提高干部能力、勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

PAGE—PAGE6—關(guān)于提高干部能力、勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)施方案圍繞提高干部履職盡責(zé)、創(chuàng)新發(fā)展、攻堅(jiān)克難、執(zhí)行落實(shí)四種能力，現(xiàn)就提高干部能力、勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提出如下實(shí)施方案。一、開展崗位練兵，提高干部履職盡責(zé)能力1、在機(jī)關(guān)干部中開展“練好基本功，練就好作風(fēng)，練成多面手”活動(dòng)。以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，組織開展大調(diào)研，進(jìn)行調(diào)研成果評(píng)比；舉辦演講比賽，激發(fā)工作熱情。完善首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。開展窗口行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)百日服務(wù)競(jìng)賽，十佳服務(wù)窗口、百名服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)。通過多種形式的崗位練兵活動(dòng)，不斷提高干部綜合能力，做到開口能講、提筆能寫、靜心能思、遇事能干。（牽頭單位：市直機(jī)關(guān)工委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，3月開始，全年實(shí)施。）2、在企業(yè)干部中開展“崗位比武當(dāng)明星”活動(dòng)。實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)管理人才成長(zhǎng)計(jì)劃；開展新泰市第四批首席技師、技術(shù)能手、有突出貢獻(xiàn)技師評(píng)選；廣泛開展技術(shù)大比武活動(dòng)，加大職業(yè)技能鑒定、技能人才評(píng)價(jià)、職業(yè)資格認(rèn)證、技術(shù)職稱評(píng)聘等工作力度，建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的企業(yè)人才評(píng)價(jià)體系；開展“明星企業(yè)家”、“管理明星”、“崗位明星”評(píng)選，提升管理水平，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。（牽頭單位：市人力資源和社會(huì)保障局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局，3月開始，全年實(shí)施。）3、在農(nóng)村干部中開展“致富帶富爭(zhēng)先鋒”活動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村干部創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，開展“致富明星、帶富明星”評(píng)選，引導(dǎo)農(nóng)村干部創(chuàng)業(yè)致富、結(jié)對(duì)帶富；實(shí)行村干部承諾、踐諾、評(píng)諾，增強(qiáng)履職盡責(zé)的責(zé)任感；鼓勵(lì)農(nóng)村干部興辦企業(yè)，領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，創(chuàng)辦示范服務(wù)基地，帶動(dòng)群眾共同致富。（牽頭單位：市委組織部，3月開始，全年實(shí)施。）二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高干部創(chuàng)新發(fā)展能力1、開展黨校主體班次培訓(xùn)。以市委黨校為主陣地，圍繞市委決策部署和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，分級(jí)分類開展培訓(xùn)，著力提高干部的理論素質(zhì)和履職能力。實(shí)施萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村黨組織書記、企業(yè)家隊(duì)伍等各類培訓(xùn)班8個(gè)班次36期次，培訓(xùn)4300人次；舉辦各類專職干部培訓(xùn)班11個(gè)班次，培訓(xùn)9920人次。（牽頭單位：市委黨校，3月開始，全年實(shí)施。）2、選派干部到高校研修。加大到國(guó)內(nèi)知名高校培訓(xùn)力度，繼續(xù)與清華大學(xué)合作實(shí)施百名企業(yè)家培訓(xùn)工程，開展第三批培訓(xùn)；在浙江大學(xué)舉辦經(jīng)濟(jì)管理干部研修班、企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）高級(jí)研修班各一期，分別培訓(xùn)50人；在蘇州農(nóng)村干部學(xué)院舉辦優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記研修班一期，培訓(xùn)50人。（牽頭單位：市委組織部、市經(jīng)濟(jì)和信息化局，7月至12月實(shí)施。）3、開設(shè)“平陽(yáng)大講堂”。市委組織部、市委黨校聯(lián)合開設(shè)“平陽(yáng)大講堂”，每?jī)蓚€(gè)月舉辦一次專題講座，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者或先進(jìn)地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)授課；今年重點(diǎn)舉辦社會(huì)管理創(chuàng)新、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、金融形勢(shì)分析、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等6個(gè)專題講座，培訓(xùn)3000人次。