國家移動(dòng)電子商務(wù)試點(diǎn)示范工程總體規(guī)劃V

國家移動(dòng)電子商務(wù)

試點(diǎn)示范工程總體規(guī)劃

V7.0國務(wù)院信息化工作辦公室中國移動(dòng)2007年9月背景分析總體目標(biāo)模式定位總體架構(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)組網(wǎng)架構(gòu)組織資源保障制度環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃目錄什么是移動(dòng)電子商務(wù)？電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)化的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中加快發(fā)展的新興的商業(yè)形態(tài)移動(dòng)電子商務(wù)是基于移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過手機(jī)、個(gè)人數(shù)字助理、掌上電腦等智能移動(dòng)終端，所進(jìn)行的交易、支付和認(rèn)證等電子商務(wù)活動(dòng)。移動(dòng)電子商務(wù)可以真正使任何人在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)得到整個(gè)商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的信息和服務(wù)。移動(dòng)電子商務(wù)面臨的發(fā)展環(huán)境面臨的發(fā)展環(huán)境（PEST）經(jīng)濟(jì)發(fā)展政治、政府與法律社會(huì)市場技術(shù)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)融合、技術(shù)融合，促使大量的創(chuàng)新業(yè)務(wù)和模式誕生RFID信息交換、電子認(rèn)證等技術(shù)逐步應(yīng)用到手機(jī)上，呈現(xiàn)出智能化終端的趨勢，為移動(dòng)電子商務(wù)提供了終端基礎(chǔ)國家發(fā)改委、國信辦于07年6月共同印發(fā)了《電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》明確提出重點(diǎn)引導(dǎo)“移動(dòng)電子商務(wù)試點(diǎn)工程”市場需求增長旺盛，預(yù)計(jì)到08年，國內(nèi)移動(dòng)電子商務(wù)用戶將達(dá)到7200萬，市場規(guī)模將迅速增加到11.7億元新型的電子支付手段逐漸被用戶熟悉全球經(jīng)濟(jì)一體化和金融國際化的趨勢加快國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長，06年GDP增長率為10.7%

國際業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀全球移動(dòng)電子商務(wù)飛速增長，到2008年，全球移動(dòng)電子商務(wù)用戶將達(dá)到16.7億人，產(chǎn)生5540億美元的收入；全球移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展并不均衡，日韓發(fā)展最為成功，用戶規(guī)模最大；歐美市場剛剛開始起步。日本走在全球移動(dòng)電子商務(wù)的前列：發(fā)展現(xiàn)狀：截至07年4月已發(fā)展2000萬手機(jī)支付用戶業(yè)務(wù)應(yīng)用：集中在交通、零售等領(lǐng)域，同時(shí)開展基于手機(jī)的自動(dòng)交易服務(wù)業(yè)務(wù)模式：以NTTDocomo為主導(dǎo)，并通過入股銀行的模式，整合各類行業(yè)和技術(shù)資源主要技術(shù)：形成基于RFID的Felica芯片專利技術(shù)，并成為全日本使用的手機(jī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(－摘自iResearch)韓國的Moneta手機(jī)現(xiàn)場支付、菲律賓的短信支付也形成了一定的用戶規(guī)模歐美等國家正在開展RFID的手機(jī)支付業(yè)務(wù)試驗(yàn)InsertRemove國內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀國內(nèi)市場需求增長旺盛到08年，國內(nèi)移動(dòng)電子商務(wù)用戶將達(dá)到7200萬，市場規(guī)模將迅速增加到11.7億元。各家銀行已紛紛利用移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)開展了手機(jī)銀行業(yè)務(wù)中國聯(lián)通開展了互動(dòng)視界、手機(jī)銀行、手機(jī)炒股等業(yè)務(wù)，同時(shí)在研究RFID在CDMA手機(jī)中的技術(shù)實(shí)施中國移動(dòng)從移動(dòng)夢網(wǎng)業(yè)務(wù)開始對移動(dòng)電子商務(wù)的嘗試01年推出移動(dòng)夢網(wǎng)業(yè)務(wù)，到06年合作伙伴已超過4000家，業(yè)務(wù)數(shù)量接近12萬個(gè)；03年開展了手機(jī)號與銀行賬戶綁定的手機(jī)錢包業(yè)務(wù)，提供查詢、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)支付等功能；06年底，中國移動(dòng)部署湖南公司成為移動(dòng)電子商務(wù)基地，并委托湖南公司、重慶公司試點(diǎn)了RFID等形式的支付業(yè)務(wù)，已開通超過300家商戶(－摘自iResearch)業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展趨勢業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢以小額支付應(yīng)用為主，充分利用手機(jī)隨身化、個(gè)性化的特點(diǎn)；現(xiàn)場支付是發(fā)展熱點(diǎn)，亞太市場發(fā)展規(guī)模最大、歐美市場在積極開展試驗(yàn)；自動(dòng)交易服務(wù)剛剛起步，僅日韓開展了一些基于手機(jī)的自動(dòng)交易服務(wù)技術(shù)發(fā)展趨勢：網(wǎng)絡(luò)融合與技術(shù)發(fā)展，電子商務(wù)不僅可以通過互聯(lián)網(wǎng)，還可以通過移動(dòng)通信網(wǎng)完成，另外也催生了信用服務(wù)、網(wǎng)上公證等大量新型服務(wù)終端出現(xiàn)媒體化、多用途化的發(fā)展趨勢，RFID信息交換、安全認(rèn)證等技術(shù)逐步應(yīng)用到手機(jī)上計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)發(fā)展加快，逐步出現(xiàn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、SOA（面向服務(wù)的架構(gòu)）技術(shù)，可能應(yīng)用于自動(dòng)交易服務(wù)移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展面臨的問題市場方面：各行業(yè)割立發(fā)展，形成許多電子商務(wù)孤島，未整合資源建立開放的協(xié)作機(jī)制模式創(chuàng)新方面：渠道多元化和用戶需求的差異化，催生新的支付的模式誕生，移動(dòng)電子商務(wù)面臨對多種模式的選擇和創(chuàng)新技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)方面：新的支付方式、密鑰體系、相關(guān)交易技術(shù)、物品標(biāo)簽缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，造成技術(shù)應(yīng)用障礙政策方面：針對新興的第三方支付服務(wù)提供商的政策尚未完善，支付服務(wù)良莠不齊，影響整體的電子商務(wù)信用環(huán)境“國家移動(dòng)電子商務(wù)試點(diǎn)示范工程”的重大意義促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變形成開放的社會(huì)協(xié)作模式，發(fā)展、運(yùn)行都是開放環(huán)境下，提升移動(dòng)通信和電子信息行業(yè)對社會(huì)信息化發(fā)展的價(jià)值和貢獻(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)，方便百姓生活借助信息化滲透性、倍增性、創(chuàng)新性的特點(diǎn)，利