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第八章生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第八章生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)1目錄第一節(jié)基本理論第三節(jié)評(píng)價(jià)范圍確定第四節(jié)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)第二節(jié)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分第五節(jié)生態(tài)影響預(yù)測(cè)第六節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)目錄第一節(jié)基本理論第三節(jié)2一、概念生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-非污染生態(tài)影響》:通過(guò)定量揭示和預(yù)測(cè)人類(lèi)活動(dòng)對(duì)生態(tài)影響及對(duì)人類(lèi)健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,分析確定一個(gè)地區(qū)的生態(tài)負(fù)荷或環(huán)境容量;包括對(duì)區(qū)域自然系統(tǒng)生態(tài)完整性的評(píng)價(jià)以及對(duì)敏感生態(tài)區(qū)域和敏感生態(tài)問(wèn)題的評(píng)價(jià)兩大部分內(nèi)容;一、概念生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)3種群:某一地區(qū)中同種個(gè)體的集合群體。群落:生活在某一地區(qū)中所有種群的集合體,可分為植物群落、動(dòng)物群落和微生物群落。群落演替:在一定地段上,群落由一個(gè)類(lèi)型轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪粋€(gè)類(lèi)型的有順序的演變過(guò)程。生態(tài)系統(tǒng):指生命系統(tǒng)與非生命(環(huán)境)系統(tǒng)在特定空間組成的具有一定結(jié)構(gòu)與功能的系統(tǒng),它是生態(tài)影響評(píng)價(jià)的基本對(duì)象。二、有關(guān)術(shù)語(yǔ)種群:某一地區(qū)中同種個(gè)體的集合群體。二、有關(guān)術(shù)語(yǔ)4生態(tài)系統(tǒng)由生物組分和非生物環(huán)境兩大部分組成。其中生物組分包括生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者。非生物環(huán)境:包括參加物質(zhì)循環(huán)的無(wú)機(jī)元素和化合物(如C,N,C02,02,P,K),聯(lián)結(jié)生物和非生物成分的有機(jī)物質(zhì)(如蛋白質(zhì)、糖類(lèi)、脂類(lèi)和腐殖質(zhì)等),氣候和其他物理?xiàng)l件(如溫度、壓力等)。生態(tài)系統(tǒng)由生物組分和非生物環(huán)境兩大部分組成。5生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行:(1)物質(zhì)循環(huán)(2)能量流動(dòng)(3)信息傳遞(4)調(diào)節(jié)反饋(5)動(dòng)態(tài)變化生態(tài)環(huán)境功能:防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣。
生境是指物種(也可以是種群或群落)存在的環(huán)境域:即生物生存的空間和其中全部生態(tài)因子的總和。植被是覆蓋地表的植物及其群落的泛稱(chēng)。景觀是由具有不同生態(tài)特性的斑塊組成的聯(lián)合體,生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行:6生物多樣性:遺傳多樣性,物種多樣性,生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個(gè)層次。是世界環(huán)境保護(hù)的核心問(wèn)題。生物多樣性的保護(hù)對(duì)策:⑴應(yīng)包括全球的、國(guó)家的、地區(qū)的和地方的一系列不同層次;⑵建立自然保護(hù)區(qū)與國(guó)家公園;⑶采用遷地保護(hù)措施;⑷種子庫(kù)和基因資源庫(kù);⑸退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù);⑹生物多樣性監(jiān)測(cè);⑺環(huán)境和野生動(dòng)植物保護(hù)法律。怎樣保護(hù)生物多樣性:⑴保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性;⑵避免物種瀕危和滅絕;⑶保護(hù)野生動(dòng)植物生境的多樣性;⑷保護(hù)自然保護(hù)區(qū);⑸管理導(dǎo)致生物多樣性減少的行為。生物多樣性:遺傳多樣性,物種多樣性,生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個(gè)層次。7敏感區(qū):下列具有不同特征的區(qū)域:需要特殊保護(hù)的區(qū)域:引用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水土流失區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)。國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)地等;生態(tài)敏感與脆弱區(qū):沙塵暴源區(qū)、荒漠中綠洲、嚴(yán)重缺水地區(qū)、珍稀動(dòng)植物棲息地或特殊生態(tài)林、熱帶雨林。紅樹(shù)林、珊瑚礁、魚(yú)蝦產(chǎn)卵地、重要濕地和天然漁場(chǎng)等;社會(huì)關(guān)注區(qū):人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中的辦公地點(diǎn)、療養(yǎng)地、醫(yī)院等、以及具有歷史文學(xué)、民族意義的保護(hù)地等。敏感區(qū):下列具有不同特征的區(qū)域:8⑴進(jìn)行規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目的工程分析;⑵進(jìn)行生態(tài)現(xiàn)狀的調(diào)查與評(píng)價(jià)
,進(jìn)行環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選;⑶進(jìn)行選址選線(xiàn)的環(huán)境合理性分析;
⑷確定評(píng)價(jià)等級(jí)和范圍;⑸進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的影響評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)管理;⑹進(jìn)行敏感保護(hù)目標(biāo)的影響評(píng)價(jià),研究保護(hù)措施⑺研究消除和減緩影響的對(duì)策措施⑻得出結(jié)論。
生態(tài)影響評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容:生態(tài)影響評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容:9第二節(jié)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分第二節(jié)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分104非污染生態(tài)影響評(píng)價(jià)等級(jí)劃分工程分析,選擇1-3個(gè)主要方面主要的生態(tài)影響4非污染生態(tài)影響評(píng)價(jià)等級(jí)劃分工程分析,選擇1-3個(gè)主要方11一、劃分原則依據(jù)1、2、3級(jí);一般選擇1~3個(gè)方面的主要生態(tài)影響,依據(jù)表進(jìn)行劃分;按其中評(píng)價(jià)級(jí)別最高的影響確定整個(gè)環(huán)評(píng)工作級(jí)別一、劃分原則依據(jù)1、2、3級(jí);12第三節(jié)評(píng)價(jià)范圍確定第三節(jié)評(píng)價(jià)范圍確定13根據(jù)區(qū)域與周邊環(huán)境的生態(tài)完整性以及敏感生態(tài)目標(biāo)的保護(hù)需要確定;對(duì)于1、2、3級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,以重要評(píng)價(jià)因子受影響的方向?yàn)閿U(kuò)展距離,一般不能小于8~30km,2~8km,1~2km;評(píng)價(jià)范圍依據(jù)根據(jù)區(qū)域與周邊環(huán)境的生態(tài)完整性以及敏感生態(tài)目標(biāo)的保護(hù)需要確定14(2)有行業(yè)要求、規(guī)范或?qū)t的,可參照行業(yè)要求、導(dǎo)則或規(guī)范所規(guī)定的評(píng)價(jià)范圍。例如:①交通運(yùn)輸類(lèi)公路:按路線(xiàn)中軸線(xiàn)各向外延伸3O0-500m;鐵路:為線(xiàn)路兩側(cè)各3O0m:水上線(xiàn)路:江河類(lèi)包括所經(jīng)匯河段的全河段及其沿江陸地;海上線(xiàn)路:主航線(xiàn)向兩側(cè)延伸5O0m:場(chǎng)站:機(jī)場(chǎng)周際外延5km,碼頭區(qū)周際外延3-5km。評(píng)價(jià)范圍依據(jù)(2)有行業(yè)要求、規(guī)范或?qū)t的,可參照行業(yè)要求、導(dǎo)則或規(guī)范所15②煤炭開(kāi)采二、三級(jí)項(xiàng)目以界定礦區(qū)及其周邊5Km范圍及有關(guān)水域?yàn)橹?一級(jí)項(xiàng)目要從生態(tài)完整性的角度出發(fā),凡是由于礦產(chǎn)開(kāi)采直接和間接引發(fā)生態(tài)影晌問(wèn)題的區(qū)域均應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。③石油天然氣開(kāi)采區(qū)域性開(kāi)采項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍:一級(jí)評(píng)價(jià)范圍為建設(shè)項(xiàng)目影晌范圍并外擴(kuò)2-3Km(影響區(qū)邊界涉及敏感區(qū)部分外擴(kuò)3km):二級(jí)評(píng)價(jià)范圍為建設(shè)項(xiàng)目影響范圍并外擴(kuò)2Km;三級(jí)評(píng)價(jià)范圍為建設(shè)項(xiàng)目影響范圍并外擴(kuò)lkm。評(píng)價(jià)范圍依據(jù)②煤炭開(kāi)采評(píng)價(jià)范圍依據(jù)16②煤炭開(kāi)采二、三級(jí)項(xiàng)目以界定礦區(qū)及其周邊5Km范圍及有關(guān)水域?yàn)橹?一級(jí)項(xiàng)目要從生態(tài)完整性的角度出發(fā),凡是由于礦產(chǎn)開(kāi)采直接和間接引發(fā)生態(tài)影晌問(wèn)題的區(qū)域均應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。③石油天然氣開(kāi)采區(qū)域性開(kāi)采項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍:一級(jí)評(píng)價(jià)范圍為建設(shè)項(xiàng)目影晌范圍并外擴(kuò)2-3Km(影響區(qū)邊界涉及敏感區(qū)部分外擴(kuò)3km):線(xiàn)狀建設(shè)項(xiàng)目:一級(jí)評(píng)價(jià)范圍為油氣集輸管線(xiàn)兩側(cè)各500m帶狀區(qū)域;二、三級(jí)評(píng)價(jià)范圍為油氣集輸管線(xiàn)(油區(qū)道路)兩側(cè)各200m帶狀區(qū)域。評(píng)價(jià)范圍依據(jù)②煤炭開(kāi)采評(píng)價(jià)范圍依據(jù)17④水利水電類(lèi)2、3級(jí)項(xiàng)目以庫(kù)區(qū)為主,兼顧上游集水區(qū)域和下游水文變化區(qū)域的水體和陸地;1級(jí)項(xiàng)目要對(duì)庫(kù)區(qū)、集水區(qū)域,水文變化區(qū)域(甚至含河口和河口附近海域)進(jìn)行評(píng)價(jià)。此外,要對(duì)施工期的輔助場(chǎng)地進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)范圍依據(jù)④水利水電類(lèi)評(píng)價(jià)范圍依據(jù)18第四節(jié)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)第四節(jié)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)19影響范圍內(nèi)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查(1)基本生態(tài)因子調(diào)查
