某冶金工業(yè)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化教材

山東省冶金工業(yè)總公司

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述與實(shí)務(wù)內(nèi)容提要一發(fā)展歷史二定義內(nèi)容及特點(diǎn)和作用三企業(yè)創(chuàng)建與考評(píng)操作實(shí)施一、發(fā)展歷史安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的出臺(tái)背景安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作現(xiàn)狀安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問(wèn)題安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的出臺(tái)背景

2004年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)），要求在全國(guó)所有工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》，近年來(lái)，國(guó)家安全監(jiān)管總局也下發(fā)了相關(guān)指導(dǎo)文件，并陸續(xù)在煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，有效地提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。1一、發(fā)展歷史工作現(xiàn)狀——政府安排部署，總體指導(dǎo)工作

2《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)）《關(guān)于開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)家安全監(jiān)管總局（安監(jiān)管政法字〔2004〕62號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）一、發(fā)展歷史工作現(xiàn)狀——政府安排部署，總體指導(dǎo)工作

2全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要予以關(guān)閉。國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）一、發(fā)展歷史工作現(xiàn)狀——政府安排部署，總體指導(dǎo)工作2安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)要按職責(zé)分工，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考評(píng)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門(mén)通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）一、發(fā)展歷史工作現(xiàn)狀——政府安排部署，總體指導(dǎo)工作

2建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。出現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）一、發(fā)展歷史工作現(xiàn)狀——針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)

2國(guó)家企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)煤礦采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防水危險(xiǎn)化學(xué)品通用規(guī)范、氯堿、合成氨金屬非金屬礦山地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、小型露天采石場(chǎng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)機(jī)械制造基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施安全、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康冶金企業(yè)煉鋼、煉鐵、軋鋼；燒結(jié)、焦化、鐵合金等已經(jīng)頒布建筑施工建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

其他正在制訂水泥、有色、煙草等行業(yè)一、發(fā)展歷史工作現(xiàn)現(xiàn)狀———我省冶冶金有有色行行業(yè)制制度建建設(shè)情情況2我省冶金有色行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)冶金企業(yè)煉鋼、煉鐵、軋鋼；燒結(jié)、焦化、鐵合金等已經(jīng)頒布有色企業(yè)氧化鋁、電解鋁、鋁鑄造等已經(jīng)頒布其他耐火材料、冶金煤氣、銅冶煉標(biāo)準(zhǔn)正在修訂地方安全規(guī)程金屬高溫液體道路運(yùn)輸安全規(guī)程正在修訂轉(zhuǎn)爐煤氣干法電除塵安全規(guī)程正在修訂轉(zhuǎn)爐余熱蒸汽發(fā)電安全規(guī)程正在修訂一、發(fā)發(fā)展歷歷史工作現(xiàn)現(xiàn)狀———安安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化政策策規(guī)定定2我省冶金有色行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)煉鐵煉鋼《關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法及安全管理煉鐵煉鋼考