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第事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作報(bào)告
事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作報(bào)告1
一、基本情況
(一)項(xiàng)目基本情況。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化供銷(xiāo)合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃》和《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神,建設(shè)村級(jí)供銷(xiāo)社,通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷(xiāo)社標(biāo)桿社和打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷(xiāo)合作社,升級(jí)賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、新增培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng),加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
(二)項(xiàng)目決策情況。
自改革試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),我社積極實(shí)施聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面行動(dòng),圍繞村社共建村級(jí)供銷(xiāo)合作社、鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)合作社、縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個(gè)聯(lián)農(nóng)工程,通過(guò)組織聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營(yíng)對(duì)接,更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動(dòng)廣大農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
(三)績(jī)效目標(biāo)。
組織帶動(dòng)農(nóng)民開(kāi)展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強(qiáng),20__年重點(diǎn)建設(shè)村級(jí)供銷(xiāo)社11家,創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷(xiāo)社標(biāo)桿社1個(gè)、打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷(xiāo)合作社1個(gè),升級(jí)賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個(gè),創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社10家、新增培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社12家,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個(gè),開(kāi)展對(duì)農(nóng)民全方位的培訓(xùn)和信息化推廣服務(wù),與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密。
二、績(jī)效自評(píng)工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)研究改革試點(diǎn)工作,縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研,親自研究解決工作中遇到的問(wèn)題。20__年年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)修改后制定印發(fā)了《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)召開(kāi)改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì),對(duì)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作作出全面部署,明確各鎮(zhèn)各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時(shí)限。
三、績(jī)效自評(píng)結(jié)論
(一)開(kāi)展五大聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面工程方面。至20__年12月底,①新建村級(jí)供銷(xiāo)社16個(gè),②創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷(xiāo)社標(biāo)桿社1個(gè),③打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)社4家,④與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,新⑤培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社16家,⑥創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社16家,⑦建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。
(二)構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程方面。一是扎實(shí)推進(jìn)天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項(xiàng)目。二是建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接網(wǎng)絡(luò),加快廣東供銷(xiāo)農(nóng)場(chǎng)品直供配送中心建設(shè)。三是成立了平遠(yuǎn)縣遠(yuǎn)禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司,為全縣提供農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢(xún)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),已與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。五是開(kāi)展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù),大力開(kāi)展面向農(nóng)民的技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓(xùn)班。
(三)通過(guò)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作,我社大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng),加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,20__年度超額完成改革試點(diǎn)工作計(jì)劃任務(wù),助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
四、績(jī)效指標(biāo)分析
(一)決策分析
1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況。(滿(mǎn)分12分,自評(píng)分12分。)
(1)論證決策。(滿(mǎn)分4分,自評(píng)分4分。)
根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(粵辦發(fā)〔20__〕37號(hào))有關(guān)開(kāi)展公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)的部署要求,深化我縣供銷(xiāo)合作社綜合改革,提升公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力,奮力打造為農(nóng)服務(wù)生力軍,推動(dòng)供銷(xiāo)合作社加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,結(jié)合我縣實(shí)際,制定《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
(2)目標(biāo)設(shè)置。(滿(mǎn)分6分,自評(píng)分6分。)
1.新建村級(jí)供銷(xiāo)社20__年12家,20__年10家;
2.創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)桿社(鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)社)1家;
3.打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)合作社1家庭;
4.創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社20__年12家,20__年8家;
5.新增培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社20__年12家,20__年12家;
6.新增建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20__年7家,20__年7家;
7.特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?家。
(3)保障措施。(滿(mǎn)分2分,自評(píng)分2分。)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面統(tǒng)籌推進(jìn)我縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作,成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位為成員的平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、跟蹤、落實(shí)各項(xiàng)工作,確保如期完成試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。
二是保障資金投入??茖W(xué)安排使用省撥公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)縣資金,加大縣級(jí)財(cái)政資金投入力度,全力保障對(duì)縣供銷(xiāo)總公司注資運(yùn)營(yíng)、參股建設(shè)省冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目和放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接管理平臺(tái)項(xiàng)目等資金需求。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。傳承弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛吸納各類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)人才加入供銷(xiāo)合作社系統(tǒng),推動(dòng)培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)供銷(xiāo)的人才隊(duì)伍,提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
四是加強(qiáng)督促檢查。縣政府對(duì)各鎮(zhèn)各相關(guān)單位公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作實(shí)行“三定一督一通報(bào)”,定期督查通報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)未按時(shí)完成工作任務(wù)的鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)在縣政府常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行情況說(shuō)明。
2.資金落實(shí)情況。(滿(mǎn)分8分,自評(píng)分8分。)
(1)資金到位。(滿(mǎn)分5分,自評(píng)分5分。)
平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金500萬(wàn)元已全部到位安排落實(shí)。
(2)資金分配。(滿(mǎn)分3分,自評(píng)分3分。)
500萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)資金已全部安排落實(shí),其中105.08萬(wàn)元用于村級(jí)供銷(xiāo)社建設(shè)工作,380.43萬(wàn)元用于鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)社建設(shè)工作,11.86萬(wàn)元用于推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)提質(zhì)增效,0.48萬(wàn)元用于新培育和創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,2.15萬(wàn)元用于開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程建設(shè)。
(二)管理分析
1.資金管理。(滿(mǎn)分12分,自評(píng)分12分。)
(1)資金支付。(滿(mǎn)分6分,自評(píng)分6分。)
500萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)際支出金額345.75萬(wàn)元,支出率69.15%
(2)支出規(guī)范性。(滿(mǎn)分6分,自評(píng)分6分。)
依據(jù):實(shí)施方案、專(zhuān)項(xiàng)管理細(xì)則
1.《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(平府辦發(fā)〔20__〕3號(hào))
2.廣東省供銷(xiāo)社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷(xiāo)合作社公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系試點(diǎn)改革專(zhuān)項(xiàng)管理細(xì)則(試行)》的通知(粵供合函〔20__〕144號(hào))
2.事項(xiàng)管理。(滿(mǎn)分8分,自評(píng)分8分。)
(1)實(shí)施程序。(滿(mǎn)分4分,自評(píng)分4分。)
按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),發(fā)改立項(xiàng),項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu),建設(shè)、驗(yàn)收等實(shí)施方案嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。
(2)管理情況。(滿(mǎn)分4分,自評(píng)分4分。)
根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷(xiāo)社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。
(三)產(chǎn)出分析
1.經(jīng)濟(jì)性。(滿(mǎn)分10分,自評(píng)分10分。)
通過(guò)改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷(xiāo)社和新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以及建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。
2.效率性。(滿(mǎn)分20分,自評(píng)分20分。)
(1)通過(guò)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷(xiāo)社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設(shè)實(shí)現(xiàn)富余動(dòng)力可在家門(mén)口就業(yè)。
(2)通過(guò)鎮(zhèn)村供銷(xiāo)社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設(shè)有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,生態(tài)效益得到了提升。
(四)效益實(shí)現(xiàn)度分析
1.效果性。(滿(mǎn)分25分,自評(píng)分25分。)
通過(guò)改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷(xiāo)社。一是提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是實(shí)現(xiàn)富余動(dòng)力在供銷(xiāo)社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)就業(yè)。三是有效促進(jìn)了農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn),加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工作。
2.公平性(滿(mǎn)分5分,自評(píng)分5分。)
我社按照實(shí)施方案要求,在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,采取村社共建的形式,黨建帶社建的方法,根據(jù)年終對(duì)服務(wù)對(duì)象鎮(zhèn)村供銷(xiāo)社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)發(fā)出測(cè)評(píng)表34張表示滿(mǎn)意的34張,滿(mǎn)意率100%。
主要績(jī)效。