根據(jù)生態(tài)影響的空間和時(shí)間尺度特點(diǎn),調(diào)查影響范圍內(nèi)涉及的生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型、結(jié)構(gòu)、功能和過(guò)程,以及相關(guān)的非生物因子特征。項(xiàng)目占地區(qū)及周邊評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的地勢(shì)地貌、土地利用,土壤類(lèi)型及肥力、局地氣候、河流水系特征調(diào)查,項(xiàng)目建設(shè)可能影響的主要植物及植被分布調(diào)查,野生動(dòng)物調(diào)查等。影響范圍內(nèi)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查(1)基本生態(tài)因子調(diào)查20影響范圍內(nèi)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查(2)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查
重點(diǎn)調(diào)查項(xiàng)目影晌范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型、結(jié)構(gòu)、功能及其演替趨勢(shì)的調(diào)查。具有特殊保護(hù)意義生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查,包括生態(tài)系統(tǒng)賴(lài)以生存與發(fā)展的基本條件(限制性因子)的調(diào)查、生態(tài)系統(tǒng)重要組成成分的調(diào)查、結(jié)構(gòu)、功能,國(guó)際或國(guó)家、地方規(guī)定的保護(hù)要求。(3)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題調(diào)查
調(diào)查主要生態(tài)問(wèn)題,并分析產(chǎn)生的原因,以利于提出解決問(wèn)題的對(duì)策、措施。影響范圍內(nèi)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查(2)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查21影響范圍內(nèi)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查(4)重要敏感生態(tài)保護(hù)日標(biāo)調(diào)查內(nèi)容
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)日環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》(環(huán)保部2號(hào)令,2008),環(huán)境敏感區(qū),是指依法設(shè)立的各級(jí)各類(lèi)自然、文化保護(hù)地,以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的某類(lèi)污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域,主要包括:
自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū);◆基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道、天然漁場(chǎng)、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海域、富營(yíng)養(yǎng)化水域;◆以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域,文物保護(hù)單位,具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。影響范圍內(nèi)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查(4)重要敏感生態(tài)保護(hù)日標(biāo)調(diào)查內(nèi)容22影響范圍內(nèi)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查(5)自然資源調(diào)查自然資源量的調(diào)查,包括農(nóng)業(yè)資源、氣候資源、海洋資源、植物資源、礦產(chǎn)資源、土地資源等的儲(chǔ)藏情況和開(kāi)發(fā)利用情況。影響范圍內(nèi)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查(5)自然資源調(diào)查23生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查方法(1)收集現(xiàn)有資料收集各級(jí)政府有關(guān)自然資源、自然保護(hù)區(qū)、珍稀和瀕危物種保護(hù)的規(guī)劃或規(guī)定,環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及國(guó)內(nèi)國(guó)際確認(rèn)的有特殊意義的棲息地和珍稀、瀕危物種等資料,收集國(guó)際有關(guān)規(guī)定等資料(2)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查(3)訪(fǎng)問(wèn)專(zhuān)家通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)有關(guān)專(zhuān)家,解決調(diào)查和評(píng)價(jià)中高度專(zhuān)業(yè)化問(wèn)題(如物種分類(lèi)鑒定)和疑難問(wèn)題(4)應(yīng)用遙感技術(shù)資料生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查方法(1)收集現(xiàn)有資料24生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查方法植被樣方調(diào)查:首先需確定樣地大小,樣地大小依據(jù)植株大小和密度確定,一般草本樣地在1m2以上,灌木樣地在10m2以上,喬木樣地在100m2以上;其次需確定樣地樹(shù)木,樣地的面積須包括群落的大部分物種,一般可用種與面積和關(guān)系曲線(xiàn)確定樣地?cái)?shù)目。樣地排列有系統(tǒng)排列和隨即排列兩種。
計(jì)算公式:密度=個(gè)體數(shù)目/樣地面積相對(duì)密度=一個(gè)種的密度/所有種密度×100%優(yōu)勢(shì)度=底面積/樣地面積相對(duì)優(yōu)勢(shì)度=一個(gè)種優(yōu)勢(shì)度/所有種優(yōu)勢(shì)度×100%頻度=包含該種樣地?cái)?shù)/樣地總數(shù)相對(duì)頻度=一個(gè)種的頻度/所有種的頻度×100%重要值=相對(duì)密度+相對(duì)優(yōu)勢(shì)度+相對(duì)頻度生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查方法植被樣方調(diào)查:首先需確定樣地大小,樣地大小依252.物種多樣性調(diào)查植物物種多樣性調(diào)查只限于微管植物(包括蕨類(lèi)植物、種子植物);采用單位面積(hm2)內(nèi)微管植物種數(shù);動(dòng)物多樣性調(diào)查根據(jù)以往資料,確定本區(qū)珍稀瀕危動(dòng)物物種情況,根據(jù)不同種棲息地面積要求,確定凋查樣方面積和調(diào)查方法;--示蹤法、遙測(cè)法、野外觀測(cè)法等;簡(jiǎn)單物種多樣性測(cè)量,在樣地?cái)?shù)-數(shù)種類(lèi)的基礎(chǔ)上;包括定居種,而非偶然或暫時(shí)移入種;2.物種多樣性調(diào)查26生態(tài)完整性調(diào)查自然系統(tǒng)生產(chǎn)能力估測(cè)參考權(quán)威著作提供的數(shù)據(jù);區(qū)域蒸散模式:生態(tài)完整性調(diào)查自然系統(tǒng)生產(chǎn)能力估測(cè)27NPP:自然植被凈第一性生產(chǎn)力,t/(hm2.a);RDI:輻射干燥度;r:年降水量,mm;PER:可能蒸散率;PET:年可能蒸散量,mm;BT:年平均生物溫度,°C;t:<30°C+>0°C的日均值;T:<30°C+>0°C的月均值;NPP:自然植被凈第一性生產(chǎn)力,t/(hm2.a);28五、生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)內(nèi)容(1)在闡明生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析影響區(qū)域生態(tài)質(zhì)量的主要原因。從生態(tài)系統(tǒng)完整性的角度,評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能狀況、生態(tài)系統(tǒng)面臨的壓力和存在的問(wèn)題、生態(tài)系統(tǒng)的總體變化趨勢(shì)。(2)分析和評(píng)價(jià)影響區(qū)域內(nèi)動(dòng)物、植物等生物因子的現(xiàn)狀組成、分布、發(fā)展趨勢(shì)和承受干擾的能力;當(dāng)評(píng)價(jià)區(qū)域涉及受保護(hù)的敏感物種或其保護(hù)區(qū)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)分析該物種的生境、生態(tài)習(xí)性等。(3)評(píng)價(jià)生態(tài)現(xiàn)狀可選用植被覆蓋率、頻率、密度、生物量、土壤侵蝕程度、荒漠化面積、物種數(shù)量等測(cè)算值、統(tǒng)計(jì)值等指標(biāo)。五、生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)內(nèi)容(1)在闡明生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析影29現(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)方法采用導(dǎo)則等推薦的列表清單或描述法、圖形疊置法、生態(tài)機(jī)理分析法、景觀生態(tài)學(xué)法、指數(shù)法與綜合指數(shù)法、類(lèi)比分析法、系統(tǒng)分析法、生物多樣性定量計(jì)算方法、生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)法、生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)法等。現(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)方法306.現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論回答區(qū)域環(huán)境生態(tài)完整性,人與自然共生性、土地和植被生產(chǎn)能力受到破壞等重大環(huán)境問(wèn)題;回答自然資源特征及其對(duì)干垅的承受能力,用可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)進(jìn)行判定;土地利用現(xiàn)狀圖、植被圖、土壤侵蝕圖、動(dòng)植物資源分布圖、自然災(zāi)害程度和分布圖、生境質(zhì)量現(xiàn)狀圖土地利用現(xiàn)狀圖、植被圖、土壤侵蝕圖、動(dòng)植物資源分布圖、自然災(zāi)31第六節(jié)生態(tài)影響預(yù)測(cè)第六節(jié)生態(tài)影響預(yù)測(cè)32生態(tài)影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容(1)根據(jù)生態(tài)影響識(shí)別的結(jié)果,對(duì)識(shí)別出的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。通過(guò)分析影晌作用的方式、范圍、強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)間來(lái)判別生態(tài)系統(tǒng)受影響的范圍、強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)間,預(yù)測(cè)生態(tài)系統(tǒng)組成和服務(wù)功能的變化趨勢(shì),重點(diǎn)關(guān)注造成影響中的不利、不可逆影響。