各部門單位開設(shè)工作論壇，市里每?jī)蓚€(gè)月舉辦一次工作論壇，重點(diǎn)圍繞“兩線兩翼”戰(zhàn)略、“五個(gè)區(qū)域”突破、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、相對(duì)后進(jìn)村整頓等主題，選擇部分典型進(jìn)行交流研討，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)做法。（牽頭單位：市委組織部、市委黨校，3月至12月實(shí)施。）4、組建干部教育客座講師團(tuán)。適應(yīng)干部教育培訓(xùn)個(gè)性化、差異化需求，以黨校為依托組建干部教育客座講師團(tuán)，設(shè)立工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、黨的建設(shè)等多種培訓(xùn)內(nèi)容，提出培訓(xùn)菜單。各部門單位根據(jù)自身實(shí)際、干部需求確定培訓(xùn)主題，自主選擇培訓(xùn)菜單，采取邀請(qǐng)客座講師團(tuán)授課、領(lǐng)導(dǎo)干部解讀輔導(dǎo)、一般干部輪流上臺(tái)演講等多種形式開展學(xué)習(xí)，不斷提高干部綜合素質(zhì)。（牽頭單位：市委黨校，3月至12月實(shí)施。）三、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提高干部攻堅(jiān)克難能力1、多崗位鍛煉干部。針對(duì)干部工作經(jīng)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方向，對(duì)長(zhǎng)期在基層工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，選派100名到市直機(jī)關(guān)上掛學(xué)習(xí)，選派30名市鄉(xiāng)干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，選派年輕干部到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部任職。探索干部輪崗交流的新辦法、新途徑，積極開展單位內(nèi)部輪崗交流，有計(jì)劃、有步驟地選派干部到不同崗位和環(huán)境培養(yǎng)鍛煉，拓寬工作領(lǐng)域，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（牽頭單位：市委組織部，6月至12月實(shí)施。）2、選派“第一書記”到村任職。結(jié)合開展基層組織建設(shè)鞏固年活動(dòng)，開展市直部門大包村，選派190名市鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部到后進(jìn)村任“第一書記”，下基層“接地氣”，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題，培養(yǎng)鍛煉干部。（牽頭單位：市委組織部，2月至12月實(shí)施。）四、實(shí)行分層考核，提高干部執(zhí)行落實(shí)能力1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三線一聯(lián)”考核。在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中推行“三線一聯(lián)”實(shí)績(jī)考核辦法，將實(shí)績(jī)考核線、民主測(cè)評(píng)線、民意調(diào)查線和一票否決考核進(jìn)行賦分聯(lián)動(dòng)。合理運(yùn)用考核結(jié)果，讓干部政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、工作上有方向，激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、狠抓落實(shí)、跨越爭(zhēng)先。（牽頭單位：市委組織部，12月實(shí)施。）2、落實(shí)機(jī)關(guān)干部“雙考雙評(píng)”制度。落實(shí)以“考勤、考績(jī)，民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”為主要內(nèi)容的“雙考雙評(píng)”制度。各部門單位對(duì)機(jī)關(guān)干部出勤和業(yè)績(jī)情況進(jìn)行考核，對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，根據(jù)考核和測(cè)評(píng)情況，領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并提出意見建議。注重結(jié)果運(yùn)用，把“雙考雙評(píng)”結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部評(píng)先樹優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)，激勵(lì)機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)，更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展。（牽頭單位：市人力資源和社會(huì)保障局、市直機(jī)關(guān)工委，3月至12月實(shí)施。）3、推行農(nóng)村干部層級(jí)管理。建立“書記分級(jí)、動(dòng)態(tài)管理、晉位升檔、績(jī)效聯(lián)薪”的層級(jí)管理模式，將村黨組織書記評(píng)定為四個(gè)層級(jí)。本著“一級(jí)樹標(biāo)桿、二級(jí)創(chuàng)先進(jìn)、三級(jí)抓提升、