo)文件的方式、地點和截止時間；（11）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程安排；（12）主要合同條款。編輯ppt（三）確定標(biāo)底（評標(biāo)標(biāo)底）招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)在開標(biāo)之前確定標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。（四）發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介公開發(fā)布。編輯ppt13一月202340在我國，《經(jīng)濟日報》、《人民日報（海外版）》、《中國日報》等都是標(biāo)訊刊登得比較多的報刊?！堵?lián)合國發(fā)展論壇》、《歐盟官方公報》則是分別刊登世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款項目招標(biāo)信息、歐盟各國采購項目招標(biāo)信息的園地。網(wǎng)絡(luò)。例如：我國的“中國采購與招標(biāo)信息網(wǎng)”（），歐盟的“每日電子標(biāo)訊（TendersElectronicDaily），美國的”采購改良網(wǎng)“（AcquisitionReformNetwork）等。編輯ppt（五）資格預(yù)審招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。編輯ppt

（六）踏勘現(xiàn)場招標(biāo)人應(yīng)主動向潛在投標(biāo)人介紹所有現(xiàn)場的有關(guān)情況，解答投標(biāo)人提出的問題。（七）發(fā)售招標(biāo)文件對已經(jīng)通過資格預(yù)審的投標(biāo)人，告知發(fā)售招標(biāo)文件的時間、地點，使之能在規(guī)定時間地點買到招標(biāo)文件。（八）接受投標(biāo)文件依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于20天。投標(biāo)文件內(nèi)容通?？煞譃樯虅?wù)文件、技術(shù)文件、價格文件。編輯ppt（九）開標(biāo)開標(biāo)是指在投標(biāo)截止時間后，招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點，開啟投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，公開宣布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件中的其他內(nèi)容的活動。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行。開標(biāo)地點應(yīng)與招標(biāo)文件中規(guī)定的地點相一致，以防止投標(biāo)人因不知地點變更而不能按要求準(zhǔn)時提交投標(biāo)文件。一般情況下，開標(biāo)由招標(biāo)人主持并邀請所有投標(biāo)人參加。編輯ppt當(dāng)眾予以拆封、宣讀。（十）評標(biāo)評標(biāo)是指依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和要求，對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評審和比較的活動。1、評標(biāo)委員會組成評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的專家不少于總數(shù)的2/3，經(jīng)濟、法律方面的專家應(yīng)占相當(dāng)?shù)谋壤?，不能少?人；編輯ppt如果評標(biāo)專家為9人以上，經(jīng)濟、法律方面的專家應(yīng)在3人以上。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標(biāo)人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。一般招標(biāo)項目可以采取隨機抽取方式，特殊招標(biāo)項目可以由招標(biāo)人直接確定。評標(biāo)委員會名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評標(biāo)委員會成員實行回避更換制度。回避更換制度是指與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人應(yīng)當(dāng)回避，不得編輯ppt進(jìn)入評標(biāo)委員會，已經(jīng)進(jìn)入的，應(yīng)予以更換。根據(jù)法律規(guī)定，有下列情形之一的，可以認(rèn)定與投標(biāo)人有利害關(guān)系：（1）是投標(biāo)人或其代理人的近親屬；（2）與投標(biāo)人有其他社會關(guān)系或經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的。2、評標(biāo)要求招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。編輯ppt3、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。根據(jù)中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評標(biāo)方法應(yīng)當(dāng)包括合理最低評標(biāo)法和綜合評標(biāo)法。設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底，評標(biāo)委員會據(jù)此對報價進(jìn)行比較。但是，標(biāo)底并不是決定投標(biāo)能否中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)價。