即預(yù)測(cè)是否帶來(lái)新的生態(tài)變化或時(shí)空上的重大變化。(2)敏感生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的影響評(píng)價(jià)應(yīng)在明確保護(hù)目標(biāo)的性質(zhì)、特點(diǎn)、法律地位和保護(hù)要求的情況下,分析評(píng)價(jià)項(xiàng)日的影響途徑、影響方式和影響程度、預(yù)測(cè)潛在的后果。(3)生態(tài)影響評(píng)價(jià)要進(jìn)行全過(guò)程評(píng)價(jià)。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),交通運(yùn)輸類(lèi)項(xiàng)目的生態(tài)影響主要從施工期和營(yíng)運(yùn)期進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià);對(duì)重大資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)從項(xiàng)目建設(shè)前期、建設(shè)期、生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)期和營(yíng)運(yùn)后期或退役期(閉礦期或閉坑期、閉井期)進(jìn)行生態(tài)影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。(4)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域己有主要生態(tài)問(wèn)題的影響趨勢(shì)。即是否會(huì)導(dǎo)致某些生態(tài)問(wèn)題的嚴(yán)重化或能否使現(xiàn)存的生態(tài)問(wèn)題向有利的方向發(fā)展。(5)有行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則的,根據(jù)行業(yè)導(dǎo)則的要求針對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)。生態(tài)影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容(1)根據(jù)生態(tài)影響識(shí)別的結(jié)果,對(duì)識(shí)33三、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)方法3-1.類(lèi)比法通過(guò)既有開(kāi)發(fā)工程及其已顯現(xiàn)的環(huán)境影響后果的調(diào)查來(lái)近似說(shuō)明擬建工程可能發(fā)生的環(huán)境影響;三、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)方法3-1.類(lèi)比法341.技術(shù)要點(diǎn):選址合適的類(lèi)比對(duì)象:工程方面:選擇的類(lèi)比對(duì)象應(yīng)與擬建項(xiàng)目性質(zhì)相同,工程規(guī)模差不多,其建設(shè)方式也與擬建工程相似;生態(tài)環(huán)境方面:最好同屬一個(gè)生物地理區(qū),具有類(lèi)似的地貌類(lèi)型,相似的生態(tài)環(huán)境背景;選擇可重點(diǎn)類(lèi)比調(diào)查內(nèi)容不是作全方位的比較分析,針對(duì)某一個(gè)或某一類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行類(lèi)比調(diào)查分析;考慮類(lèi)比對(duì)象對(duì)相應(yīng)類(lèi)比分析問(wèn)題的有效性和深入性;對(duì)類(lèi)比選擇條件進(jìn)行闡明,對(duì)類(lèi)比對(duì)象和擬建對(duì)象的差異進(jìn)行分析說(shuō)明;1.技術(shù)要點(diǎn):352.類(lèi)比調(diào)查方法對(duì)類(lèi)比對(duì)象進(jìn)行調(diào)查,采用環(huán)評(píng)常規(guī)方法;資料收集:查閱既有工程(類(lèi)比對(duì)象)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)+既有工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告,必要時(shí)參閱既有工程所在地區(qū)環(huán)境科研報(bào)告+環(huán)境監(jiān)測(cè)資料;實(shí)地監(jiān)測(cè)或調(diào)查:按一般調(diào)查或監(jiān)測(cè)方法對(duì)類(lèi)比對(duì)象進(jìn)行調(diào)查;景觀生態(tài)調(diào)查法:采用3S技術(shù),對(duì)區(qū)域性生態(tài)景觀進(jìn)行調(diào)查、解析、說(shuō)明區(qū)域性生態(tài)整體性變化;公眾參與調(diào)查法:訪(fǎng)問(wèn)公眾、專(zhuān)家,對(duì)既有工程或生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)產(chǎn)生影響進(jìn)行調(diào)查分析,同時(shí)了解公眾對(duì)該類(lèi)影響的態(tài)度、期望、建議等。2.類(lèi)比調(diào)查方法363.類(lèi)比調(diào)查分析統(tǒng)計(jì)性分析:對(duì)某一問(wèn)題或指標(biāo),調(diào)查多個(gè)類(lèi)比對(duì)象,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;單因子類(lèi)比分析:對(duì)某一問(wèn)題或指標(biāo),通過(guò)對(duì)類(lèi)比對(duì)象監(jiān)測(cè)或調(diào)查分析,獲取針對(duì)性評(píng)價(jià)依據(jù);綜合性類(lèi)比分析:由一組指標(biāo)進(jìn)行加和評(píng)價(jià),也可選某一因子如植被的動(dòng)態(tài)作為代表進(jìn)行分析評(píng)價(jià);替代方案類(lèi)比分析:從減輕生態(tài)環(huán)境影響或?yàn)榭朔撤N重大生態(tài)影響出發(fā)提出替代方案,對(duì)不容方案進(jìn)行類(lèi)比分析,找出各自?xún)?yōu)劣,從而推薦或決策某種可行的方案;不經(jīng)過(guò)類(lèi)比分析論證的方案,是不充分,缺乏科學(xué)性和說(shuō)服力的;3.類(lèi)比調(diào)查分析373-2質(zhì)量指標(biāo)法基本原理:建立評(píng)價(jià)函數(shù)曲線(xiàn);環(huán)境因子現(xiàn)狀值轉(zhuǎn)換為無(wú)量綱環(huán)境質(zhì)量指標(biāo);計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)前、后指標(biāo)變化值;賦予權(quán)重,將各因子變化值綜合,得出對(duì)生態(tài)環(huán)境的綜合影響;3-2質(zhì)量指標(biāo)法382.基本公式核心:評(píng)價(jià)函數(shù)曲線(xiàn)--確定環(huán)境因子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)其數(shù)值確定曲線(xiàn)上、下限;權(quán)值確定采用專(zhuān)家咨詢(xún);2.基本公式393-3圖形疊置法(生態(tài)圖法)1.定義P256;2.建設(shè)項(xiàng)目必備圖件:項(xiàng)目地理位置圖、工程平面圖(路線(xiàn)圖)、監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖、土地利用圖;植被類(lèi)型分布圖、水土流失(土壤侵蝕)圖;主要敏感保護(hù)目標(biāo)分布圖(珍稀動(dòng)植物分布、水源等)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)圖;其他:城市規(guī)劃圖、敏感保護(hù)目標(biāo)規(guī)劃圖、水系圖等;3-3圖形疊置法(生態(tài)圖法)403-4指數(shù)法或綜合指數(shù)法建立表征各生態(tài)因子特性的指標(biāo)體系,確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將評(píng)價(jià)的環(huán)境因子的現(xiàn)狀值與預(yù)測(cè)值轉(zhuǎn)換成統(tǒng)一的無(wú)量綱的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)前后環(huán)境因子質(zhì)量的變化值;同時(shí)根據(jù)各評(píng)價(jià)因子的相對(duì)重要性賦予權(quán)重,將各因子的變化值綜合,就得到綜合影響評(píng)價(jià)值。3-4景觀生態(tài)學(xué)方法
在兩個(gè)方面分析:(1)空間結(jié)構(gòu)分析(2)功能與穩(wěn)定性分析3-4指數(shù)法或綜合指數(shù)法413.生態(tài)制圖數(shù)據(jù)獲取基礎(chǔ)圖件:地理位置圖選取適當(dāng)比例尺行政區(qū)劃圖;工程布設(shè)圖選取地形圖為地圖完成;土地利用、植被類(lèi)型分布、資源分布圖選取各地有關(guān)部門(mén)編制專(zhuān)業(yè)圖為底圖;也可用航片、衛(wèi)片圖像完成;專(zhuān)項(xiàng)圖件珍稀動(dòng)物、植物分布圖、荒漠化和土壤侵蝕分布圖等,根據(jù)不同類(lèi)型項(xiàng)目進(jìn)行不同類(lèi)型選??;主要評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)成果圖及關(guān)鍵評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)成果圖在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上獲得;對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、調(diào)查信息分析基礎(chǔ)上生產(chǎn);3.生態(tài)制圖數(shù)據(jù)獲取42空間分析對(duì)經(jīng)過(guò)生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查的各類(lèi)環(huán)境指標(biāo)作現(xiàn)狀評(píng)價(jià);確定生態(tài)影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)目標(biāo)值,對(duì)水、氣、固體廢物、噪聲等環(huán)境進(jìn)行環(huán)境要素質(zhì)量評(píng)價(jià);提出與對(duì)策建議有關(guān)的圖件;圖件輸出利用計(jì)算機(jī)繪圖程序,將生態(tài)圖進(jìn)行排版、圖面整飾、最后輸出;空間分析43第六節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)第六節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)44減少生態(tài)影響的工程措施(1)方案優(yōu)化①選點(diǎn)選線(xiàn)規(guī)避環(huán)境敏感目標(biāo)。②選擇減少資源消耗的方案(如收縮邊坡減少占用土地的面積,采用低路基方案減少土石方量等)。③采用環(huán)境友好方案(如橋隧代路基減少土石方量及其填挖作業(yè))。④環(huán)保建設(shè)工程(如設(shè)置生物通道、建設(shè)生態(tài)屏障、移植保護(hù)重要野生植物等)。(2)施工方案合理化①規(guī)范化操作(如控制施工作業(yè)帶)。②合理安排季節(jié)、時(shí)間、次序。③改變傳統(tǒng)落后施工組織(如“會(huì)戰(zhàn)”)。(3)加強(qiáng)工程的環(huán)境保護(hù)管理①施工期環(huán)境工程監(jiān)理與隊(duì)伍管理。②運(yùn)營(yíng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)與“達(dá)標(biāo)管理(環(huán)境建設(shè))。