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》安監(jiān)總管一（2008）23號(hào)軋鋼《關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（軋鋼）的通知》安監(jiān)總管四（2010）172號(hào)焦化《關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（焦化）的通知》安監(jiān)總管四（2011）11號(hào)燒結(jié)球團(tuán)《關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（燒結(jié)球團(tuán)）的通知》安監(jiān)總管四（2011）12號(hào)鐵合金《關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（鐵合金）的通知》安監(jiān)總管四（2011）13號(hào)鋁冶煉《關(guān)于印發(fā)山東省氧化鋁電解鋁鋁鑄造企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)審辦法和相關(guān)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》魯安監(jiān)發(fā)（2008）67號(hào)一、發(fā)發(fā)展歷歷史工作現(xiàn)現(xiàn)狀———出臺(tái)配配套措措施，，積極極推動(dòng)動(dòng)工作作2（1））國(guó)家家安全全監(jiān)管管總局局“關(guān)關(guān)于做做好安安全生生產(chǎn)許許可證證延期期換證證工作作的通通知””（安安監(jiān)總總政法法〔2008〕〕127號(hào)號(hào)）中中明確確要求求:“要結(jié)結(jié)合換換證工工作，，積極極推動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化活活動(dòng)。。對(duì)已已經(jīng)取取得《《安全全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化企企業(yè)證證書(shū)》》的企企業(yè)，，當(dāng)其其提出出安全全生產(chǎn)產(chǎn)許可可證延延期申申請(qǐng)時(shí)時(shí)，可可直接接辦理理延期期換證證手續(xù)續(xù)”。。一、發(fā)發(fā)展歷歷史工作現(xiàn)現(xiàn)狀———積極開(kāi)開(kāi)展工工作，，取得得初步步成果果冶金企企業(yè)通通過(guò)安安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化一級(jí)級(jí)企業(yè)業(yè)的共共4批批，22個(gè)個(gè)單元元（煉煉鋼、、煉鐵鐵）；；機(jī)械制制造企企業(yè)通通過(guò)安安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化一級(jí)級(jí)企業(yè)業(yè)共九九批203家，，有效效期之之內(nèi)的的94家等等;國(guó)家級(jí)級(jí)安全全質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化煤煤礦248家。。2一、發(fā)發(fā)展歷歷史工作現(xiàn)現(xiàn)狀———我省冶冶金有有色企企業(yè)工工作成成果我省冶冶金企企業(yè)通通過(guò)安安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化二級(jí)級(jí)企業(yè)業(yè)的共共12批共共39家，，其中中：煉煉鋼21家家、煉煉鐵18家家；省內(nèi)冶冶金礦礦山企企業(yè)通通過(guò)安安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化二級(jí)級(jí)企業(yè)業(yè)共9批32家家;省內(nèi)鋁鋁冶煉煉企業(yè)業(yè)通過(guò)過(guò)安全全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化二二級(jí)企企業(yè)共共4批批14家。。2一、發(fā)發(fā)展歷歷史安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化工作作存在在的問(wèn)問(wèn)題核心思思想不不統(tǒng)一一分級(jí)核核準(zhǔn)不不統(tǒng)一一考評(píng)辦辦法不不統(tǒng)一一發(fā)牌發(fā)發(fā)證單單位不不統(tǒng)一一行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)系系統(tǒng)不不健全全3一、發(fā)發(fā)展歷歷史2010年年4月月15日，，國(guó)家家安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理總局局以2010年年第9號(hào)公公告發(fā)發(fā)布了了《企企業(yè)安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化基本本規(guī)范范》安安全生生產(chǎn)行行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)編號(hào)號(hào)為AQ/T9006——2010，自自2010年6月1日起起實(shí)實(shí)施。。