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)無處不在、移動(dòng)終端隨身化個(gè)性化的特點(diǎn)，形成能夠?yàn)槿鐣?huì)利用的移動(dòng)工具，提升整個(gè)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，方便百姓的生活和工作帶動(dòng)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社會(huì)資源配置的效率，帶動(dòng)與移動(dòng)通信、電子信息業(yè)相關(guān)的其他戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展背景分分析總體目目標(biāo)模式定定位總體架架構(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)架架構(gòu)組網(wǎng)架架構(gòu)組織資資源保保障制度環(huán)環(huán)境建建設(shè)試點(diǎn)實(shí)實(shí)施計(jì)計(jì)劃目錄總體目目標(biāo)總體目目標(biāo)：：建立全全球最最大的的手機(jī)機(jī)支付付平臺(tái)臺(tái)建立全全球最最大的的全過過程自自動(dòng)交交易服服務(wù)平平臺(tái)帶動(dòng)國國內(nèi)智智能終終端產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展展具體目目標(biāo)包包括：：業(yè)務(wù)目目標(biāo)技術(shù)目目標(biāo)法規(guī)目目標(biāo)經(jīng)濟(jì)目目標(biāo)“一機(jī)在在手行行天下下”“一機(jī)在在手我我全能能”“一機(jī)在在手無無所不不能”業(yè)務(wù)目目標(biāo)用戶規(guī)規(guī)模通過試試點(diǎn)示示范工工程的的實(shí)施施，到到2008年底發(fā)發(fā)展超超過500萬的手手機(jī)支支付用用戶數(shù)數(shù)，2010年底發(fā)發(fā)展超超過1億的移移動(dòng)電電子商商務(wù)用用戶數(shù)數(shù)，中中國移移動(dòng)可可能成成為全全球規(guī)規(guī)模最最大的的手機(jī)機(jī)支付付運(yùn)營營商優(yōu)先應(yīng)應(yīng)用領(lǐng)領(lǐng)域和和合作作伙伴伴規(guī)模模在公共共交通通、公公共事事業(yè)、、購物物消費(fèi)費(fèi)等領(lǐng)領(lǐng)域試試點(diǎn)、、推廣廣一批批移動(dòng)動(dòng)電子子商務(wù)務(wù)的典典型業(yè)業(yè)務(wù)，，2008年底發(fā)發(fā)展超超過3000家合作作伙伴伴，2010年底發(fā)發(fā)展超超過20000家合作作伙伴伴，產(chǎn)產(chǎn)生試試點(diǎn)示示范效效應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈和生生態(tài)環(huán)環(huán)境創(chuàng)建健健康、、有序序的移移動(dòng)電電子商商務(wù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈和生生態(tài)環(huán)環(huán)境，，形成成用戶戶、移移動(dòng)電電子商商務(wù)運(yùn)運(yùn)營商商、移移動(dòng)智智能終終端、、商戶戶合作作伙伴伴的良良性循循環(huán)技術(shù)目目標(biāo)平臺(tái)建建設(shè)搭建全全球最最大的的手機(jī)機(jī)支付付平臺(tái)臺(tái)和全全過程程自動(dòng)動(dòng)交易易平臺(tái)臺(tái)，支支持語語音、、短信信、互互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)等多多種接接入方方式，，完成成實(shí)時(shí)時(shí)的交交易、、認(rèn)證證、支支付、、物流流等處處理關(guān)鍵技技術(shù)突破移移動(dòng)電電子商商務(wù)關(guān)關(guān)鍵技技術(shù)，，形成成具有有國內(nèi)內(nèi)自主主知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)品品化、、市場場化，，如形形成非非接觸觸式（（RFID）手機(jī)機(jī)支付付的技技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、、智能能終端端設(shè)備備標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、移移動(dòng)電電子商商務(wù)全全過程程自動(dòng)動(dòng)交易易技術(shù)術(shù)和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)國國內(nèi)移移動(dòng)智智能終終端的的發(fā)展展，促促進(jìn)手手機(jī)廠廠家、、SIM卡廠家家、智智能讀讀卡設(shè)設(shè)備廠廠家等等技術(shù)術(shù)研發(fā)發(fā)、產(chǎn)產(chǎn)品制制造和和推廣廣法規(guī)目目標(biāo)金融監(jiān)監(jiān)管環(huán)環(huán)境：：明確移移動(dòng)電電子商商務(wù)運(yùn)運(yùn)營商商在開開展支支付業(yè)業(yè)務(wù)過過程中中的政政策監(jiān)監(jiān)管要要求，，包括括賬戶戶開立立、賬賬戶充充值、、賬戶戶功能能、資資金管管理、、商戶戶清算算結(jié)算算、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控控制等等資源監(jiān)管環(huán)環(huán)境：明確移動(dòng)智智能終端和和SIM卡使用RFID的頻段管制制政策密鑰體系使使用：明確移動(dòng)電電子商務(wù)的的密鑰使用用原則經(jīng)濟(jì)目標(biāo)市場規(guī)模帶動(dòng)移動(dòng)電電子商務(wù)市市場規(guī)模的的發(fā)展，2008年底超過10億元的市場場規(guī)模，到到2010年底達(dá)到全全年30億元產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模模促進(jìn)國內(nèi)移移動(dòng)電子商商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈鏈的發(fā)展，，2008年底移動(dòng)智智能終端企企業(yè)新增60億元的年產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，，2010年達(dá)到100億元的年產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模國民經(jīng)濟(jì)增增長普及移動(dòng)電電子商務(wù)應(yīng)應(yīng)用，提高高國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)運(yùn)行效率率和質(zhì)量社會(huì)就業(yè)增增長拉動(dòng)社會(huì)就就業(yè)增長，，2008年新增就業(yè)業(yè)100萬背景分析總體目標(biāo)模式定位總體架構(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)組網(wǎng)架構(gòu)組織資源保保障制度環(huán)境建建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施計(jì)計(jì)劃目錄中國移動(dòng)發(fā)發(fā)展移動(dòng)電電子商務(wù)的的SWOT分析SWOT分析擁有用戶、、品牌、渠渠道、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)、資金等等方面的資資源優(yōu)勢通過對智能能通道方式式的業(yè)務(wù)試試點(diǎn)，培育育了用戶使使用習(xí)慣，，積累了移移動(dòng)電子商商務(wù)運(yùn)營經(jīng)經(jīng)驗(yàn)中國移動(dòng)提提出“移動(dòng)信息專專家”新跨越戰(zhàn)略略，要求大大力發(fā)展移移動(dòng)電子商商務(wù)話費(fèi)尚不能能支付外部部商品，且且話費(fèi)未按按照資金方方式來管理理現(xiàn)有純通道道方式、智智能通道方方式，各銀銀行獨(dú)立管管理業(yè)務(wù)，，未形成開開放通用的的支付工具具缺乏銀行資資質(zhì)和金融融領(lǐng)域的運(yùn)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和和人才隊(duì)伍伍；第三方支付付市場的興興起和需求求快速增長長，出現(xiàn)了了一大批第第三方支付付機(jī