(一)新建村級(jí)供銷(xiāo)社。堅(jiān)持“黨建帶社建、村社共建”,統(tǒng)一以“供銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社”名稱(chēng)注冊(cè),村黨支部書(shū)記擔(dān)任主任,依托村級(jí)公共場(chǎng)所合作共建供銷(xiāo)社。按照股份合作制原則,采取縣供銷(xiāo)社、村集體和社會(huì)力量共同持股,建立健全了社員大會(huì)、理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事制度,因地制宜制定各村供銷(xiāo)社章程,逐漸建立起“村黨支部+村委會(huì)+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織+供銷(xiāo)社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底,新建村級(jí)供銷(xiāo)社16個(gè)。
(二)重建鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)社。由縣供銷(xiāo)社和鎮(zhèn)政府合作共建,采用注冊(cè)鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)有限公司的方式,推動(dòng)省級(jí)標(biāo)桿社大柘鎮(zhèn)供銷(xiāo)社和具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的長(zhǎng)田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長(zhǎng)供銷(xiāo)社建設(shè),目前5家鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)社已工商登記注冊(cè)并開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作,共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。
(四)規(guī)范培育治理農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。推進(jìn)我縣農(nóng)民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進(jìn)我社現(xiàn)有90多家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化治理,另一方面,緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。目前為止,新增培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社16家,創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社16家。至目前為止,全系統(tǒng)累計(jì)組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社128家,農(nóng)民合作社聯(lián)合社2家,獲得省級(jí)以上示范社有61家,其中國(guó)家示范社5家、總社示范社5家、省級(jí)示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。
(五)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。結(jié)合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體,形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、農(nóng)戶(hù)參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,吸納帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)參與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。到12月底,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。
六、存在問(wèn)題。
我縣原有鎮(zhèn)級(jí)基層供銷(xiāo)社13個(gè),1992年根據(jù)上級(jí)供銷(xiāo)社改革要求,13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,人、財(cái)、物同時(shí)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)供銷(xiāo)社實(shí)際也早已全部轉(zhuǎn)制完畢,原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(xiāo)社資產(chǎn)己不復(fù)存在??h社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿(mào)易等5家分司已于20__年前轉(zhuǎn)制關(guān)閉,大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù),僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調(diào)為國(guó)有資產(chǎn)。目前供銷(xiāo)社一是服務(wù)基礎(chǔ)薄弱,需要加大資金扶持力度才能構(gòu)建起滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的服務(wù)體系;二是改革試點(diǎn)工作具體組織實(shí)施需要不斷探索和實(shí)踐;三是目前供銷(xiāo)社人員結(jié)構(gòu)和編制與新時(shí)期供銷(xiāo)事業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)。
七、下一步工作計(jì)劃。
繼續(xù)積極開(kāi)展供銷(xiāo)合作社綜合改革,推進(jìn)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實(shí)效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷(xiāo)社運(yùn)營(yíng)作用,利用好農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),大力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強(qiáng)與上級(jí)供銷(xiāo)社的溝通對(duì)接,建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭(zhēng)取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷(xiāo)社的改革試點(diǎn)任務(wù)。
事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作報(bào)告2
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
____自治縣是主管全縣交通運(yùn)輸工作的縣政府工作部門(mén),為縣財(cái)政全額撥款行政單位,下轄三個(gè)事業(yè)單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人(__年3月縣編委將行政編制調(diào)整為11人),工勤人員編制2人,實(shí)有人數(shù)12人。
基本職能為指導(dǎo)、監(jiān)督公路及其設(shè)施的建設(shè)、維護(hù),負(fù)責(zé)全縣地方公路、橋涵等交運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、測(cè)設(shè)和建養(yǎng)管理工作;負(fù)責(zé)汽車(chē)維修市場(chǎng)、搬運(yùn)裝卸行業(yè)、停車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)工作的行業(yè)管理;組織水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù),對(duì)航道疏浚、港口及港航設(shè)施使用需求線路布局等實(shí)施行業(yè)管理;負(fù)責(zé)管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣交通戰(zhàn)備建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)交通戰(zhàn)備工作。
(二)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)
該項(xiàng)目為專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目,主要負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)安全暢通,打造一個(gè)安全舒適的交通運(yùn)輸環(huán)境。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金
本年度申請(qǐng)道路運(yùn)輸工作經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元,財(cái)政撥款8萬(wàn)元,已全部到位。
(二)項(xiàng)目資金
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定,資金使用于道路運(yùn)輸管理工作費(fèi)用,已支出8萬(wàn)元。
(三)項(xiàng)目資金管理情況
該項(xiàng)目開(kāi)支款項(xiàng)必須由單位負(fù)責(zé)人和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,嚴(yán)把支出關(guān),一切按照財(cái)務(wù)管理制度來(lái)報(bào)銷(xiāo)。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況
負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理,保證我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)安全暢通。
(二)項(xiàng)目管理情況
建立健全道路運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)章制度,繼續(xù)培育我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng),建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)秩序。
四、項(xiàng)目績(jī)效的實(shí)現(xiàn)程度及評(píng)價(jià)結(jié)論
1、整頓和規(guī)范道路客貨運(yùn)輸市場(chǎng)。為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,我局積極引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),提升行業(yè)的社會(huì)形象和服務(wù)質(zhì)量;督促維修企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)維修前診斷檢驗(yàn)、維修過(guò)程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,實(shí)施維修竣工出廠質(zhì)量保證制度;督促駕駛員培訓(xùn)學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。
2、保障道路運(yùn)輸生產(chǎn)。全縣有道路運(yùn)輸營(yíng)業(yè)性車(chē)輛629輛,其中班線客運(yùn)車(chē)輛168輛,貨物運(yùn)輸車(chē)輛461輛。今年完成客運(yùn)量240.5萬(wàn)人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量22370萬(wàn)人公里;完成貨運(yùn)量64.1萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量3205.2萬(wàn)噸公里。全縣現(xiàn)有客運(yùn)班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉(xiāng)線路8條,全縣鎮(zhèn)通客車(chē)率100%,基本滿(mǎn)足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。我局運(yùn)管部門(mén)結(jié)合全縣聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),打擊超載超限和“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn),查處非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛429輛次,立案查處道路運(yùn)輸違章車(chē)輛171輛次,行政處罰54萬(wàn)元。配備專(zhuān)職運(yùn)管員對(duì)滾動(dòng)班車(chē)發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)客運(yùn)站搞好滾動(dòng)班車(chē)的排班、運(yùn)調(diào)和結(jié)算工作。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
(一)主要經(jīng)驗(yàn)做法
我局牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的理念,經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽__公司、銀亞黃流分公司、樂(lè)__鄉(xiāng)公交公司、__和黃流客運(yùn)站及汽車(chē)修理廠進(jìn)行安全檢查,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度和崗位職責(zé)的落實(shí)情況,檢查客運(yùn)站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴(yán)格要求客運(yùn)站按“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定工作,確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全。
(二)存在問(wèn)明和建議
隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車(chē)保有量大幅上升,我縣非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛以占道經(jīng)營(yíng)攬客和沿街?jǐn)埧偷刃问脚c出租車(chē)、班線車(chē)爭(zhēng)搶客源,嚴(yán)重影響了正常的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)法律法規(guī)不健全,執(zhí)法部門(mén)監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素,一時(shí)難以有效解決,導(dǎo)致目前全縣運(yùn)輸行業(yè)矛盾凸顯,維穩(wěn)壓力越來(lái)越重。
事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作報(bào)告3
一、項(xiàng)目基本情況
區(qū)文化館基本支出和項(xiàng)目支出,其中基本支出預(yù)算102.35萬(wàn)元,群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目預(yù)算2萬(wàn)元。
二、項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)性
按照《宜賓市南溪區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區(qū)區(qū)級(jí)支出預(yù)算管理辦法的通知》(南財(cái)發(fā)〔20__〕75號(hào))的要求編制文化館基本支出預(yù)算,嚴(yán)格控制基本支出的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
按照《公共文化服務(wù)體系保障法》,認(rèn)真履行文化館職責(zé)職能,積極開(kāi)展群眾文化活動(dòng),保障群眾基本文化權(quán)益。
三、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
認(rèn)真履行文化館職能職責(zé),組織開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng),積極滿(mǎn)足群眾精神文化需求,保障群眾基本文化權(quán)益。嚴(yán)格按照省市相關(guān)文件精神和區(qū)文廣局對(duì)直屬事業(yè)單位目標(biāo)考核方案進(jìn)行考核。
四、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性
文化館托管基本支出嚴(yán)格按照人事、社保、公積金等管理有關(guān)規(guī)定實(shí)施,確保文化館正常運(yùn)行,保障群眾基本文化權(quán)益。
文化館項(xiàng)目支出:群眾文化活動(dòng),按文化館工作計(jì)劃,主管局對(duì)文化館的目標(biāo)考核要求等開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng),豐富群眾文化生活。
五、項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效的可持續(xù)性
堅(jiān)持組織開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng),保障群眾基本文化權(quán)益的同時(shí),切實(shí)豐富市民群眾文化生活,增強(qiáng)市民對(duì)高質(zhì)量文化生活的獲得感和幸福感。
六、項(xiàng)目預(yù)算:
嚴(yán)格按照《宜賓市南溪區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區(qū)區(qū)級(jí)支出預(yù)算管理辦法的通知》〔20__〕75號(hào))的要求編制文化館托管的基本預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算
七、其他內(nèi)容:
無(wú)
事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作報(bào)告4
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況
1.項(xiàng)目主管單位:鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府。
項(xiàng)目主管單位牽頭實(shí)施項(xiàng)目對(duì)該資金加強(qiáng)資金管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔20__〕8號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔20__〕9號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。
3.資金管理辦法制定情況,資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況.