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范出出臺(tái)二、定定義內(nèi)內(nèi)容及及特點(diǎn)點(diǎn)和作作用安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化的定定義安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化的主主要內(nèi)內(nèi)容安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化的主主要特特點(diǎn)安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化的作作用二、定定義內(nèi)內(nèi)容及及特點(diǎn)點(diǎn)和作作用標(biāo)準(zhǔn)化化定義通過(guò)建建立安安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制，制制定安安全管管理制制度和和操作作規(guī)程程，排排查治治理隱隱患和和監(jiān)控控重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源，，建立立預(yù)防防機(jī)制制，規(guī)規(guī)范生生產(chǎn)行行為，，使各各生產(chǎn)產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)符合合有關(guān)關(guān)安全全生產(chǎn)產(chǎn)法律律法規(guī)規(guī)和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范的的要求求，人人、機(jī)機(jī)、物物、環(huán)環(huán)處于于良好好的生生產(chǎn)狀狀態(tài)，，并持持續(xù)改改進(jìn)，，不斷斷加強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)范范化建建設(shè)。。這一定定義涵涵蓋了了企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作的全全局，，是企企業(yè)開(kāi)開(kāi)展安安全生生產(chǎn)工工作的的基本本要求求和衡衡量尺尺度，，也是是企業(yè)業(yè)加強(qiáng)強(qiáng)安全全管理理的重重要方方法和和手段段。1目標(biāo)2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)3安全生產(chǎn)投入4法律法規(guī)與安全管理制度5教育培訓(xùn)6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施7作業(yè)安全8隱患排查治理9（重大）危險(xiǎn)源監(jiān)控10職業(yè)健康11應(yīng)急救援12事故報(bào)告、調(diào)查和處理13績(jī)績(jī)效效評(píng)定定和持持續(xù)改改進(jìn)主要內(nèi)容二、定定義內(nèi)內(nèi)容及及特點(diǎn)點(diǎn)和作作用管理方方法的的先進(jìn)進(jìn)性采用了了國(guó)際際通用用的PDCA動(dòng)動(dòng)態(tài)循循環(huán)的的現(xiàn)代代安全全管理理模式式，根據(jù)據(jù)對(duì)管管理制制度和和操作作規(guī)程程的評(píng)評(píng)估情情況、、各種種形式式的安安全檢檢查反反饋的的問(wèn)題題、本本企業(yè)業(yè)和其其他單單位生生產(chǎn)安安全事事故案案例、、安全全績(jī)效效的評(píng)評(píng)定結(jié)結(jié)果、、安全全生產(chǎn)產(chǎn)預(yù)測(cè)測(cè)預(yù)警警分析析的趨趨勢(shì)等等，通通過(guò)企企業(yè)自自我檢檢查、、自我我糾正正、自自我完完善這這一動(dòng)動(dòng)態(tài)循循環(huán)的的管理理模式式，能能夠更更好地地促進(jìn)進(jìn)企業(yè)業(yè)安全全績(jī)效效的持持續(xù)改改進(jìn)和和安全全生產(chǎn)產(chǎn)長(zhǎng)效效機(jī)制制的建建立。。1主要特點(diǎn)二、定定義內(nèi)內(nèi)容及及特點(diǎn)點(diǎn)和作作用內(nèi)容的的系統(tǒng)統(tǒng)性安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化的內(nèi)內(nèi)容涉涉及到到了安全生生產(chǎn)的的各個(gè)個(gè)方面面，從安全全生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo)標(biāo)、組組織機(jī)機(jī)構(gòu)和和職責(zé)責(zé)、安安全投投入、、法律律法規(guī)規(guī)和安安全管管理制制度、、隱患患排查查和治治理、、培訓(xùn)訓(xùn)教育育、生生產(chǎn)設(shè)設(shè)備設(shè)設(shè)施、、作業(yè)業(yè)安全全、職職業(yè)健健康、、應(yīng)急急救援援、事事故報(bào)報(bào)告調(diào)調(diào)查和和處理理、績(jī)績(jī)效評(píng)評(píng)估和和持續(xù)續(xù)改進(jìn)進(jìn)等十三個(gè)個(gè)方面面提出了了比較較全面面的要要求，，而且且這十十三個(gè)個(gè)方面面是有有機(jī)、、系統(tǒng)統(tǒng)的結(jié)結(jié)合，，具備備系統(tǒng)統(tǒng)性和和全面面性。。2主要特點(diǎn)二、定定義內(nèi)內(nèi)容及及特點(diǎn)點(diǎn)和作作用較強(qiáng)的的可操操作性性結(jié)合我我國(guó)已已經(jīng)制制定的的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化工工作的的做法法和經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，，對(duì)核核心要要素的的都提提出了了具體體、細(xì)細(xì)化的的內(nèi)容容要求求。企企業(yè)在在貫徹徹時(shí)，，全員員參與與規(guī)章章制度度、操操作規(guī)規(guī)程的的制定定，并并進(jìn)行行定期期評(píng)估估檢查查，這這樣使使得規(guī)章章制制度度、、操操作作規(guī)規(guī)程程與與企企業(yè)業(yè)的的實(shí)實(shí)際際情情況況緊緊密密結(jié)結(jié)合合，避避免免““兩兩張張皮皮””情情況況的的發(fā)發(fā)生生，，有有較較強(qiáng)強(qiáng)的的可可操操作作性性，，便便于于企企業(yè)業(yè)實(shí)實(shí)施施。。