4、評標(biāo)報告評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面的評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。編輯ppt（十一）定標(biāo)招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告，可以根據(jù)具體情況在推薦的中標(biāo)候選人（通常為1-3個）中確定中標(biāo)人。招標(biāo)人可以選擇排序第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以選擇排序第二或第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。（十二）簽訂合同編輯ppt案例某市圖書館辦公用房修繕工程采購某市圖書館辦公用房修繕工程屬于2003年度招標(biāo)采購項目，預(yù)算批復(fù)資金180萬元。該大樓建于1963年，位于某市領(lǐng)館區(qū)，至今已有40年的歷史，三層混合結(jié)構(gòu)，建筑面積1200M2，由于建筑粗糙、風(fēng)格呆板，與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)且建造年代久遠(yuǎn)，長期未經(jīng)修繕，電氣線路老化，布線混亂，缺乏必備的消防和安保設(shè)施，建筑破舊，屋面漏水，并有局部梁板露筋破損等情況，采購人希望通過此次改造不僅要全部解決大樓目前的問題，同時還要能夠滿足現(xiàn)代辦公的使用要求，內(nèi)裝修的風(fēng)格與主館須保持一致，外立面的改造能與領(lǐng)館區(qū)周邊建筑的風(fēng)格保持一致。編輯ppt該項目屬于政府采購集中采購項目，依法委托某市政府采購中心采購（以下簡稱“采購中心”）（1）首先雙方簽訂“委托采購協(xié)議書”(2)確定對本項目設(shè)計和施工合并進(jìn)行公開招標(biāo)的采購方式。（3）招標(biāo)人編寫招標(biāo)文件，設(shè)置資質(zhì)要求（投標(biāo)人建筑裝飾設(shè)計資格應(yīng)不低于乙級，建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包的資格應(yīng)不低于二級）。編輯ppt（4）招標(biāo)公告在政府采購網(wǎng)和建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易信息網(wǎng)上同步發(fā)布（5）招標(biāo)人在規(guī)定的報名時間內(nèi)對報名單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、經(jīng)營手冊等進(jìn)行審核登記，接受符合要求的潛在投標(biāo)人的投標(biāo)報名。（6）確認(rèn)入圍名單編輯ppt（7）招標(biāo)人組織召開標(biāo)前會議，發(fā)售招標(biāo)文件、大樓原有結(jié)構(gòu)、水電圖紙，并向投標(biāo)人介紹項目內(nèi)容、設(shè)計目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、報價要求、投標(biāo)注意事項等。（8）招標(biāo)人共同組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，讓投標(biāo)人了解工程現(xiàn)狀、施工條件、交通、排污、水、電、通信、環(huán)保安全要求、臨時用地、臨時設(shè)施等情況，并回答投標(biāo)人的疑問，整理成書面形式，發(fā)放給投標(biāo)人。編輯ppt（9）組成評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和政府采購專家?guī)熘袑＜医M成，考慮到該項目投資額度不大，評標(biāo)委員會擬由5人組成。正式評標(biāo)之前的3個工作日，經(jīng)辦人員填寫專家申請表，向政府采購管理辦公室申請建筑裝飾和投標(biāo)控制兩方面專家4人。（10）接收招標(biāo)文件。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，經(jīng)辦人員對招標(biāo)人遞交的招標(biāo)文件進(jìn)行簽收，并檢查是否按招標(biāo)文件要求進(jìn)行密封和標(biāo)記，同時對參加開標(biāo)的法定代表人或其授權(quán)代理人進(jìn)行身份確認(rèn)。編輯ppt（11）正式開標(biāo)之前的3個工作日，經(jīng)辦人員將開標(biāo)的具體時間、地點、采購項目名稱等通知市政府采購管理辦公室、市建委招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室，相關(guān)監(jiān)督管理部門可以派員參加開標(biāo)會議，并監(jiān)督開標(biāo)的全過程。（總標(biāo)的超過5000萬元的工程項目，還應(yīng)邀請市監(jiān)察委、審計、財政、公證等相關(guān)部門人員參加。）（12）評標(biāo)編輯ppt（13）公示。評標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)結(jié)果在政府采購網(wǎng)站上公示7天。本項目在公示期內(nèi)未收到供應(yīng)商的質(zhì)疑，即與采購人共同向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書采用建設(shè)管理部門統(tǒng)一格式，同時將招投標(biāo)相關(guān)資料報建設(shè)主管部門備案。（14）簽訂合同。簽定合同后，招標(biāo)人辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全申報及施工許可手續(xù)，組織召開開工會議。編輯ppt案例：教育局采購教室課桌椅及物品柜公開招標(biāo)項目流標(biāo)項目編號：竹政采招（2009）116號

