安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作計(jì)劃

第10頁共10頁安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作計(jì)劃一、?充分認(rèn)識加?強(qiáng)安全生產(chǎn)?基層基礎(chǔ)工?作的重大意?義近年來?，在市委、?市政府的高?度重視和正?確領(lǐng)導(dǎo)下，?全市安全生?產(chǎn)各項(xiàng)工作?取得明顯成?效，安全生?產(chǎn)形勢總體?穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。?但安全生產(chǎn)?事故仍沒有?得到有效遏?制，安全生?產(chǎn)形勢仍然?嚴(yán)峻。一些?企業(yè)主體責(zé)?任不落實(shí)，?安全投入不?足、技術(shù)裝?備落后、規(guī)?章制度不健?全、員工安?全意識淡薄?，"三違"?現(xiàn)象突出。?少數(shù)地方、?部門和單位?對安全生產(chǎn)?認(rèn)識不充分?，監(jiān)管機(jī)構(gòu)?不健全、職?責(zé)落實(shí)不夠?，監(jiān)管能力?不足。基層?薄弱、基礎(chǔ)?脆弱是當(dāng)前?安全生產(chǎn)的?突出問題，?各級黨委政?府、各相關(guān)?部門和各企?事業(yè)單位必?須站在深入?貫徹落實(shí)科?學(xué)發(fā)展觀的?高度，充分?認(rèn)識加強(qiáng)基?層基礎(chǔ)工作?的重大意義?，采取措施?，立足當(dāng)前?，著眼長遠(yuǎn)?，夯實(shí)基層?，打牢基礎(chǔ)?，堅(jiān)持不懈?，一抓到底?，確保全市?安全生產(chǎn)形?勢持續(xù)穩(wěn)定?好轉(zhuǎn)。二?、安全生產(chǎn)?基層基礎(chǔ)工?作的目標(biāo)任?務(wù)___?年以前，建?立較為完整?、穩(wěn)定、適?用、高效的?市、區(qū)（開?發(fā)區(qū)）、街?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村?（居）以及?企事業(yè)單位?等基層領(lǐng)導(dǎo)?、監(jiān)管和落?實(shí)的體制、?機(jī)制和制度?；大力實(shí)施?安全生產(chǎn)基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?、企業(yè)安全?標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?、隱患排查?治理、"打?非治違"、?企業(yè)現(xiàn)場安?全管理、安?全素質(zhì)建設(shè)?等安全生產(chǎn)?措施，基本?解決涉及安?全生產(chǎn)的根?本性、普遍?性、基礎(chǔ)性?、長期性的?問題，為實(shí)?現(xiàn)安全生產(chǎn)?形勢根本好?轉(zhuǎn)創(chuàng)造重要?基礎(chǔ)，為推?進(jìn)科學(xué)發(fā)展?、跨越發(fā)展?提供安全保?障。三、?加強(qiáng)安全生?產(chǎn)基層基礎(chǔ)?工作的措施?今后一個(gè)?時(shí)期,全市?安全生產(chǎn)基?層基礎(chǔ)工作?重點(diǎn)抓好以?下幾個(gè)方面?：（一）?全面落實(shí)安?全生產(chǎn)責(zé)任?1、強(qiáng)化?黨委政府對?安全生產(chǎn)工?作的___?領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建?"黨委領(lǐng)導(dǎo)?、政府監(jiān)管?、行業(yè)管理?、企業(yè)負(fù)責(zé)?、社會(huì)監(jiān)督?"的安全生?產(chǎn)工作新格?局。各級黨?委主要負(fù)責(zé)?人要對本地?安全生產(chǎn)工?作負(fù)總責(zé)，?并對本地億?元國內(nèi)生產(chǎn)?總值生產(chǎn)安?全事故死亡?率控制承擔(dān)?重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任。各級政?府主要負(fù)責(zé)?人是本地安?全生產(chǎn)第一?責(zé)任人，對?本地安全生?產(chǎn)負(fù)全面責(zé)?任，并對較?大以上安全?事故控制承?擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任。