該資金由縣財(cái)政局下達(dá)預(yù)算到鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行核算。
資金支付范圍:購(gòu)買(mǎi)防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)費(fèi)用。
4.資金分配的原則及考慮因素。
合理安排工作經(jīng)費(fèi),確保專(zhuān)款專(zhuān)用,考慮因素以疫情防控宣傳為主。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.項(xiàng)目主要內(nèi)容:新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)。
2.項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo):防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)工作。
3.該資金申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行。
(三)項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法
由財(cái)政所草擬自評(píng)報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再報(bào)單位負(fù)責(zé)人審閱后再報(bào)送財(cái)政局。我單位自評(píng)分?jǐn)?shù)100分。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
該資金通過(guò)縣財(cái)政局下達(dá)到我單位后,在大平臺(tái)申報(bào)計(jì)劃,再由縣財(cái)政局審核計(jì)劃,最后支付。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況(見(jiàn)附件)
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
我鄉(xiāng)有健全的財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程
由我鄉(xiāng)牽頭開(kāi)展疫情防控工作。根據(jù)疫情防控物資需求制定購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施采購(gòu)。在人流量較大地方組織人員勸導(dǎo)疏散,規(guī)范佩戴口罩,制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關(guān)知識(shí),提高群眾防疫意識(shí)。
(二)項(xiàng)目管理情況
此項(xiàng)目資金為新冠疫情防控相關(guān)資金,要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格審核原始單據(jù)核實(shí)支出真實(shí)性,再通過(guò)大平臺(tái)走支付程序。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況
按照財(cái)政要求專(zhuān)款專(zhuān)用。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)項(xiàng)目完成情況
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔20__〕8號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,已于20__年使用2萬(wàn)元,主要用于購(gòu)買(mǎi)防疫物資。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔20__〕9號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,已于20__年使用3.萬(wàn)元,主要用于購(gòu)買(mǎi)防疫物資及廣告宣傳。
(二)項(xiàng)目效益情況
根據(jù)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算資金額度,嚴(yán)格把控資金使用,不超支;對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應(yīng)及時(shí),保障基本民生;有效控制新冠疫情傳播渠道,減少減免疫情發(fā)生;大力宣傳疫情防控知識(shí),提高群眾疫情防控意識(shí)水平;轄區(qū)內(nèi)群眾滿(mǎn)意度較高。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
按照財(cái)政要求專(zhuān)款專(zhuān)用,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范;達(dá)到預(yù)期社會(huì)效益,受益群眾滿(mǎn)意度較高。。
(二)存在的問(wèn)題
無(wú)問(wèn)題。
(三)相關(guān)建議
無(wú)建議。
事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作報(bào)告5
為加強(qiáng)衛(wèi)生院管理,調(diào)動(dòng)我院衛(wèi)生人員的積極性,為農(nóng)民群眾提供便捷、高效、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健目標(biāo)。根據(jù)黃巖區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),我院組織對(duì)各科室1到6月份的績(jī)效進(jìn)行了考核,現(xiàn)將績(jī)效考核自查情況匯報(bào)如下:
一、考核內(nèi)容基本情況
(一)、基本醫(yī)療服務(wù)。
1、服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程,執(zhí)行病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范、醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處置規(guī)范等有關(guān)法規(guī)制度,處方質(zhì)量、病歷質(zhì)量、護(hù)理文書(shū)質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求。
2、服務(wù)數(shù)量。門(mén)(急)診人次,1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。
3、執(zhí)行基本藥物制度。我院于2010年10月全部實(shí)行國(guó)家基本藥物制度,配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應(yīng)用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規(guī)范、合理使用基本藥物,開(kāi)展基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)情況。
4、醫(yī)療費(fèi)用情況。每門(mén)診收費(fèi)46.2元,去年平均為48.3元,與上年相比,次均門(mén)診費(fèi)用實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
(二)、公共衛(wèi)生服務(wù)。
1、建立居民健康檔案。農(nóng)村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理規(guī)范》的要求,在自愿的基礎(chǔ)上,為轄區(qū)的常住人口建立居民健康檔案,及時(shí)更新健康檔案,逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。
2、健康教育。健康教育和健康咨詢(xún)服務(wù)的提供情況、農(nóng)民健康知識(shí)知曉率88%。
3、免疫規(guī)劃項(xiàng)目。國(guó)家免疫規(guī)劃的執(zhí)行及其管理情況。建證(卡)率100%;免疫規(guī)劃接種率≥99.6%;及時(shí)接種率96.9%。
4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處理項(xiàng)目。保障傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)正常運(yùn)行;共報(bào)告?zhèn)魅静?6例,及時(shí)報(bào)告16例,及時(shí)報(bào)告率為100%。認(rèn)真配合疾控機(jī)構(gòu),參與現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)處理,對(duì)非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。有較強(qiáng)的應(yīng)急處理能力,做好食品、公共場(chǎng)所、學(xué)校、職業(yè)等衛(wèi)生指導(dǎo)與管理工作。
5、兒童保健項(xiàng)目。建立0-3歲兒童保健手冊(cè),規(guī)范開(kāi)展兒童保健工作;0-3歲兒童系統(tǒng)管理率達(dá)96%。
6、孕產(chǎn)婦保健項(xiàng)目。建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè),規(guī)范開(kāi)展孕產(chǎn)婦保健工作;年度孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94%。
7、老年人保健。全鄉(xiāng)65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進(jìn)行一般體格檢查,開(kāi)展健康危險(xiǎn)因素調(diào)查,并向老年人提供自我保健、傷害預(yù)防和自救等健康指導(dǎo)。
8、慢性病管理。共篩查2578人,共有高血壓病人570人,20__年度315人,管理191人;共篩查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,其中管理138人。
9、重性精神疾病患者管理。報(bào)告及管理7個(gè),認(rèn)真做好重性精神病患者的隨訪、康復(fù)指導(dǎo)及登記管理情況。在專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,對(duì)在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。
10、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。按照重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案,認(rèn)真做好乙肝補(bǔ)種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補(bǔ)葉酸、艾滋病防治等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)工作。
(三)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
(1)新農(nóng)合政策宣傳;設(shè)置新農(nóng)合宣傳欄1個(gè),認(rèn)真做好新農(nóng)合補(bǔ)償政策宣傳,公布就診報(bào)銷(xiāo)流程,公示醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格。
(2)新農(nóng)合監(jiān)督。公示參合農(nóng)民補(bǔ)償情況,并公布投訴舉報(bào)電話以方便群眾投訴。
(3)新農(nóng)合服務(wù)。認(rèn)真做好新農(nóng)合參合農(nóng)民住院報(bào)銷(xiāo)工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面上傳醫(yī)療服務(wù)信息,并按要求開(kāi)展即時(shí)結(jié)報(bào)工作。
(四)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。
(1)按照浙江省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,目前建成10個(gè)村衛(wèi)生室的建設(shè)工作。
(2)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室管理情況。協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入制度;建立鄉(xiāng)村醫(yī)生例會(huì)制度;對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管:建立統(tǒng)一制度;村衛(wèi)生室能統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前村衛(wèi)生室按基本用藥目錄用藥。
(五)、人事財(cái)務(wù)管理。
(1)人員配備情況。人員崗位設(shè)置合理,配備到位,基本公共衛(wèi)生服務(wù)崗位人員人,占衛(wèi)生院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的30%;衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)崗位的執(zhí)業(yè)資格。
(2)財(cái)務(wù)管理、分配制度建立執(zhí)行情況。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度和會(huì)計(jì)制度,業(yè)務(wù)收入存入專(zhuān)戶(hù),基本能按照當(dāng)日發(fā)生,當(dāng)日入帳,并定期結(jié)算,收費(fèi)使用統(tǒng)一票據(jù),票款相符;醫(yī)院年終有結(jié)余。
(六)、院內(nèi)環(huán)境與管理。
建立健全并落實(shí)行政、后勤、進(jìn)修和培訓(xùn)等制度并落實(shí)。院容院貌干凈整潔,工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄醒目規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員精神飽滿(mǎn),服務(wù)態(tài)度和藹得。
(七)、群眾評(píng)議與監(jiān)督。
醫(yī)患溝通情況,群眾滿(mǎn)意率。院內(nèi)設(shè)有群眾意見(jiàn)箱,能開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,有群眾及病人評(píng)價(jià)結(jié)果,群眾滿(mǎn)意率達(dá)90%。
二、存在問(wèn)題
自查發(fā)現(xiàn)存在許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)、公共衛(wèi)生服務(wù)情況。
1、健康教育方面:工作不到位,質(zhì)量不高,開(kāi)展講座次數(shù)不夠。咨詢(xún)工作開(kāi)展不到位等。
2、資料收集完善,人員對(duì)公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作業(yè)務(wù)尚不夠熟悉。
3、某些項(xiàng)目工作開(kāi)展難度大。如慢性病的管理方面。
4、科室設(shè)置房屋不足。
(二)、醫(yī)療質(zhì)量情況。
1、未能完善質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),特別是質(zhì)控和院感方面工作開(kāi)展較差,未能落實(shí)完善。
2、病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范尚未完善。
3、“三基”工作開(kāi)展不夠。
4、職工對(duì)醫(yī)院核心制度不熟悉,未能很好的執(zhí)行醫(yī)療核心3制度的情況。
5、護(hù)理水平有待進(jìn)一步提高。
三、整改措施
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)與管理,努力提高衛(wèi)生院整體水平。
(二)對(duì)公共衛(wèi)生項(xiàng)目,加大在資金、物力、人力的投入,要全院人員的動(dòng)員和參與。
(三)加強(qiáng)慢病的管理,特別是要加強(qiáng)篩查的力度,加強(qiáng)管理力度,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)病人,主動(dòng)管理病人。
(四)加強(qiáng)進(jìn)修與培訓(xùn),加強(qiáng)“三基”培訓(xùn),提高人員素質(zhì),提高醫(yī)療技術(shù)水平。