采購單位：綿竹市教育局招標(biāo)方式：公開招標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督單位：財政局、監(jiān)察局、綿竹市公證處

2009年12月25日根據(jù)采購單位提供技術(shù)參數(shù)，在《四川政府采購網(wǎng)》發(fā)布采購預(yù)公告，法定時間7天結(jié)束后，無商家對參數(shù)提出質(zhì)疑，1月21日在《四川政府采購網(wǎng)》發(fā)布招標(biāo)公告20天，到規(guī)定投標(biāo)報名截止日期前，先后共有11家供應(yīng)商購買了該項目招標(biāo)文件。2010年2月10日上午10：30，綿竹市采購中心在德陽市財政局采管科《四川省政府采購專家?guī)臁方K端，隨機抽取

4名專家，與業(yè)主代表1名依法組建五人評標(biāo)組。至2010年2月10日下午2：30開標(biāo)為止，該項目共有

11家供應(yīng)商按規(guī)定遞交了投標(biāo)文件。

編輯ppt 在參加投標(biāo)的11家供應(yīng)商中：未按照招標(biāo)文件提供齊全樣品的有3家；提供的樣品在尺寸和材質(zhì)方面與招標(biāo)文件不一致的有7家；基本符合招標(biāo)要求的僅有1家；因有效投標(biāo)人不足3家，按照《政府采購法》第36條“作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的，應(yīng)予廢標(biāo)”，采購單位代表首先明確表示意愿：“流標(biāo)”，專家組作出流標(biāo)決定。

編輯ppt流標(biāo)原因分析對于采購單位：分包不科學(xué)。學(xué)生排椅及階梯教室軟排座椅一般不是同一廠家生產(chǎn)，應(yīng)該分為兩包；2、物品柜鋼板厚度要求高，與采購預(yù)算價差距較大，生產(chǎn)廠家難以在預(yù)算價內(nèi)完成；3、某些參數(shù)要求不夠詳細(xì)，導(dǎo)致各供應(yīng)商理解有歧義，所投樣品各不相同。對于供應(yīng)商：

對招標(biāo)文件的參數(shù)及材質(zhì)重視度不夠，沒有完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求。對于交易中心：需加強規(guī)范采購單位所提參數(shù)要求，把已辦理采購項目的參數(shù)整理、歸類，以便辦理相同采購項目時查詢、比較?？傊?，通過各方努力，減少流標(biāo)情況的發(fā)生。編輯ppt實施采購的其他方法與工具獨立評估篩選系統(tǒng)合同談判編輯ppt13一月202360合同(Contract)也稱為契約，是指雙方當(dāng)事人按照法律的規(guī)定，有關(guān)訂立、變更和解除民事權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。合同合：閉合，合攏。同：聚集。雙邊談判：一邊一口，兩口一辭，意見統(tǒng)一。對稱結(jié)構(gòu)，表示雙方地位平等：權(quán)利，義務(wù)。編輯ppt合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括以下條款：

（一）當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；

（二）標(biāo)的；

（三）數(shù)量；

（四）質(zhì)量；

（五）價款或者報酬；

（六）履行期限、地點和方式；

（七）違約責(zé)任；

（八）解決爭議的方法。

編輯ppt技術(shù)服務(wù)類的合同（除以上內(nèi)容以外）：項目名稱、服務(wù)內(nèi)容、范圍、要求、計劃、進(jìn)度、期限、地域、方式；質(zhì)量要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法、系統(tǒng)維護(hù)范圍和維護(hù)期限；總服務(wù)費及詳細(xì)說明、費用結(jié)算的金額和時間；雙方協(xié)作關(guān)系、成果的歸屬、風(fēng)險責(zé)任的承擔(dān)、技術(shù)情報和資料的保密、違約金、爭議解決辦法、名詞、術(shù)語解釋等編輯ppt13一月20236311.4