3主要要特點(diǎn)點(diǎn)二、、定定義義內(nèi)內(nèi)容容及及特特點(diǎn)點(diǎn)和和作作用用廣泛泛的的適適用用性性《基基本本規(guī)規(guī)范范》》在在總總結(jié)結(jié)以以往往安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化建建設(shè)設(shè)活活動(dòng)動(dòng)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上，，對(duì)對(duì)不不同同行行業(yè)業(yè)企企業(yè)業(yè)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)工工作作的的共共性性特特點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行行了了總總結(jié)結(jié)概概括括，，對(duì)對(duì)““安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化””進(jìn)進(jìn)行行了了規(guī)規(guī)范范化化定定義義，，對(duì)對(duì)各各行行業(yè)業(yè)、、各各領(lǐng)領(lǐng)域域具具有有廣廣泛泛適適用用性性，，是是各各行行業(yè)業(yè)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化的的““基基本本””標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，保保證證了了各各行行業(yè)業(yè)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理工工作作的的一一致致性性。。4主要要特點(diǎn)點(diǎn)二、、定定義義內(nèi)內(nèi)容容及及特特點(diǎn)點(diǎn)和和作作用用管理理的的量量化化性性安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化吸吸收收了了傳傳統(tǒng)統(tǒng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化量化化分分級(jí)級(jí)管管理理的思思想想，，有有配配套套的的評(píng)評(píng)分分細(xì)細(xì)則則，，在在企企業(yè)業(yè)自自主主建建立立和和外外部部評(píng)評(píng)審審定定級(jí)級(jí)中中，，根根據(jù)據(jù)對(duì)對(duì)比比衡衡量量，，得得到到量化化的的評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)結(jié)果果，，能夠夠比比較較真真實(shí)實(shí)地地反反映映自自身身的的安安全全管管理理水水平平和和改改進(jìn)進(jìn)方方向向，，便便于于企企業(yè)業(yè)進(jìn)進(jìn)行行有有針針對(duì)對(duì)性性的的改改進(jìn)進(jìn)、、完完善善。。量量化化的的評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)結(jié)果果也也是是監(jiān)監(jiān)管管部部門(mén)門(mén)分類(lèi)類(lèi)監(jiān)監(jiān)管管的依依據(jù)據(jù)。。5主要要特點(diǎn)點(diǎn)二、、定定義義內(nèi)內(nèi)容容及及特特點(diǎn)點(diǎn)和和作作用用法律律法法規(guī)規(guī)的的貫貫徹徹性性安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法律律法法規(guī)規(guī)對(duì)對(duì)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)工工作作提提出出了了原原則則要要求求，，設(shè)設(shè)定定了了各各項(xiàng)項(xiàng)基基本本的的法法律律制制度度。。安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化是是對(duì)對(duì)這這些些法法律律原原則則和和法法律律制制度度內(nèi)內(nèi)容容的的具具體體化化和和系系統(tǒng)統(tǒng)化化，，并并通通過(guò)過(guò)運(yùn)運(yùn)行行使使之之成成為為企企業(yè)業(yè)的的生生產(chǎn)產(chǎn)行行為為規(guī)規(guī)范范，，從從而而更更好好地地促促進(jìn)進(jìn)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法律律法法規(guī)規(guī)的的貫貫徹徹落落實(shí)實(shí)。。6主要要特點(diǎn)點(diǎn)二、、定定義義內(nèi)內(nèi)容容及及特特點(diǎn)點(diǎn)和和作作用用強(qiáng)調(diào)調(diào)預(yù)預(yù)測(cè)測(cè)預(yù)預(yù)警警安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化要要求求企企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)根根據(jù)據(jù)生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)狀狀況況及及隱隱患患排排查查治治理理情情況況，，運(yùn)運(yùn)用用定量量的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)預(yù)預(yù)測(cè)測(cè)預(yù)預(yù)警警技技術(shù)術(shù)，定定期期分分析析安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)情情況況，，分類(lèi)類(lèi)研研究究產(chǎn)產(chǎn)生生的的原原因因及及可可能能引引發(fā)發(fā)的的后后果果，，建立立體體現(xiàn)現(xiàn)企企業(yè)業(yè)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)狀狀況況及及發(fā)發(fā)展展趨趨勢(shì)勢(shì)的的預(yù)預(yù)警警指指數(shù)數(shù)系系統(tǒng)統(tǒng)。。