(五)加強(qiáng)醫(yī)病質(zhì)量的管理。
事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作報(bào)告6
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》,人口普查每10年進(jìn)行一次,尾數(shù)逢0的年份為普查年度,標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為普查年度的11月1日零時(shí)。我市開(kāi)展保山市第七次全國(guó)人口普查工作,對(duì)保山市普查時(shí)點(diǎn)人口情況進(jìn)行普查,全面掌握人口信息,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和資料開(kāi)發(fā)。第七次全國(guó)人口普查就市、縣兩級(jí)來(lái)講,其工作跨度為20__-20__年。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
成立自評(píng)工作小組、擬定評(píng)價(jià)計(jì)劃。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)、部門(mén)職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)計(jì)自評(píng)指標(biāo),確定自評(píng)指標(biāo)體系;評(píng)價(jià)組根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià),撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況
預(yù)算安排資金36.34萬(wàn)元,實(shí)際到位資金36.34萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況
市級(jí)財(cái)政核撥項(xiàng)目資金36.34萬(wàn)元。
3.項(xiàng)目資金管理情況
20__年部門(mén)預(yù)算根據(jù)各部門(mén)的職能、任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),以項(xiàng)目為依據(jù)編制,嚴(yán)格按照年初預(yù)算推進(jìn),完成了預(yù)算目標(biāo),支出效益明顯。嚴(yán)格按照財(cái)政資金各項(xiàng)管理辦法管理使用項(xiàng)目資金。
(二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
(1)數(shù)量指標(biāo)
根據(jù)普查需求,購(gòu)置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬(wàn)元,配置完成率100%;組織開(kāi)展了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查等培訓(xùn),完成了培訓(xùn)任務(wù);培訓(xùn)參加人次90人次以上。
(2)質(zhì)量指標(biāo)
信息系統(tǒng)變更率小于等于100%;已經(jīng)納入年度計(jì)劃;培訓(xùn)人員合格率達(dá)到95%以上;驗(yàn)收通過(guò)率達(dá)到95%以上;培訓(xùn)出勤率達(dá)到100%;各種購(gòu)置設(shè)備利用率達(dá)到100%;信息數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)檢測(cè)滿(mǎn)足信息安全的要求;人員參訓(xùn)率達(dá)到100%;系統(tǒng)初驗(yàn)時(shí)間偏差率、系統(tǒng)終驗(yàn)時(shí)間偏差率均滿(mǎn)足完成日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。
(3)時(shí)效指標(biāo)
設(shè)備部署及時(shí)率滿(mǎn)足日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。
(4)成本指標(biāo)
培訓(xùn)人均培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小于等于290元/人·天;培訓(xùn)人員為各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)人員;20__年度共支付維護(hù)費(fèi)79462.39元,小于預(yù)定的152000元;成交價(jià)均包含運(yùn)維年數(shù)1年。
2.效益指標(biāo)完成情況。
(2)可持續(xù)影響指標(biāo)
設(shè)備的使用年限能夠達(dá)到6年。
(2)社會(huì)效益
經(jīng)過(guò)人口普查,對(duì)全市常住人口的基本情況、遷移流動(dòng)狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會(huì)保障狀況、婚姻生育狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總和推算,摸清20__年底我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況,為制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持,為社會(huì)大眾提供數(shù)據(jù)資源。
3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況。
根據(jù)人口普查質(zhì)量控制要求,對(duì)參訓(xùn)人員及使用人員進(jìn)行了滿(mǎn)意度測(cè)試,滿(mǎn)意度均達(dá)到95%以上,達(dá)到了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項(xiàng)目偏差在合理的范圍內(nèi),基本完成了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
該項(xiàng)目的設(shè)立是根據(jù)國(guó)家人口普查安排部署,組織有關(guān)部門(mén)、縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局,組織開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查,全面掌握調(diào)查人口和住戶(hù)的基本情況,內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國(guó)籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過(guò)人口普查采集真實(shí)有效的普查數(shù)據(jù),為國(guó)家政策提供決策參考,為研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。
六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算
自評(píng)結(jié)果按規(guī)定時(shí)間于網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用是績(jī)效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目整改落實(shí)。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效管理組織。制定了本單位預(yù)算績(jī)效管理的工作計(jì)劃;按規(guī)定編制中長(zhǎng)期規(guī)劃績(jī)效目標(biāo)、部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo);對(duì)項(xiàng)目預(yù)算資金進(jìn)行績(jī)效跟蹤;開(kāi)展了本單位的預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作報(bào)告7
一、基本概況。
包括預(yù)算部門(mén)職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預(yù)決算情況、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)等(項(xiàng)目單位基本情況)。
二、項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)
績(jī)效目標(biāo)指向明確,符合各發(fā)展規(guī)劃,與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等方面進(jìn)行細(xì)化,盡可能定量表述。目標(biāo)合理可行,制定經(jīng)調(diào)查研究科學(xué)論證,符合實(shí)際。
三、管理措施及組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目資金使用及管理情況
1、項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析:資金籌措到位情況;
2、項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析:項(xiàng)目資金構(gòu)成,各類(lèi)資金投入情況,資金到位及時(shí)性;
3、項(xiàng)目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)分析:資金撥付程序、使用程序合規(guī)性。
(二)項(xiàng)目組織實(shí)施情況
1、項(xiàng)目組織情況(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)分析:對(duì)資金使用單位分析,包括項(xiàng)目實(shí)施全程、前期招標(biāo)、中期績(jī)效目標(biāo)的調(diào)整、后期竣工驗(yàn)收的完善等等;
2、項(xiàng)目管理情況(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析:項(xiàng)目單位資金使用合規(guī)性及財(cái)政預(yù)算部門(mén)監(jiān)督管理情況等等。
四、總結(jié)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況
(一)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。項(xiàng)目支出后實(shí)際情況與申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)對(duì)比,從經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性、可持續(xù)性等方面進(jìn)行量化,具體分析;
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析。包括資金未到位情況、績(jī)效目標(biāo)未完成情況等原因。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
(一)后續(xù)工作計(jì)劃:對(duì)項(xiàng)目資金形成的資產(chǎn)如何使其發(fā)揮長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)的制度等方面;
(二)主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問(wèn)題和建議:包括資金安排、使用過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行公正的自評(píng);
(三)其他。
六、項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作情況
包括評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、資料來(lái)源和依據(jù)等佐證材料情況,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查核實(shí)等情況。
事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作報(bào)告8
今年,我局根據(jù)《縣20__年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作績(jī)效考評(píng)方案》、《縣開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》和《20__年全縣發(fā)展提升年活動(dòng)績(jī)效考評(píng)方案》精神,按照、縣政府統(tǒng)一布署,結(jié)合本局實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展了發(fā)展提升年活動(dòng),取得一定的成效。近日,我局按照上級(jí)要求,對(duì)20__年上半年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作完成情況進(jìn)行了自評(píng)?,F(xiàn)就有關(guān)自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、在領(lǐng)導(dǎo)重視方面及重點(diǎn)工作落實(shí)情況方面。
一是對(duì)年度工作進(jìn)行了部署和安排。一方面,召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)了省、市、縣有關(guān)會(huì)議和文件精神,結(jié)合實(shí)際制定并印發(fā)了《縣民政局開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)方案》和《縣民政局開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)績(jī)效考核方案》,成立了局機(jī)關(guān)發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。另一方面,落實(shí)本單位效能建設(shè)工作機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所和人員,制定落實(shí)了“三項(xiàng)制度”。同時(shí),認(rèn)真填寫(xiě)了“首問(wèn)責(zé)任登記單”和“限時(shí)辦結(jié)單”。二是落實(shí)了發(fā)展提升年重點(diǎn)工作。對(duì)照重點(diǎn)工作方案開(kāi)展了階段性的工作,形成了半年工作總結(jié),落實(shí)了發(fā)展提升年結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結(jié)對(duì)幫扶對(duì)子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報(bào)》上稿2篇,被《井岡山報(bào)》采用有關(guān)信息8篇。
二、在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面。
一是單位及其工作人員嚴(yán)格遵守“四條禁令”和“八項(xiàng)制度”、堅(jiān)持依法行政。全局人員沒(méi)有出現(xiàn)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為。二是民主評(píng)議評(píng)價(jià)排位靠前。今年我局在全縣縣直重點(diǎn)單位第一次民主測(cè)評(píng)排名第4名。三是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)情況良好。今年我局優(yōu)撫安置股、城市低保股和農(nóng)村低保股等3個(gè)股被列為全縣重點(diǎn)股室測(cè)評(píng)對(duì)象,在最近全縣38個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門(mén)內(nèi)設(shè)股室,第一次集中測(cè)評(píng)中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)方面沒(méi)有不良反映。
三、在制度落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政務(wù)公開(kāi)工作方面。
一是完善落實(shí)了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真填寫(xiě)了“首問(wèn)責(zé)任登記”并和“限時(shí)辦結(jié)單”。二是抓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),在局機(jī)關(guān)開(kāi)辟了黨務(wù)公開(kāi)政務(wù)公開(kāi)欄,制定了黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)方案和政務(wù)公開(kāi)年度計(jì)劃,建立了政務(wù)公開(kāi)檔案。
