2023年公路工程合同管理優(yōu)化建議

PAGEPAGE6公路工程合同管理優(yōu)化建議1公路工程合同管理的特征1.1內(nèi)容具體、條款多建設(shè)工程工程因涉及內(nèi)容較多，并且受各方面因素的影響，使其具有獨特的特征。因而在制定合同時，除了常規(guī)性的條款之外，還應(yīng)根據(jù)實際情況制定特別條款、保險、稅收、專利等項。故此，合同雙方在簽訂時，首先要全面掌握相關(guān)企業(yè)的實際運作情況，全方位考慮各方面的因素，從而有效躲避日后因合同內(nèi)容不相符導(dǎo)致的相關(guān)糾紛。1.2合同的有效性合同有效性指的是合同在法律規(guī)定的期限內(nèi)有效，超出規(guī)定期限，該合同將不再具備法律效益，也就是說不在法律的保護范圍之內(nèi)了。而根據(jù)建設(shè)公路工程的相關(guān)數(shù)據(jù)說明，公路工程建設(shè)周期較長，其中有招投標階段、工程設(shè)計階段、工程施工階段等，這樣導(dǎo)致合同的有效期最少要兩年，甚至更長的時間。1.3合同復(fù)雜多變公路工程在建設(shè)過程中會受到各種因素的影響，使工程合同變更頻繁，在此是指工程設(shè)計與施工的變更。因為工程前期的準備工作不完善以及施工現(xiàn)場的地質(zhì)、環(huán)境條件，造成工程設(shè)計與施工現(xiàn)場的實況不相符，導(dǎo)致工程合同的變更。此外，在工程建設(shè)過程中，隨著社會經(jīng)濟以及科技的不斷進步，隨時會出現(xiàn)新的附加工程，致使合同不斷的在進行更改。這就要求施工管理人員切實做好施工現(xiàn)場的記錄工作，作為索賠、變更或終止合同的依據(jù)。2目前公路工程合同管理中的缺乏分析2.1合同管理不標準，法律意識淡薄隨著公路交通事業(yè)的進步，我國加大了公路工程的投入力度，從而導(dǎo)致建設(shè)市場的競爭日益劇烈，隨之出現(xiàn)了不科學(xué)合理的公路工程合同。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是局部公路工程合同文本不標準，沒有全面、細致、嚴謹?shù)募s束條款，條款過于籠統(tǒng)、模糊不清；二是合同主體雙方權(quán)利義務(wù)不對等，顯失公平或簽訂“陰陽合同〞等。2.2不完善的合同管理體制經(jīng)濟效益是工程建設(shè)的重點，因此不少工程重建設(shè)輕管理。在工程合同管理方面更是沒有建立健全應(yīng)有的管理體系，合同管理制度不完善造成合同管理程序較混亂，同時工程合同的簽訂也缺乏有效的監(jiān)督。雖然有的公路工程建立了一些合同管理體制，但沒有貫徹落實到具體環(huán)節(jié)，例如合同審查、合同監(jiān)管等方面。雖然對于公路工程的合同管理體制，我國相關(guān)部門也在進行一系列的改革，但從目前來看成效不是很好。2.3管理人員綜合素質(zhì)有待提高公路工程合同管理的人員綜合素質(zhì)普遍偏低。主要表現(xiàn)在：第一，局部公路工程的合同管理人員雖然具備豐富的工程技術(shù)管理經(jīng)驗，但是在經(jīng)濟管理和法律知識方面相對缺乏；第二，有的公路工程建設(shè)企業(yè)雖然建立了專職的合同管理人員，但這些管理人員缺少必要的經(jīng)濟管理、專業(yè)技術(shù)以及法律知識的培訓(xùn)，在日常性事務(wù)工作處理中可以發(fā)揮作用，當解決深層次的合同矛盾以及糾紛時，就表現(xiàn)出能力缺乏。3優(yōu)化工程合同管理的建議3.1標準合同管理由于公路工程合同直接關(guān)系著工程建設(shè)單位的經(jīng)濟利益，所以工程工程管理人員要標準工程合同的管理，同時增強全面的合同法律意識。第一，合同簽訂之前，要對合同所涉及到的各項條款逐一進行分析，同時仔細審查合同的合法性、嚴謹性，方便在產(chǎn)生糾紛時，使自身處于有利地位；第二，合同簽訂后，對其進行科學(xué)化的管理，在合同糾紛發(fā)生時，其是索賠、變更或終止合同的依據(jù)。