)構(gòu)國外運(yùn)營商商、銀行或或中間支付付機(jī)構(gòu)伺機(jī)機(jī)進(jìn)入優(yōu)勢（Strength）劣勢（Weakness）機(jī)會(huì)（Opportunity）威脅（Threat）“十一五”規(guī)劃明確的的“移動(dòng)電子商商務(wù)試點(diǎn)示示范工程”，計(jì)劃由中中國移動(dòng)來來實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)關(guān)技術(shù)和產(chǎn)產(chǎn)品正在成成熟中國市場國內(nèi)運(yùn)營商商、其他壟壟斷行業(yè)也也嘗試各種種新型的支支付方式，，希望搶奪奪先發(fā)優(yōu)勢勢第三方支付付監(jiān)管政策策尚未明確確話費(fèi)模式智能通道模模式賬戶模式純通道模式式中國移動(dòng)的的“話費(fèi)模式”仍然用于話話費(fèi)、移動(dòng)動(dòng)增值服務(wù)務(wù)的支付現(xiàn)有“通道模式”和“智能通道模模式”盡管能夠快快速實(shí)施，，但難以滿滿足試點(diǎn)示示范工程的的總體目標(biāo)標(biāo)要求試點(diǎn)示范工工程應(yīng)以創(chuàng)創(chuàng)新的“賬戶模式”為主發(fā)展手手機(jī)支付業(yè)業(yè)務(wù)“賬戶模式”又可以分為為：第三方支付付賬戶模式式支付結(jié)算銀銀行模式針對兩種模模式將分別別進(jìn)行對比比分析創(chuàng)新業(yè)務(wù)模模式－以“賬戶模式”為目標(biāo)兩種賬戶模模式的對比比分析第三方支付賬戶模式支付結(jié)算銀行模式直接收益較多－通信收入、交易傭金－存款利息收入(未來存在政策風(fēng)險(xiǎn))多－通信收入、交易傭金－利息差間接收益較多－用戶黏性、數(shù)據(jù)挖掘多－用戶黏性、數(shù)據(jù)挖掘－管理實(shí)際資金，可拓展其他銀行業(yè)務(wù)用戶方便性高－政策監(jiān)管寬松，可充分發(fā)揮移動(dòng)優(yōu)勢，業(yè)務(wù)使用方便一般－政策監(jiān)管嚴(yán)格，業(yè)務(wù)靈活性下降，影響用戶方便性建設(shè)成本低高

－金融級平臺(tái)建設(shè)－營業(yè)廳改造行業(yè)協(xié)調(diào)難度難（公交等）難（公交等）運(yùn)營維護(hù)成本較高高兩種賬戶模模式的對比比分析第三方支付賬戶模式支付結(jié)算銀行模式進(jìn)入難度難度低，周期短－監(jiān)管政策尚未明確，屬于灰色地帶，可以立即實(shí)施跨行業(yè)經(jīng)營難度高，周期長－銀監(jiān)會(huì)是否批準(zhǔn)－國資委是否同意－專業(yè)能力要求高，地面渠道擴(kuò)展速度慢未來發(fā)展前景不確定性大－可能被擠壓生存空間或逐步納入銀行體系發(fā)展－銀行也開始運(yùn)營中間支付，對第三方支付機(jī)構(gòu)將形成較大威脅－如果中國移動(dòng)先做起來，由于巨大的用戶規(guī)模和市場影響力，可能會(huì)影響到監(jiān)管層的態(tài)度，引起市場格局的變化比較明確－一旦獲得銀行資質(zhì)，未來的政策風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)比較低－對于支付結(jié)算銀行可能的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)（用戶少、網(wǎng)絡(luò)能力有限、資金不足等），中國移動(dòng)具備較強(qiáng)的優(yōu)勢來抵御風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，有能力承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的危害注：詳細(xì)比比較和申請請銀行資質(zhì)質(zhì)的可能性性分析請見見附件業(yè)務(wù)模式的的操作路徑徑規(guī)劃方案一切入先做“第三方支付付賬戶”同步申請“支付結(jié)算銀銀行”方案二切入先做“第三方支付付賬戶”同步觀望，，待“支付清算組組織管理辦辦法”明確方案三切入先申請“支付結(jié)算銀銀行”獲得批準(zhǔn)后后在實(shí)施試試點(diǎn)示范工工程第一步第二步獲得銀行資資質(zhì)，經(jīng)營營“支付結(jié)算銀銀行”第二步“支付清算組組織管理辦辦法”明確后，再再試《辦法》情況決定申申請什么資資質(zhì)第一步第一步建議采用方方案一背景分析總體目標(biāo)模式定位總體架構(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)組網(wǎng)架構(gòu)組織資源保保障制度環(huán)境建建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施計(jì)計(jì)劃目錄試點(diǎn)示范優(yōu)優(yōu)先開展的的應(yīng)用試點(diǎn)示范的的應(yīng)用選擇擇原則：選擇與國計(jì)計(jì)民生關(guān)系系最為緊密密的應(yīng)用選擇能夠快快速進(jìn)入市市場，具有有一定影響響力，具備備示范效應(yīng)應(yīng)的應(yīng)用選擇用戶規(guī)規(guī)模基礎(chǔ)較較好的應(yīng)用用，實(shí)現(xiàn)全全球最大的的支付平臺(tái)臺(tái)和移動(dòng)支支付運(yùn)營商商的目標(biāo)試點(diǎn)示范優(yōu)優(yōu)先開展的的應(yīng)用：領(lǐng)域應(yīng)用1公共交通購買公交、地鐵、城鐵等公共交通設(shè)施的票2公共事業(yè)繳納水、電、燃?xì)狻⒂芯€電視等費(fèi)用3消費(fèi)支付遠(yuǎn)程支付：網(wǎng)上購物現(xiàn)場支付：便利店/超市購物4自動(dòng)交易在移動(dòng)電子商務(wù)活動(dòng)中提供的貨物自動(dòng)識(shí)別、貨物跟蹤、人員管理、客戶關(guān)系管理等全過程自動(dòng)交易服務(wù)各應(yīng)用業(yè)務(wù)務(wù)模式的發(fā)發(fā)展公共事業(yè)消費(fèi)支付公交支付“第三方支付付賬戶”搭建全過程程自動(dòng)交易易平臺(tái)提供自動(dòng)交交易服務(wù)中國移動(dòng)承承擔(dān)“國家移動(dòng)電電子商務(wù)試試點(diǎn)示范工工程”，先從“第三方支付付賬戶”模式做起，，優(yōu)先開展展公共事業(yè)業(yè)、公共交交通、消費(fèi)費(fèi)支付、自自動(dòng)交易等等試點(diǎn)應(yīng)用用。自動(dòng)交易四項(xiàng)試點(diǎn)應(yīng)應(yīng)用是近期期優(yōu)先實(shí)施施和推廣的的應(yīng)用，同同時(shí)試點(diǎn)示示范工程將將從平臺(tái)設(shè)設(shè)計(jì)、技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、終終端開發(fā)等等各方面考考慮應(yīng)用的的可擴(kuò)展性性，為未來來開展更多多的移動(dòng)電電子商務(wù)應(yīng)應(yīng)用打下基基礎(chǔ)?，F(xiàn)狀智能通道模模式智能通道模模式智能通道模模式暫無“第三方支付付賬戶”“第三方支付付賬戶”試點(diǎn)示范工工程各應(yīng)用商務(wù)務(wù)模式概覽覽公共交通公交公司作為手機(jī)支付的服務(wù)提供商，獲得業(yè)務(wù)開通費(fèi)的分成和扣除傭金后的票款；移動(dòng)作為手機(jī)支付運(yùn)營商負(fù)責(zé)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營和面向用戶的營銷客服，業(yè)務(wù)開通費(fèi)和票款傭金與公交分成。公共事業(yè)公共事業(yè)單位作為手機(jī)支付的服務(wù)提供商，獲得扣除傭金后的公共事業(yè)費(fèi)用；移動(dòng)作為手機(jī)支付運(yùn)營商負(fù)責(zé)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營和面向用戶的營銷客服，獲得繳費(fèi)傭金。消費(fèi)支付網(wǎng)站、便利店、超市、商場等作為手機(jī)支付的商戶，獲得扣除傭金后的貨款；移動(dòng)作為手機(jī)支付運(yùn)營商負(fù)責(zé)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營和面向用戶的營銷客服，獲得消費(fèi)傭金；如POS機(jī)為銀聯(lián)提供，則消費(fèi)傭金同時(shí)與銀聯(lián)分成。自動(dòng)交易向用戶或商家收取全過程自動(dòng)交易服務(wù)的服務(wù)費(fèi)，如由第三方提供交易平臺(tái)，則與第三方交易提供商進(jìn)行分成。