四、在單位效能督查及內(nèi)部處理和行政、便民服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)方面。
一是開(kāi)展了效能督查。堅(jiān)持對(duì)機(jī)關(guān)效能情況每月至少開(kāi)展一次督查活動(dòng),并做到有記錄。二是進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心窗口運(yùn)作,推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監(jiān)察工作。
五、在效能投訴辦理方面。
按程序認(rèn)真辦理了縣里交辦件和本單位受理的投訴件,做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止,我局沒(méi)有出現(xiàn)違反機(jī)關(guān)效能有關(guān)規(guī)定的投訴件。
六、在特色工作方面。
20__年我局在局機(jī)關(guān)積極開(kāi)展了創(chuàng)建市級(jí)文明單位活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,完善創(chuàng)建措施,狠抓工作落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,務(wù)求取得實(shí)效等措施,創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。提供了一種很新鮮的方式來(lái)寫(xiě)演講稿。對(duì)我的啟發(fā)真是很大的。
事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作報(bào)告9
一、績(jī)效評(píng)價(jià)目的
開(kāi)展20__年省級(jí)部門(mén)工作經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià),主要推進(jìn)項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,并通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,強(qiáng)化整改,及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),完善項(xiàng)目管理辦法,提高項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目資金的使用效益。
二、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
我委20__年項(xiàng)目支出預(yù)算安排共計(jì)9個(gè)一級(jí)項(xiàng)目,其中,兩個(gè)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和七個(gè)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金。
部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)分別是:“發(fā)展與改革事務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)”、“非稅收入專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)”。
省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金分別是:“預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專(zhuān)項(xiàng)資金”、“服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專(zhuān)項(xiàng)資金”、“應(yīng)對(duì)氣候變化專(zhuān)項(xiàng)資金”、“財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金”、“節(jié)能減排配套專(zhuān)項(xiàng)資金”、“國(guó)家重大水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金”。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況
按照年初預(yù)算編制和項(xiàng)目支出績(jī)效管理要求,我委分別就項(xiàng)目設(shè)立了具體的績(jī)效目標(biāo)。
(三)項(xiàng)目資金安排及使用情況
20__年度部門(mén)預(yù)算投入分別安排2個(gè)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目。各專(zhuān)項(xiàng)資金均按照年初預(yù)算安排和省級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)算執(zhí)行有關(guān)要求,我委在規(guī)定的完成時(shí)限內(nèi)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金投資計(jì)劃,專(zhuān)項(xiàng)資金均撥付到項(xiàng)目主管單位和實(shí)施單位,各項(xiàng)目均得以順利實(shí)施。
(四)組織管理情況
省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目分別由組織部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行建設(shè)管理。我委作為組織部門(mén)會(huì)同省財(cái)政廳確定專(zhuān)項(xiàng)資金具體支持方向和支持重點(diǎn),按照相關(guān)規(guī)定,下達(dá)申報(bào)公告或通知,并組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審;各地市發(fā)展改革委作為項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè),并會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)建設(shè)完成的項(xiàng)目組織驗(yàn)收;項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,保證順利完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)情況
(一)項(xiàng)目自評(píng)概述
按照《省財(cái)政廳關(guān)于省直部門(mén)開(kāi)展20__年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(黔財(cái)績(jī)[20__]23號(hào))要求,我委分別對(duì)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金《20__年省本級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)批復(fù)表》和《20__年省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)批復(fù)表》所述績(jī)效指標(biāo),進(jìn)行了逐項(xiàng)對(duì)照評(píng)分,完成項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作。
(二)績(jī)效自評(píng)結(jié)論
根據(jù)20__年度《自評(píng)表》,我委20__年度9個(gè)一級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)總體為優(yōu)。具體得分情況如下:
1、自評(píng)得分情況:
“發(fā)展與改革事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)”績(jī)效自評(píng)得分97.20分
“預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資”績(jī)效自評(píng)得分99.92分
“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專(zhuān)項(xiàng)資金”績(jī)效自評(píng)得分100分
“服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專(zhuān)項(xiàng)資金”績(jī)效自評(píng)得分100分
“應(yīng)對(duì)氣候變化專(zhuān)項(xiàng)資金”績(jī)效自評(píng)得分100分
“財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金”績(jī)效自評(píng)得分100分
“國(guó)家重大水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金”績(jī)效自評(píng)得分100分
“節(jié)能減排配套專(zhuān)項(xiàng)資金”績(jī)效自評(píng)得分100分
“非稅成本”績(jī)效自評(píng)得分81.21分
2、自評(píng)結(jié)論:我委部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金年初設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)大部分得以完成。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)組織情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》;
2.《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)預(yù)[20__]285號(hào));
3.《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財(cái)預(yù)[20__]53號(hào));
4.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)[20__]34號(hào));
5.《省財(cái)政廳關(guān)于省直部門(mén)開(kāi)展20__年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(黔財(cái)績(jī)[20__]23號(hào));
6.我委會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)的.《貴州省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等規(guī)定;
7.專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算批復(fù)文件、資金撥付文件及相關(guān)財(cái)務(wù)資料;
8.項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、管理制度等其他相關(guān)資料。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作程序
1.前期準(zhǔn)備。包括制定評(píng)價(jià)實(shí)施方案、收集整理基礎(chǔ)資料等。
2.前期溝通及資料收集。我委下發(fā)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)通知,明確績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求及完成時(shí)限。與專(zhuān)項(xiàng)資金管理處室相關(guān)人員進(jìn)行溝通,了解項(xiàng)目情況(績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及完成程度,專(zhuān)項(xiàng)資金的安排、使用、管理及項(xiàng)目組織實(shí)施等情況,了解資金使用取得的成效、存在的主要問(wèn)題及建議)。收集績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料,查閱被評(píng)價(jià)處室提供的績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料、輔證材料、財(cái)務(wù)資料等,初步擬定被評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)。
3.?dāng)M定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財(cái)預(yù)[20__]53號(hào)),擬定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,確定被評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)及個(gè)性指標(biāo),同時(shí)賦予各評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)合理的權(quán)重分值,明確具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并與被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室進(jìn)行溝通,結(jié)合被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室提出的意見(jiàn),對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系做出修改。
4.開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。通過(guò)資料收集及分析,實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式確定項(xiàng)目實(shí)際情況,并對(duì)項(xiàng)目組織管理處室提供的績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料、財(cái)務(wù)資料等進(jìn)行抽查核實(shí)。
5.現(xiàn)場(chǎng)工作及綜合評(píng)價(jià)。鑒于疫情原因,本年度未到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)資料收集,主要對(duì)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室提供的相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)。
6.撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,按照績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告格式要求撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,編制相關(guān)附件,做到已經(jīng)充分、數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容完整、客觀公正、結(jié)論明確、建議可行。績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告完成后,征求被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室的意見(jiàn),根據(jù)采納的被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室反饋意見(jiàn)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)方法
根據(jù)省財(cái)政廳有關(guān)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的規(guī)定和20__年度省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支出相關(guān)內(nèi)容,本次評(píng)價(jià)工作遵循“依法依規(guī)、客觀公正、獨(dú)立規(guī)范”的原則,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性、公平性的比較和分析,檢測(cè)評(píng)價(jià)支出效率和支出效果。