7主要要特點(diǎn)點(diǎn)二、、定定義義內(nèi)內(nèi)容容及及特特點(diǎn)點(diǎn)和和作作用用先進(jìn)進(jìn)管管理理思思想想與與傳傳統(tǒng)統(tǒng)管管理理經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)相相結(jié)結(jié)合合隱患排查與危危險(xiǎn)源辨識(shí)相相結(jié)合主體責(zé)任與外外部監(jiān)督相結(jié)結(jié)合主要特點(diǎn)二、定義內(nèi)容容及特點(diǎn)和作作用落實(shí)企業(yè)主體體責(zé)任、規(guī)范范安全生產(chǎn)工工作的基本手手段各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)是安全全生產(chǎn)的責(zé)任任主體，企業(yè)業(yè)主要負(fù)責(zé)人人是安全生產(chǎn)產(chǎn)第一責(zé)任人人。作為一項(xiàng)項(xiàng)全面規(guī)范企企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其宗宗旨就是要充充分調(diào)動(dòng)企業(yè)業(yè)及其主要負(fù)負(fù)責(zé)人和安全全管理人員的的積極性和主主動(dòng)性，使其其自覺(jué)承擔(dān)安安全生產(chǎn)管理理的各項(xiàng)工作作和相應(yīng)的責(zé)責(zé)任。安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)對(duì)組織機(jī)構(gòu)、、安全投入、、安全管理制制度、隱患排排查和治理、、重大危險(xiǎn)源源監(jiān)控、績(jī)效效評(píng)定和持續(xù)續(xù)改進(jìn)等方面面的內(nèi)容作了了具體規(guī)定，，進(jìn)一步明確確了企業(yè)安全全生產(chǎn)工作干干什么和怎么么干的問(wèn)題，，能夠更好地地引導(dǎo)企業(yè)落落實(shí)安全生產(chǎn)產(chǎn)主體責(zé)任，，建立安全生生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制制。1主要作用二、定義內(nèi)容容及特點(diǎn)和作作用體現(xiàn)安全管理理先進(jìn)思想、、提升企業(yè)安安全管理水平平的重要方法法安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，，借鑒國(guó)外現(xiàn)現(xiàn)代先進(jìn)安全全管理思想，，根據(jù)我國(guó)有有關(guān)法律法規(guī)規(guī)的要求、企企業(yè)生產(chǎn)工藝藝特點(diǎn)和中國(guó)國(guó)人文社會(huì)特特性，強(qiáng)化風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理，注注重過(guò)程控制制，做到持續(xù)續(xù)改進(jìn)，比傳傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化具有更更先進(jìn)的理念念和方法，比比引進(jìn)的職業(yè)業(yè)安全健康管管理體系有更更具體的實(shí)際際內(nèi)容，形成成了一套系統(tǒng)統(tǒng)的、規(guī)范的的、科學(xué)的安安全管理體系系，是現(xiàn)代安全管管理思想和科科學(xué)方法的中中國(guó)化，有利于形成和和促進(jìn)企業(yè)安安全文化建設(shè)設(shè)，促進(jìn)安全全管理水平的的不斷提升。。2主要作用二、定義內(nèi)容容及特點(diǎn)和作作用搞好安全生產(chǎn)產(chǎn)的基礎(chǔ)保障障、提高企業(yè)業(yè)本質(zhì)安全水水平的有效途途徑開(kāi)展安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)動(dòng)重在基層、、重在基礎(chǔ)、、重在落實(shí)、、重在治本。。各行業(yè)的考考核標(biāo)準(zhǔn)在危危害分析、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基基礎(chǔ)上，對(duì)加加大安全生產(chǎn)產(chǎn)投入、加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員員的教育培訓(xùn)訓(xùn)、保障現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施狀狀況提出了具具體的要求，，從根本上解解決了企業(yè)安安全生產(chǎn)的根根本素質(zhì)問(wèn)題題，提高企業(yè)業(yè)的安全技術(shù)術(shù)水平和生產(chǎn)產(chǎn)力的整體發(fā)發(fā)展水平，提提高安全保障障能力。3主要作用二、定義內(nèi)容容及特點(diǎn)和作作用預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、降低事故故發(fā)生的有效效辦法通過(guò)創(chuàng)建安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化工作，對(duì)危危險(xiǎn)有害因素素進(jìn)行系統(tǒng)的的識(shí)別、評(píng)估估，制訂相應(yīng)應(yīng)的防范措施施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查，及時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正正違章指揮、、違章作業(yè)和和違反操作規(guī)規(guī)程的行為，，使隱患排查查工作制度化化、規(guī)范化和和常態(tài)化，切切實(shí)改變運(yùn)動(dòng)動(dòng)式的工作方方法，對(duì)危險(xiǎn)險(xiǎn)源做到可防防可控，提高高了企業(yè)的安安全管理水平平，控制了事事故多發(fā)的關(guān)關(guān)鍵因素，全全面降低事故故風(fēng)險(xiǎn)，將事事故消滅在萌萌芽狀態(tài)，減減少一般事故故，進(jìn)而扭轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)重特大事故故頻繁發(fā)生的的被動(dòng)局面。。