減少生態(tài)影響的工程措施45一、生態(tài)影響防護(hù)與恢復(fù)原則原則:凡涉及到珍稀、瀕危物種和敏感地區(qū)等生態(tài)因子發(fā)生不可逆影響時(shí),須提出可靠保護(hù)措施和方案;凡涉及到可能需要保護(hù)的生物物種和敏感地區(qū),須制定補(bǔ)償措施加以保護(hù);對(duì)于再生周期長(zhǎng)、恢復(fù)速度慢的自然資源損失要制定恢復(fù)的補(bǔ)償措施;對(duì)于普遍存在的(分別區(qū)域廣、面積大、資源量多)再生周期短的資源損失,當(dāng)其恢復(fù)的基本條件沒(méi)有發(fā)生逆轉(zhuǎn),應(yīng)創(chuàng)造條件使其盡快得到恢復(fù);需制定區(qū)域綠色規(guī)劃即要求生態(tài)防護(hù)與恢復(fù)或補(bǔ)償措施應(yīng)于區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相互兼容或互補(bǔ);一、生態(tài)影響防護(hù)與恢復(fù)原則原則:46重要生態(tài)保護(hù)措施(1)物種多樣性和法定保護(hù)生物、珍稀、瀕危物種及特有生物物種的保護(hù)①棲息地保護(hù)一繞避措施。在建設(shè)項(xiàng)目選址選線(xiàn)時(shí),盡可能避繞重要野生動(dòng)植物棲息地。盡最大可能保障生物生存的條件。如植物生長(zhǎng)的土壤與水的保障9動(dòng)物的食源、水源、繁殖地、庇護(hù)所、領(lǐng)地范圍等。②保障生物遷徙通道。設(shè)計(jì)、建造野生動(dòng)物走廊、魚(yú)類(lèi)回游通道和其他物種的特殊棲息環(huán)境,消除島嶼生境的不良效應(yīng)和滿(mǎn)足不同生物對(duì)棲息地的需求.③棲息地補(bǔ)償。如果建設(shè)項(xiàng)目影響了生物的棲息地,可在評(píng)價(jià)區(qū)的同類(lèi)地區(qū)建立補(bǔ)償性公園或保護(hù)區(qū),彌補(bǔ)或替代擬議項(xiàng)目所造成的不可避兔的棲息地破壞。④易地保護(hù)。在不能采取就是保護(hù)的情況下,易地安置法定保護(hù)生物或珍稀瀕危生物物種或進(jìn)行人工繁殖、放流、哺養(yǎng)。重要生態(tài)保護(hù)措施(1)物種多樣性和法定保護(hù)生物、珍稀、瀕危物47重要生態(tài)保護(hù)措施(2)植被的保護(hù)與恢復(fù)①合理設(shè)計(jì),加強(qiáng)施工管理,把擬建項(xiàng)目引起的難以避免的植被破壞減少到最低限度;注意對(duì)脆弱植被的保護(hù)和對(duì)環(huán)境條件惡劣(干旱、大風(fēng)、大暴雨、陡坡、巖溶等)地區(qū)植被的保護(hù)。②保護(hù)森林和草原。禁止對(duì)森林濫砍濫伐,以保護(hù)森林資源9森林開(kāi)發(fā)要邊開(kāi)采邊植樹(shù);禁止濫開(kāi)濫墾草地和過(guò)度放牧,保護(hù)草地。③項(xiàng)目竣工后要對(duì)破壞植被進(jìn)行恢復(fù)、再造。④規(guī)定各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)保護(hù)應(yīng)達(dá)到的植被覆蓋率指數(shù)。⑤保存表層土壤以利植被恢復(fù)重要生態(tài)保護(hù)措施(2)植被的保護(hù)與恢復(fù)48重要生態(tài)保護(hù)措施(3)資源保護(hù)和合理利用①?gòu)目沙掷m(xù)發(fā)展考慮,切實(shí)保護(hù)、合理利用自然資源。首先是合理利用土地,減少不合理占地,控制各種導(dǎo)致土地資源退化的用地方式。②立足于保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的基本功能,保護(hù)好植被資源。③嚴(yán)禁侵占重要濕地,維護(hù)濕地水環(huán)境特性,特別是水系的暢通9倮護(hù)濕地動(dòng)植物。④防止過(guò)度捕撈,限制有損水生生物資源的捕撈方式。重要生態(tài)保護(hù)措施(3)資源保護(hù)和合理利用49重要生態(tài)保護(hù)措施(4)水土保持措施預(yù)防為主,包括的主要措施有全民植樹(shù)造林、種草、擴(kuò)大森林覆蓋面積和增加植被,包括有計(jì)劃地封山育林草、輪封輪牧、防風(fēng)固沙、保護(hù)植被;禁止毀林開(kāi)荒、燒山開(kāi)荒和在陡坡地、干旱地區(qū)鏟草皮、挖樹(shù)兜。尤其禁止在25度以上陡坡開(kāi)墾種植農(nóng)作物。在5度以上坡地整地造林,撫育幼林,墾復(fù)油茶、油桐等經(jīng)濟(jì)林木,都必須采取水土保持措施。②水土流失治理措施主要有工程治理措施和生物治理措施。重要生態(tài)保護(hù)措施(4)水土保持措施②水土流失治理措施50重要生態(tài)保護(hù)措施(4)水土保持措施工程治理措施主要包括:
攔渣工程,如攔渣壩、攔渣場(chǎng)、攔渣堤、尾礦壩等;◆護(hù)坡工程:如削坡開(kāi)級(jí)、植物護(hù)坡、砌石護(hù)坡、拋石護(hù)坡、噴漿護(hù)坡,以及綜合措施護(hù)坡和滑坡護(hù)坡等;
土地整治工程,如國(guó)填整平、覆土和植被等;
防洪排水工程,如防洪壩、排洪渠、排洪涵洞、防洪堤、護(hù)岸護(hù)灘等;
防風(fēng)固沙工程,如沙障、化學(xué)圃沙等;泥石流防治工程,等等。生物治理措施應(yīng)首先考慮采用的措施是綠化工程重要生態(tài)保護(hù)措施(4)水土保持措施51重要生態(tài)保護(hù)措施(5)土壤質(zhì)量保護(hù)①保護(hù)土壤層。即最大限度地控制施工造成的植被和上層土壤的破壞,防止土壤侵蝕。②防止土壤污染??刂乒I(yè)“三廢(廢氣、廢水、廢渣)”等污染物的排放;嚴(yán)格管理,防止有害生產(chǎn)原料的任意堆放;控制化肥、農(nóng)藥使用量、防止各種途徑造成的污染。③防止次生鹽漬化。主要包括加強(qiáng)對(duì)排水、灌水系統(tǒng)的合理設(shè)計(jì)和管理,關(guān)注由于水利水電工程的建設(shè),灌溉方式發(fā)生變化可能導(dǎo)致的土壤鹽漬化。(6)合理選址
擬議項(xiàng)目特別是有污染項(xiàng)目的選址應(yīng)盡可能避開(kāi)河口、港灣、濕地或其他生態(tài)敏感區(qū),以便最大限度地減少對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的壓力。重要生態(tài)保護(hù)措施(5)土壤質(zhì)量保護(hù)52重要生態(tài)保護(hù)措施(7)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)與管理(8)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)教育(9)健全管理體制重要生態(tài)保護(hù)措施(7)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)與管理53生態(tài)保護(hù)措施發(fā)展生態(tài)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)理許多建設(shè)頊目在施工建設(shè)期的生態(tài)影晌巨大,如公路、鐵路建設(shè),水利、水電工程等,因而進(jìn)行施工期環(huán)境保護(hù)監(jiān)理就成為這類(lèi)項(xiàng)目環(huán)保管理的重要環(huán)節(jié),環(huán)境影響評(píng)價(jià)也因此常須編制施工期環(huán)境保護(hù)監(jiān)理方案。生態(tài)監(jiān)理是環(huán)境監(jiān)理中的重點(diǎn),生態(tài)保護(hù)措施發(fā)展生態(tài)監(jiān)測(cè)54第八節(jié)替代方案第八節(jié)替代方案55一、要求1級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目要進(jìn)行替代方案比較;對(duì)關(guān)鍵單項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行替代方案比較,并對(duì)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行多方案比較;一、要求1級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目要進(jìn)行替代方案比較;56二、內(nèi)容替代方案是指開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)模、選址(線(xiàn))的可替代方案,包括項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施多方案比較;原則上應(yīng)達(dá)到與原擬建項(xiàng)目或方案同樣的目的和效益,應(yīng)描述替代方案優(yōu)、缺點(diǎn);二、內(nèi)容替代方案是指開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)模、選址(線(xiàn))的可替代方案,571.選址、選線(xiàn)的替代當(dāng)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)自然系統(tǒng)生態(tài)完整性損害超過(guò)閾值,即自然系統(tǒng)由原來(lái)的等級(jí)降到低一個(gè)級(jí)別時(shí),應(yīng)提出替代方案,避免對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)造成重大整體性影響;(農(nóng)業(yè)墾殖項(xiàng)目類(lèi)、水利工程類(lèi)、林業(yè)開(kāi)發(fā)類(lèi)、區(qū)域性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目類(lèi)、油氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目類(lèi)等易產(chǎn)生該種影響)當(dāng)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)敏感的生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的損害可能造成消失、滅絕時(shí),提出替代方案;(如某濕地周邊鐵路、公路、輸水干、支渠的建設(shè)阻斷了濕地水源來(lái)源,且穿越了國(guó)家重點(diǎn)一級(jí)保護(hù)候鳥(niǎo)繁殖地和育幼地,生態(tài)評(píng)價(jià)中提出選線(xiàn)替代方案)1.選址、選線(xiàn)的替代582.關(guān)于項(xiàng)目組成和規(guī)模的替代項(xiàng)目生態(tài)影響較大時(shí),提出項(xiàng)目組成或規(guī)模的替代方案;例如:大壩興建改變江河自然流態(tài),可能使流水生活的水生生物、尤其是魚(yú)類(lèi)中的土著種和特有種瀕臨滅絕,應(yīng)提出過(guò)魚(yú)設(shè)施或替代生境等替代方案;2.關(guān)于項(xiàng)目組成和規(guī)模的替代593.關(guān)于施工工藝設(shè)計(jì)和施工方法替代由于工藝設(shè)計(jì)和施工方法不合理,造成生態(tài)損失時(shí);例如:南水北調(diào)中線(xiàn)經(jīng)過(guò)河南百泉景區(qū)時(shí)(深挖渠段),據(jù)水文觀測(cè)數(shù)據(jù),渠底板下地下水含水層7m左右,但當(dāng)?shù)叵滤簧邥r(shí),可能部分阻擋地下水向百泉的補(bǔ)給-改變工藝設(shè)計(jì),保證百泉不受工程影響;3.關(guān)于施工工藝設(shè)計(jì)和施工方法替代604.生態(tài)保護(hù)措施替代從生態(tài)影響的避免、削減和補(bǔ)償?shù)慕嵌仍敿?xì)編制;避免重大難以承受的生態(tài)損失,將生態(tài)損失程度降到最低,對(duì)必須補(bǔ)償?shù)膿p失予以補(bǔ)償;4.生態(tài)保護(hù)措施替代61第九節(jié)經(jīng)濟(jì)損益分析第九節(jié)經(jīng)濟(jì)損益分析62一、原則把生態(tài)質(zhì)量作為生產(chǎn)力要素,后者可以觀測(cè)和測(cè)量;突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則:抓住重大影響因素進(jìn)行分析,對(duì)相關(guān)密切的一般影響因素可適當(dāng)加以綜合;終極影響原則:只考慮人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或生態(tài)環(huán)境直接相關(guān)的最終影響后果;一次性估價(jià)原則:按有關(guān)規(guī)定依經(jīng)濟(jì)壽命年限折現(xiàn),使估價(jià)具有可比性;一、原則把生態(tài)質(zhì)量作為生產(chǎn)力要素,后者可以觀測(cè)和測(cè)量;63二、生態(tài)影響經(jīng)濟(jì)損益分析常用方法:恢復(fù)和防護(hù)費(fèi)用法、影子工程法、市場(chǎng)價(jià)值法、機(jī)會(huì)成本法、調(diào)查評(píng)價(jià)法等;根據(jù)影響因子不同特點(diǎn),采用不同方法估算;以投資所得利益的固有比例形式比較所有效益和成本的當(dāng)前價(jià)值和純當(dāng)前價(jià)值;環(huán)境保護(hù)投資的有益性分析單獨(dú)進(jìn)行,列出環(huán)境保護(hù)投資及所占總投資比例;無(wú)法恢復(fù)的生境破壞和物種滅絕不做經(jīng)濟(jì)損益分析;二、生態(tài)影響經(jīng)濟(jì)損益分析常用方法:恢復(fù)和防護(hù)費(fèi)用法、影子工程64第十節(jié)景觀美學(xué)影響評(píng)價(jià)第十節(jié)景觀美學(xué)影響評(píng)價(jià)65一、一般認(rèn)識(shí)1.