根據(jù)材料審核分析和核實(shí)評(píng)價(jià)掌握的有關(guān)信息,采用目標(biāo)比較法、因素分析法等辦法,從評(píng)價(jià)指標(biāo)入手,通過(guò)對(duì)相同或類(lèi)似項(xiàng)目存在不同資金使用單位的支出效果進(jìn)行比較,逐層歸納各資金使用單位在資金投入、資金使用及管理、資金產(chǎn)出及效果等方面存在的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。本次省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)工作中,綜合運(yùn)用了多種評(píng)價(jià)方法,主要有如下幾種:
1.目標(biāo)比較法。通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的方法。
2.因素分析法。通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目實(shí)施效果的內(nèi)外因素,以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的方法。
3.問(wèn)卷調(diào)查法。根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)制定調(diào)查問(wèn)卷,搜集各方對(duì)項(xiàng)目支出是社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的意見(jiàn)看法,得出該項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)程度的主觀性得分的方法。
(四)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(設(shè)計(jì)思路)
根據(jù)業(yè)務(wù)處室提供的《自評(píng)表》,對(duì)已設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行重新梳理,綜合《專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》及其他相關(guān)的資料,依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財(cái)預(yù)[20__]53號(hào))的框架指導(dǎo),設(shè)計(jì)本項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)及個(gè)性指標(biāo)。
(五)績(jī)效評(píng)價(jià)抽樣情況
我委根據(jù)資金分配及前期資料準(zhǔn)備情況,對(duì)七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金的30%的項(xiàng)目進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論
從評(píng)價(jià)結(jié)果看,我委高度重視《項(xiàng)目管理辦法》等政策制定,細(xì)化實(shí)施方案,加強(qiáng)政策宣傳,前期組織申報(bào)、專(zhuān)家評(píng)審、面向社會(huì)公示、預(yù)撥財(cái)政資金等措施。各地市、各企業(yè)對(duì)政策導(dǎo)向的認(rèn)可與擁護(hù)度普遍較高,產(chǎn)生了一定的社會(huì)效應(yīng)。
從評(píng)價(jià)得分看,由于部分省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金到達(dá)率滯后,影響了政策推進(jìn),項(xiàng)目實(shí)施綜合得分未能得滿(mǎn)分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。績(jī)效指標(biāo)中過(guò)程部分,項(xiàng)目實(shí)施存在監(jiān)督力度不足、資金到位率和及時(shí)率不夠,存在一定的風(fēng)險(xiǎn);效益部分服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度未能得到全部滿(mǎn)意。
(二)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
我委依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財(cái)預(yù)[20__]53號(hào)),績(jī)效評(píng)價(jià)工作組結(jié)合考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況,結(jié)合《項(xiàng)目管理辦法》、《專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》及其他相關(guān)資料,對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)資金20__年度績(jī)效目標(biāo)重新進(jìn)行梳理、調(diào)整,從投入、過(guò)程、產(chǎn)出及效果四個(gè)方面設(shè)定個(gè)性績(jī)效目標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效指標(biāo)設(shè)定及目標(biāo)完成情況如下:(見(jiàn)附件)
六、績(jī)效評(píng)價(jià)情況分析
(一)“投入”分析
投入部分評(píng)價(jià)指標(biāo)分值30分,包括項(xiàng)目立項(xiàng)和資金落實(shí)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分30分。
1.項(xiàng)目立項(xiàng):主要從項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效目標(biāo)明確性三個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值18分,得分18分。
從年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表反映,我委部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)均符合相關(guān)規(guī)定和要求。
2.資金落實(shí):主要從資金到位率和到位及時(shí)率進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值12分,得分12分。
從投資計(jì)劃反映,20__年省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金均按照年初部門(mén)預(yù)算設(shè)定的績(jī)效指標(biāo),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)撥付到地州市縣項(xiàng)目主管部門(mén)。
(二)“過(guò)程”分析
過(guò)程部分評(píng)價(jià)指標(biāo)分值20分,包括業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分20分。
1.業(yè)務(wù)管理:主要從管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項(xiàng)目質(zhì)量可控性三個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析,指標(biāo)分值10分,本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分10分。
(1)管理制度健全性:該項(xiàng)指標(biāo)分值4分,得分4分。
我委會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)了《項(xiàng)目管理辦法》、《專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等管理制度,為項(xiàng)目實(shí)施提供了有效的制度保障。
(2)制度執(zhí)行有效性:該項(xiàng)指標(biāo)分值3分,得分3分。
我委會(huì)同省財(cái)政廳嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,確保了專(zhuān)項(xiàng)資金的投向,提高了財(cái)政資金的使用效益,各級(jí)項(xiàng)目管理部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(3)項(xiàng)目質(zhì)量可控性:該項(xiàng)指標(biāo)分值3分,得分3分。
項(xiàng)目主管部門(mén)按照職責(zé)和職能,認(rèn)真審核項(xiàng)目申報(bào)資料和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理,項(xiàng)目質(zhì)量可控性得以提高,確保了財(cái)政資金的使用安全。
2.財(cái)務(wù)管理:主要從財(cái)務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性三個(gè)三級(jí)指標(biāo),指標(biāo)分值10分,本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分10分。
(1)財(cái)務(wù)制度健全性:該項(xiàng)指標(biāo)分值4分,得分4分。
我委合同省財(cái)政廳印發(fā)了《專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等制度規(guī)定,明確職責(zé)分工,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金分配下達(dá)負(fù)責(zé);項(xiàng)目單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用負(fù)責(zé)。項(xiàng)目單位均制定了《財(cái)務(wù)管理制度》,規(guī)范本單位財(cái)務(wù)管理及資金使用程序,符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定。
(2)資金使用合規(guī)性:該項(xiàng)指標(biāo)分值4分,得分4分。
項(xiàng)目實(shí)施單位均設(shè)立專(zhuān)賬管理,并按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,且省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金到位與項(xiàng)目實(shí)施同步。
(3)財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性:該項(xiàng)指標(biāo)分值2分,得分2分。
項(xiàng)目實(shí)施單位提供的資料反映,各項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性得到很好的落實(shí),項(xiàng)目資金安全,使用規(guī)范,項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金的運(yùn)行控制較好。
(三)“產(chǎn)出”分析
產(chǎn)出部分評(píng)價(jià)指標(biāo)分值20分,包括項(xiàng)目產(chǎn)出一個(gè)二級(jí)指標(biāo)。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分20分。
項(xiàng)目產(chǎn)出:主要從產(chǎn)出指標(biāo)、完成及時(shí)率、成本節(jié)約率三個(gè)三級(jí)指標(biāo)績(jī)效分析,指標(biāo)分值20分,本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分20分。
(1)產(chǎn)出指標(biāo):該項(xiàng)指標(biāo)分值7分,得分7分。
從資料反映,20__年度年初設(shè)定的產(chǎn)出指標(biāo)已完成。
(2)完成及時(shí)率:該項(xiàng)指標(biāo)分值7分,得分7分。
從資料反映,20__年度年初設(shè)定的項(xiàng)目完成時(shí)限均在年初績(jī)效指標(biāo)設(shè)定的完成時(shí)限內(nèi)完成。
(3)成本節(jié)約率:該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分6分。
從資料反映,20__年度年初設(shè)定的成本指標(biāo)均按照計(jì)劃撥付到相關(guān)項(xiàng)目,年初預(yù)算指標(biāo)沒(méi)有結(jié)余。
(四)“效果”分析
專(zhuān)項(xiàng)資金效果評(píng)價(jià)指標(biāo)分值30分,包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿(mǎn)意度五個(gè)二級(jí)指標(biāo)。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分29.92分。
(1)經(jīng)濟(jì)效益:主要從帶動(dòng)社會(huì)投資進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值10分,得分10分。20__年度省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資帶動(dòng)社會(huì)投資項(xiàng)目帶動(dòng)社會(huì)投資效果較好,有效的推動(dòng)了我省基本建設(shè)投資的全面開(kāi)展。
(2)社會(huì)效益:主要從改善居民生活、改善地區(qū)形象兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分6分。
從資料反映,20__年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地改善了居民生活和地區(qū)形象,充分發(fā)揮了財(cái)政資金效益。
(3)生態(tài)效益:主要從環(huán)境效益進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分6分。
從資料反映,20__年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮了財(cái)政資金效益。
(4)可持續(xù)影響:主要從項(xiàng)目可持續(xù)性進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分6分。
從資料反映,20__年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地落實(shí)了項(xiàng)目可持續(xù)性發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(5)服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo):主要從社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分5.92分。
從資料反映,20__年度基本建設(shè)投資資金撥付到地州市縣財(cái)政部門(mén)后,最終撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位的時(shí)間滯后于項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施單位不是完全滿(mǎn)意。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
從20__年度專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目實(shí)施效果來(lái)看,一是按照政策引導(dǎo)方向篩選項(xiàng)目,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是嚴(yán)格按照《項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定組織專(zhuān)家進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審,確保申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量,完成了年初設(shè)定的項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)。三是進(jìn)一步加大對(duì)地市區(qū)縣項(xiàng)目主管單位履職情況督促力度,切實(shí)保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。