管理采購一、概述管理采購關(guān)系、監(jiān)督合同績效以及采取必要的變更和糾正措施的過程。輸入：采購文件、項目管理計劃、合同、績效報告、批準(zhǔn)的變更請求、工作績效信息工具與技術(shù)：合同變更控制系統(tǒng)、采購績效審查、績效報告、支付系統(tǒng)、索賠管理、記錄管理系統(tǒng)輸出：采購文檔、組織過程資產(chǎn)（更新）、變更請求、項目管理計劃（更新）編輯ppt13一月20236411.4

管理采購二、管理采購的工作內(nèi)容對供應(yīng)商工作的管理采購質(zhì)量管理采購合同變更管理解決合同糾紛-協(xié)商解決、調(diào)解解決、仲裁和訴訟解決項目組織內(nèi)部對合同變更的協(xié)調(diào)編輯ppt合同管理（項目管理的組成部分）合同管理的輸入合同績效報告已批準(zhǔn)的變更請求工作績效信息選擇的供方編輯ppt合同管理的工具與方法合同變更控制系統(tǒng)（變更的依據(jù)、流程、結(jié)果。在項目總體變更控制系統(tǒng)中）績效評審（確定合同是否成功執(zhí)行）檢查和審計（過程的檢查和審計識別供方的工作狀況）績效報告支付系統(tǒng)索陪管理（合同執(zhí)行出現(xiàn)偏差，未能達(dá)成糾偏一致）記錄管理系統(tǒng)編輯ppt合同管理的輸出信函（報告中的不滿意、問題的澄清說明、檢查報告等）供方績效評估報告建議糾偏措施合同變更支付請求（外部支付）編輯ppt13一月20236811.5

結(jié)束采購一、項目采購合同終止的原因合同因履行而終止合同由于不可抗拒的原因提前終止合同雙方通過協(xié)商，解除各自的義務(wù)仲裁機構(gòu)或法院宣告合同終止當(dāng)采購全責(zé)已經(jīng)完成或因故終止，就需要結(jié)束采購。編輯ppt13一月20236911.5

結(jié)束采購二、結(jié)束采購的依據(jù)項目管理計劃、采購文檔三、結(jié)束采購的工具和方法

采購審計(ProcurementAudit)是結(jié)束采購的主要方法，是根據(jù)法律和標(biāo)準(zhǔn)對從采購計劃的編制到合同收尾的整個過程所進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性審查。

協(xié)商解決 記錄管理系統(tǒng)編輯ppt13一月20237011.5

結(jié)束采購四、結(jié)束采購的結(jié)果合同歸檔正式驗收和收尾組織過程資產(chǎn)（更新）編輯ppt采購與供應(yīng)商管理及采購談判技巧編輯ppt采購中常見問題需求個性化強技術(shù)更新快周期長設(shè)計與采購溝通不良質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測手段差異供貨不及時物流不暢積壓缺貨客戶滿意度低編輯ppt供應(yīng)商開發(fā)與跨部門協(xié)作———要搞好一個部門工作單靠自身力量是不夠的采購、銷售、技術(shù)設(shè)計、財務(wù)等部門之間的良好協(xié)作是提高運作效率和對客戶需求反應(yīng)的關(guān)鍵銷售設(shè)計采購質(zhì)量客戶關(guān)系管理CRM項目實施計劃項目采購計劃質(zhì)量控制項目實施項目實施項目實施供應(yīng)商早期介入客戶生產(chǎn)編輯ppt產(chǎn)品市場壽命周期與對供應(yīng)商政策銷售量成本曲線銷售曲線利潤曲線時間投入期成長期成熟期衰退期編輯ppt產(chǎn)品市場壽命周期與對供應(yīng)商政策特點前期投入大技術(shù)不成熟合格率低成本高、無利可圖銷售增長率>10%銷售量、利潤迅速增加技術(shù)趨于成熟競爭者紛紛介入市場飽和制造成本最低銷售增長幅度明顯減弱服務(wù)、價格競爭激烈銷售量萎縮經(jīng)營成本增加利潤迅速下降對供應(yīng)商政策提供技術(shù)支持和指導(dǎo)給予一定價格保護(hù)要求承諾價格成本下降計劃供應(yīng)商降價供應(yīng)商參與技術(shù)創(chuàng)新和更改繼續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和更改強化售后服務(wù)降低成本業(yè)務(wù)外包降價轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移淘汰產(chǎn)品開發(fā)新產(chǎn)品投入期成長期成熟期衰退期編輯ppt化整為零與化零為整分析法化整為零法化零為整法1、大型項目詢價比價分析2、招標(biāo)采購比價分析1、零星物資采購詢價比價分析2、采購集成詢價比價分析編輯ppt三、迫使供應(yīng)商降價的八大時機迫使對方降價的八個好時機新廠商/料源開發(fā)成功時有替代產(chǎn)品開發(fā)成功時采購量增加時行情變化價格看跌時匯率變動有利于廠商時廠商有超量庫存或存貨時規(guī)格要求變更,采用價廉材質(zhì)時新機種引進(jìn),增加交易機會時編輯ppt

