質(zhì)量信譽(yù)說明

2010年5月Copyright?byARTCOMPTAllrightsreserved.《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)建設(shè)指導(dǎo)意見》

幾點(diǎn)說明

《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)科[2010]112號(hào)），2010年3月15日發(fā)布。工信部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局和質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布；包括：我國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)現(xiàn)狀分析、質(zhì)量信譽(yù)建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)、近期重點(diǎn)工作等三個(gè)部分。

基本情況

我國某著名品牌家電產(chǎn)品因產(chǎn)品實(shí)物特性不符合能源標(biāo)識(shí)要求而在美國接受調(diào)查；中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視，做出重要批示；我國一些工業(yè)企業(yè)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量信譽(yù)水平不高；金融危機(jī)影響仍在，國際貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭。

出臺(tái)背景

信譽(yù)，是指依附在人之間、單位之間和商品交易之間形成的一種相互信任的生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系。信譽(yù)具有資格和通行證功能；信譽(yù)可以用來量化和評(píng)估無形資產(chǎn)價(jià)值；信譽(yù)具有生產(chǎn)要素功能。誠信是一個(gè)道德范疇，是日常行為的誠實(shí)和正式交流的信用的合稱。誠信是一種處事態(tài)度和行為方式；信譽(yù)是一種社會(huì)關(guān)系和無形資產(chǎn)。講求誠信有助于提高信譽(yù)。

信譽(yù)與誠信《指導(dǎo)意見》中提出七個(gè)方面的近期重點(diǎn)工作。（一）開展宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)；（二）推動(dòng)企業(yè)自主承諾質(zhì)量責(zé)任，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力（三）加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)標(biāo)和達(dá)標(biāo)工作（四）提高產(chǎn)品供應(yīng)鏈質(zhì)量保證水平（五）開展工業(yè)產(chǎn)品自主品牌建設(shè)（六）加快質(zhì)量誠信建設(shè)，培育質(zhì)量信譽(yù)（七）加強(qiáng)應(yīng)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量失信事件的能力制定《質(zhì)量信譽(yù)建設(shè)工作分解表》，明確各部門的職責(zé)和工作內(nèi)容；制定《工信部質(zhì)量信譽(yù)建設(shè)工作分解表》，明確了涉及部內(nèi)司局、地方主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的12個(gè)方面，49項(xiàng)工作內(nèi)容。

近期重點(diǎn)工作的分解

開展質(zhì)量信譽(yù)宣傳工作；參與組織2010年“質(zhì)量月”活動(dòng)中，并把提高產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)作為質(zhì)量月活動(dòng)的重點(diǎn)；組織“首屆中國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)論壇”。開展宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。

近期重點(diǎn)工作之一：質(zhì)量信譽(yù)宣傳

宣傳貫徹《關(guān)于推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法的指導(dǎo)意見》，提高行業(yè)和企業(yè)對(duì)先進(jìn)質(zhì)量管理方法的理解和認(rèn)識(shí)；支持中國質(zhì)量協(xié)會(huì)組織開展的“先進(jìn)質(zhì)量管理推廣年”的有關(guān)活動(dòng)；通過推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理體系；在鋼鐵、石化、家電等行業(yè)推廣卓越績效模式；在汽車、家電等行業(yè)推廣精益生產(chǎn)管理;在航空、航天推廣六西格瑪管理；在機(jī)械、農(nóng)機(jī)和通信行業(yè)推廣可靠性工程等；組織分行業(yè)、分片區(qū)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)交流。

近期重點(diǎn)工作之二：推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法

研究制定約束企業(yè)自我聲明活動(dòng)的指導(dǎo)意見；進(jìn)行企業(yè)（第一方）自我審核體系研究；組織行業(yè)協(xié)會(huì)制定重點(diǎn)產(chǎn)品自我聲明規(guī)范；在7月份前完成電視、冰箱、空調(diào)、化妝品和洗滌用品等產(chǎn)品的自我聲明規(guī)范；發(fā)布自我聲明規(guī)范的有關(guān)信息；配合有關(guān)部門做好監(jiān)督檢查工作。爭取在9月份組織一次重點(diǎn)檢查。

近期重點(diǎn)工作之三：約束企業(yè)自我聲明

研究制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)性文件；組織行業(yè)協(xié)會(huì)開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)工作；在“質(zhì)量興業(yè)”試點(diǎn)中，將對(duì)標(biāo)工作作為重點(diǎn)內(nèi)容；分行業(yè)對(duì)我國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的主要差異、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況等進(jìn)行分析并形成報(bào)告；在9月份要完成電視、冰箱、空調(diào)、紡織品和兒童玩具等產(chǎn)品的對(duì)標(biāo)工作。要對(duì)可能形成技術(shù)貿(mào)易壁壘的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專門分析并提出的措施；要在對(duì)標(biāo)工作中，提出為適應(yīng)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)而需要重點(diǎn)提高和突破的產(chǎn)品技術(shù)、制造技術(shù)和檢測(cè)技術(shù)的建議。在重點(diǎn)行業(yè)組織宣傳和培訓(xùn)，提高企業(yè)對(duì)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)和掌控能力。

近期重點(diǎn)工作之四：標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)

宣傳貫徹《工業(yè)和信息化部關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)的實(shí)施意見》（工信部科[2010]65號(hào)）；通過達(dá)標(biāo)工作，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)，提高工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率水平；在3-5個(gè)地區(qū)和行業(yè)開展達(dá)標(biāo)試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并組織交流。