八、存在問(wèn)題及原因分析
(一)政策制度方面
部分項(xiàng)目在初始績(jī)效目標(biāo)設(shè)置方面存在績(jī)效目標(biāo)較為模糊、難以量化、績(jī)效目標(biāo)不符合實(shí)際等問(wèn)題。例如,社會(huì)效益和可持續(xù)指標(biāo)等指標(biāo)值設(shè)置為“效果明顯”,在績(jī)效評(píng)價(jià)中難以量化,以不利于提供佐證材料。
(二)資金管理方面
按照《貴州省省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》以及其他批復(fù)文件等,均對(duì)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的及時(shí)性作出要求,但未明確具體的周期,從而形成部分省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資資金最終撥付到具體項(xiàng)目的時(shí)間與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不一致。
(三)項(xiàng)目管理方面
從項(xiàng)目申報(bào)規(guī)范性來(lái)看,20__年度審計(jì)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)材料還不是十分完整,沒(méi)有指定相應(yīng)項(xiàng)目質(zhì)量要求、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制要求等。
從項(xiàng)目監(jiān)督管理來(lái)看,項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)批準(zhǔn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度不夠,監(jiān)督管理范圍不夠全面,項(xiàng)目主管部門(mén)需要克服重視項(xiàng)目審批,輕視項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管的問(wèn)題,進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度。
(四)績(jī)效管理方面
從績(jī)效管理工作來(lái)看,部分項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)績(jī)效工作意識(shí)不強(qiáng),績(jī)效工作力量薄弱,存在送資金申報(bào)、輕績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)象,未按照要求開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編報(bào)、監(jiān)控、自評(píng)等工作。有的開(kāi)展了績(jī)效管理工作,但是對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求理解把握不到位,評(píng)價(jià)報(bào)告過(guò)于簡(jiǎn)單、深度不夠,分析問(wèn)題較為隨意,針對(duì)性、操作性不夠,缺乏指標(biāo)設(shè)置和評(píng)分所需的佐證材料等。
九、相關(guān)建議
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效管理相關(guān)文件學(xué)習(xí),完善相關(guān)制度規(guī)定
一是強(qiáng)化績(jī)效管理意識(shí)。加強(qiáng)績(jī)效管理文件資料學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升各級(jí)項(xiàng)目管理部門(mén)的績(jī)效意識(shí)。二是項(xiàng)目申報(bào)材料要進(jìn)一步對(duì)各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)的細(xì)化、量化,切實(shí)推進(jìn)績(jī)效管理工作的落實(shí)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度
一是充分利用貴州項(xiàng)目云數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)或發(fā)展改革系統(tǒng)相關(guān)信息化系統(tǒng),簡(jiǎn)化報(bào)送流程,提高報(bào)送速度。二是敦促項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,加大監(jiān)管力度和范圍。三是進(jìn)一步要求各地市區(qū)縣項(xiàng)目主管部門(mén)要按照職責(zé)積極開(kāi)展省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管,報(bào)告監(jiān)管情況;并合同財(cái)政部門(mén)對(duì)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查,加強(qiáng)溝通,齊抓共管,確保專(zhuān)項(xiàng)資金使用合規(guī),保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
十、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
一是保留我委省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算安排;二是完善部分工作的流程標(biāo)準(zhǔn),確保下達(dá)資金及時(shí)落實(shí)到位,提高自己使用效率;三是在以后年度填報(bào)年初績(jī)效目標(biāo)申報(bào)時(shí),科學(xué)合理確定專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo),按規(guī)定開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。
事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作報(bào)告10
一、部門(mén)基本情況
(一)部門(mén)職能。
惠州市醫(yī)療保障局為政府工作部門(mén),正處級(jí)單位,本部門(mén)無(wú)下屬單位。主要職能:
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章,制定相關(guān)實(shí)施辦法并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
2.組織制定并實(shí)施醫(yī)療保障基金管理和基金監(jiān)督管理制度,建立健全醫(yī)療保障基金風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警和防控機(jī)制,擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案并組織實(shí)施。
3.組織制定醫(yī)療保障籌資和待遇措施,完善動(dòng)態(tài)調(diào)整平衡機(jī)制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標(biāo)準(zhǔn),建立健全與籌資水平相適應(yīng)的待遇調(diào)整機(jī)制。組織擬訂并實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度改革方案。
4.按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)療保障目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)。
5.組織制定藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立醫(yī)保支付醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格合理確定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,建立價(jià)格信息監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布制度。
6.按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定組織制定藥品、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購(gòu)辦法并監(jiān)督實(shí)施。
7.制定定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議和支付管理辦法并組織實(shí)施,開(kāi)展醫(yī)療保障基金支付方式改革。建立健全定點(diǎn)醫(yī)藥服務(wù)評(píng)價(jià)體系和信息披露制度。監(jiān)督管理納入醫(yī)療保障范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用,依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
8.負(fù)責(zé)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理、公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)。完善異地就醫(yī)管理和費(fèi)用結(jié)算。開(kāi)展醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。開(kāi)展醫(yī)療保障領(lǐng)域合作交流。
9.完成市委、市政府和省醫(yī)療保障局交辦的其他任務(wù)。
10.職能轉(zhuǎn)變。推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系,不斷提高醫(yī)療保障水平,確保醫(yī)療保障資金合理使用、安全可控,提高醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)人民群眾醫(yī)療保障獲得感,促進(jìn)健康惠州建設(shè)。
11.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市醫(yī)療保障局、市衛(wèi)生健康局等部門(mén)在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
(二)年度總體工作和重點(diǎn)工作任務(wù)。
1.年度總體工作:
(1)健全多層次醫(yī)療保障體系。
(2)繼續(xù)攻堅(jiān)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
(3)推進(jìn)醫(yī)療保障法治化建設(shè)。
(4)強(qiáng)化醫(yī)療保障公共管理服務(wù)。
(5)營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
2.年度重點(diǎn)工作:
(1)建立防止返貧監(jiān)測(cè)中心,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”,精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)幫扶。穩(wěn)定現(xiàn)有幫扶政策,保持相對(duì)薄弱村的駐村工作隊(duì),繼續(xù)做好定點(diǎn)幫扶工作。
(2)推進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)的常態(tài)化和制度化,落實(shí)省《關(guān)于做好藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,落實(shí)國(guó)家組織的第一批(延續(xù)25個(gè)品種)、第二批(32個(gè)品種)、第三批(55個(gè)品種)、第四批藥品集中采購(gòu)掛網(wǎng)工作和第一批醫(yī)用耗材(冠脈支架)集中采購(gòu)掛網(wǎng)工作。
(3)探索基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“兩院一體”服務(wù)模式,推進(jìn)1-2個(gè)試點(diǎn)。
(4)推動(dòng)基本醫(yī)保、商業(yè)健康保險(xiǎn)融合發(fā)展,落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)基本醫(yī)保—商業(yè)健康保險(xiǎn)融合發(fā)展的實(shí)施方案》,指導(dǎo)承辦的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施“惠醫(yī)?!表?xiàng)目。
(三)部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)。
全面深化醫(yī)療保障制度改革,保持醫(yī)?;鹌椒€(wěn)高效運(yùn)行,積極發(fā)揮醫(yī)保職能服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作大局,努力推動(dòng)我市醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)部門(mén)整體支出情況(以決算數(shù)為統(tǒng)計(jì)口徑)。
20__年本年收入2854.75萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款收入2851.75萬(wàn)元,占99.89%;其他收入3萬(wàn)元,占0.11%。
20__年本年支出2850.02萬(wàn)元,其中:按資金來(lái)源,財(cái)政撥款支出2849.72萬(wàn)元,占99.99%,其他支出0.3萬(wàn)元,占0.01%;按支出性質(zhì),基本支出1155.19萬(wàn)元,占40.53%,項(xiàng)目支出1694.82萬(wàn)元,占59.47%;按支出經(jīng)費(fèi)分類(lèi),工資福利支出924.6萬(wàn)元,占32.45%,商品和服務(wù)支出1767.14萬(wàn)元,占62%,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助156.88萬(wàn)元,占5.5%,資本性支出1.39萬(wàn)元,占0.05%
二、績(jī)效自評(píng)
(一)自評(píng)結(jié)論
20__年,我局積極履職,強(qiáng)化管理,較好的完成了年度工作目標(biāo)。通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門(mén)整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,我局20__年度評(píng)價(jià)得分為99.79分。部門(mén)整體支出績(jī)效情況如下:
1、預(yù)算編制情況得分23分。
2、預(yù)算執(zhí)行情況得分40.79分。
3、預(yù)算使用效益得分36分。
(1)部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
已按規(guī)定完成相關(guān)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)和整體支出績(jī)效目標(biāo)。主要成效如下:
——截止20__年底,全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)477.38萬(wàn)人,參保率長(zhǎng)期保持在95%以上,醫(yī)?;鹂傮w運(yùn)行平穩(wěn)。
——截止20__年底,221種國(guó)談藥中我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用數(shù)186個(gè),占總品規(guī)數(shù)84%,在用數(shù)比20__年增長(zhǎng)151%,全年訂單金額比20__年總額翻了一番以上。
——深入推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,藥品采購(gòu)費(fèi)用大幅降低,群眾用藥負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕,同時(shí)減輕了醫(yī)?;鹬Ц秹毫?,為調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu),體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員的勞務(wù)價(jià)值騰出了空間。