4主要作用二、定義內(nèi)容容及特點(diǎn)和作作用政府部門(mén)實(shí)施施分類(lèi)監(jiān)管和和指導(dǎo)的重要要依據(jù)《基本規(guī)范》》要求企業(yè)對(duì)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)進(jìn)行自主評(píng)定定和申請(qǐng)外部部評(píng)審定級(jí)，，有利于政府府各部門(mén)實(shí)行行分類(lèi)監(jiān)管和和指導(dǎo)，也能能增強(qiáng)企業(yè)貫貫徹落實(shí)安全全生產(chǎn)法律法法規(guī)的積極性性和主動(dòng)性。5主要作用二、定義內(nèi)容容及特點(diǎn)和作作用企業(yè)創(chuàng)建步驟及分級(jí)評(píng)審實(shí)施三、企業(yè)創(chuàng)建與考評(píng)操作實(shí)施公告考核1243評(píng)審單位評(píng)審審企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門(mén)審審核公告頒發(fā)證書(shū)、牌牌匾步驟及分級(jí)三、企業(yè)創(chuàng)建與考評(píng)操作實(shí)施1234安全標(biāo)準(zhǔn)化分分級(jí)及權(quán)限一一級(jí)企業(yè)由國(guó)國(guó)家安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理總總局審核公告告二二級(jí)企業(yè)由企企業(yè)所在地省省級(jí)(省、自自治區(qū)、直轄轄市，下同)安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部門(mén)門(mén)審核公告三三級(jí)企業(yè)由所所在地市級(jí)(設(shè)區(qū)的市，，州，下同)安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部門(mén)門(mén)審核公告步驟及分級(jí)組織培訓(xùn)12轉(zhuǎn)變意識(shí)3實(shí)施考評(píng)制定計(jì)劃4企業(yè)創(chuàng)建三、企業(yè)創(chuàng)建與考評(píng)操作實(shí)施強(qiáng)制性、自自身需求，思想發(fā)動(dòng)、制制定方案成立領(lǐng)導(dǎo)小組組，職能分解解，專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，梳梳理查找，自評(píng)、評(píng)審，持續(xù)改進(jìn)進(jìn)度安排，資資源保證，計(jì)計(jì)劃落實(shí)山東省冶金工工業(yè)總公司申請(qǐng)安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審審企業(yè)應(yīng)具備備條件設(shè)立有安全生生產(chǎn)行政許可可的，已依法法取得國(guó)家規(guī)規(guī)定的相應(yīng)安安全生產(chǎn)行政政許可申請(qǐng)一級(jí)企業(yè)業(yè)的，應(yīng)為大大型企業(yè)集團(tuán)團(tuán)、上市公司司或行業(yè)領(lǐng)先先企業(yè)。申請(qǐng)請(qǐng)?jiān)u審之日前前一年內(nèi)，大大型企業(yè)集團(tuán)團(tuán)未發(fā)生較大大以上生產(chǎn)安安全事故，集集團(tuán)所屬成員員企業(yè)90%以上無(wú)死亡亡生產(chǎn)安全事事故；上市公公司或行業(yè)領(lǐng)領(lǐng)先企業(yè)無(wú)死死亡生產(chǎn)安全全事故申請(qǐng)二級(jí)企業(yè)業(yè)的，申請(qǐng)?jiān)u評(píng)審之日前一一年內(nèi)生產(chǎn)安安全事故累計(jì)計(jì)造成人員死死亡不超過(guò)2人申請(qǐng)三級(jí)企業(yè)業(yè)的，申請(qǐng)?jiān)u評(píng)審之日前一一年內(nèi)生產(chǎn)安安全事故累計(jì)計(jì)造成人員死死亡不超過(guò)3人企業(yè)創(chuàng)建山東省冶金工工業(yè)總公司自評(píng)報(bào)告內(nèi)容容企業(yè)簡(jiǎn)介（企業(yè)性質(zhì)、地地理位置和交交通、生產(chǎn)能能力和規(guī)模、、就業(yè)人員、、企業(yè)下屬產(chǎn)產(chǎn)業(yè)單位情況況、主要生產(chǎn)產(chǎn)工藝流程、、生產(chǎn)方式和和主要設(shè)備設(shè)設(shè)施）安全管理機(jī)構(gòu)構(gòu)及人員（機(jī)構(gòu)設(shè)置及人人員配備情況況）安全生產(chǎn)管理理制度（安全生產(chǎn)責(zé)任任制及主要管管理制度建立立情況）安全生產(chǎn)教育育和培訓(xùn)（教育培訓(xùn)計(jì)劃劃和檔案、教教育培訓(xùn)內(nèi)容容）安全生產(chǎn)投入入與安全設(shè)施施“三同時(shí)””（安全生產(chǎn)投入入、安全設(shè)施施“三同時(shí)””履行情況）事故及應(yīng)急管管理（機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、、預(yù)案及演練練等情況）安全生產(chǎn)績(jī)效效（近三年事故傷傷亡人數(shù)、十十萬(wàn)人死亡率率、事故起起數(shù)、職業(yè)業(yè)病發(fā)生等情情況）自評(píng)結(jié)論及申申請(qǐng)考評(píng)等級(jí)級(jí)企業(yè)創(chuàng)建