良好的生態(tài)環(huán)境,應(yīng)滿(mǎn)足人類(lèi)生理需求+心里需求景觀美學(xué)資源就是滿(mǎn)足人們精神需求的重要資源;2.景觀美學(xué):人對(duì)環(huán)境的審美感知和審美需求,即景色、風(fēng)景、景致等;分為自然景觀+人文景觀+(城市景觀)3.建設(shè)項(xiàng)目對(duì)景觀美學(xué)有重大影響:破壞生態(tài)系統(tǒng)的完整性,影響生態(tài)環(huán)境功能,破壞自然性和影響景觀實(shí)體的形象、色彩、空間布局和組合關(guān)系等,都會(huì)造成嚴(yán)重的景觀美學(xué)影響或損害重要的景觀美學(xué)資源;一、一般認(rèn)識(shí)1.良好的生態(tài)環(huán)境,應(yīng)滿(mǎn)足人類(lèi)生理需求+心里需求66二、建設(shè)項(xiàng)目景觀影響評(píng)價(jià)1.程序確定視點(diǎn),即確定主要觀景的位置,如一個(gè)居民區(qū)、一條街道、一個(gè)旅游區(qū)觀景點(diǎn)或交通線(xiàn)上行進(jìn)的人群等;進(jìn)行景觀敏感性識(shí)別,凡敏感性高的景觀對(duì)象,即為評(píng)價(jià)重點(diǎn);對(duì)評(píng)價(jià)重點(diǎn),進(jìn)行景觀閾值評(píng)價(jià)、美學(xué)評(píng)價(jià)、資源性評(píng)價(jià);做景觀美學(xué)影響評(píng)價(jià),景觀保護(hù)措施研究和相應(yīng)美學(xué)效果與技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);二、建設(shè)項(xiàng)目景觀影響評(píng)價(jià)1.程序672.景觀敏感度評(píng)價(jià)指景觀被人注意到的程度,有以下判別指標(biāo);視角或相對(duì)坡度:景觀表面相對(duì)于觀景者的視角越大,景觀被看到的或被注意到的可能性越大;(一般,視角或視線(xiàn)坡度達(dá)20%~30%,可為中等敏感;達(dá)30%~45%,為很敏感;>45%,為級(jí)敏感)相對(duì)距離:景觀與觀景者越近,景觀的易見(jiàn)性和清晰度就越高,景觀敏感度也越高;(一般將400m以?xún)?nèi)距離作為前景,極為敏感;400~800m為中景,很敏感;800~1600m為遠(yuǎn)景,中等敏感;>1600m為背景;)2.景觀敏感度評(píng)價(jià)68視見(jiàn)頻率:在一定距離或一定時(shí)間段內(nèi),景觀被看到的幾率越高或持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng),景觀的敏感性越高;(一般觀測(cè)或視見(jiàn)時(shí)間>30s,為極敏感;視見(jiàn)持續(xù)時(shí)間10~30s為很敏感;視見(jiàn)持續(xù)時(shí)間5~10s為中等敏感。)景觀醒目程度:景觀與環(huán)境的對(duì)比度,如形體、線(xiàn)條、色彩、質(zhì)地和動(dòng)靜的對(duì)比度越高,景觀越敏感。(對(duì)比度比較強(qiáng)烈的,如深林邊緣、巖石邊緣、山體天際線(xiàn)、河岸和其他特定形體或空中格局的景觀)視見(jiàn)頻率:在一定距離或一定時(shí)間段內(nèi),景觀被看到的幾率越高或持693.景觀閾值評(píng)價(jià)景觀體對(duì)外界干擾的耐受能力、同化能力和恢復(fù)能力;4.景觀美學(xué)評(píng)價(jià)對(duì)自然景觀實(shí)體的客觀美學(xué)評(píng)價(jià)+評(píng)價(jià)者主觀觀感;客觀評(píng)價(jià):按景觀實(shí)體單體、群體、景點(diǎn)或景區(qū)整體等不同層次進(jìn)行;主觀觀感:優(yōu)美和雄壯,分為不同級(jí)別;以客觀美學(xué)評(píng)價(jià)為主,主觀觀感為輔;3.景觀閾值評(píng)價(jià)705.景觀影響評(píng)價(jià)不同建設(shè)項(xiàng)目對(duì)景觀有不同影響(直接、間接),環(huán)境污染是另一類(lèi)景觀影響因素;依據(jù)具體的景觀特點(diǎn)、環(huán)境特點(diǎn)、功能要求并結(jié)合具體建設(shè)項(xiàng)目影響的時(shí)空特點(diǎn)進(jìn)行,不掩蓋主要矛盾;6.景觀保護(hù)措施不建造不良景觀是建設(shè)項(xiàng)目的基本要求;對(duì)受影響或遭受破壞的景觀,進(jìn)行必要修復(fù),植被恢復(fù)尤其重要;對(duì)不良景觀而又不可改造者,采取避讓、遮掩等方法處理;景觀保護(hù)從規(guī)劃著眼,從建設(shè)項(xiàng)目著手,結(jié)合進(jìn)行;5.景觀影響評(píng)價(jià)71謝謝!謝謝!72演講完畢,謝謝觀看!演講完畢,謝謝觀看!73第八章生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第八章生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)74目錄第一節(jié)基本理論第三節(jié)評(píng)價(jià)范圍確定第四節(jié)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)第二節(jié)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分第五節(jié)生態(tài)影響預(yù)測(cè)第六節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)目錄第一節(jié)基本理論第三節(jié)75一、概念生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-非污染生態(tài)影響》:通過(guò)定量揭示和預(yù)測(cè)人類(lèi)活動(dòng)對(duì)生態(tài)影響及對(duì)人類(lèi)健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,分析確定一個(gè)地區(qū)的生態(tài)負(fù)荷或環(huán)境容量;包括對(duì)區(qū)域自然系統(tǒng)生態(tài)完整性的評(píng)價(jià)以及對(duì)敏感生態(tài)區(qū)域和敏感生態(tài)問(wèn)題的評(píng)價(jià)兩大部分內(nèi)容;一、概念生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)76種群:某一地區(qū)中同種個(gè)體的集合群體。群落:生活在某一地區(qū)中所有種群的集合體,可分為植物群落、動(dòng)物群落和微生物群落。群落演替:在一定地段上,群落由一個(gè)類(lèi)型轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪粋€(gè)類(lèi)型的有順序的演變過(guò)程。生態(tài)系統(tǒng):指生命系統(tǒng)與非生命(環(huán)境)系統(tǒng)在特定空間組成的具有一定結(jié)構(gòu)與功能的系統(tǒng),它是生態(tài)影響評(píng)價(jià)的基本對(duì)象。二、有關(guān)術(shù)語(yǔ)種群:某一地區(qū)中同種個(gè)體的集合群體。二、有關(guān)術(shù)語(yǔ)77生態(tài)系統(tǒng)由生物組分和非生物環(huán)境兩大部分組成。其中生物組分包括生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者。非生物環(huán)境:包括參加物質(zhì)循環(huán)的無(wú)機(jī)元素和化合物(如C,N,C02,02,P,K),聯(lián)結(jié)生物和非生物成分的有機(jī)物質(zhì)(如蛋白質(zhì)、糖類(lèi)、脂類(lèi)和腐殖質(zhì)等),氣候和其他物理?xiàng)l件(如溫度、壓力等)。生態(tài)系統(tǒng)由生物組分和非生物環(huán)境兩大部分組成。78生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行:(1)物質(zhì)循環(huán)(2)能量流動(dòng)(3)信息傳遞(4)調(diào)節(jié)反饋(5)動(dòng)態(tài)變化生態(tài)環(huán)境功能:防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣。
生境是指物種(也可以是種群或群落)存在的環(huán)境域:即生物生存的空間和其中全部生態(tài)因子的總和。植被是覆蓋地表的植物及其群落的泛稱(chēng)。景觀是由具有不同生態(tài)特性的斑塊組成的聯(lián)合體,生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行:79生物多樣性:遺傳多樣性,物種多樣性,生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個(gè)層次。是世界環(huán)境保護(hù)的核心問(wèn)題。生物多樣性的保護(hù)對(duì)策:⑴應(yīng)包括全球的、國(guó)家的、地區(qū)的和地方的一系列不同層次;⑵建立自然保護(hù)區(qū)與國(guó)家公園;⑶采用遷地保護(hù)措施;⑷種子庫(kù)和基因資源庫(kù);⑸退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù);⑹生物多樣性監(jiān)測(cè);⑺環(huán)境和野生動(dòng)植物保護(hù)法律。怎樣保護(hù)生物多樣性:⑴保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性;⑵避免物種瀕危和滅絕;⑶保護(hù)野生動(dòng)植物生境的多樣性;⑷保護(hù)自然保護(hù)區(qū);⑸管理導(dǎo)致生物多樣性減少的行為。生物多樣性:遺傳多樣性,物種多樣性,生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個(gè)層次。80敏感區(qū):下列具有不同特征的區(qū)域:需要特殊保護(hù)的區(qū)域:引用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水土流失區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)。國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)地等;生態(tài)敏感與脆弱區(qū):沙塵暴源區(qū)、荒漠中綠洲、嚴(yán)重缺水地區(qū)、珍稀動(dòng)植物棲息地或特殊生態(tài)林、熱帶雨林。紅樹(shù)林、珊瑚礁、魚(yú)蝦產(chǎn)卵地、重要濕地和天然漁場(chǎng)等;社會(huì)關(guān)注區(qū):人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中的辦公地點(diǎn)、療養(yǎng)地、醫(yī)院等、以及具有歷史文學(xué)、民族意義的保護(hù)地等。敏感區(qū):下列具有不同特征的區(qū)域:81⑴進(jìn)行規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目的工程分析;⑵進(jìn)行生態(tài)現(xiàn)狀的調(diào)查與評(píng)價(jià)
,進(jìn)行環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選;⑶進(jìn)行選址選線(xiàn)的環(huán)境合理性分析;
⑷確定評(píng)價(jià)等級(jí)和范圍;⑸進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的影響評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)管理;⑹進(jìn)行敏感保護(hù)目標(biāo)的影響評(píng)價(jià),研究保護(hù)措施⑺研究消除和減緩影響的對(duì)策措施⑻得出結(jié)論。