——20__年全市醫(yī)保系統(tǒng)行政處罰案件34宗,移交司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件5宗,行政約談93家,解除醫(yī)保協(xié)議1家,暫停醫(yī)保協(xié)議1家,曝光29宗我市查處的典型案例,追回醫(yī)?;?180萬(wàn)元,守護(hù)了群眾的“看病錢(qián)”“救命錢(qián)”安全。
——打好醫(yī)保信息化建設(shè)基礎(chǔ)。簡(jiǎn)化經(jīng)辦流程、優(yōu)化服務(wù)方式。推動(dòng)全市通辦、異地互辦,減少群眾跑腿。推動(dòng)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)數(shù)字化。實(shí)現(xiàn)“碼”上看病,“碼”上拿藥。
——樹(shù)立醫(yī)保特色宣傳品牌。全年在中央、省、市主流媒體刊登報(bào)道34篇,在網(wǎng)絡(luò)媒體首發(fā)報(bào)道58篇并得到廣泛轉(zhuǎn)發(fā)傳播。在惠州新聞發(fā)布廳舉辦醫(yī)療保障專(zhuān)場(chǎng)發(fā)布會(huì),通過(guò)20多家中央、省、市級(jí)新聞單位的報(bào)道,主動(dòng)發(fā)布我市醫(yī)療保障改革發(fā)展成效和醫(yī)?;菝裾?,開(kāi)展了縣區(qū)巡回宣傳等線下活動(dòng),服務(wù)性強(qiáng),接地氣、得民心,線上線下齊齊發(fā)力,營(yíng)造醫(yī)保宣傳聲浪。
(2)重點(diǎn)工作完成情況。
我局20__年重點(diǎn)工作均已完成。完成情況如下:
——發(fā)揮已建立的醫(yī)保扶貧長(zhǎng)效機(jī)制作用,繼續(xù)將符合政策規(guī)定的“幫扶對(duì)象”(原“建檔立卡對(duì)象”)納入醫(yī)療救助范圍,做好資助參保,筑牢門(mén)診、住院、特定門(mén)診、醫(yī)療救助四重醫(yī)療保障,防止“因病致貧”“因病返貧”。今年以來(lái)共資助9.2萬(wàn)名醫(yī)療救助對(duì)象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),醫(yī)療救助基金資助參保支出共2620.86萬(wàn)元;全市共救助33.21萬(wàn)人次,醫(yī)療救助基金支出8773.38萬(wàn)元。
——我市藥品集中帶量采購(gòu)制度基本建立,按照“良性競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)優(yōu)者得”的原則,努力促成三個(gè)省級(jí)采購(gòu)平臺(tái)相互補(bǔ)充、有序良性競(jìng)爭(zhēng)的格局,著力破解藥價(jià)虛高難題。藥品集采方面:年內(nèi)開(kāi)始實(shí)施第一批和第二批續(xù)約國(guó)家集采以及、第三批、第四批、第五批國(guó)家藥品集采,執(zhí)行進(jìn)度均遠(yuǎn)超計(jì)劃進(jìn)度。1-12月累計(jì)節(jié)省醫(yī)藥采購(gòu)費(fèi)用8.98億元,藥價(jià)綜合降幅40.32%。醫(yī)用耗材方面:1月1日開(kāi)始實(shí)施國(guó)家高值耗材冠脈支架集采,與2019年相比,相同企業(yè)的相同產(chǎn)品平均降價(jià)93%;已完成第二批骨科類(lèi)品種報(bào)量;20__年2月1日省級(jí)組織冠狀擴(kuò)張球囊、人工晶體,以及新冠核酸快速檢測(cè)產(chǎn)品和人工晶狀體植入器械3682089個(gè)(套)也已落地實(shí)施。預(yù)計(jì)今年可節(jié)約醫(yī)用耗材采購(gòu)費(fèi)用1.10億元。
——將符合規(guī)定服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。
——“惠醫(yī)?!表?xiàng)目已完成20__年投保工作,全市共64.7萬(wàn)參保人投保,占基本醫(yī)保參保人數(shù)的14.8%。20__年4月起,已順利開(kāi)展項(xiàng)目理賠業(yè)務(wù),截至11月底“惠醫(yī)?!币牙塾?jì)為1.5萬(wàn)人次報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用,報(bào)銷(xiāo)總金額達(dá)5000多萬(wàn)元。
(3)對(duì)部門(mén)本級(jí)支出的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行成本效益分析。
“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況:20__年度“三公”經(jīng)費(fèi)總額1.65萬(wàn)元,比上年決算減少1.58萬(wàn)元。“三公”經(jīng)費(fèi)減少主要原因:遵照中央八項(xiàng)規(guī)定,精簡(jiǎn)三公開(kāi)支。
會(huì)議費(fèi)支出情況:20__年會(huì)議費(fèi)總額1.01萬(wàn)元,比上年決算減少2.52萬(wàn)元。會(huì)議費(fèi)減少主要原因:本年度會(huì)議開(kāi)展較少,會(huì)議費(fèi)支出減少。
培訓(xùn)費(fèi)支出情況:20__年度培訓(xùn)費(fèi)總額33.26萬(wàn)元,全部為財(cái)政撥款支出,比上年決算增加14.42萬(wàn)元。培訓(xùn)費(fèi)增加主要是因?yàn)椋河捎诠ぷ餍枰?,開(kāi)展醫(yī)療監(jiān)管執(zhí)法能力提升培訓(xùn)。
我局20__年度整體支出情況良好,資金使用規(guī)范,管理制度齊全,預(yù)算信息公開(kāi)及時(shí)完整,資產(chǎn)管理使用規(guī)范,為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮了保障有效履行職能職責(zé)和完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要支撐作用,全面實(shí)現(xiàn)了部門(mén)預(yù)算績(jī)效目標(biāo),財(cái)政資金使用效果良好。
(三)部門(mén)整體支出績(jī)效管理存在問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)
1.要強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的管理和監(jiān)督,預(yù)算管理制度加以完善,借助崗位培訓(xùn)學(xué)習(xí)等途徑,強(qiáng)化預(yù)算人員的素質(zhì)能力,以提高預(yù)算管理的質(zhì)量水平。
2.基于行政事業(yè)單位預(yù)算編制的重要性,行政事業(yè)單位要給予充足的預(yù)算編制時(shí)間,使預(yù)算編制人員能夠?qū)Ρ締挝坏呢?cái)務(wù)運(yùn)行狀況加以總體把握,并做好預(yù)算編制參考數(shù)據(jù)及信息的收集整理工作,及時(shí)論證單位預(yù)算項(xiàng)目,在確保項(xiàng)目可行的基礎(chǔ)上再制定出具體的編制計(jì)劃,以提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和針對(duì)性。
3.對(duì)本單位預(yù)算資金的實(shí)時(shí)使用情況加以監(jiān)督,確保資金的流向及使用符合預(yù)算目標(biāo),對(duì)出現(xiàn)的偏差及時(shí)加以糾正。
三、其他自評(píng)情況(無(wú))
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目自評(píng)99分。
市財(cái)政對(duì)醫(yī)?;鹭?fù)擔(dān)新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用補(bǔ)助-本級(jí)項(xiàng)目自評(píng)99分。
事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作報(bào)告11進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益,提高財(cái)政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據(jù)中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》及縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的'通知》文件精神并結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)20__年財(cái)政項(xiàng)目支出開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》的要求,20__年對(duì)縣20__年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照獎(jiǎng)補(bǔ)文件執(zhí)行,20__年共計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)工業(yè)企業(yè)34家,應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金104萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元。
二、評(píng)價(jià)工作開(kāi)展及項(xiàng)目情況
(一)選點(diǎn)方式
根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于的通知》及縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》等文件,等文件,對(duì)縣20__年縣級(jí)財(cái)政支出100萬(wàn)及以上項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)收集的數(shù)據(jù)實(shí)施統(tǒng)計(jì)分析程序后,選取個(gè)別樣本(如數(shù)量大或金額大)進(jìn)行單獨(dú)隨機(jī)抽樣核查對(duì)象。
(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知文件的項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及本項(xiàng)目特點(diǎn),按共性指標(biāo)60分(具體為績(jī)效目標(biāo)15分,項(xiàng)目決策15分,項(xiàng)目管理20分,項(xiàng)目完成10分)和個(gè)性指標(biāo)40分(具體為功能實(shí)現(xiàn)20,項(xiàng)目效果20)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(三)評(píng)價(jià)方法
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)按照前期準(zhǔn)備階段、自評(píng)階段、實(shí)施評(píng)價(jià)階段、報(bào)告撰寫(xiě)階段、結(jié)果運(yùn)用階段五個(gè)階段的工作流程,以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為主、非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為輔,開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。在項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)詢(xún)問(wèn)、溝通、聽(tīng)取介紹了解項(xiàng)目具體情況,收集項(xiàng)目立項(xiàng)文件等依據(jù),查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬簿,檢查項(xiàng)目預(yù)算審批、資金支付等內(nèi)容,實(shí)地走訪、收集滿(mǎn)意度調(diào)查問(wèn)卷,記錄工作底稿,獲取充分依據(jù)以客觀公正評(píng)價(jià)20__工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果考核項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)情況。
(四)評(píng)分方法
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《全省預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)方案》)、《財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20__年政策和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》)文件精神及本項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目按:“分級(jí)評(píng)分法:指標(biāo)評(píng)分設(shè)置n級(jí)權(quán)重,指標(biāo)得分按指標(biāo)值所處區(qū)間的權(quán)重計(jì)算”和“比率分值法:對(duì)存在比率的指標(biāo),按比率乘以指標(biāo)分值計(jì)算得分”評(píng)分。
(五)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
20__年工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼項(xiàng)目總表如下:
三、評(píng)價(jià)結(jié)論及績(jī)效分析
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)及評(píng)價(jià)結(jié)果:工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目完成績(jī)效自評(píng),滿(mǎn)分為100分,自評(píng)實(shí)際得分為95分。詳見(jiàn)評(píng)分表:自評(píng)結(jié)果:總體上看,工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目標(biāo)明確、決策依據(jù)充分,資金由財(cái)政局劃撥縣經(jīng)商科技局,再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個(gè)企業(yè)的對(duì)公賬戶(hù),未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)項(xiàng)目套取財(cái)政資金和不符合申報(bào)條件情況,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的情況。但是項(xiàng)目在監(jiān)督管理等方面存在一定的問(wèn)題。
(二)績(jī)效分析
1.項(xiàng)目決策
項(xiàng)目實(shí)施必要性和可行性:根據(jù)制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》辦法,明確了對(duì)先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì),項(xiàng)目的實(shí)施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加速工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,提供工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,提升我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,充分強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性,充分發(fā)揮政策激勵(lì)、政策引導(dǎo)、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。
2.項(xiàng)目管理
該項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
3.項(xiàng)目績(jī)效
項(xiàng)目目標(biāo)完成情況:20__年,項(xiàng)目資金應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金1
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