要強(qiáng)?化各級安全?生產(chǎn)委員會(huì)?的權(quán)威和作?用，建立完?善"一崗雙?責(zé)"制度，?包括工作制?度、檢查督?辦制度、履?職報(bào)告制度?、年度述職?制度等。_?__年起，?各級安委會(huì)?主任由同級?政府主要負(fù)?責(zé)人擔(dān)任，?政府副職負(fù)?責(zé)人均擔(dān)任?副主任，各?負(fù)其責(zé)，齊?抓共管。各?級黨委、政?府要加強(qiáng)安?全生產(chǎn)績效?考核，在綜?合目標(biāo)考核?中確定適當(dāng)?的分值，將?工作情況納?入年度綜合?評價(jià)考核。?同時(shí)，把安?全生產(chǎn)工作?納入___?精神文明和?黨風(fēng)廉政建?設(shè)、社會(huì)管?理綜合治理?體系之中。?2、充分?發(fā)揮相關(guān)部?門對安全生?產(chǎn)的監(jiān)督管?理職能。各?級黨委紀(jì)檢?、___、?政法、宣傳?等工作部門?要積極支持?政府及其職?能部門做好?安全生產(chǎn)工?作，共同推?進(jìn)安全發(fā)展?。各級安全?生產(chǎn)委員會(huì)?及其辦公室?要積極發(fā)揮?綜合協(xié)調(diào)作?用，全面落?實(shí)行業(yè)主管?部門的專業(yè)?監(jiān)管、行業(yè)?管理和指導(dǎo)?職責(zé)。安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理部門要履?行綜合監(jiān)管?職責(zé)，加強(qiáng)?對下級政府?和同級相關(guān)?部門安全生?產(chǎn)工作的指?導(dǎo)、協(xié)調(diào)、?監(jiān)督、檢查?。負(fù)有安全?監(jiān)管職責(zé)的?部門要按照?"誰主管、?誰負(fù)責(zé)"、?"誰發(fā)證、?誰負(fù)責(zé)"的?原則，認(rèn)真?履行法律法?規(guī)賦予的監(jiān)?管職能。具?有行業(yè)管理?職能的部門?要履職履責(zé)?，督促指導(dǎo)?企業(yè)抓好安?全生產(chǎn)工作?。編制、發(fā)?改、財(cái)政等?部門要在人?、財(cái)、物等?方面為安全?生產(chǎn)工作提?供保障。充?分發(fā)揮各級?工會(huì)、共青?團(tuán)、婦聯(lián)_?__的作用?，___開?展群眾性安?全生產(chǎn)活動(dòng)?，加強(qiáng)安全?生產(chǎn)群眾監(jiān)?督。3、?全面落實(shí)企?業(yè)安全生產(chǎn)?主體責(zé)任。?企業(yè)是安全?生產(chǎn)的責(zé)任?主體，法人?代表、實(shí)際?控制人是本?單位安全生?產(chǎn)的第一責(zé)?任人，要對?本單位安全?生產(chǎn)全面負(fù)?責(zé)，依法依?規(guī)加強(qiáng)安全?生產(chǎn)。要強(qiáng)?化企業(yè)技術(shù)?負(fù)責(zé)人技術(shù)?決策和指揮?權(quán)。嚴(yán)格實(shí)?施高危企業(yè)?重要安全生?產(chǎn)事項(xiàng)備案?及年檢制度?。制定并逐?步實(shí)施注冊?安全工程師?計(jì)劃，發(fā)揮?注冊安全工?程師對企業(yè)?安全狀況診?斷、評估、?整改方面的?作用。__?_年底前，?高危企業(yè)專?職安全生產(chǎn)?管理人員中?至少一半以?上具備注冊?安全工程師?或注冊助理?安全工程師?資格。建立?市安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理信?息化系統(tǒng)，?定期向有關(guān)?主管部門和?單位上報(bào)隱?患排查治理?情況，對拒?絕或逾期、?不按規(guī)定自?查自改自報(bào)?的，依法實(shí)?施行政處罰?。礦山、建?筑施工、危?化品、民爆?等高危行業(yè)?領(lǐng)域的企業(yè)?，必須設(shè)置?專門的安全?生產(chǎn)管理機(jī)?構(gòu)。從業(yè)人?員超過__?_人的，其?專職安全生?產(chǎn)管理人員?應(yīng)按照不低?于從業(yè)人員?___%的?比例配備；?從業(yè)人員_?__人以下?的，其專職?人員的配備?不少于__?_人。（?二）大力加?強(qiáng)安全生產(chǎn)?基層監(jiān)管體?系建設(shè)4?、建立健全?基層安全監(jiān)?管機(jī)構(gòu)。?進(jìn)一步加強(qiáng)?基層安監(jiān)機(jī)?