建議請國信信辦協(xié)調(diào)解解決的問題題公共交通建設(shè)部認(rèn)可可中國移動(dòng)動(dòng)支付賬戶戶的密鑰體體系在公交交領(lǐng)域的應(yīng)應(yīng)用，對公公交POS機(jī)具改造給給予資金支支持當(dāng)?shù)卣畬υ圏c(diǎn)示范范工程的支支持當(dāng)?shù)毓还緟⑴c試試點(diǎn)示范工工程，完成成對POS機(jī)具的改造造公共事業(yè)業(yè)當(dāng)?shù)卣畬υ圏c(diǎn)點(diǎn)示范工工程的支支持當(dāng)?shù)毓补彩聵I(yè)單單位參與與試點(diǎn)示示范工程程消費(fèi)支付付中國人民民銀行認(rèn)認(rèn)可中國國移動(dòng)支支付賬戶戶的密鑰鑰體系或或許可中中國移動(dòng)動(dòng)使用央央行密鑰鑰體系當(dāng)?shù)卣畬υ圏c(diǎn)點(diǎn)示范工工程的支支持安排連鎖鎖便利店店、超市市、商場場參與試試點(diǎn)示范范工程銀聯(lián)完成成商戶POS機(jī)具的改改造自動(dòng)交易易形成物品品標(biāo)簽及及全過程程自動(dòng)交交易的系系列國家家標(biāo)準(zhǔn)背景分析析總體目標(biāo)標(biāo)模式定位位總體架構(gòu)構(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)用用系統(tǒng)架構(gòu)構(gòu)組網(wǎng)架構(gòu)構(gòu)組織資源源保障制度環(huán)境境建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施施計(jì)劃目錄網(wǎng)絡(luò)層應(yīng)用層公交支付應(yīng)用移動(dòng)電子子商務(wù)的的系統(tǒng)架架構(gòu)基礎(chǔ)層手機(jī)支付平臺(tái)安全認(rèn)證平臺(tái)公共事業(yè)業(yè)繳費(fèi)應(yīng)應(yīng)用消費(fèi)支付付應(yīng)用商戶層自動(dòng)交易應(yīng)用市政……移動(dòng)電子子商務(wù)政策法規(guī)規(guī)終端層便利店移動(dòng)終端端SIM卡GSM/GPRS/3GWAPGW/USSD/IVR物流信息息服務(wù)平臺(tái)臺(tái)BOSS智能通道道業(yè)務(wù)管管理平臺(tái)臺(tái)夢網(wǎng)應(yīng)用用…SP唱片公司新聞媒體公交網(wǎng)站RFIDPOS信用服務(wù)平臺(tái)……利用現(xiàn)有有的系統(tǒng)統(tǒng)完成利用現(xiàn)有有的系統(tǒng)統(tǒng)但需優(yōu)優(yōu)化需新建系系統(tǒng)移動(dòng)電子子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)規(guī)范SMSC/ISMG系統(tǒng)架構(gòu)構(gòu)說明終端層：：用戶使使用各類類應(yīng)用的的承載載載體移動(dòng)終端端/SIM卡：由貼片卡卡、雙界界面卡逐逐步過渡渡到手機(jī)機(jī)/卡協(xié)作方方案POS終端：一方面使使用銀聯(lián)聯(lián)/銀行/行業(yè)POS，POS需具備非非接觸讀讀卡器；；另一方方面由中中國移動(dòng)動(dòng)發(fā)展商商戶，部部署中國國移動(dòng)POS網(wǎng)絡(luò)層：：實(shí)現(xiàn)終終端層設(shè)設(shè)備的無無線接入入，Internet接入試點(diǎn)示范范工程建建議新建建專用短短信中心心、短信信網(wǎng)關(guān)基礎(chǔ)層：：移動(dòng)電電子商務(wù)務(wù)實(shí)施的的關(guān)鍵基基礎(chǔ)設(shè)施施實(shí)現(xiàn)各類類移動(dòng)電電子商務(wù)務(wù)業(yè)務(wù)的的通用功功能，包括：BOSS系統(tǒng)，智智能通道道業(yè)務(wù)管管理平臺(tái)臺(tái)，手機(jī)機(jī)支付平平臺(tái)，安安全認(rèn)證證平臺(tái)、、物流信信息服務(wù)務(wù)平臺(tái)、、信用服服務(wù)平臺(tái)臺(tái)。已有系統(tǒng)統(tǒng)：BOSS系統(tǒng)、智智能通道道業(yè)務(wù)管管理平臺(tái)臺(tái)一階段需需新建：：手機(jī)支付付平臺(tái)，，安全認(rèn)認(rèn)證平臺(tái)臺(tái)二階段需需新建：：物流信息息服務(wù)平平臺(tái)、信信用服務(wù)務(wù)平臺(tái)（（內(nèi)部+外部）安全認(rèn)證證平臺(tái)：：目前國內(nèi)內(nèi)尚無運(yùn)運(yùn)營良好好，具備備較強(qiáng)的的抗風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)能力的的第三方方CA，建議針對對本次試試點(diǎn)工程程自建CA系統(tǒng)，在條件件具備后后，該CA可升級為為第三方方CA系統(tǒng)架構(gòu)構(gòu)說明（（續(xù)）應(yīng)用層：：提供各各類應(yīng)用用擴(kuò)展性極極強(qiáng)，通通過基礎(chǔ)礎(chǔ)層提供供的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)用接接口，新新的應(yīng)用用可以很很靈活的的加載到到移動(dòng)電電子商務(wù)務(wù)系統(tǒng)中中去一階段：：建設(shè)包括括公交應(yīng)應(yīng)用、公公共事業(yè)業(yè)繳費(fèi)應(yīng)應(yīng)用和消消費(fèi)支付付應(yīng)用二階段：：啟動(dòng)自動(dòng)動(dòng)交易應(yīng)應(yīng)用商戶層：：業(yè)務(wù)內(nèi)內(nèi)容的提提供者和和需求者者包括：SP、唱片公公司等移移動(dòng)增值值服務(wù)的的商戶，，行業(yè)伙伙伴、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)商戶戶，傳統(tǒng)統(tǒng)商戶等等一階段：：需利用原原有的市市政、網(wǎng)網(wǎng)站，并并引入便便利店、、公交等等新的商商戶二階段：：面向更多多企業(yè)商商戶，提提供自動(dòng)動(dòng)交易應(yīng)應(yīng)用終端層——移動(dòng)終端端非接觸通通信模塊塊應(yīng)用控制制/操作系統(tǒng)統(tǒng)模塊移動(dòng)終端端網(wǎng)絡(luò)層無線通信信接口POS終端RF接口以移動(dòng)終終端/卡協(xié)作方方案為目目標(biāo)，為為保障試試點(diǎn)的快快速實(shí)施施，目前前以雙界界面卡方方案為切切入點(diǎn)，，同時(shí)積積極跟進(jìn)進(jìn)2.4G相關(guān)技術(shù)術(shù)的研究究非接觸通通信模塊塊負(fù)責(zé)非非接觸通通信，與與POS終端進(jìn)行行數(shù)據(jù)交交換SIM卡機(jī)卡接口口應(yīng)用控制制/操作系統(tǒng)統(tǒng)模塊負(fù)負(fù)責(zé)與網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)層的的無線通通信以及及與用戶戶的交互互終端層——SIM卡SIM卡移動(dòng)終端端機(jī)卡接口口應(yīng)用模塊塊負(fù)責(zé)存存儲(chǔ)安全全數(shù)據(jù)，，并提供供應(yīng)用處處理功能能STK接口模塊塊非接觸通通信接口口模塊應(yīng)用模塊塊STK接口支持持STK命令，提提供STK菜單非接觸通通信接口口提供與與移動(dòng)終終端非接接觸通信信模塊的的通信功功能終端層——POS終端非接觸通通信模塊塊應(yīng)用控制制/操作系統(tǒng)統(tǒng)模塊POS終端網(wǎng)絡(luò)層網(wǎng)絡(luò)通信信接口移動(dòng)終端端RF接口非接觸通通信模塊塊負(fù)責(zé)非非接觸通通信，與與移動(dòng)終終端進(jìn)行行數(shù)據(jù)交交換應(yīng)用控制制/操作系統(tǒng)統(tǒng)模塊負(fù)負(fù)責(zé)與網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)層的的通信以以及對應(yīng)應(yīng)用的處處理PSAM卡PSAM卡存儲(chǔ)應(yīng)應(yīng)用密鑰鑰，保證交易易安全基礎(chǔ)層—手機(jī)支付付平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)層手機(jī)支付付處理模模塊手機(jī)支付付帳戶模模塊綜合管理理模塊應(yīng)用層BOSS支付處理理接口支付請求求接口手機(jī)支付付平臺(tái)業(yè)務(wù)管理理接口支付指令令的處理理對帳的處處理支付清算算用戶和商商戶的接接入商戶的管管理中國移動(dòng)動(dòng)自有POS的管理對非接觸觸應(yīng)用提提供商及及應(yīng)用的的管理手機(jī)支付付帳戶的的管理與與處理基礎(chǔ)層—安全認(rèn)證證平臺(tái)證書查詢詢接口證書申請請/下載/查詢接口口網(wǎng)絡(luò)層應(yīng)用層BOSS用戶信息息查詢/修改接口口安全認(rèn)證證平臺(tái)CA模塊RA模塊密鑰管理理模塊證書查詢詢模塊證書管理理模塊用戶資料料的錄入入，審核核、變更更與作廢廢以及通通過與證證書管理理服務(wù)通通信，實(shí)實(shí)現(xiàn)證書書申請、、下載、、吊銷等等RA操作。