同時監(jiān)督合同的全面有效履行，減少不必要的合同糾紛。3.2按管理程序嚴格履行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理首先，對公路工程合同的審查要堅持“兩級三審〞制度，即由企業(yè)主辦部門和職能部門兩級單位，先后按照專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟商務(wù)和法律法規(guī)進行專業(yè)審查；合同主辦單位在本部門內(nèi)部進行審查結(jié)束后，提交相關(guān)職能部門審查并報主要領(lǐng)導(dǎo)審批。其次，明確合同審查的重點內(nèi)容：①應(yīng)對合同主體資格的合法性、雙方的資信情況、履行合同的能力進行詳細的調(diào)查。②施工單位方面要做好資質(zhì)審查工作，確保施工單位具備相應(yīng)的施工資質(zhì)。③建設(shè)單位方面要審查好工程建設(shè)的合法性。④合同文本方面要重點審查其文本是否使用的是標準文本，合同條款是否合法、公平平等及全面，是否能準確表達雙方的責(zé)權(quán)。3.3培養(yǎng)專業(yè)的管理人才目前公路工程合同管理人員只有不斷提高自身的綜合素質(zhì)，才能夠滿足我國公路交通事業(yè)快速開展的需求。因此，公路工程管理部門應(yīng)著重培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力的合同管理人員。公路工程管理部門應(yīng)加強對合同管理人員的定期培訓(xùn)，加大培訓(xùn)投資力度，為管理人員的培訓(xùn)做支撐，通過定期的培訓(xùn)提高合同管理人員的綜合素質(zhì)以及各種相關(guān)能力。另外，還可以對合同管理人員進行法律、道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極組織開展學(xué)習(xí)?合同法?、?招標投標法?、相關(guān)專業(yè)知識，并進行具體的案例分析，舉辦工程合同管理經(jīng)驗交流活動，從而提高合同管理人員的思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。4結(jié)束語總體而言，當前我國的公路交通運輸事業(yè)蓬勃開展，公路工程建設(shè)數(shù)量日益增多，在建設(shè)過程中就需要制定完備、操作性強的合同條款，對建設(shè)業(yè)主和施工企業(yè)的行為進行約束。同時還要優(yōu)化公路工程的合同管理，通過優(yōu)化公路工程合同管理，有效協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工企業(yè)以及監(jiān)理企業(yè)三方的關(guān)系，明確三者的權(quán)利和義務(wù)，從而最大化的提升公路工程質(zhì)量，促進公路交通運輸事業(yè)的長足開展。本文介紹了關(guān)于“公路工程合同管理優(yōu)化建議〞的內(nèi)容。歡迎登陸，查詢更多相關(guān)信息。內(nèi)容總結(jié)

〔1〕公路工程合同管理優(yōu)化建議

1公路工程合同管理的特征

1.1內(nèi)容具體、條款多

建設(shè)工程工程因涉及內(nèi)容較多，并且受各方面因素的影響，使其具有獨特的特征

〔2〕2.3管理人員綜合素質(zhì)有待提高

公路工程合同管理的人員綜合素質(zhì)普遍偏低

〔3〕合同主辦單位在本部門內(nèi)部進行審查結(jié)束后，提交相關(guān)職能部門審查并報主要領(lǐng)導(dǎo)審批

〔4〕③建設(shè)單位方面要審查好工程建設(shè)的合法性

內(nèi)容總結(jié)

（1）公路工程合同管理優(yōu)化建議

1公路工程合同管理的特征

1.1內(nèi)容具體、條款多

建設(shè)工程工程因涉及內(nèi)容