近期重點(diǎn)工作之五：重點(diǎn)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)備案

在技術(shù)改改造和技技術(shù)創(chuàng)新新項(xiàng)目中中，加大大對(duì)影響響供應(yīng)鏈鏈質(zhì)量水水平的瓶瓶頸問題題技術(shù)攻攻關(guān)的支支持力度度；在“質(zhì)量量興業(yè)””和“提提高工業(yè)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量示范范項(xiàng)目””中，將將提高供供應(yīng)鏈質(zhì)質(zhì)量保證證能力和和上下游游產(chǎn)品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接接水平作作為重點(diǎn)點(diǎn)；組織行業(yè)業(yè)內(nèi)或跨跨行業(yè)的的產(chǎn)品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)審查查，以產(chǎn)產(chǎn)業(yè)聚集集區(qū)為重重點(diǎn)，提提高上下下游產(chǎn)品品標(biāo)準(zhǔn)的的協(xié)調(diào)性性和一致致性；2010年重點(diǎn)開開展汽車車、摩托托車、重重大裝備備和家電電產(chǎn)品供供應(yīng)鏈技技術(shù)攻關(guān)關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)對(duì)接工工作。近期重點(diǎn)點(diǎn)工作之之六：提高供應(yīng)鏈質(zhì)質(zhì)量保證證水平加強(qiáng)質(zhì)量量控制和和技術(shù)評(píng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)構(gòu)管理，，為企業(yè)業(yè)提高質(zhì)質(zhì)量管理理能力提提供技術(shù)術(shù)保障；；支持地方方在產(chǎn)業(yè)業(yè)集群、、區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)圈、、特色園園區(qū)或中中小企業(yè)業(yè)密集區(qū)區(qū)，建設(shè)設(shè)公共技技術(shù)服務(wù)務(wù)平臺(tái)；；繼續(xù)開展展中小企企業(yè)（技技術(shù)）服服務(wù)示范范平臺(tái)的的遴選工工作；完善公共共服務(wù)平平臺(tái)的質(zhì)質(zhì)量服務(wù)務(wù)能力，，幫助中中小企業(yè)業(yè)解決質(zhì)質(zhì)量問題題。近期重點(diǎn)點(diǎn)工作之之七：提高質(zhì)量量檢測(cè)和和質(zhì)量保保證水平平貫徹實(shí)施施《關(guān)于鼓勵(lì)勵(lì)工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品開發(fā)發(fā)品種和和技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新的指指導(dǎo)意見見》；在技術(shù)改改造和技技術(shù)創(chuàng)新新工作中中，重點(diǎn)點(diǎn)安排與與新產(chǎn)品品開發(fā)、、“四新新”研究究應(yīng)用和和增加產(chǎn)產(chǎn)品知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)含含量的項(xiàng)項(xiàng)目。近期重點(diǎn)點(diǎn)工作之之八：提高工業(yè)業(yè)產(chǎn)品自自主知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)含含量宣傳貫徹徹《關(guān)于加快快推進(jìn)服服裝家紡紡自主品品牌建設(shè)設(shè)的指導(dǎo)導(dǎo)意見》，以服裝裝和家紡紡行業(yè)為為切入點(diǎn)點(diǎn)，推進(jìn)進(jìn)自主品品牌建設(shè)設(shè)；制定《加快我國國家用電電器行業(yè)業(yè)自主品品牌建設(shè)設(shè)的指導(dǎo)導(dǎo)意見》；研究制定定消費(fèi)品品品牌建建設(shè)鼓勵(lì)勵(lì)政策；；支持自主主品牌產(chǎn)產(chǎn)品開拓拓國內(nèi)和和國際市市場(chǎng)。近期重點(diǎn)點(diǎn)工作之之九：重點(diǎn)工業(yè)業(yè)產(chǎn)品品品牌建設(shè)設(shè)開展對(duì)消消費(fèi)品市市場(chǎng)用戶戶信息收收集和分分析的研研究工作作；組織對(duì)重重點(diǎn)消費(fèi)費(fèi)產(chǎn)品的的用戶評(píng)評(píng)價(jià)和市市場(chǎng)評(píng)價(jià)價(jià)工作，，為質(zhì)量量改進(jìn)和和品牌建建設(shè)打好好基礎(chǔ)；；2010年重點(diǎn)開開展汽車車、家電電產(chǎn)品的的市場(chǎng)評(píng)評(píng)價(jià)工作作。近期重點(diǎn)點(diǎn)工作之之十：開展市場(chǎng)場(chǎng)和消費(fèi)費(fèi)者評(píng)價(jià)價(jià)工作宣傳貫徹徹《食品工業(yè)業(yè)企業(yè)誠誠信體系系建設(shè)工工作指導(dǎo)導(dǎo)意見》；加強(qiáng)對(duì)黑黑龍江省省乳制品品、河南南省肉類類加工企企業(yè)的試試點(diǎn)管理理和指導(dǎo)導(dǎo)；落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一一步促進(jìn)進(jìn)黑龍江江乳制品品工業(yè)健健康發(fā)展展合作備備忘錄》中的有關(guān)關(guān)工作；；制定和發(fā)發(fā)布食品品誠信體體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。近期重點(diǎn)工工作之十一一：質(zhì)量誠信體體系建設(shè)開展宣傳活活動(dòng)，引導(dǎo)導(dǎo)企業(yè)妥善善處理質(zhì)量量事件；各專業(yè)司局局會(huì)同行業(yè)業(yè)協(xié)會(huì)，根根據(jù)行業(yè)特特點(diǎn)，對(duì)重重點(diǎn)產(chǎn)品，，特別是那那些涉及人人身健康和和安全的產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)嚴(yán)格管理，，提出措施施，降低出出現(xiàn)質(zhì)量危危害的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)；地方主管部部門制定重重點(diǎn)產(chǎn)品突突發(fā)質(zhì)量事事件預(yù)案；；會(huì)同質(zhì)檢、、工商等部部門建立質(zhì)質(zhì)量事件通通報(bào)制度。