山東省冶金工業(yè)總公司申請(qǐng)程序申請(qǐng)安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)級(jí)企業(yè)的，經(jīng)經(jīng)所在地省級(jí)安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理部部門(mén)同意后，向國(guó)國(guó)家安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理總總局申請(qǐng)申請(qǐng)安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)級(jí)企業(yè)的，經(jīng)經(jīng)所在地市級(jí)安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理部門(mén)同意后，向省省級(jí)安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理部部門(mén)申請(qǐng)申請(qǐng)安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)級(jí)企業(yè)的，經(jīng)經(jīng)所在地縣級(jí)(市、、區(qū)、盟)安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門(mén)同意后，向市市級(jí)安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理部部門(mén)申請(qǐng)企業(yè)創(chuàng)建山東省冶金工業(yè)總公司評(píng)審依據(jù)按相應(yīng)的評(píng)定定標(biāo)準(zhǔn)采用評(píng)評(píng)分的方式進(jìn)進(jìn)行，滿分為為100分一級(jí)：評(píng)審得分大于于等于90分（大型集團(tuán)公公司的成員企企業(yè)90%以以上大于等于于90分）二級(jí)：評(píng)審得分大于于等于75分（集團(tuán)公司的的成員企業(yè)80%以上大大于等于75分）三級(jí)：評(píng)審得分大于于等于60分（評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)滿滿分不為100分的，按按100分制制折算）企業(yè)創(chuàng)建山東省冶金工業(yè)總公司提出考評(píng)申請(qǐng)請(qǐng)的企業(yè)應(yīng)提交材料經(jīng)所在地市級(jí)安全監(jiān)管管部門(mén)審核并簽署意意見(jiàn)的企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)評(píng)申請(qǐng)表和備案案表企業(yè)自評(píng)報(bào)告告（含企業(yè)自評(píng)評(píng)打分表和扣扣分項(xiàng)目?jī)?nèi)容）有關(guān)規(guī)定要求求的其它材料企業(yè)創(chuàng)建冶金企業(yè)安全全標(biāo)準(zhǔn)化申請(qǐng)請(qǐng)表冶金企業(yè)安全全標(biāo)準(zhǔn)化審備備案表山東省冶金工業(yè)總公司評(píng)審冶金企業(yè)安全全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審審工作由有關(guān)關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)協(xié)會(huì)（山東省安監(jiān)局局委托山東省省冶金工業(yè)總總公司組織專(zhuān)專(zhuān)家組）負(fù)責(zé)組織收到企業(yè)申請(qǐng)請(qǐng)表和企業(yè)自自評(píng)報(bào)告后，，有關(guān)安全生生產(chǎn)協(xié)會(huì)依據(jù)據(jù)本辦法和考考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)組織織專(zhuān)家組對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)評(píng)審，形成書(shū)書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)見(jiàn)評(píng)審實(shí)施山東省冶金工業(yè)總公司考評(píng)專(zhuān)家組組準(zhǔn)備工作作根據(jù)申請(qǐng)企企業(yè)提交的的材料和自自評(píng)報(bào)告制制定考評(píng)計(jì)劃，并將考評(píng)專(zhuān)家家組成員名名單及考評(píng)評(píng)專(zhuān)家組權(quán)權(quán)限等內(nèi)容的考評(píng)評(píng)計(jì)劃，在考評(píng)實(shí)施前前通知申請(qǐng)請(qǐng)企業(yè)，以取得申請(qǐng)企業(yè)業(yè)對(duì)考評(píng)專(zhuān)專(zhuān)家組成員員、考評(píng)活活動(dòng)、考評(píng)評(píng)日程等安排的同同意和確認(rèn)認(rèn)評(píng)審實(shí)施山東省冶金工業(yè)總公司現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)參參加人員企業(yè)法人及及安全生產(chǎn)產(chǎn)分管負(fù)責(zé)責(zé)人、自評(píng)評(píng)組全體人人員考評(píng)專(zhuān)家組組全體人員員省、市及所所在地安全全監(jiān)督管理理部門(mén)工作作人員與考評(píng)工作作有關(guān)的人人員評(píng)審實(shí)施山東省冶金工業(yè)總公司現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工工作方式召開(kāi)考評(píng)工工作會(huì)議，考評(píng)組長(zhǎng)長(zhǎng)通報(bào)考評(píng)評(píng)工作要求求和方法步步驟以及時(shí)時(shí)間安排聽(tīng)取企業(yè)工工作匯報(bào)考評(píng)組采取取提問(wèn)、交談?wù)劇⒉殚單奈募陀涗涗?