采購談判面臨需要解決的問題編輯ppt談判的三個層面競爭層面—雙方各自尋求己方利益合作層面—各方都嘗試尋找一些共同點去建立關(guān)系及發(fā)展相互可以接受的方案創(chuàng)意層面—各方尋求排除障礙去挖掘潛在的共同利益，打破僵局，達(dá)成圓滿協(xié)議。編輯ppt如何應(yīng)對采購談判空間面臨的內(nèi)部因素制約1、如何獲得有利授權(quán)——采購談判成功的關(guān)鍵如何評價談判成果如何降低授權(quán)者的期望值如何讓授權(quán)者了解談判的過程

2、采購人員如何與授權(quán)者達(dá)成共識——談判目標(biāo)是降低采購成本及未來隱性成本而不只是降低價格3、談判中采購部門與使用部門角色的正確定位如何解決采購部門不精通技術(shù)，談判效率低的問題如何處理質(zhì)量、技術(shù)與價格的權(quán)衡問題如何杜絕使用部門舞弊行為產(chǎn)生編輯ppt五、如何提升采購人員的談判能力采購部門核心業(yè)務(wù)科學(xué)定位搞好內(nèi)部跨部門協(xié)作掌握談判籌碼精心準(zhǔn)備建設(shè)跨學(xué)科專業(yè)團隊——心理素質(zhì)與專業(yè)素質(zhì)注重談判戰(zhàn)略與策略不斷總結(jié)和積累談判經(jīng)驗編輯ppt采購談判十大策略編輯ppt一、獲取談判對手情報策略1.掌握信息來源2.非正式溝通渠道的運用3.了解你的對手1）了解供應(yīng)商組織情況2）了解對方需要3）了解談判者情況4）了解對方談判期限5）考查對手的權(quán)跟編輯ppt永遠(yuǎn)不要同沒有權(quán)利的人談判導(dǎo)致談判期限無法掌控處于談判被動被迫讓步編輯ppt二、內(nèi)部授權(quán)策略外部談判保持氣氛獲得有效談判信息達(dá)成協(xié)議計劃協(xié)議談判過程內(nèi)部談判準(zhǔn)備計劃取得授權(quán)談判總結(jié)談判結(jié)果的內(nèi)部匯報需求執(zhí)行協(xié)議編輯ppt三、價格妥協(xié)與實行成本轉(zhuǎn)移策略供應(yīng)商更關(guān)注價格采購方更關(guān)注采購價格、物流成本、產(chǎn)品服務(wù)談判目標(biāo)：轉(zhuǎn)移非價格因素成本編輯ppt四、角色策略就像足球隊需要守門員一樣，談判小組需要一些“典型”角色來使談判順利結(jié)束。這些角色包括談判首席代表、白臉、強硬派、清道夫。配合每一個談判特定的場合還需要配備其他角色。

