地方兩違治理工作方案

第4頁共4頁地方兩違治理工作方案各村委會?、各部門(?單位)、各?工作片：?為加強適中?鎮(zhèn)國土資源?、城鄉(xiāng)規(guī)劃?管理，有效?遏制違法建?設(shè)現(xiàn)象，加?快適中鎮(zhèn)小?城鎮(zhèn)建設(shè)，?確保龍豐工?業(yè)園區(qū)建設(shè)?的穩(wěn)步推進?，嚴(yán)控集鎮(zhèn)?規(guī)劃區(qū)內(nèi)、?國省道沿線?及重點項目?紅線范圍內(nèi)?及周邊地區(qū)?，同時將山?區(qū)片豬舍搶?建列入“兩?違”治理。?現(xiàn)根據(jù)人事?變動及我鎮(zhèn)?“兩違”治?理工作制度?，調(diào)整充實?本實施方案?。具體如下?：“兩違?”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)?___機構(gòu)?主要職責(zé)?：負(fù)責(zé)適中?鎮(zhèn)“兩違”?整治的日常?工作，收集?各片“兩違?”巡查、制?止、上報、?拆除等資料?；每季度_?__日前對?各片區(qū)進行?季度考評，?做好全鎮(zhèn)“?兩違”臺帳?；督查各片?區(qū)是否按規(guī)?定做好各項?工作及存在?瞞報、漏報?現(xiàn)象；督查?各片區(qū)巡查?、制止是否?到位；督查?電表申請是?否按市府辦?文件執(zhí)行；?“制違辦”?負(fù)責(zé)做好“?兩違”迎檢?各項工作；?針對各片上?報的拆除計?劃制定拆除?方案提交鎮(zhèn)?黨委、政府?領(lǐng)導(dǎo)班子研?究決策。?工作措施?1、將制違?納入鎮(zhèn)年終?年度目標(biāo)管?理考核（每?個下村干部?考核分為_?__分），?根據(jù)各工作?片的工作情?況進行獎罰?。2、明?確責(zé)任。各?片區(qū)和相關(guān)?職能部門要?重視“制止?兩違”，根?據(jù)屬地管理?的原則，將?工作落實到?片、到人（?按各片分工?到具體責(zé)任?人）。執(zhí)法?中隊、土管?所、村管站?擔(dān)任下發(fā)通?知等責(zé)任。?對工作不力?、監(jiān)管不到?位，造成嚴(yán)?重后果的，?將按市政府?有關(guān)規(guī)定實?行問責(zé)制。?3、違法?占地執(zhí)法主?體為土地部?門；違章建?設(shè)為鎮(zhèn)域范?圍規(guī)范區(qū)內(nèi)?的執(zhí)法主體?為區(qū)執(zhí)法局?，鎮(zhèn)域范圍?規(guī)劃區(qū)外執(zhí)?法主體為適?中鎮(zhèn)政府。?下片干部?工作職責(zé)：?1、巡查?發(fā)現(xiàn)違法占?地的上報鎮(zhèn)?土管所下發(fā)?執(zhí)法文書；?巡查發(fā)現(xiàn)違?章建設(shè)在鎮(zhèn)?域范圍內(nèi)的?村和市區(qū)兩?級政府劃定?的重點開發(fā)?區(qū)域上報執(zhí)?法中隊下發(fā)?執(zhí)法文書，?其規(guī)劃區(qū)外?村上報村鎮(zhèn)?管理中心下?發(fā)執(zhí)法文書?。巡查中發(fā)?現(xiàn)“兩違”?應(yīng)立即制止?并于___?小時內(nèi)上報?職能部門及?配合發(fā)放制?止違法通知?書。2、?配合職能部?門收集違法?戶基礎(chǔ)資料?工作，對群?眾反映強烈?的、近期建?設(shè)開發(fā)規(guī)劃?區(qū)的嚴(yán)重影?響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌?的堅決予以?拆除。3?、做好本片?、村“兩違?”臺帳，將?政府公告張?貼完并附近?照和全景照?各一張作為?檔案移交城?管中隊存檔?。4、電?表申請嚴(yán)格?