系統(tǒng)核心心模塊，，負(fù)責(zé)生生成、吊吊銷、更更新證書書，發(fā)布布證書，，發(fā)布及及維護(hù)證證書撤銷銷列表等等。負(fù)責(zé)管理理系統(tǒng)中中所使用用的密鑰鑰，包括括密鑰的的生成、、分發(fā)、、更新、、作廢、、恢復(fù)與與安全備備份。負(fù)責(zé)提供供證書信信息查詢詢服務(wù)、、證書狀狀態(tài)查詢詢服務(wù)等等。負(fù)責(zé)證書書檢索、、證書存存儲(chǔ)、證證書作廢廢、證書書驗(yàn)證等等。PKI模塊密鑰管理理模塊密鑰分發(fā)發(fā)模塊對稱密鑰鑰安全模模塊負(fù)責(zé)管理理系統(tǒng)中中的種子子密鑰、、算法、、分散規(guī)規(guī)則等。。負(fù)責(zé)密鑰鑰的分散散運(yùn)算。?；A(chǔ)層—物流信息息服務(wù)平平臺(tái)物流跟蹤蹤管理模模塊供需管理理模塊收/發(fā)貨管理模塊塊查詢服務(wù)模塊塊物流信息服務(wù)務(wù)平臺(tái)訂購關(guān)系管理理模塊物品標(biāo)簽管理理模塊網(wǎng)絡(luò)層信息查詢、信信息上報(bào)、在在線客服接口口應(yīng)用層信息查詢/發(fā)布接口客服模塊貨物位置管理理貨物狀態(tài)管理理標(biāo)簽信息管理理：包括標(biāo)簽簽基本信息及及標(biāo)簽內(nèi)容信信息標(biāo)簽狀態(tài)管理理：標(biāo)簽生命命周期管理物流服務(wù)商信信息管理客戶物流需求求管理推薦服務(wù)：為為有需求的客客戶或物流服服務(wù)商自動(dòng)推推薦業(yè)務(wù)產(chǎn)生訂購關(guān)系系（客戶與物物流服務(wù)商間間的訂購關(guān)系系）訂購關(guān)系執(zhí)行行訂購關(guān)系作廢廢記錄發(fā)貨時(shí)間間，做發(fā)貨提提醒，觸發(fā)下下一流程記錄收貨時(shí)間間，做收貨提提醒，觸發(fā)下下一流程查詢物流服務(wù)務(wù)商查詢有需求客客戶查詢待送貨物物狀態(tài)及位置置查詢訂購關(guān)系系受理客戶咨詢詢、答疑、投投訴基礎(chǔ)層—信用服務(wù)平臺(tái)臺(tái)個(gè)人信用管理理模塊評估模型管理理模塊獎(jiǎng)懲管理模塊塊門戶管理模塊塊信用服務(wù)平臺(tái)臺(tái)信用交互管理理模塊企業(yè)信用管理理模塊BOSS話費(fèi)記錄接口口手機(jī)支付平臺(tái)臺(tái)支付記錄接口口應(yīng)用層查詢接口網(wǎng)絡(luò)層查詢接口第三方信用平平臺(tái)信用傳遞接口口完成個(gè)人信用用數(shù)據(jù)的查詢詢功能完成對個(gè)人信信用數(shù)據(jù)的校校驗(yàn)比對，提提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確確性和完整性性完成個(gè)人信用用數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)儲(chǔ)和維護(hù)標(biāo)簽信息管理理：包括標(biāo)簽簽基本信息及及標(biāo)簽內(nèi)容信信息標(biāo)簽狀態(tài)管理理：標(biāo)簽生命命周期管理完成信用記錄錄的采集向第三方信用用平臺(tái)輸出個(gè)個(gè)人或企業(yè)在在移動(dòng)領(lǐng)域的的信用記錄完成個(gè)人或企企業(yè)用戶的登登錄認(rèn)證和鑒鑒權(quán)受理個(gè)人或企企業(yè)用戶提出出的信用查詢詢請求完成企業(yè)信用用數(shù)據(jù)的查詢詢功能完成對企業(yè)信信用數(shù)據(jù)的校校驗(yàn)比對，提提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確確性和完整性性完成企業(yè)信用用數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)儲(chǔ)和維護(hù)存儲(chǔ)算法模型型，完成評估估運(yùn)算功能參數(shù)配置存儲(chǔ)與被評估估個(gè)人或企業(yè)業(yè)有直接關(guān)聯(lián)聯(lián)關(guān)系的關(guān)聯(lián)聯(lián)方信息管理評分機(jī)制制，量化評估估依據(jù)評分定義義信用等級應(yīng)用層：公共共交通－業(yè)務(wù)務(wù)流程使用“第三方方支付賬戶””支付票款公交支付應(yīng)用用平臺(tái)公共交通后臺(tái)系統(tǒng)移動(dòng)營業(yè)廳現(xiàn)現(xiàn)金充值公共交通受理終端物流流信息流資金流下載和激活“第三方支付賬賬戶”公交應(yīng)用公共交通應(yīng)用用兼容手機(jī)支支付賬戶密鑰鑰將公交應(yīng)用功功能費(fèi)分成，，票款資金完完成清算后由由銀行結(jié)算給給公共交通導(dǎo)出交易明細(xì)細(xì)記錄收取功能費(fèi)手機(jī)支付平臺(tái)臺(tái)用戶、賬戶信息傳遞應(yīng)用層：消消費(fèi)支付－業(yè)業(yè)務(wù)流程以現(xiàn)場支付為為例：指用戶戶在商家現(xiàn)場場進(jìn)行的面對對面的支付選購商品后在在在POS上刷手機(jī)，第第三方支付賬賬戶直接扣款款手機(jī)向手機(jī)支支付平臺(tái)上傳傳扣款記錄，，修改第三方方支付帳戶余余額物流信息流資金流連鎖便利店/超市POS機(jī)打單后用戶戶取貨上傳消費(fèi)明細(xì)細(xì)手機(jī)支付平臺(tái)臺(tái)消費(fèi)支付應(yīng)用用平臺(tái)根據(jù)清算結(jié)果果，貨款扣除除傭金后由銀銀行結(jié)算給商商戶移動(dòng)營業(yè)廳現(xiàn)金充充值，帳戶信信息同步到手手機(jī)銀聯(lián)POS銀聯(lián)系統(tǒng)完成清算后把把清算結(jié)果發(fā)發(fā)送給移動(dòng)應(yīng)用層---公交支付/消費(fèi)支付應(yīng)用用用戶信息管理理用戶信息管理理：用戶資料管管理、用戶業(yè)業(yè)務(wù)訂購關(guān)系系管理業(yè)務(wù)管理：業(yè)務(wù)開通、、暫停、恢復(fù)復(fù)、掛失、解解掛；充值、鎖定、、解鎖、注銷銷；賬戶信息息（余額、交交易明細(xì)）管管理；賬戶關(guān)關(guān)聯(lián)關(guān)系管理理安全管理：1）電子錢包應(yīng)應(yīng)用密鑰管理理：負(fù)責(zé)應(yīng)用用密鑰的生命命周期管理（（生成、存儲(chǔ)儲(chǔ)、分發(fā)、更更新、刪除）），應(yīng)用密鑰鑰包括圈存密密鑰、消費(fèi)密密鑰、TAC主密鑰等2）證書管理：：管理電子錢錢包應(yīng)用平臺(tái)臺(tái)證書管理（（申請、存儲(chǔ)儲(chǔ)、更新、撤撤銷）、根證證書存儲(chǔ)管理理系統(tǒng)管理：日志管理、、操作員角色色和權(quán)限管理理用戶自服務(wù)門門戶：為用戶提供在在線查詢、訂訂購服務(wù)安全管理系統(tǒng)管理業(yè)務(wù)管理用戶自服務(wù)門門戶基礎(chǔ)層公交支付/消費(fèi)支付應(yīng)用用平臺(tái)CA認(rèn)證手機(jī)支付平臺(tái)臺(tái)應(yīng)用層：公共共事業(yè)－業(yè)業(yè)務(wù)流程物流流公用事業(yè)繳費(fèi)費(fèi)可有三種方方式：賬單自自動(dòng)催繳、賬賬單先查后繳繳、系統(tǒng)自動(dòng)動(dòng)扣繳。此圖圖以賬單自動(dòng)動(dòng)催繳方式為為例。公共事業(yè)支付付應(yīng)用平臺(tái)移動(dòng)營業(yè)廳現(xiàn)現(xiàn)金充值申請手機(jī)支付付繳納公共事事業(yè)費(fèi)生成收費(fèi)賬單單提交公共事業(yè)業(yè)支付應(yīng)用平平臺(tái)平臺(tái)發(fā)送催繳繳通知/用戶主動(dòng)查詢詢賬單信息流資金流公用事業(yè)發(fā)送短信操作作手機(jī)支付賬賬戶進(jìn)行繳費(fèi)費(fèi)/系統(tǒng)自動(dòng)扣繳繳完成對帳清算算，將繳費(fèi)資資金轉(zhuǎn)入公用用事業(yè)單位。。