理想的談判小組應(yīng)該有3-5人，而且所有關(guān)鍵角色都要有。一般來說，一個人擔(dān)當(dāng)一個角色，但常常是一個談判者身兼幾個相互補充的角色，這些角色能夠反映談判者自身的性格特點。編輯ppt五、地點策略1、主場客場2、談判環(huán)境3、談判桌與位置設(shè)置編輯ppt六、時間策劃80%的妥協(xié)與讓步是在最后20%時間作出保密你作出決定的最后期限嘗試了解對手的期限等待與忍耐有時是必需的——無論對手的表現(xiàn)如何盡量把最后期限彈性化編輯ppt七、讓步策略讓步的四個步驟確定談判的整體利益確定讓步的方式選擇讓步的時機預(yù)計讓步的結(jié)果編輯ppt八、議題與目標(biāo)策略買方價格數(shù)量交貨期賣方數(shù)量價格回款編輯ppt九、權(quán)力限制策略1、便于處于不利地位時，及時逃脫2、拖延時間，增加對方談判成本3、試探對方底線4、迫使對方接受條件編輯ppt十、不同地位的談判策略1：主動地位的談判策略1）規(guī)定期限策略2）先苦后甜策略3）不開先例策略4）聲東擊西策略編輯ppt2：平等地位的談判策略1）私人接觸2）開放策略3）假設(shè)條件4）休會策略編輯ppt3：被動地位的談判策略

1）團隊力量策略2）權(quán)力有限策略3）寸土必爭策略4）吹毛求疵策略5）循環(huán)邏輯策略6）“聯(lián)合”策略編輯ppt4、還價技巧按比價分析還價按成本構(gòu)成分析還價成套項目逐項還價、分組還價、總體還價編輯ppt案例分析 案例1：

某廣播電臺的“廣播稿件計算機處理系統(tǒng)”建設(shè)項目經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)立項，建設(shè)資金包括國家技術(shù)改造專項資金、地方配套資金和單位自有資金。

選擇承建單位。招標(biāo)公告中對投標(biāo)人資格提出了以按照有關(guān)規(guī)定，該廣播電臺委托某招標(biāo)代理機構(gòu)采用公開招標(biāo)方式下條件：編輯ppt (1)依法經(jīng)本市工商部門注冊的合格的法人或其他組織。 (2)銀行信用等級為A. (3)具有計算機信息系統(tǒng)集成一級資質(zhì)證書。 (4)能夠為本項目指派具有計算機信息系統(tǒng)集成項目經(jīng)理資質(zhì)證書的項目經(jīng)理。 (5)從事傳媒行業(yè)計算機信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)兩年以上(含兩年)。 (6)完成過三個以上(含三個)傳媒行業(yè)的計算機信息系統(tǒng)集成項目。 (7)對本項目所需主要軟件擁有著作權(quán)或具有本項目所需主要軟件的著作權(quán)人出具的代理(授權(quán))銷售證書。 (8)近兩年運營狀況良好，無虧損記錄。 (9)近期沒有可能會帶來不良影響的重大訴訟事項。編輯ppt

A公司是一家面向傳媒行業(yè)的軟件開發(fā)公司，但無計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書；

B公司是一家專門從事計算機信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的計算機技術(shù)服務(wù)公司，具有計算機信息系統(tǒng)集成一級資質(zhì)證書，但從未承擔(dān)過傳媒行業(yè)的計算機信息系統(tǒng)集成項目。

A、B兩公司決定本著優(yōu)勢互補的原則組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

編輯ppt C公司是一家大型綜合性信息產(chǎn)業(yè)集團公司，具有計算機信息系統(tǒng)集成一級資質(zhì)證書。其屬下的系統(tǒng)集成部從事傳媒行業(yè)計算機信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)兩年以上，完成過三個以上傳媒行業(yè)的計算機信息系統(tǒng)集成項目。