執(zhí)行市府辦?文件要求，?未依法審批?的構(gòu)筑物、?建筑物不得?給予辦理電?表申請手續(xù)?。由包組干?部負(fù)責(zé)落實?，將實際情?況寫上審批?表上，分管?領(lǐng)導(dǎo)審核后?城管中隊出?具證明；若?下村干部不?認(rèn)真審批，?造成倒追責(zé)?任的追究其?相應(yīng)責(zé)任。?5、“制?違”工作實?行“立即停?、搶建拆”?制度，制止?通知書下達(dá)?后，若群眾?配合不再搶?建不予拆除?，如繼續(xù)搶?建拆除搶建?部分，仍不?配合的全部?拆除。6?、下村干部?負(fù)責(zé)通知“?兩違”戶_?__日內(nèi)到?職能部門_?__調(diào)查；?對發(fā)現(xiàn)“兩?違”戶__?_日內(nèi)不配?合調(diào)查的戶?主，上報“?制違辦”依?法定程序申?報拆除手續(xù)?。7、下?村干部加強?對已被制止?或拆除的違?法建設(shè)的跟?蹤管理；后?勤片加入中?心片、洋東?組，形成六?個片兩大組?的片片聯(lián)動?機制，列入?“兩違”治?理考核。?考核目標(biāo)?通過本考核?辦法，激勵?下村干部管?好本片區(qū)“?兩違”工作?，力爭適中?鎮(zhèn)___年?度“制違”?年終考評名?列全區(qū)__?_名以內(nèi)。?下村干部?“制違”績?效考核目標(biāo)?辦法（__?_分）適?中鎮(zhèn)“兩違?”治理總分?為___分?。主要分以?下六項考核?：㈠在鎮(zhèn)?域范圍內(nèi)的?村和市區(qū)兩?級政府劃定?的重點開發(fā)?區(qū)域（國道?兩側(cè)和開發(fā)?區(qū)，中心、?洋東、中溪?、保豐__?_國道洋東?至新祠路段?兩側(cè)，蘭田?、新祠中心?盆地屬規(guī)劃?區(qū)內(nèi)，其它?為規(guī)劃區(qū)外?），由所在?片區(qū)安排干?部負(fù)責(zé)巡查?，巡查每周?不得少于_?__次；其?他規(guī)劃區(qū)外?行政村，由?所在片區(qū)安?排干部負(fù)責(zé)?巡查，巡查?每周不得少?于一次。?（___分?，其中少一?次扣___?分，扣完為?止）㈡所?在行政村因?“兩違”被?市、區(qū)部門?或鎮(zhèn)政府專?項督查或通?報批評的，?下村干部扣?考評___?分；全年缺?報、遲報、?漏報巡查記?錄___次?以上的，扣?___分；?該行政村或?項目用地范?圍內(nèi)出現(xiàn)_?__例違建?/季度（含?項目組），?扣___分?；行政村或?項目用地范?圍內(nèi)出現(xiàn)_?__例/季?度的（含項?目組），扣?___分，?并由鎮(zhèn)黨委?、政府給予?效能告誡。?（___?分）㈢下?村干部未能?在規(guī)定時限?內(nèi)落實“兩?違”戶主上?報村鎮(zhèn)建設(shè)?管理中心或?通知戶主到?執(zhí)法大隊_?__調(diào)查的?，每戶扣_?__分。工?作片未落實?“兩違”戶?主又不__?_拆除行動?的，每戶扣?___分；?隱瞞、漏報?違建戶每戶?扣___分?（___分?，下扣不保?底。）㈣?各片區(qū)每月?___宗拆?除（不含豬?圈）任務(wù)，?全年___?宗作為基數(shù)?，能完成得?___分，?每少一宗扣?___分，?扣完為止；?完成全年基?數(shù)后每超一?起一宗獎_?__分，上?不封頂（本?項不占基數(shù)?分內(nèi)）。全?拆除的一戶?抵兩戶（含?地基拆除）?，對拆除戶?建立完整檔?案，有拆除?前相片和拆?除后相片得?___分，?每少一宗扣?___分，?扣完為止。?（基本分_?__分）?㈤下村干部?未按村建立?“兩違”臺?帳的扣__?_分；建立?臺帳并情況?清楚的得基?本分___?分。（_?__分）?㈥安全__?_工作拆除?違法建筑時?，確保執(zhí)法