手機(jī)支付平臺(tái)臺(tái)用戶、賬戶信息傳遞寄送繳費(fèi)賬單單及收費(fèi)憑證證應(yīng)用層---公共事業(yè)支付付應(yīng)用用戶信息管理理用戶信息管理理：用戶資料管管理、用戶業(yè)業(yè)務(wù)訂購關(guān)系系管理繳費(fèi)處理：接收帳單,提交繳費(fèi)請求求,修改帳單狀態(tài)態(tài),通知商戶,用戶通知等；；安全管理：證書管理：實(shí)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用平臺(tái)臺(tái)證書管理（（申請、存儲(chǔ)儲(chǔ)、更新、撤撤銷）、根證證書存儲(chǔ)管理理系統(tǒng)管理：日志管理、、操作員角色色和權(quán)限管理理用戶自服務(wù)門門戶：為用戶提供在在線查詢、訂訂購服務(wù)安全管理系統(tǒng)管理繳費(fèi)處理用戶自服務(wù)門門戶公共事業(yè)支付付應(yīng)用平臺(tái)基礎(chǔ)層CA認(rèn)證手機(jī)支付平臺(tái)臺(tái)應(yīng)用層：自動(dòng)動(dòng)交易－業(yè)務(wù)務(wù)流程（第三三方交易平臺(tái)臺(tái)）手機(jī)支付平臺(tái)物流信息流資金流全過程自動(dòng)交交易服務(wù)：包包括貨物自動(dòng)動(dòng)識(shí)別、貨物物跟蹤、人員員管理、客戶戶關(guān)系管理等等功能第三方交易平平臺(tái)物流信息服務(wù)務(wù)平臺(tái)智能收納終端端智能倉儲(chǔ)物流送貨商家或廠家①申請物品標(biāo)簽，并進(jìn)行登登記②發(fā)布商家及商品相關(guān)信息息③為商家提供需需求信息，及公證證等服務(wù)④登錄網(wǎng)站完成商品選購購或供求信息發(fā)發(fā)布⑤提供商品上架架信息及購物體體驗(yàn)⑥調(diào)用手機(jī)支付付接口完成支付付⑥返回支付成功信息⑦通知商家發(fā)貨貨⑦提交訂單，通通知發(fā)貨⑧登記商品發(fā)貨狀態(tài)⑧物流公司取貨，提單⑧送貨，簽收⑨登記商品的收貨信息⑨通知客戶到貨信息查詢或主動(dòng)通通知商品的物流狀態(tài)查詢或主動(dòng)登登記商品物流狀態(tài)態(tài)⑩通過銀行完成成貨款劃撥⑨通知商品到貨信息⑨通知商品到貨信息應(yīng)用層：自動(dòng)動(dòng)交易－業(yè)務(wù)務(wù)流程（移動(dòng)動(dòng)交易平臺(tái)））手機(jī)支付平臺(tái)物流信息流資金流全過程自動(dòng)交交易服務(wù)：包包括貨物自動(dòng)動(dòng)識(shí)別、貨物物跟蹤、人員員管理、客戶戶關(guān)系管理等等功能移動(dòng)交易平臺(tái)臺(tái)物流信息服務(wù)務(wù)平臺(tái)智能收納終端端智能倉儲(chǔ)物流送貨商家或廠家①申請物品標(biāo)簽，并進(jìn)行登登記②發(fā)布商家及商品相關(guān)信息息③為商家提供需需求信息，及交易易中保和及時(shí)公證等等服務(wù)④登錄網(wǎng)站完成商品選購購或供求信息發(fā)發(fā)布⑤提供商品上架架信息及購物體體驗(yàn)⑤調(diào)用手機(jī)支付付接口完成支付付⑥通知商家發(fā)貨貨⑦提交訂單，通通知發(fā)貨⑧登記商品發(fā)貨狀態(tài)⑧物流公司取貨，提單⑧送貨，簽收⑨登記商品的收貨信息⑨通知客戶到貨信息查詢或主動(dòng)通通知商品的物流狀態(tài)查詢或主動(dòng)登登記商品物流狀態(tài)態(tài)⑩通過銀行完完成貨款劃劃撥⑨通知商品到貨信息⑨通知商品到貨信息應(yīng)用層－自自動(dòng)交易應(yīng)應(yīng)用通過處于業(yè)業(yè)務(wù)層的“交易應(yīng)用平平臺(tái)”，同時(shí)基于于基礎(chǔ)層的的CA認(rèn)證、手機(jī)機(jī)支付、信信用和物流流等基礎(chǔ)平平臺(tái)的支撐撐，提供全全過程自動(dòng)動(dòng)交易應(yīng)用用基礎(chǔ)層第三方交易平臺(tái)產(chǎn)品信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告商務(wù)短信/彩信定單管理交易應(yīng)用平臺(tái)CA認(rèn)證證書服務(wù)接口手機(jī)支付平臺(tái)支付接口信用平臺(tái)信用信息查詢/交易數(shù)據(jù)采集接口物流信息服務(wù)平臺(tái)查詢接口物流交易接口移動(dòng)交易平臺(tái)全過程自動(dòng)交易服務(wù)平臺(tái)背景分析總體目標(biāo)模式定位總體架構(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)組網(wǎng)架構(gòu)組織資源保保障制度環(huán)境建建設(shè)時(shí)間推進(jìn)計(jì)計(jì)劃目錄組網(wǎng)建議針對系統(tǒng)架架構(gòu)中各層層的組網(wǎng)方方案，提出出如下建議議：業(yè)務(wù)層：應(yīng)應(yīng)用平臺(tái)全網(wǎng)業(yè)務(wù)，，應(yīng)用平臺(tái)臺(tái)集中組網(wǎng)網(wǎng)本省業(yè)務(wù)，，應(yīng)用平臺(tái)臺(tái)分散組網(wǎng)網(wǎng)基礎(chǔ)層：手機(jī)支付平平臺(tái)：集中中建設(shè)安全認(rèn)證平平臺(tái)：CA集中，RA分散組網(wǎng)物流信息服服務(wù)平臺(tái)：：集中建設(shè)設(shè)信用服務(wù)平平臺(tái)：集中中建設(shè)網(wǎng)絡(luò)層：專用短信中中心/短信網(wǎng)關(guān)：：集中建設(shè)設(shè)終端層：RFIDPOS：分散建設(shè)設(shè)關(guān)于基礎(chǔ)層層組網(wǎng)－集集中模式C－BOSSCA手機(jī)支付平平臺(tái)BOSSRA業(yè)務(wù)處理平臺(tái)（本省）BOSSRA業(yè)務(wù)處理平臺(tái)（本?。┙尤雽咏尤雽尤珖行氖」?省公司2管理

系統(tǒng)統(tǒng)支付處理賬戶系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理平臺(tái)（全網(wǎng)）全國中心運(yùn)運(yùn)營方式：：（1）中國移動(dòng)動(dòng)總部，或或（2）某個(gè)省公公司物流信息服服務(wù)平臺(tái)信用服務(wù)平平臺(tái)關(guān)于基礎(chǔ)層層組網(wǎng)－分分散模式C－BOSSCA手機(jī)支付平平臺(tái)BOSSRA業(yè)務(wù)處理平臺(tái)（本?。┙尤雽尤珖行氖」?管理

系統(tǒng)統(tǒng)支付處理賬戶系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理平臺(tái)（全網(wǎng)）物流信息服服務(wù)平臺(tái)信用服務(wù)平平臺(tái)手機(jī)支付平臺(tái)物流信息服務(wù)平臺(tái)信用服務(wù)平臺(tái)BOSSRA業(yè)務(wù)處理平臺(tái)（本省）接入層省公司2手機(jī)支付平臺(tái)物流信息服務(wù)平臺(tái)信用服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)層組網(wǎng)網(wǎng)方案分析析1系統(tǒng)可控性性2業(yè)務(wù)拓展性性4政策可行性性5實(shí)施時(shí)間7分散模式結(jié)果差業(yè)務(wù)拓展更更多的考慮慮了各省的的需求，有有些業(yè)務(wù)無無法發(fā)揮規(guī)規(guī)模優(yōu)勢需要各省多多張支付牌牌照慢結(jié)果集中模式全網(wǎng)集中，，運(yùn)維管理理易控業(yè)務(wù)拓展兼兼顧全國業(yè)業(yè)務(wù)和各省省業(yè)務(wù)，更更靈活只要一張支支付牌照快用戶體驗(yàn)一一致性系統(tǒng)演進(jìn)靈靈活性3由集中向分分散演進(jìn)靈靈活很難再向集集中演進(jìn)建設(shè)成本6高低用戶體驗(yàn)到到一個(gè)中國國移動(dòng)賬戶戶的統(tǒng)一管管理用戶體驗(yàn)各各省不同賬賬戶的分散散管理在項(xiàng)目初期期，以穩(wěn)、、快、省為為目標(biāo)，建建議基礎(chǔ)層層采用集中中方式組網(wǎng)網(wǎng)背景分析總體目標(biāo)模式定位總體架構(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)組網(wǎng)架構(gòu)組織資源保保障制度環(huán)境建建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施計(jì)計(jì)劃目錄試點(diǎn)示范工工程的組織織架構(gòu)國信辦和中中國移動(dòng)雙雙方成立聯(lián)聯(lián)合工作組組，務(wù)實(shí)推推進(jìn)國家移移動(dòng)電子商商務(wù)試點(diǎn)示示范工程總部層面：：國信辦負(fù)責(zé)責(zé)相關(guān)部委委和外部行行業(yè)合作伙伙伴，指導(dǎo)導(dǎo)試點(diǎn)省政政府相關(guān)部部門具體實(shí)實(shí)施；中國移動(dòng)負(fù)負(fù)責(zé)制定工工程的總體體規(guī)劃和實(shí)實(shí)施路線，由數(shù)據(jù)部部、業(yè)務(wù)支支撐系統(tǒng)部部、研究院院等相關(guān)部部門組成，，指導(dǎo)試點(diǎn)點(diǎn)省公司具具體實(shí)施省級層面：：由試點(diǎn)省政政府領(lǐng)導(dǎo)與與省公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，，省公司和和合作伙伴伴共同組成成具體的實(shí)實(shí)施團(tuán)隊(duì)背景分析總體目標(biāo)模式定位總體架構(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)建設(shè)架構(gòu)組織資源保保障制度環(huán)境建建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施計(jì)計(jì)劃目錄移動(dòng)電子商商務(wù)可能面面臨的制度度環(huán)境中國移動(dòng)從從手機(jī)支付付切入，開開展移動(dòng)電電子商務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)，根據(jù)據(jù)不同的模模式定位面面臨不同的的制度環(huán)境境（1）賬戶的開開立方式（2）賬戶的充充值方式（3）賬戶資金金的管理要要求（4）支付清算算的職能（5）風(fēng)險(xiǎn)管理理要求（6）密鑰使用用要求按照《商業(yè)銀行法法》相關(guān)規(guī)定第三方支付付支付結(jié)算銀銀行金融監(jiān)管制制度資源監(jiān)管制制度密鑰使用原原則在手機(jī)終端端上使用的的RFID頻率，需信信產(chǎn)部進(jìn)一一步明確目前市場上上主要是兩兩大密鑰體體系：建設(shè)設(shè)部和中國國人民銀行行手機(jī)支付業(yè)業(yè)務(wù)使用的的密鑰應(yīng)在在建設(shè)部和和中國人民民銀行的體體系中能夠夠使用涉及問題具體方式政策監(jiān)管單位（1）開立支付賬戶通過短信、電話、營業(yè)廳等移動(dòng)渠道，提交姓名、身份證號，并經(jīng)過驗(yàn)證后開立支付賬戶需央行發(fā)放《支付清算業(yè)務(wù)許可證》（2）充值方式通過銀行卡的網(wǎng)銀功能轉(zhuǎn)賬充值需央行發(fā)放《支付清算業(yè)務(wù)許可證》通過移動(dòng)營業(yè)廳、合作銀行柜面現(xiàn)金充值現(xiàn)有《支付清算組織管理辦法》未明確，也無實(shí)際案例（3）資金管理要求支付賬戶資金不得以任何形式被占用或挪用支付賬戶資金，是否需向用戶計(jì)付利息需央行發(fā)放《支付清算業(yè)務(wù)許可證》第三方支付付的金融監(jiān)監(jiān)管問題第三方支付付的金融監(jiān)監(jiān)管問題涉及問題具體方式政策監(jiān)管單位（4）支付清算職能遠(yuǎn)程支付（網(wǎng)上支付、短信支付等）方式和現(xiàn)場支付方式的支付清算職能需央行發(fā)放《支付清算業(yè)務(wù)許可證》遠(yuǎn)程支付中的短信方式、現(xiàn)場支付可歸屬《辦法》中的“其他支付手段”現(xiàn)場支付：銀聯(lián)POS機(jī)對手機(jī)的識(shí)讀需央行允許使用中國移動(dòng)手機(jī)支付的密鑰體系（或移動(dòng)行業(yè)密鑰、央行密鑰、建設(shè)部密鑰等不同體系相互兼容-國信辦專家）（5）風(fēng)險(xiǎn)管理要求移動(dòng)需配合有關(guān)部門的反洗錢工作，及時(shí)報(bào)告可疑交易信息需央行發(fā)放《支付清算業(yè)務(wù)許可證》第三方支付付的金融監(jiān)監(jiān)管可以歸歸結(jié)到兩大大方面開立賬戶充值（網(wǎng)銀銀充值）支付（網(wǎng)上上支付）清算充值（現(xiàn)金金充值、其其他第三方方賬戶充值值）支付（短信信支付）已有案例，，支付清算算組織管理理辦法許可可無案例，支支付清算組組織管理辦辦法未明確確，性質(zhì)與與已有案例例類似，但但形式不一一樣用戶間轉(zhuǎn)賬賬功能清單：：需“支付清算資資質(zhì)”是“支付清算業(yè)業(yè)務(wù)許可證證”范圍需央行許可可中國移動(dòng)動(dòng)使用“中國人民銀銀行PBOC2.0密鑰安全體體系”(才能使用銀銀聯(lián)或銀行行的POS機(jī))支付（現(xiàn)場場支付）建議形成的的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（1）總體類移動(dòng)電子商商務(wù)業(yè)務(wù)總總體框架終端類支持RFID功能的手機(jī)機(jī)終端技術(shù)術(shù)規(guī)范(行標(biāo))識(shí)讀具備RFID功能手機(jī)的的POS終端技術(shù)規(guī)規(guī)范(國標(biāo))支持二維碼碼識(shí)讀功能能的手機(jī)終終端技術(shù)規(guī)規(guī)范(行標(biāo))SIM類支持非接觸觸應(yīng)用的多多應(yīng)用SIM卡技術(shù)規(guī)范范(行標(biāo))建議形成的的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（2）平臺(tái)設(shè)備類類手機(jī)支付平平臺(tái)設(shè)備規(guī)規(guī)范(國標(biāo))手機(jī)支付平平臺(tái)接口規(guī)規(guī)范(國標(biāo))基于移動(dòng)終終端的非接接觸應(yīng)用可可信管理平平臺(tái)設(shè)備規(guī)規(guī)范(國標(biāo))基于移動(dòng)終終端的非接接觸應(yīng)用可可信管理平平臺(tái)接口規(guī)規(guī)范(國標(biāo))識(shí)讀具備非非接觸功能能手機(jī)的POS終端管理平平臺(tái)設(shè)備規(guī)規(guī)范(國標(biāo))識(shí)讀具備非非接觸功能能手機(jī)的POS終端管理平平臺(tái)接口規(guī)規(guī)范(國標(biāo))應(yīng)用類基于移動(dòng)通通信終端和和網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)現(xiàn)場支付業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范(國標(biāo))基于移動(dòng)通通信終端和和網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)現(xiàn)場支付技技術(shù)規(guī)范(國標(biāo))基于移動(dòng)通通信終端和和網(wǎng)絡(luò)的自自動(dòng)交易系系列標(biāo)準(zhǔn)(國標(biāo))其它物品標(biāo)簽規(guī)規(guī)范(國標(biāo))建議請國信信辦協(xié)調(diào)解解決的問題題金融監(jiān)管制制度第三方支付付模式：中中國移動(dòng)可可以先按第第三方支付付模式先做做支付結(jié)算銀銀行模式：：建議請國國信辦協(xié)調(diào)調(diào)銀監(jiān)會(huì)，，獲得銀行行資質(zhì)資源源監(jiān)監(jiān)管管政政策策建議議請請國國信信辦辦協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)信信產(chǎn)產(chǎn)部部明明確確在手手機(jī)機(jī)終終端端上上使使用用的的RFID頻率率密鑰鑰使使用用原原則則建議議請請國國信信辦辦協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)中中國國人人民民銀銀行行，，認(rèn)認(rèn)可可中中國國移移動(dòng)動(dòng)支支付付賬賬戶戶的的密密鑰鑰體體系系，，或或許許可可中中國國移移動(dòng)動(dòng)使使用用央央行行密密鑰鑰體體系系技術(shù)術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)建議議請請國國信信辦辦對對關(guān)關(guān)鍵鍵技技術(shù)術(shù)協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)專專家家、、相相關(guān)關(guān)單單位位，，形形成成國國家家級級移移動(dòng)動(dòng)電電子子商商務(wù)務(wù)的的系系列列標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)背景景分分析析總體體目目標(biāo)標(biāo)模式式定定位位總體體架架構(gòu)構(gòu)業(yè)務(wù)務(wù)應(yīng)應(yīng)用用系統(tǒng)統(tǒng)架架構(gòu)構(gòu)建設(shè)設(shè)架架構(gòu)構(gòu)組織織資資源源保保障障制度度環(huán)環(huán)境境建建設(shè)設(shè)試點(diǎn)點(diǎn)實(shí)實(shí)施施計(jì)計(jì)劃劃目錄錄試點(diǎn)點(diǎn)實(shí)實(shí)施施計(jì)計(jì)劃劃用戶戶：：發(fā)展展手手機(jī)機(jī)支支付付第第三三方方賬賬戶戶模模式式100萬