D公司是一家上市的紡織企業(yè)，因經(jīng)營不善造成嚴(yán)重虧損。C公司以購買股權(quán)的方式，成為D公司的控股股東后來又以資產(chǎn)置換的方式將其系統(tǒng)集成部的全部資產(chǎn)置換到D公司，系統(tǒng)集成部的全部員工也與C公司解除勞動合同又與D公司簽訂勞動合同。 由于D公司明顯不符合招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件的規(guī)定，C公司決定單獨投標(biāo)，并與D公司簽署協(xié)議，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目整體轉(zhuǎn)包給D公司。C公司、D兩公司所簽協(xié)議作為投標(biāo)文件的組成部分已在規(guī)定時間內(nèi)提交招標(biāo)代理機構(gòu)。編輯ppt 【問題1】招標(biāo)公告中對投標(biāo)人資格所提條件中，哪些是合法的？哪些是違法的？ 【問題2】A,B兩公司所組成的聯(lián)合體是否符合招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件的規(guī)定？ 【問題3】C公司的做法是否符合有關(guān)的法律規(guī)定？編輯ppt答案

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，在中華人民共和國國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)： (1)大型基礎(chǔ)設(shè)施，公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目。 (2)全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。 (3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零，或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。 招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

編輯ppt

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。編輯ppt 【問題1】 該項目部分使用國家技術(shù)改造專項資金，依法必須進(jìn)行招標(biāo)，其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制，不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，要求投標(biāo)人必須經(jīng)“本市工商部門．注冊”這一條明顯違法。 銀行信用等級、系統(tǒng)集成資質(zhì)和項目經(jīng)理資質(zhì)可以體現(xiàn)投標(biāo)人的資信和資質(zhì)，從事同類項目的時間和數(shù)量可以體現(xiàn)投標(biāo)人的經(jīng)驗、能力和業(yè)績，要求投標(biāo)人項目所需主要軟件擁有著作權(quán)或具有軟件著作權(quán)人出具的代理(授權(quán))銷售證書可以避免知識產(chǎn)權(quán)糾紛，要求投標(biāo)人無虧損記錄、沒有可能會帶來不良影響的重大訴訟事項可以規(guī)避風(fēng)險。這幾條要求都是合法的，也是必要的。

編輯ppt【問題2】 兩個以上(含兩個)法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。但聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。A公司無計算機信息系統(tǒng)集成一級資質(zhì)證書，B公司沒有承擔(dān)傳媒行業(yè)計算機信息系統(tǒng)集成項目的經(jīng)驗，兩者均不符合招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件的規(guī)定，因而A,B兩公司所組成的聯(lián)合體也不符合招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件的規(guī)定。

編輯ppt根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項目實際情況，應(yīng)是擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。編輯ppt【問題3】 投標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目實際情況，在投標(biāo)文件中載明，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包，但不得向他人整體轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目。C公司雖具有計算機信息系統(tǒng)集成一級資質(zhì)證書，但因其系統(tǒng)集成部已被置換到D公司，實際上已不再具有承擔(dān)計算機信息系統(tǒng)集成項目的能力。C公司擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目整體轉(zhuǎn)包給D公司的做法違反了招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定。編輯ppt案例2： 某民族自治州的一家民族出版社，經(jīng)自治州政府批準(zhǔn)，準(zhǔn)備使用州財政資金采購一套可處理80個終端的“民族文書刊出版業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)”。經(jīng)過分析，巴力社長提議采用“政府采購法”中規(guī)定的“競爭性談判”采購方式，并報請有關(guān)部門批準(zhǔn)。

出版社技術(shù)改造處具體負(fù)責(zé)該項采購工作，經(jīng)過討論，他們草擬了如下的采購程序：編輯ppt (1)成立談判組。談判組由9人組成，其中，出版社3人，社外專家6人。 (2)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款，以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。 (3)談判組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中優(yōu)選三家供應(yīng)商參加談判。 (4)談判組將談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款等文件提供給選定的供應(yīng)商，但任何人都不能將評定成交的標(biāo)準(zhǔn)透露給供應(yīng)商。編輯ppt (5)為提高工作效率，將談判組分成三個小組(每個小組包括出版社代表1人、社外專家2人)，每個小組與一個供應(yīng)商進(jìn)行談判。 (6)第一輪談判結(jié)束后，談判組將報價最低的供應(yīng)商所報之價透露給另外兩家供應(yīng)商，迫使其報出最低的底價。(7)最終談判結(jié)束后，談判組要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行最后報價，編輯ppt 出版社從談判組提出的成交候選人中根據(jù)符合