2022-2023學(xué)年高中政治統(tǒng)編版必修二：4.2我國(guó)的社會(huì)保障 第2課時(shí) 導(dǎo)學(xué)案

4.2我國(guó)的社會(huì)保障【課標(biāo)要點(diǎn)】1.多種多樣的社會(huì)保障；2.完善社會(huì)保障體系的措施；【預(yù)習(xí)案】第一目多種多樣的社會(huì)保障?知識(shí)點(diǎn)1.社會(huì)保障的內(nèi)涵和主要功能（1）社會(huì)保障的內(nèi)涵①?lài)?guó)家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”，包含保障項(xiàng)目和相關(guān)法律制度等②面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問(wèn)題，社會(huì)保障提供基本生活保障來(lái)分散社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)（2）社會(huì)保障的功能①穩(wěn)定功能：社會(huì)保障通過(guò)預(yù)先防范和及時(shí)化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定，是精巧的“社會(huì)減震器”②調(diào)節(jié)功能：社會(huì)保障通過(guò)國(guó)民收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間、代與代之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一③互助功能：社會(huì)保障通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)機(jī)制，分散社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)社會(huì)成員包含資金、物質(zhì)、勞務(wù)在內(nèi)的自助與他助的互助機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?課堂小練1-1.社會(huì)保障在許多國(guó)家均被稱(chēng)為“社會(huì)減震器”，這是指社會(huì)保障的（）功能A.穩(wěn)定B.調(diào)節(jié)C.促進(jìn)發(fā)展D.互助1-2.數(shù)據(jù)顯示2020年全國(guó)基本醫(yī)保參保人數(shù)13.6億人，參保率穩(wěn)定95%以上，建立了世界上最大的全民醫(yī)療保障網(wǎng)。這表明我國(guó)（）①堅(jiān)持共享發(fā)展，保障公民的基本生活權(quán)利②不斷提高社會(huì)保障水平③通過(guò)初次分配拓寬社會(huì)保障領(lǐng)域和覆蓋面④發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，建立比較完善的社會(huì)保障體系A(chǔ).①②B.①④C.②③D.③④?知識(shí)點(diǎn)2.我國(guó)的社會(huì)保障體系的構(gòu)成（1）政府主導(dǎo)：主要由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成（2）非政府主導(dǎo)、非強(qiáng)制的其他社會(huì)保障形式①企業(yè)年金：由企業(yè)主導(dǎo)，是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充，對(duì)企業(yè)員工具有激勵(lì)作用；②社區(qū)服務(wù)：社區(qū)內(nèi)的成員承擔(dān)的互助保障3.社會(huì)保障的主要內(nèi)容（1）社會(huì)保險(xiǎn)——“?！雹儇?zé)任主體：政府、單位、個(gè)人三方共同承擔(dān)②保障對(duì)象：公民③主要內(nèi)容：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)④目標(biāo)：保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助⑤地位：我國(guó)社會(huì)保障體系的核心（2）社會(huì)救助——“低”①責(zé)任主體：政府②保障對(duì)象：因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因而無(wú)法維持最低生活水平的公民③主要內(nèi)容：政府通過(guò)國(guó)民收入再分配對(duì)符合條件的對(duì)象給予無(wú)償幫助④目標(biāo)：保障最低生活水平⑤地位：是保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線(xiàn)”（3）社會(huì)福利——“優(yōu)”①責(zé)任主體：政府和社會(huì)②保障對(duì)象：老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員③主要內(nèi)容：提供社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供給或者福利津貼④目標(biāo)：滿(mǎn)足社會(huì)成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高⑤地位：最高層次的社會(huì)保障（4）社會(huì)優(yōu)撫——“軍”①責(zé)任主體：國(guó)家和社會(huì)②保障對(duì)象：現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等③主要內(nèi)容：物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰④地位：褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會(huì)保障?課堂小練1-3.人們?cè)谟龅郊膊?、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等問(wèn)題時(shí)，會(huì)獲得不同的社會(huì)保障。人們獲得的下列不同保障與社會(huì)保障形式對(duì)應(yīng)正確的是（）①某貧困家庭獲得的最低生活保障——社會(huì)福利②企業(yè)職工退休后獲得的養(yǎng)老金——社會(huì)保險(xiǎn)③某農(nóng)場(chǎng)受災(zāi)獲得保險(xiǎn)公司的賠償——社會(huì)保險(xiǎn)④受災(zāi)群眾獲得的最低生活保障——社會(huì)救助A.①②B.①③C.②④D.③④1-4.目前，某市共有10處已建成或在建的“社區(qū)食堂”，主要為60歲以上的老年人提供用餐優(yōu)惠服務(wù)?！吧鐓^(qū)食堂”突出公益屬性，兼顧微利?！吧鐓^(qū)食堂”是（）①社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)②對(duì)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行的特殊保障③社會(huì)福利與民生工程④社會(huì)保障體系的核心A.①②B.①③C.②④D.③④第二目完善社會(huì)保障體系?知識(shí)點(diǎn)1.完善社會(huì)保障體系，要公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益（1）要建立起覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系（2）要更多地維護(hù)好弱勢(shì)群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。如城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善、社會(huì)優(yōu)撫等2.完善社會(huì)保障體系，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，既要盡力而為，又要量力而行（1）通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，不斷滿(mǎn)足人民的社會(huì)保障需求（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)，只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會(huì)保障體系，才能使社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展3.完善社會(huì)保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰（1）社會(huì)保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個(gè)人和其他單位的經(jīng)濟(jì)利益，需要各方合理分擔(dān)責(zé)任（2）享受社會(huì)保障是社會(huì)成員的一項(xiàng)法定權(quán)利，也是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)督4.加快健全多層次社會(huì)保障體系（1）健全多層次社會(huì)保障體系的基本要求：①堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則；②兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機(jī)制（2）奮斗目標(biāo)：覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系?課堂小練2-5.近年來(lái)，我國(guó)不斷健全以基本公共服務(wù)為核心的民生保障制度，多措并舉投入、兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機(jī)制，加大財(cái)政用于民生的投入；降低社保費(fèi)率、提高社會(huì)保障水平，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。此舉有利于（）①以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展②政府履行經(jīng)濟(jì)職能，發(fā)揮財(cái)政作用，調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展③縮小居民收入差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕④保障人民權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義A.①②B.①③C.②④D.③④2-6.觀察一個(gè)社會(huì)的發(fā)展程度，不僅要看摩天大樓，還要看社會(huì)底層、困難群體的生存狀況。搞好民生，要特別注重“兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)”，才能促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。下列說(shuō)法正確的是（）①“織密網(wǎng)”要消除居民收入差距，確保人人都能通過(guò)增加收入②“織密網(wǎng)”要堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則，加快建設(shè)全民覆蓋率③“兜底線(xiàn)”要消除城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展④“兜底線(xiàn)”要加強(qiáng)特困群體的社會(huì)救助，提高救助標(biāo)準(zhǔn)A.①③B.①④C.②③D.②④【鞏固案】?【易錯(cuò)點(diǎn)】1.我國(guó)社會(huì)保障主要由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成，其中社會(huì)救助保障體系的核心?__________________________________________________________________________________________________________2.社會(huì)保障水平越高，越能提高居民消費(fèi)水平，越能促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步?__________________________________________________________________________________________________________3.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線(xiàn)”?_____________________________________________________________________