生態(tài)影響評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容:生態(tài)影響評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容:82第二節(jié)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分第二節(jié)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分834非污染生態(tài)影響評(píng)價(jià)等級(jí)劃分工程分析,選擇1-3個(gè)主要方面主要的生態(tài)影響4非污染生態(tài)影響評(píng)價(jià)等級(jí)劃分工程分析,選擇1-3個(gè)主要方84一、劃分原則依據(jù)1、2、3級(jí);一般選擇1~3個(gè)方面的主要生態(tài)影響,依據(jù)表進(jìn)行劃分;按其中評(píng)價(jià)級(jí)別最高的影響確定整個(gè)環(huán)評(píng)工作級(jí)別一、劃分原則依據(jù)1、2、3級(jí);85第三節(jié)評(píng)價(jià)范圍確定第三節(jié)評(píng)價(jià)范圍確定86根據(jù)區(qū)域與周邊環(huán)境的生態(tài)完整性以及敏感生態(tài)目標(biāo)的保護(hù)需要確定;對(duì)于1、2、3級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,以重要評(píng)價(jià)因子受影響的方向?yàn)閿U(kuò)展距離,一般不能小于8~30km,2~8km,1~2km;評(píng)價(jià)范圍依據(jù)根據(jù)區(qū)域與周邊環(huán)境的生態(tài)完整性以及敏感生態(tài)目標(biāo)的保護(hù)需要確定87(2)有行業(yè)要求、規(guī)范或?qū)t的,可參照行業(yè)要求、導(dǎo)則或規(guī)范所規(guī)定的評(píng)價(jià)范圍。例如:①交通運(yùn)輸類(lèi)公路:按路線(xiàn)中軸線(xiàn)各向外延伸3O0-500m;鐵路:為線(xiàn)路兩側(cè)各3O0m:水上線(xiàn)路:江河類(lèi)包括所經(jīng)匯河段的全河段及其沿江陸地;海上線(xiàn)路:主航線(xiàn)向兩側(cè)延伸5O0m:場(chǎng)站:機(jī)場(chǎng)周際外延5km,碼頭區(qū)周際外延3-5km。評(píng)價(jià)范圍依據(jù)(2)有行業(yè)要求、規(guī)范或?qū)t的,可參照行業(yè)要求、導(dǎo)則或規(guī)范所88②煤炭開(kāi)采二、三級(jí)項(xiàng)目以界定礦區(qū)及其周邊5Km范圍及有關(guān)水域?yàn)橹?一級(jí)項(xiàng)目要從生態(tài)完整性的角度出發(fā),凡是由于礦產(chǎn)開(kāi)采直接和間接引發(fā)生態(tài)影晌問(wèn)題的區(qū)域均應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。③石油天然氣開(kāi)采區(qū)域性開(kāi)采項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍:一級(jí)評(píng)價(jià)范圍為建設(shè)項(xiàng)目影晌范圍并外擴(kuò)2-3Km(影響區(qū)邊界涉及敏感區(qū)部分外擴(kuò)3km):二級(jí)評(píng)價(jià)范圍為建設(shè)項(xiàng)目影響范圍并外擴(kuò)2Km;三級(jí)評(píng)價(jià)范圍為建設(shè)項(xiàng)目影響范圍并外擴(kuò)lkm。評(píng)價(jià)范圍依據(jù)②煤炭開(kāi)采評(píng)價(jià)范圍依據(jù)89②煤炭開(kāi)采二、三級(jí)項(xiàng)目以界定礦區(qū)及其周邊5Km范圍及有關(guān)水域?yàn)橹?一級(jí)項(xiàng)目要從生態(tài)完整性的角度出發(fā),凡是由于礦產(chǎn)開(kāi)采直接和間接引發(fā)生態(tài)影晌問(wèn)題的區(qū)域均應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。③石油天然氣開(kāi)采區(qū)域性開(kāi)采項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍:一級(jí)評(píng)價(jià)范圍為建設(shè)項(xiàng)目影晌范圍并外擴(kuò)2-3Km(影響區(qū)邊界涉及敏感區(qū)部分外擴(kuò)3km):線(xiàn)狀建設(shè)項(xiàng)目:一級(jí)評(píng)價(jià)范圍為油氣集輸管線(xiàn)兩側(cè)各500m帶狀區(qū)域;二、三級(jí)評(píng)價(jià)范圍為油氣集輸管線(xiàn)(油區(qū)道路)兩側(cè)各200m帶狀區(qū)域。評(píng)價(jià)范圍依據(jù)②煤炭開(kāi)采評(píng)價(jià)范圍依據(jù)90④水利水電類(lèi)2、3級(jí)項(xiàng)目以庫(kù)區(qū)為主,兼顧上游集水區(qū)域和下游水文變化區(qū)域的水體和陸地;1級(jí)項(xiàng)目要對(duì)庫(kù)區(qū)、集水區(qū)域,水文變化區(qū)域(甚至含河口和河口附近海域)進(jìn)行評(píng)價(jià)。此外,要對(duì)施工期的輔助場(chǎng)地進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)范圍依據(jù)④水利水電類(lèi)評(píng)價(jià)范圍依據(jù)91第四節(jié)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)第四節(jié)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)92影響范圍內(nèi)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查(1)基本生態(tài)因子調(diào)查
根據(jù)生態(tài)影響的空間和時(shí)間尺度特點(diǎn),調(diào)查影響范圍內(nèi)涉及的生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型、結(jié)構(gòu)、功能和過(guò)程,以及相關(guān)的非生物因子特征。項(xiàng)目占地區(qū)及周邊評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的地勢(shì)地貌、土地利用,土壤類(lèi)型及肥力、局地氣候、河流水系特征調(diào)查,項(xiàng)目建設(shè)可能影響的主要植物及植被分布調(diào)查,野生動(dòng)物調(diào)查等。影響范圍內(nèi)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查(1)基本生態(tài)因子調(diào)查93影響范圍內(nèi)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查(2)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查
重點(diǎn)調(diào)查項(xiàng)目影晌范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型、結(jié)構(gòu)、功能及其演替趨勢(shì)的調(diào)查。具有特殊保護(hù)意義生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查,包括生態(tài)系統(tǒng)賴(lài)以生存與發(fā)展的基本條件(限制性因子)的調(diào)查、生態(tài)系統(tǒng)重要組成成分的調(diào)查、結(jié)構(gòu)、功能,國(guó)際或國(guó)家、地方規(guī)定的保護(hù)要求。(3)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題調(diào)查
調(diào)查主要生態(tài)問(wèn)題,并分析產(chǎn)生的原因,以利于提出解決問(wèn)題的對(duì)策、措施。影響范圍內(nèi)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查(2)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查94影響范圍內(nèi)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查(4)重要敏感生態(tài)保護(hù)日標(biāo)調(diào)查內(nèi)容
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)日環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》(環(huán)保部2號(hào)令,2008),環(huán)境敏感區(qū),是指依法設(shè)立的各級(jí)各類(lèi)自然、文化保護(hù)地,以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的某類(lèi)污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域,主要包括:
自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū);◆基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道、天然漁場(chǎng)、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海域、富營(yíng)養(yǎng)化水域;◆以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域,文物保護(hù)單位,具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。影響范圍內(nèi)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查(4)重要敏感生態(tài)保護(hù)日標(biāo)調(diào)查內(nèi)容95影響范圍內(nèi)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查(5)自然資源調(diào)查自然資源量的調(diào)查,包括農(nóng)業(yè)資源、氣候資源、海洋資源、植物資源、礦產(chǎn)資源、土地資源等的儲(chǔ)藏情況和開(kāi)發(fā)利用情況。影響范圍內(nèi)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查(5)自然資源調(diào)查96生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查方法(1)收集現(xiàn)有資料收集各級(jí)政府有關(guān)自然資源、自然保護(hù)區(qū)、珍稀和瀕危物種保護(hù)的規(guī)劃或規(guī)定,環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及國(guó)內(nèi)國(guó)際確認(rèn)的有特殊意義的棲息地和珍稀、瀕危物種等資料,收集國(guó)際有關(guān)規(guī)定等資料(2)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查(3)訪(fǎng)問(wèn)專(zhuān)家通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)有關(guān)專(zhuān)家,解決調(diào)查和評(píng)價(jià)中高度專(zhuān)業(yè)化問(wèn)題(如物種分類(lèi)鑒定)和疑難問(wèn)題(4)應(yīng)用遙感技術(shù)資料生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查方法(1)收集現(xiàn)有資料97生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查方法植被樣方調(diào)查:首先需確定樣地大小,樣地大小依據(jù)植株大小和密度確定,一般草本樣地在1m2以上,灌木樣地在10m2以上,喬木樣地在100m2以上;其次需確定樣地樹(shù)木,樣地的面積須包括群落的大部分物種,一般可用種與面積和關(guān)系曲線(xiàn)確定樣地?cái)?shù)目。樣地排列有系統(tǒng)排列和隨即排列兩種。
計(jì)算公式:密度=個(gè)體數(shù)目/樣地面積相對(duì)密度=一個(gè)種的密度/所有種密度×100%優(yōu)勢(shì)度=底面積/樣地面積相對(duì)優(yōu)勢(shì)度=一個(gè)種優(yōu)勢(shì)度/所有種優(yōu)勢(shì)度×100%頻度=包含該種樣地?cái)?shù)/樣地總數(shù)相對(duì)頻度=一個(gè)種的頻度/所有種的頻度×100%重要值=相對(duì)密度+相對(duì)優(yōu)勢(shì)度+相對(duì)頻度生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查方法植被樣方調(diào)查:首先需確定樣地大小,樣地大小依982.物種多樣性調(diào)查植物物種多樣性調(diào)查只限于微管植物(包括蕨類(lèi)植物、種子植物);采用單位面積(hm2)內(nèi)微管植物種數(shù);動(dòng)物多樣性調(diào)查根據(jù)以往資料,確定本區(qū)珍稀瀕危動(dòng)物物種情況,根據(jù)不同種棲息地面積要求,確定凋查樣方面積和調(diào)查方法;--示蹤法、遙測(cè)法、野外觀測(cè)法等;簡(jiǎn)單物種多樣性測(cè)量,在樣地?cái)?shù)-數(shù)種類(lèi)的基礎(chǔ)上;包括定居種,而非偶然或暫時(shí)移入種;2.物種多樣性調(diào)查99生態(tài)完整性調(diào)查自然系統(tǒng)生產(chǎn)能力估測(cè)參考權(quán)威著作提供的數(shù)據(jù);區(qū)域蒸散模式:生態(tài)完整性調(diào)查自然系統(tǒng)生產(chǎn)能力估測(cè)100NPP:自然植被凈第一性生產(chǎn)力,t/(hm2.a);RDI:輻射干燥度;r:年降水量,mm;PER:可能蒸散率;PET:年可能蒸散量,mm;BT:年平均生物溫度,°C;t:<30°C+>0°C的日均值;T:<30°C+>0°C的月均值;NPP:自然植被凈第一性生產(chǎn)力,t/(hm2.a);101五、生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)內(nèi)容(1)在闡明生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析影響區(qū)域生態(tài)質(zhì)量的主要原因。從生態(tài)系統(tǒng)完整性的角度,評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能狀況、生態(tài)系統(tǒng)面臨的壓力和存在的問(wèn)題、生態(tài)系統(tǒng)的總體變化趨勢(shì)。(2)分析和評(píng)價(jià)影響區(qū)域內(nèi)動(dòng)物、植物等生物因子的現(xiàn)狀組成、分布、發(fā)展趨勢(shì)和承受干擾的能力;當(dāng)評(píng)價(jià)區(qū)域涉及受保護(hù)的敏感物種或其保護(hù)區(qū)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)分析該物種的生境、生態(tài)習(xí)性等。(3)評(píng)價(jià)生態(tài)現(xiàn)狀可選用植被覆蓋率、頻率、密度、生物量、土壤侵蝕程度、荒漠化面積、物種數(shù)量等測(cè)算值、統(tǒng)計(jì)值等指標(biāo)。五、生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)內(nèi)容(1)在闡明生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析影102現(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)方法采用導(dǎo)則等推薦的列表清單或描述法、圖形疊置法、生態(tài)機(jī)理分析法、景觀生態(tài)學(xué)法、指數(shù)法與綜合指數(shù)法、類(lèi)比分析法、系統(tǒng)分析法、生物多樣性定量計(jì)算方法、生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)法、生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)法等?,F(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)方法1036.現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論回答區(qū)域環(huán)境生態(tài)完整性,人與自然共生性、土地和植被生產(chǎn)能力受到破壞等重大環(huán)境問(wèn)題;回答自然資源特征及其對(duì)干垅的承受能力,用可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)進(jìn)行判定;土地利用現(xiàn)狀圖、植被圖、土壤侵蝕圖、動(dòng)植物資源分布圖、自然災(zāi)害程度和分布圖、生境質(zhì)量現(xiàn)狀圖土地利用現(xiàn)狀圖、植被圖、土壤侵蝕圖、動(dòng)植物資源分布圖、自然災(zāi)104第六節(jié)生態(tài)影響預(yù)測(cè)第六節(jié)生態(tài)影響預(yù)測(cè)105生態(tài)影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容(1)根據(jù)生態(tài)影響識(shí)別的結(jié)果,對(duì)識(shí)別出的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。通過(guò)分析影晌作用的方式、范圍、強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)間來(lái)判別生態(tài)系統(tǒng)受影響的范圍、強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)間,預(yù)測(cè)生態(tài)系統(tǒng)組成和服務(wù)功能的變化趨勢(shì),重點(diǎn)關(guān)注造成影響中的不利、不可逆影響。即預(yù)測(cè)是否帶來(lái)新的生態(tài)變化或時(shí)空上的重大變化。(2)敏感生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的影響評(píng)價(jià)應(yīng)在明確保護(hù)目標(biāo)的性質(zhì)、特點(diǎn)、法律地位和保護(hù)要求的情況下,分析評(píng)價(jià)項(xiàng)日的影響途徑、影響方式和影響程度、預(yù)測(cè)潛在的后果。(3)生態(tài)影響評(píng)價(jià)要進(jìn)行全過(guò)程評(píng)價(jià)。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),交通運(yùn)輸類(lèi)項(xiàng)目的生態(tài)影響主要從施工期和營(yíng)運(yùn)期進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià);對(duì)重大資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)從項(xiàng)目建設(shè)前期、建設(shè)期、生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)期和營(yíng)運(yùn)后期或退役期(閉礦期或閉坑期、閉井期)進(jìn)行生態(tài)影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。(4)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域己有主要生態(tài)問(wèn)題的影響趨勢(shì)。即是否會(huì)導(dǎo)致某些生態(tài)問(wèn)題的嚴(yán)重化或能否使現(xiàn)存的生態(tài)問(wèn)題向有利的方向發(fā)展。(5)有行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則的,根據(jù)行業(yè)導(dǎo)則的要求針對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)。生態(tài)影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容(1)根據(jù)生態(tài)影響識(shí)別的結(jié)果,對(duì)識(shí)106三、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)方法3-1.類(lèi)比法通過(guò)既有開(kāi)發(fā)工程及其已顯現(xiàn)的環(huán)境影響后果的調(diào)查來(lái)近似說(shuō)明擬建工程可能發(fā)生的環(huán)境影響;三、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)方法3-1.類(lèi)比法1071.技術(shù)要點(diǎn):選址合適的類(lèi)比對(duì)象:工程方面:選擇的類(lèi)比對(duì)象應(yīng)與擬建項(xiàng)目性質(zhì)相同,工程規(guī)模差不多,其建設(shè)方式也與擬建工程相似;生態(tài)環(huán)境方面:最好同屬一個(gè)生物地理區(qū),具有類(lèi)似的地貌類(lèi)型,相似的生態(tài)環(huán)境背景;選擇可重點(diǎn)類(lèi)比調(diào)查內(nèi)容不是作全方位的比較分析,針對(duì)某一個(gè)或某一類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行類(lèi)比調(diào)查分析;考慮類(lèi)比對(duì)象對(duì)相應(yīng)類(lèi)比分析問(wèn)題的有效性和深入性;對(duì)類(lèi)比選擇條件進(jìn)行闡明,對(duì)類(lèi)比對(duì)象和擬建對(duì)象的差異進(jìn)行分析說(shuō)明;1.技術(shù)要點(diǎn):1082.類(lèi)比調(diào)查方法對(duì)類(lèi)比對(duì)象進(jìn)行調(diào)查,采用環(huán)評(píng)常規(guī)方法;資料收集:查閱既有工程(類(lèi)比對(duì)象)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)+既有工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告,必要時(shí)參閱既有工程所在地區(qū)環(huán)境科研報(bào)告+環(huán)境監(jiān)測(cè)資料;實(shí)地監(jiān)測(cè)或調(diào)查:按一般調(diào)查或監(jiān)測(cè)方法對(duì)類(lèi)比對(duì)象進(jìn)行調(diào)查;景觀生態(tài)調(diào)查法:采用3S技術(shù),對(duì)區(qū)域性生態(tài)景觀進(jìn)行調(diào)查、解析、說(shuō)明區(qū)域性生態(tài)整體性變化;公眾參與調(diào)查法:訪(fǎng)問(wèn)公眾、專(zhuān)家,對(duì)既有工程或生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)產(chǎn)生影響進(jìn)行調(diào)查分析,同時(shí)了解公眾對(duì)該類(lèi)影響的態(tài)度、期望、建議等。2.類(lèi)比調(diào)查方法1093.類(lèi)比調(diào)查分析統(tǒng)計(jì)性分析:對(duì)某一問(wèn)題或指標(biāo),調(diào)查多個(gè)類(lèi)比對(duì)象,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;單因子類(lèi)比分析:對(duì)某一問(wèn)題或指標(biāo),通過(guò)對(duì)類(lèi)比對(duì)象監(jiān)測(cè)或調(diào)查分析,獲取針對(duì)性評(píng)價(jià)依據(jù);綜合性類(lèi)比分析:由一組指標(biāo)進(jìn)行加和評(píng)價(jià),也可選某一因子如植被的動(dòng)態(tài)作為代表進(jìn)行分析評(píng)價(jià);替代方案類(lèi)比分析:從減輕生態(tài)環(huán)境影響或?yàn)榭朔撤N重大生態(tài)影響出發(fā)提出替代方案,對(duì)不容方案進(jìn)行類(lèi)比分析,找出各自?xún)?yōu)劣,從而推薦或決策某種可行的方案;不經(jīng)過(guò)類(lèi)比分析論證的方案,是不充分,缺乏科學(xué)性和說(shuō)服力的;3.類(lèi)比調(diào)查分析1103-2質(zhì)量指標(biāo)法基本原理:建立評(píng)價(jià)函數(shù)曲線(xiàn);環(huán)境因子現(xiàn)狀值轉(zhuǎn)換為無(wú)量綱環(huán)境質(zhì)量指標(biāo);計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)前、后指標(biāo)變化值;賦予權(quán)重,將各因子變化值綜合,得出對(duì)生態(tài)環(huán)境的綜合影響;3-2質(zhì)量指標(biāo)法1112.基本公式核心:評(píng)價(jià)函數(shù)曲線(xiàn)--確定環(huán)境因子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)其數(shù)值確定曲線(xiàn)上、下限;權(quán)值確定采用專(zhuān)家咨詢(xún);2.基本公式1123-3圖形疊置法(生態(tài)圖法)1.定義P256;2.建設(shè)項(xiàng)目必備圖件:項(xiàng)目地理位置圖、工程平面圖(路線(xiàn)圖)、監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖、土地利用圖;植被類(lèi)型分布圖、水土流失(土壤侵蝕)圖;主要敏感保護(hù)目標(biāo)分布圖(珍稀動(dòng)植物分布、水源等)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)圖;其他:城市規(guī)劃圖、敏感保護(hù)目標(biāo)規(guī)劃圖、水系圖等;3-3圖形疊置法(生態(tài)圖法)1133-4指數(shù)法或綜合指數(shù)法建立表征各生態(tài)因子特性的指標(biāo)體系,確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將評(píng)價(jià)的環(huán)境因子的現(xiàn)狀值與預(yù)測(cè)值轉(zhuǎn)換成統(tǒng)一的無(wú)量綱的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)前后環(huán)境因子質(zhì)量的變化值;同時(shí)根據(jù)各評(píng)價(jià)因子的相對(duì)重要性賦予權(quán)重,將各因子的變化值綜合,就得到綜合影響評(píng)價(jià)值。3-4景觀生態(tài)學(xué)方法