構(gòu)建設(shè)，市?、區(qū)（開發(fā)?區(qū)）已設(shè)立?安全生產(chǎn)監(jiān)?管機(jī)構(gòu)的，?要充分發(fā)揮?職能作用，?盡職盡責(zé)地?開展工作，?切實(shí)加強(qiáng)對?安全生產(chǎn)的?監(jiān)督管理；?沒有專門設(shè)?立安全生產(chǎn)?監(jiān)管機(jī)構(gòu)的?，要將安全?生產(chǎn)監(jiān)管職?能予以明確?到相關(guān)部門?，落實(shí)專人?負(fù)責(zé)。各街?道辦事處以?及任務(wù)較重?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配?備專職安全?生產(chǎn)監(jiān)管人?員，形成市?、區(qū)（開發(fā)?區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)?（街辦）安?全生產(chǎn)監(jiān)管?網(wǎng)絡(luò)體系。?5、提高?安全監(jiān)管和?執(zhí)法人員能?力素質(zhì)。由?市安監(jiān)局定?期舉辦安全?生產(chǎn)教育培?訓(xùn)課堂，并?___開展?基層安全監(jiān)?管人員監(jiān)管?業(yè)務(wù)和執(zhí)法?能力培訓(xùn)，?經(jīng)考試合格?的，發(fā)給資?格證書；未?取得資格證?書的不得從?事安全監(jiān)管?和執(zhí)法工作?。新進(jìn)人員?必須具有相?關(guān)專業(yè)和知?識結(jié)構(gòu)。支?持、鼓勵(lì)在?職人員到高?校進(jìn)修安全?監(jiān)管專業(yè)知?識和報(bào)考注?冊安全工程?師。對報(bào)考?注冊安全工?程師實(shí)行單?位補(bǔ)助。到?___年底?，全市__?_歲以下的?安全監(jiān)管和?執(zhí)法人員都?應(yīng)取得全國?注冊安全工?程師或注冊?助理安全工?程師執(zhí)業(yè)資?格。6、?加強(qiáng)安全監(jiān)?管和執(zhí)法基?礎(chǔ)設(shè)施及裝?備建設(shè)。各?級政府要大?力支持，財(cái)?政部門要安?排___，?用于交通、?通訊工具等?基礎(chǔ)設(shè)施和?安全裝備達(dá)?標(biāo)建設(shè)，并?改善安監(jiān)部?門辦公條件?。___年?底前，市、?區(qū)兩級安監(jiān)?部門執(zhí)法交?通專用工具?、現(xiàn)場監(jiān)督?檢測、職業(yè)?危害快速檢?測、聽證取?證等裝備配?備達(dá)標(biāo)率不?低于___?%，___?年底前，全?部達(dá)到國家?規(guī)定的配備?要求。按全?省統(tǒng)一安排?，___年?全市安監(jiān)人?員實(shí)行統(tǒng)一?著裝管理，?所需經(jīng)費(fèi)由?同級財(cái)政負(fù)?擔(dān)。（三?）進(jìn)一步夯?實(shí)安全生產(chǎn)?基礎(chǔ)7、?加強(qiáng)安全生?產(chǎn)源頭管理?。認(rèn)真執(zhí)行?安全生產(chǎn)許?可制度和產(chǎn)?業(yè)政策，嚴(yán)?把行業(yè)安全?準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)?化建設(shè)項(xiàng)目?安全核準(zhǔn)，?把安全生產(chǎn)?條件作為高?危行業(yè)建設(shè)?項(xiàng)目審批的?前置條件，?未通過安全?評估的不準(zhǔn)?立項(xiàng)；未經(jīng)?批準(zhǔn)擅自開?工建設(shè)的，?依法取締。?加強(qiáng)醫(yī)藥化?工和煙花爆?竹項(xiàng)目源頭?審批管理，?嚴(yán)格遵循產(chǎn)?業(yè)發(fā)展布局?、企業(yè)安全?準(zhǔn)入條件以?及建設(shè)項(xiàng)目?安全許可等?要求。所有?新建、改建?、擴(kuò)建項(xiàng)目?均應(yīng)嚴(yán)格落?實(shí)安全設(shè)施?"三同時(shí)"?（同時(shí)設(shè)計(jì)?、同時(shí)施工?、同時(shí)投產(chǎn)?和使用）制?度，對未按?規(guī)定落實(shí)的?，必須依法?進(jìn)行查處。?在新農(nóng)村建?設(shè)中，加強(qiáng)?對基礎(chǔ)設(shè)施?項(xiàng)目、村民?建房等建設(shè)?活動(dòng)的安全?管理。加強(qiáng)?