用用戶戶數(shù)數(shù)終端端層層：：以雙雙界界面面卡卡方方案案切切入入，，同同時(shí)時(shí)終終端端/SIM廠家家開開發(fā)發(fā)終終端端/卡協(xié)協(xié)作作方方案案；；銀銀聯(lián)聯(lián)、、第第三三方方完完成成POS機(jī)具具改改造造支支持持RFID功能能網(wǎng)絡(luò)絡(luò)層層：：建設(shè)設(shè)專專用用的的短短信信中中心心和和短短信信網(wǎng)網(wǎng)關(guān)關(guān)基礎(chǔ)礎(chǔ)層層：制制定定相相關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)范范，，開開發(fā)發(fā)手手機(jī)機(jī)支支付付平平臺(tái)臺(tái)、、安安全全認(rèn)認(rèn)證證平平臺(tái)臺(tái)應(yīng)用用層層：：在重重慶慶試試點(diǎn)點(diǎn)公公共共交交通通、、公公共共事事業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)用用，，在在湖湖南南試試點(diǎn)點(diǎn)消消費(fèi)費(fèi)支支付付應(yīng)應(yīng)用用；；其其他他省省在在08年下下半半年年局局部部擴(kuò)擴(kuò)大大試試點(diǎn)點(diǎn)商戶戶層層：：08年底底發(fā)發(fā)展展超超過過3000家商商戶戶公共共交交通通：：以以輕輕軌軌為為切切入入點(diǎn)點(diǎn)，，再再拓拓展展至至公公交交、、高高速速公共共事事業(yè)業(yè)：：同同時(shí)時(shí)拓拓展展自自來來水水公公司司、、電電力力公公司司、、燃燃?xì)鈿夤舅鞠M(fèi)費(fèi)支支付付：：選選擇擇3-5家遠(yuǎn)遠(yuǎn)程程支支付付（（B-C和C-C）、、20家連連鎖鎖超超市市或或商商場場第一一階階段段（（）第二二階階段段（09.1-）用戶戶：：2010年底底發(fā)發(fā)展展手手機(jī)機(jī)支支付付第第三三方方賬賬戶戶模模式式超超過過1000萬用用戶戶數(shù)數(shù)終端端層層：SIM卡廠廠家家完完成成終終端端/卡協(xié)協(xié)作作方方案案的的開開發(fā)發(fā)；；銀銀聯(lián)聯(lián)、、第第三三方方完完成成POS機(jī)具具改改造造支支持持RFID功能能網(wǎng)絡(luò)絡(luò)層層：根根據(jù)據(jù)業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)量量進(jìn)進(jìn)行行擴(kuò)擴(kuò)容容基礎(chǔ)礎(chǔ)層層：根根據(jù)據(jù)支支付付結(jié)結(jié)算算銀銀行行資資質(zhì)質(zhì)的的獲獲得得情情況況，，改改造造手手機(jī)機(jī)支支付付平平臺(tái)臺(tái)，，新新建建物物流流信信息息服服務(wù)務(wù)平平臺(tái)臺(tái)和和信信用用服服務(wù)務(wù)平平臺(tái)臺(tái)應(yīng)用層：在湖南南引入自自動(dòng)交易易應(yīng)用試試點(diǎn)；手手機(jī)支付付業(yè)務(wù)擴(kuò)擴(kuò)大至其其他所有有省份商戶層：：2010年底發(fā)展展超過20000家商戶公交、公公共事業(yè)業(yè)、消費(fèi)費(fèi)支付擴(kuò)擴(kuò)大商戶戶范圍和和數(shù)量(增加B-B)自動(dòng)交易易：確定定標(biāo)簽廠廠家、物物流合作作伙伴、、商家請批評指指正！附件附1：名詞解解釋名詞名詞解釋手機(jī)支付平臺(tái)利用中國移動(dòng)自行管理的賬戶系統(tǒng)，完成支付指令的處理以及帳務(wù)處理。話費(fèi)模式利用現(xiàn)有的BOSS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，但只能用于SP增值服務(wù)等內(nèi)部商品的支付智能通道模式利用銀行賬戶完成支付，但中國移動(dòng)增加了一些管理功能，如手機(jī)號與銀行賬號進(jìn)行關(guān)聯(lián)，對手機(jī)進(jìn)行空中管理等帳戶模式利用中國移動(dòng)自行管理的賬戶完成支付，無需依賴現(xiàn)有的其他銀行。賬戶又可以分為支付賬戶和銀行賬戶支付帳戶中國移動(dòng)自有的用于手機(jī)支付的非金融帳戶，包括離線帳戶和在線帳戶銀行帳戶中國移動(dòng)自有的不僅僅用于手機(jī)支付的金融帳戶移動(dòng)終端（ME）用戶設(shè)備（UE）包含移動(dòng)終端和SIM卡手機(jī)錢包特點(diǎn)：賬賬戶性質(zhì)質(zhì)是第三三方支付付賬戶，，核心功功能是支支付收益：直接：通通信費(fèi)、、功能費(fèi)費(fèi)、交易易傭金間接：用戶黏性性、用戶戶規(guī)模拓展新的的服務(wù)，，帶來收收入增長長空間增加價(jià)值值鏈主導(dǎo)導(dǎo)能力和和溢價(jià)能能力支撐試點(diǎn)點(diǎn)示范工工程目標(biāo)標(biāo)“最大的手手機(jī)支付付平臺(tái)、、自動(dòng)交交易平臺(tái)臺(tái)”的實(shí)現(xiàn)全社會(huì)可可利用的的工具、、開放的的協(xié)作模模式提高社會(huì)會(huì)運(yùn)行效效率，促促進(jìn)新的的經(jīng)濟(jì)增增長方式式方便百姓姓生活，，構(gòu)建和和諧社會(huì)會(huì)，提升升對社會(huì)會(huì)的價(jià)值值和貢獻(xiàn)獻(xiàn)形成開放放的、創(chuàng)創(chuàng)新的技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，支撐撐試點(diǎn)示示范工程程目標(biāo)“帶動(dòng)智能能終端產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展”的實(shí)現(xiàn)附2：賬戶模模式的成成本收益益分析－－第三方方支付賬賬戶成本：開發(fā)建設(shè)設(shè)成本：：平臺(tái)、、終端、、SIM卡、POS終端等的的開發(fā)改改造和建建設(shè)成本本政策許可可成本：：目前：尚尚未明確確政策，，可以先先做未來：中中國人民民銀行、、銀監(jiān)會(huì)會(huì)等監(jiān)管管機(jī)構(gòu)對對第三方方支付機(jī)機(jī)構(gòu)的定定位、發(fā)發(fā)展方向向尚未明明確，存存在被禁禁止的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)跨行業(yè)協(xié)協(xié)調(diào)成本本：對于金融融行業(yè)：：需協(xié)調(diào)調(diào)中國人人民銀行行認(rèn)可中中國移動(dòng)動(dòng)第三方方支付賬賬戶的密密鑰體系系對于公交交等壟斷斷行業(yè)：：需協(xié)調(diào)建建設(shè)部：：認(rèn)可使使用中國國移動(dòng)第第三方支支付賬戶戶的密鑰鑰體系需協(xié)調(diào)公公交公司司：接受受用戶歸歸屬到移移動(dòng)，減減少圈存存資金收收入和發(fā)發(fā)卡收入入運(yùn)營維護(hù)護(hù)成本業(yè)務(wù)運(yùn)營營：可利用現(xiàn)現(xiàn)有的渠渠道體系系，但需需配套專專業(yè)的業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)營營隊(duì)伍；；作為第三三方支付付機(jī)構(gòu)，，市場拓拓展時(shí)面面臨與其其他行業(yè)業(yè)、第三三方支付付機(jī)構(gòu)的的市場競競爭；系統(tǒng)運(yùn)營營：委托托專業(yè)的的系統(tǒng)集集成商完完成附2：賬戶模模式的成成本收益益分析－－第三方方支付賬賬戶特點(diǎn)：賬賬戶性質(zhì)質(zhì)是銀行行賬戶，，核心功功能是吸吸納存款款收益：直接：通通信費(fèi)、、功能費(fèi)費(fèi)、交易易傭金，，存款利息息差、放放貸等金融收收益間接：用戶黏性性、用戶戶規(guī)模（（業(yè)務(wù)易易用性相相對降低低，影響響用戶黏黏性）拓展新的的服務(wù)，，帶來收收入增長長空間增加價(jià)值值鏈主導(dǎo)導(dǎo)能力和和溢價(jià)能能力支撐試點(diǎn)點(diǎn)示范工工程目標(biāo)標(biāo)“最大的手手機(jī)支付付平臺(tái)、、自動(dòng)交交易平臺(tái)臺(tái)”的實(shí)現(xiàn)全社會(huì)可可利用的的工具、、開放的的協(xié)作模模式提高社會(huì)會(huì)運(yùn)行效效率，促促進(jìn)新的的經(jīng)濟(jì)增增長方式式方便百姓姓生活，，構(gòu)建和和諧社會(huì)會(huì)，提升升對社會(huì)會(huì)的價(jià)值值和貢獻(xiàn)獻(xiàn)形成開放放的、創(chuàng)創(chuàng)新的技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，支撐撐試點(diǎn)示