、現(xiàn)場(chǎng)檢檢查與抽查查等方式，若若有必要，，可以進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與與測(cè)量評(píng)審實(shí)施山東省冶金工業(yè)總公司實(shí)施考評(píng)考評(píng)組成員員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)考評(píng)，獲獲取客觀證證據(jù)，給出出公正客觀的的評(píng)價(jià)和打打分。對(duì)照適用用的相關(guān)行行業(yè)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)規(guī)定評(píng)價(jià)考考評(píng)證據(jù)，，對(duì)給分點(diǎn)點(diǎn)、扣分點(diǎn)點(diǎn)、不符合合項(xiàng)及對(duì)應(yīng)應(yīng)的考評(píng)證證據(jù)進(jìn)行匯匯總，形成評(píng)價(jià)和和打分意見(jiàn)見(jiàn)，并給出總體考評(píng)結(jié)結(jié)論和等級(jí)級(jí)結(jié)論推薦薦意見(jiàn)召開(kāi)會(huì)議宣布考評(píng)結(jié)結(jié)果，提出不符合合項(xiàng)整改建建議評(píng)審實(shí)施山東省冶金工業(yè)總公司審核公告審核公告的的安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理理部門(mén)對(duì)評(píng)評(píng)審單位提提交的評(píng)審審報(bào)告進(jìn)行行審核，符合標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的企業(yè)予予以公告并頒發(fā)發(fā)證書(shū)、牌牌匾安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)業(yè)證書(shū)和牌牌匾有效期3年。有效期滿滿后應(yīng)重新按規(guī)定定申請(qǐng)公告考核山東省冶金工業(yè)總公司考核取得安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化證書(shū)的企企業(yè)，在證證書(shū)有效期期內(nèi)發(fā)生生生產(chǎn)安全事事故累計(jì)造造成的人員員傷亡或經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失符符合下列規(guī)規(guī)定，或發(fā)發(fā)生其他造造成較大社社會(huì)影響的的生產(chǎn)安全全事故、存存在隱瞞事事故行為的的，由原審審核單位撤銷(xiāo)其安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化企業(yè)稱(chēng)稱(chēng)號(hào)一級(jí)企業(yè)，，大型企業(yè)業(yè)集團(tuán)發(fā)生較大以以上生產(chǎn)安安全事故，，或集團(tuán)所屬屬成員企業(yè)業(yè)20%以上上發(fā)生死亡亡生產(chǎn)安全全事故；上市公司或或行業(yè)領(lǐng)先先企業(yè)發(fā)生人員死死亡生產(chǎn)安安全事故二級(jí)企業(yè)生生產(chǎn)安全事事故死亡超過(guò)2人三級(jí)企業(yè)生生產(chǎn)安全事事故死亡超過(guò)3人公告考核謝謝大家!THEEND9、靜靜夜夜四四無(wú)無(wú)鄰鄰，，荒荒居居舊舊業(yè)業(yè)貧貧。。。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、雨雨中中黃黃葉葉樹(shù)樹(shù)，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。14:27:2614:27:2614:2712/29/20222:27:26PM11、以我獨(dú)沈沈久，愧君君相見(jiàn)頻。。。12月-2214:27:2614:27Dec-2229-Dec-2212、故人江海海別，幾度度隔山川。。。14:27:2614:27:2614:27Thursday,December29,202213、乍見(jiàn)翻疑疑夢(mèng)，相悲悲各問(wèn)年。。。12月-2212月-2214:27:2614:27:26December29,202214、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國(guó)見(jiàn)見(jiàn)青山。。。29十十二月20222:27:26下午午14:27:2612月-2215、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。十二月月222:27下下午午12月月-2214:27December29,202216、行動(dòng)出出成果，，工作出出財(cái)富。。。2022/12/2914:27:2714:27:2729December202217、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時(shí)時(shí)，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點(diǎn)的的射線線向前前。。。2:27:27下下午2:27下下午午14:27:2712月月-229、沒(méi)有失敗敗，只有暫暫時(shí)停止成成功！。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒(méi)有有。。。14:27:2714:27:2714:2712/29/20222:27:27PM11、成功功就是是日復(fù)復(fù)一日日那一一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小小努力力的積積累。。。12月月-2214:27:2714:27Dec-2229-Dec-2212、世間成事事，不求其其