對安全生產(chǎn)?專業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)管理，實(shí)?行嚴(yán)格的資?格認(rèn)證制度?，依法加強(qiáng)?其執(zhí)業(yè)情況?的監(jiān)督，確?保其評價(jià)、?檢測結(jié)果的?專業(yè)性和客?觀性。8?、開展安全?生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?創(chuàng)建活動(dòng)。?認(rèn)真落實(shí)《?省企業(yè)安全?生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?三年創(chuàng)建工?作計(jì)劃》，?在工礦商貿(mào)?和交通運(yùn)輸?企業(yè)全面開?展安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建?活動(dòng)。__?_年底前，?全市所有規(guī)?模以上工商?貿(mào)企業(yè)和從?事礦山、危?險(xiǎn)化學(xué)品以?及煙花爆竹?、運(yùn)輸企業(yè)?全部達(dá)到安?全標(biāo)準(zhǔn)化三?級以上標(biāo)準(zhǔn)?。___年?，上述領(lǐng)域?所有新建、?擴(kuò)建、改建?企業(yè)全部達(dá)?到國家三級?以上標(biāo)準(zhǔn)。?非煤礦山、?危險(xiǎn)化學(xué)品?等高危行業(yè)?要逐步達(dá)到?國家一級、?二級標(biāo)準(zhǔn)。?在企業(yè)安全?達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上?，實(shí)行分級?分類管理。?___年底?，人員密集?場所重點(diǎn)單?位基本達(dá)到?社會(huì)單位消?防安全管理?地方標(biāo)準(zhǔn)，?___年底?消防安全重?點(diǎn)單位全部?達(dá)標(biāo)。繼續(xù)?深入開展星?級安全班組?達(dá)標(biāo)創(chuàng)建以?及安全生產(chǎn)?示范企業(yè)、?示范工地（?標(biāo)段）、示?范園區(qū)、示?范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示?范社區(qū)等活?動(dòng)。9、?深化安全生?產(chǎn)隱患排查?治理。建立?完善重大隱?患及重大危?險(xiǎn)源登記建?檔、評估分?級、督辦治?理、跟蹤監(jiān)?督等制度，?并將本級管?理的重大隱?患在新聞媒?體和網(wǎng)站上?進(jìn)行公告，?掛牌督辦，?納入年度考?核和"一票?否決"內(nèi)容?。對不按規(guī)?定進(jìn)行整改?的，依法予?以行政處罰?；對因隱患?整改不力造?成事故的，?依法追究其?法律責(zé)任。?深入開展生?產(chǎn)經(jīng)營單位?安全隱患月?查月改月報(bào)?工作，完善?事故隱患排?查上報(bào)、隱?患管理信息?、排查治理?___、排?查治理監(jiān)督?等四大體系?建設(shè)。定期?對尾礦庫的?安全狀況進(jìn)?行檢查評定?，加大對危?庫、險(xiǎn)庫和?病庫的治理?。對城區(qū)內(nèi)?安全風(fēng)險(xiǎn)等?級較高的危?險(xiǎn)化學(xué)品裝?置設(shè)施，實(shí)?施搬遷及安?全提檔升級?改造。1?0、加強(qiáng)職?業(yè)病危害防?治工作。嚴(yán)?格實(shí)施職業(yè)?危害防護(hù)設(shè)?施"三同時(shí)?"制度，深?入開展非煤?礦山、冶金?、建材、高?毒物品使用?、船舶制造?、箱包制鞋?制造、電子?制造等行業(yè)?、企業(yè)職業(yè)?病危害專項(xiàng)?整治。對可?能產(chǎn)生職業(yè)?病危害的建?設(shè)項(xiàng)目，必?須進(jìn)行嚴(yán)格?的職業(yè)病危?害預(yù)評價(jià)，?未提交預(yù)評?價(jià)報(bào)告或預(yù)?評價(jià)報(bào)告未?經(jīng)審核同意?的，一律不?得批準(zhǔn)建設(shè)?；對作業(yè)場?所職業(yè)危害?防控措施不?到位的企業(yè)?，要依法責(zé)?令其整改，?情節(jié)嚴(yán)重的?要依法予以?關(guān)閉。1?1、推進(jìn)基?層安全生產(chǎn)?網(wǎng)格化管理?。按照屬地?管理與分級?管理相結(jié)合?、以屬地管?理為主的原?