在兩個(gè)方面分析:(1)空間結(jié)構(gòu)分析(2)功能與穩(wěn)定性分析3-4指數(shù)法或綜合指數(shù)法1143.生態(tài)制圖數(shù)據(jù)獲取基礎(chǔ)圖件:地理位置圖選取適當(dāng)比例尺行政區(qū)劃圖;工程布設(shè)圖選取地形圖為地圖完成;土地利用、植被類(lèi)型分布、資源分布圖選取各地有關(guān)部門(mén)編制專(zhuān)業(yè)圖為底圖;也可用航片、衛(wèi)片圖像完成;專(zhuān)項(xiàng)圖件珍稀動(dòng)物、植物分布圖、荒漠化和土壤侵蝕分布圖等,根據(jù)不同類(lèi)型項(xiàng)目進(jìn)行不同類(lèi)型選?。恢饕u(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)成果圖及關(guān)鍵評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)成果圖在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上獲得;對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、調(diào)查信息分析基礎(chǔ)上生產(chǎn);3.生態(tài)制圖數(shù)據(jù)獲取115空間分析對(duì)經(jīng)過(guò)生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查的各類(lèi)環(huán)境指標(biāo)作現(xiàn)狀評(píng)價(jià);確定生態(tài)影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)目標(biāo)值,對(duì)水、氣、固體廢物、噪聲等環(huán)境進(jìn)行環(huán)境要素質(zhì)量評(píng)價(jià);提出與對(duì)策建議有關(guān)的圖件;圖件輸出利用計(jì)算機(jī)繪圖程序,將生態(tài)圖進(jìn)行排版、圖面整飾、最后輸出;空間分析116第六節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)第六節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)117減少生態(tài)影響的工程措施(1)方案優(yōu)化①選點(diǎn)選線(xiàn)規(guī)避環(huán)境敏感目標(biāo)。②選擇減少資源消耗的方案(如收縮邊坡減少占用土地的面積,采用低路基方案減少土石方量等)。③采用環(huán)境友好方案(如橋隧代路基減少土石方量及其填挖作業(yè))。④環(huán)保建設(shè)工程(如設(shè)置生物通道、建設(shè)生態(tài)屏障、移植保護(hù)重要野生植物等)。(2)施工方案合理化①規(guī)范化操作(如控制施工作業(yè)帶)。②合理安排季節(jié)、時(shí)間、次序。③改變傳統(tǒng)落后施工組織(如“會(huì)戰(zhàn)”)。(3)加強(qiáng)工程的環(huán)境保護(hù)管理①施工期環(huán)境工程監(jiān)理與隊(duì)伍管理。②運(yùn)營(yíng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)與“達(dá)標(biāo)管理(環(huán)境建設(shè))。減少生態(tài)影響的工程措施118一、生態(tài)影響防護(hù)與恢復(fù)原則原則:凡涉及到珍稀、瀕危物種和敏感地區(qū)等生態(tài)因子發(fā)生不可逆影響時(shí),須提出可靠保護(hù)措施和方案;凡涉及到可能需要保護(hù)的生物物種和敏感地區(qū),須制定補(bǔ)償措施加以保護(hù);對(duì)于再生周期長(zhǎng)、恢復(fù)速度慢的自然資源損失要制定恢復(fù)的補(bǔ)償措施;對(duì)于普遍存在的(分別區(qū)域廣、面積大、資源量多)再生周期短的資源損失,當(dāng)其恢復(fù)的基本條件沒(méi)有發(fā)生逆轉(zhuǎn),應(yīng)創(chuàng)造條件使其盡快得到恢復(fù);需制定區(qū)域綠色規(guī)劃即要求生態(tài)防護(hù)與恢復(fù)或補(bǔ)償措施應(yīng)于區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相互兼容或互補(bǔ);一、生態(tài)影響防護(hù)與恢復(fù)原則原則:119重要生態(tài)保護(hù)措施(1)物種多樣性和法定保護(hù)生物、珍稀、瀕危物種及特有生物物種的保護(hù)①棲息地保護(hù)一繞避措施。在建設(shè)項(xiàng)目選址選線(xiàn)時(shí),盡可能避繞重要野生動(dòng)植物棲息地。盡最大可能保障生物生存的條件。如植物生長(zhǎng)的土壤與水的保障9動(dòng)物的食源、水源、繁殖地、庇護(hù)所、領(lǐng)地范圍等。②保障生物遷徙通道。設(shè)計(jì)、建造野生動(dòng)物走廊、魚(yú)類(lèi)回游通道和其他物種的特殊棲息環(huán)境,消除島嶼生境的不良效應(yīng)和滿(mǎn)足不同生物對(duì)棲息地的需求.③棲息地補(bǔ)償。如果建設(shè)項(xiàng)目影響了生物的棲息地,可在評(píng)價(jià)區(qū)的同類(lèi)地區(qū)建立補(bǔ)償性公園或保護(hù)區(qū),彌補(bǔ)或替代擬議項(xiàng)目所造成的不可避兔的棲息地破壞。④易地保護(hù)。在不能采取就是保護(hù)的情況下,易地安置法定保護(hù)生物或珍稀瀕危生物物種或進(jìn)行人工繁殖、放流、哺養(yǎng)。重要生態(tài)保護(hù)措施(1)物種多樣性和法定保護(hù)生物、珍稀、瀕危物120重要生態(tài)保護(hù)措施(2)植被的保護(hù)與恢復(fù)①合理設(shè)計(jì),加強(qiáng)施工管理,把擬建項(xiàng)目引起的難以避免的植被破壞減少到最低限度;注意對(duì)脆弱植被的保護(hù)和對(duì)環(huán)境條件惡劣(干旱、大風(fēng)、大暴雨、陡坡、巖溶等)地區(qū)植被的保護(hù)。②保護(hù)森林和草原。禁止對(duì)森林濫砍濫伐,以保護(hù)森林資源9森林開(kāi)發(fā)要邊開(kāi)采邊植樹(shù);禁止濫開(kāi)濫墾草地和過(guò)度放牧,保護(hù)草地。③項(xiàng)目竣工后要對(duì)破壞植被進(jìn)行恢復(fù)、再造。④規(guī)定各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)保護(hù)應(yīng)達(dá)到的植被覆蓋率指數(shù)。⑤保存表層土壤以利植被恢復(fù)重要生態(tài)保護(hù)措施(2)植被的保護(hù)與恢復(fù)121重要生態(tài)保護(hù)措施(3)資源保護(hù)和合理利用①?gòu)目沙掷m(xù)發(fā)展考慮,切實(shí)保護(hù)、合理利用自然資源。首先是合理利用土地,減少不合理占地,控制各種導(dǎo)致土地資源退化的用地方式。②立足于保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的基本功能,保護(hù)好植被資源。③嚴(yán)禁侵占重要濕地,維護(hù)濕地水環(huán)境特性,特別是水系的暢通9倮護(hù)濕地動(dòng)植物。④防止過(guò)度捕撈,限制有損水生生物資源的捕撈方式。重要生態(tài)保護(hù)措施(3)資源保護(hù)和合理利用122重要生態(tài)保護(hù)措施(4)水土保持措施預(yù)防為主,包括的主要措施有全民植樹(shù)造林、種草、擴(kuò)大森林覆蓋面積和增加植被,包括有計(jì)劃地封山育林草、輪封輪牧、防風(fēng)固沙、保護(hù)植被;禁止毀林開(kāi)荒、燒山開(kāi)荒和在陡坡地、干旱地區(qū)鏟草皮、挖樹(shù)兜。尤其禁止在25度以上陡坡開(kāi)墾種植農(nóng)作物。在5度以上坡地整地造林,撫育幼林,墾復(fù)油茶、油桐等經(jīng)濟(jì)林木,都必須采取水土保持措施。②水土流失治理措施主要有工程治理措施和生物治理措施。重要生態(tài)保護(hù)措施(4)水土保持措施②水土流失治理措施123重要生態(tài)保護(hù)措施(4)水土保持措施工程治理措施主要包括:
攔渣工程,如攔渣壩、攔渣場(chǎng)、攔渣堤、尾礦壩等;◆護(hù)坡工程:如削坡開(kāi)級(jí)、植物護(hù)坡、砌石護(hù)坡、拋石護(hù)坡、噴漿護(hù)坡,以及綜合措施護(hù)坡和滑坡護(hù)坡等;
土地整治工程,如國(guó)填整平、覆土和植被等;
防洪排水工程,如防洪壩、排洪渠、排洪涵洞、防洪堤、護(hù)岸護(hù)灘等;
防風(fēng)固沙工程,如沙障、化學(xué)圃沙等;泥石流防治工程,等等。生物治理措施應(yīng)首先考慮采用的措施是綠化工程重要生態(tài)保護(hù)措施(4)水土保持措施124重要生態(tài)保護(hù)措施(5)土壤質(zhì)量保護(hù)①保護(hù)土壤層。即最大限度地控制施工造成的植被和上層土壤的破壞,防止土壤侵蝕。②防止土壤污染??刂乒I(yè)“三廢(廢氣、廢水、廢渣)”等污染物的排放;嚴(yán)格管理,防止有害生產(chǎn)原料的任意堆放;控制化肥、農(nóng)藥使用量、防止各種途徑造成的污染。③防止次生鹽漬化。主要包括加強(qiáng)對(duì)排水、灌水系統(tǒng)的合理設(shè)計(jì)和管理,關(guān)注由于水利水電工程的建設(shè),灌溉方式發(fā)生變化可能導(dǎo)致的土壤鹽漬化。(6)合理選址
擬議項(xiàng)目特別是有污染項(xiàng)目的選址應(yīng)盡可能避開(kāi)河口、港灣、濕地或其他生態(tài)敏感區(qū),以便最大限度地減少對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的壓力。重要生態(tài)保護(hù)措施(5)土壤質(zhì)量保護(hù)125重要生態(tài)保護(hù)措施(7)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)與管理(8)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)教育(9)健全管理體制重要生態(tài)保護(hù)措施(7)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)與管理126生態(tài)保護(hù)措施發(fā)展生態(tài)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)理許多建設(shè)頊目在施工建設(shè)期的生態(tài)影晌巨大,如公路、鐵路建設(shè),水利、水電工程等,因而進(jìn)行施工期環(huán)境保護(hù)監(jiān)理就成為這類(lèi)項(xiàng)目環(huán)保管理的重要環(huán)節(jié),環(huán)境影響評(píng)價(jià)也因此常須編制施工期環(huán)境保護(hù)監(jiān)理方案。生態(tài)監(jiān)理是環(huán)境監(jiān)理中的重點(diǎn),生態(tài)保護(hù)措施發(fā)展生態(tài)監(jiān)測(cè)127第八節(jié)替代方案第八節(jié)替代方案128一、要求1級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目要進(jìn)行替代方案比較;對(duì)關(guān)鍵單項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行替代方案比較,并對(duì)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行多方案比較;一、要求1級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目要進(jìn)行替代方案比較;
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