則，建立以?區(qū)（開發(fā)區(qū)?）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（?街）、村（?居）為單元?的安全生產(chǎn)?網(wǎng)格，實(shí)行?定點(diǎn)、定人?、定責(zé)管理?，并在一定?范圍內(nèi)公布?安全生產(chǎn)網(wǎng)?格信息。?（四）建立?健全安全生?產(chǎn)激勵(lì)約束?機(jī)制12?、構(gòu)建企業(yè)?安全生產(chǎn)信?用掛鉤聯(lián)動(dòng)?機(jī)制。建立?由政府管理?的信息采集?、聯(lián)席會(huì)議?、對外發(fā)布?制度，對企?業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)?化評估分級?結(jié)果、重大?隱患整改和?危險(xiǎn)源監(jiān)控?、安全生產(chǎn)?死亡事故等?信息，定期?在新聞媒體?上公告，并?與企業(yè)信用?評級、項(xiàng)目?核準(zhǔn)、用地?審批、__?_扶持、證?券融資、銀?行貸款、品?牌創(chuàng)建、評?先評優(yōu)等掛?鉤，建立安?全生產(chǎn)"黑?___"制?度，___?相關(guān)部門和?單位實(shí)行安?全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)?管理、聯(lián)合?服務(wù)、動(dòng)態(tài)?（范本）監(jiān)?管。13?、建立健全?安全生產(chǎn)激?勵(lì)機(jī)制。建?立安全生產(chǎn)?目標(biāo)考核獎(jiǎng)?勵(lì)制度。對?在安全生產(chǎn)?年度目標(biāo)考?核中獲得優(yōu)?秀等次的單?位，由上一?級政府頒發(fā)?一定數(shù)額獎(jiǎng)?金。對連續(xù)?從事安全生?產(chǎn)工作__?_年以上的?各級政府分?管領(lǐng)導(dǎo)和相?關(guān)部門負(fù)責(zé)?人，且所轄?地區(qū)和部門?完成安全生?產(chǎn)年度責(zé)任?目標(biāo)的，由?上級安委會(huì)?提名，上級?政府予以表?彰。每年評?選表彰一批?在安全生產(chǎn)?實(shí)踐創(chuàng)新、?重大隱患治?理、安全生?產(chǎn)科學(xué)技術(shù)?研究及成果?應(yīng)用、事故?應(yīng)急搶險(xiǎn)救?援等方面作?出突出貢獻(xiàn)?的單位和相?關(guān)人員。完?善安全生產(chǎn)?___獎(jiǎng)勵(lì)?制度，設(shè)立?安全生產(chǎn)_?__箱和網(wǎng)?址，實(shí)施有?獎(jiǎng)___。?14、落?實(shí)基層安全?監(jiān)管和執(zhí)法?人員的合理?待遇。從_?__年起，?對在礦山井?下、危化、?易燃___?及有毒有害?等場所從事?安全生產(chǎn)監(jiān)?督檢查的安?全監(jiān)管人員?，根據(jù)工作?天數(shù)和監(jiān)管?工作記錄發(fā)?放一定數(shù)額?的補(bǔ)助。由?各區(qū)、開發(fā)?區(qū)、街道、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究具?體辦法，積?極推行為區(qū)?、開發(fā)區(qū)、?街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)?安全監(jiān)管人?員辦理團(tuán)體?人身意外傷?害保險(xiǎn)或個(gè)?人意外傷害?保險(xiǎn)。補(bǔ)助?和保險(xiǎn)金納?入同級財(cái)政?預(yù)算。1?5、完善企?業(yè)安全生產(chǎn)?績效工資制?度。企業(yè)要?建立以崗位?安全績效工?資為重點(diǎn)的?安全生產(chǎn)目?標(biāo)管理考核?制度。提高?企業(yè)安全管?理人員、安?全工程技術(shù)?人員的經(jīng)濟(jì)?待遇，保證?其收入水平?高于其他同?層級管理人?員和工程技?術(shù)人員。?16、嚴(yán)格?實(shí)行安全生?產(chǎn)行政問責(zé)?制。落實(shí)安?全生產(chǎn)事故?"說清楚"?制度、安全?生產(chǎn)約談等?制度，完善?安全生產(chǎn)"?一票否決"?辦法。按照?有關(guān)安全生?產(chǎn)行政責(zé)任?追究的規(guī)定?，對突__?_生產(chǎn)事故?控制指標(biāo)、?發(fā)生較大事?故、"打非?治違"工作?不力以及省?、市安委會(huì)?掛牌督辦重?大隱患逾期?未整改的單?位、主要負(fù)?責(zé)人及相關(guān)?責(zé)任人進(jìn)行?責(zé)任追究，?其所在單位?要向市政府?作出書面檢?查。對安全?生產(chǎn)責(zé)任目?標(biāo)年度考核?不合格、市?級掛牌的重?大安全隱患?逾期未落實(shí)?整改的，實(shí)?行"一票否?決"。對存?在"一票否?決"情形的?地方和部門?，市安委會(huì)?要將有關(guān)情?況向___?、人事、工?會(huì)等部門及?時(shí)進(jìn)行通報(bào)?。（五）?構(gòu)建完善安?全生產(chǎn)保障?體系17?、建立健全?政府安全投?入保障體系?。各級政府?要大力支持?，各級財(cái)政?應(yīng)建立安全?生產(chǎn)___?，用于安全?生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)?施及裝備建?設(shè)、宣傳教?育培訓(xùn)、表?彰獎(jiǎng)勵(lì)、應(yīng)?由政府統(tǒng)籌?的重大隱患?治理、應(yīng)急?演練、聯(lián)合?執(zhí)法等工作?。完善工傷?保險(xiǎn)、安全?生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)?等保險(xiǎn)制度?，按照規(guī)定?從工傷保險(xiǎn)?、安全生產(chǎn)?責(zé)任險(xiǎn)等保?險(xiǎn)基金中提?取一定比例?，專門用于?安全生產(chǎn)宣?傳教育培訓(xùn)?、安全隱患?排查治理等?事故預(yù)防工?作。18?、不斷加強(qiáng)?安全法制保?障體系建設(shè)?。加快制定?、修訂涉及?基層基礎(chǔ)安?全生產(chǎn)的配?套措施和規(guī)?范性文件。?建立健全道?路交通、非?煤礦山、危?險(xiǎn)化學(xué)品等?重點(diǎn)行業(yè)（?領(lǐng)域）的安?全監(jiān)管聯(lián)席?會(huì)議制度，?加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)?法，形成工?作合力。實(shí)?行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全?生產(chǎn)委托行?政執(zhí)法。進(jìn)?一步加強(qiáng)安?全生產(chǎn)監(jiān)管?執(zhí)法力度，?規(guī)范監(jiān)察執(zhí)?法行為，落?實(shí)行政執(zhí)法?責(zé)任，做到?規(guī)范執(zhí)法、?公正執(zhí)法、?文明執(zhí)法。?19、大?力拓展宣傳?教育保障體?系建設(shè)。各?級黨委、政?府要把安全?生產(chǎn)宣傳教?育納入__?_體規(guī)劃，?把安全生產(chǎn)?法律法規(guī)納?入"六五"?普法范疇。?大力推進(jìn)企?業(yè)安全文化?建設(shè)，扎實(shí)?開展"安全?生產(chǎn)月"、?安全生產(chǎn)法?律法規(guī)和安?全知識"六?進(jìn)"等社會(huì)?宣傳活動(dòng)。?利用《科學(xué)?發(fā)展論壇》?，加強(qiáng)對各?級、各部門?及重點(diǎn)企業(yè)?領(lǐng)導(dǎo)干部的?教育學(xué)習(xí)。?落實(shí)黨校在?干部培訓(xùn)中?開設(shè)安全生?產(chǎn)知識課程?。教育部門?要將交通、?防火、防溺?水、防觸電?、防中毒、?防雷電災(zāi)害?、防地質(zhì)災(zāi)?害等安全生?產(chǎn)基礎(chǔ)知識?列入中小學(xué)?安全教育內(nèi)?容。電視、?報(bào)紙等媒體?每年要安排?專門版面，?用于安全生?產(chǎn)公益宣傳?。加強(qiáng)企業(yè)?主要負(fù)責(zé)人?、安全管理?人員、特種?作業(yè)人員"?三項(xiàng)崗位"?從業(yè)人員和?新聘職工、?農(nóng)民工、重?點(diǎn)單位消防?安全管理人?員的安全教?育培訓(xùn)，落?實(shí)相關(guān)培訓(xùn)?持證上崗規(guī)?定。建立完?善注冊安全?工程師培訓(xùn)?、考核、使?用和激勵(lì)機(jī)?制，不斷加?強(qiáng)注冊安全?工程師分類?注冊管理和?隊(duì)伍建設(shè)。?20、著?力構(gòu)建科技?支撐體系。?建立高危行?業(yè)安全生產(chǎn)?專家組，并?向全市