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青海水文技能人才培養(yǎng)問(wèn)題與思考,水文學(xué)論文青海省水文水資源勘測(cè)局成立于1956年,全局現(xiàn)有職工269名,華而不實(shí)技術(shù)工人83名,約占全局職工總數(shù)的34.2%,技術(shù)工人中技師50人,高級(jí)工30人,中級(jí)工2人,初級(jí)工1人。技師和高級(jí)工占技術(shù)工人總數(shù)的83.5%,分布于水文勘測(cè)、水質(zhì)化驗(yàn)、汽車駕駛等工作崗位和生產(chǎn)第一線,是青海水文隊(duì)伍的一支重要?dú)饬?。近年?lái),我省水文部門積極適應(yīng)新形勢(shì),不斷加大技能人才培養(yǎng)力度,技能人才隊(duì)伍構(gòu)造得到了很大改善,技術(shù)水平不斷提高,隊(duì)伍建設(shè)獲得了顯著成績(jī),有力推進(jìn)了水文事業(yè)科學(xué)發(fā)展。隨著國(guó)家對(duì)青海水文站網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)投入增加,水文監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)量不斷增加,以及三江源地區(qū)、青海湖流域水資源生態(tài)監(jiān)測(cè)和中小河流水文監(jiān)測(cè)工作的逐步開展,水文測(cè)報(bào)快速向自動(dòng)化方向發(fā)展。水文服務(wù)領(lǐng)域廣度、深度的拓展,都需要技能人才在數(shù)量和質(zhì)量上得到迅速提升。二、青海水文技能人才培養(yǎng)中存在的問(wèn)題水文工作是水利和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作,水文部門負(fù)責(zé)向社會(huì)提供及時(shí)可靠的水情信息,這些水情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集都要依靠基層的水文職工。當(dāng)前,青海水文技能人才基本知足單位工作需要,但是技能人才的總量、構(gòu)造和素質(zhì)還不能完全適應(yīng)水文快速科學(xué)發(fā)展的需要,在技能人才的培養(yǎng)上還存在著很多不合理的因素。1、技能人才后備氣力亟待充實(shí)當(dāng)前,青海水文技能人才新生氣力主要來(lái)自為數(shù)不多的復(fù)轉(zhuǎn),這部分青年職工有活力、有干勁,組織紀(jì)律性較強(qiáng),固然經(jīng)過(guò)了一到兩年的崗位實(shí)踐培訓(xùn),大部分人員能把握測(cè)站基本工作內(nèi)容,但是仍然存在專業(yè)知識(shí)缺乏、業(yè)務(wù)水平較低等問(wèn)題,有些職工實(shí)際操作能力較強(qiáng),但理論水平相對(duì)較低,思想認(rèn)識(shí)上也存在著知足于基本的測(cè)報(bào)技能,忽視學(xué)習(xí)提高,對(duì)水文專業(yè)知識(shí)理論把握不充分,現(xiàn)有的高技能人才也沒有能在師徒、班組等范圍內(nèi)充分起到很好的帶頭作用。隨著事業(yè)單位工作人員公開招聘工作人員制度的推行,近年來(lái)我省水文行業(yè)新進(jìn)人員基本為大中專畢業(yè)生,所聘崗位均為專業(yè)技術(shù)崗位,這也使得水文技能人才隊(duì)伍無(wú)論從數(shù)量和質(zhì)量上都出現(xiàn)斷層,沒有構(gòu)成新老接續(xù)、交替的良好循環(huán)。2、技能人才鼓勵(lì)機(jī)制亟待完善就整體來(lái)講,技能人才在勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、提職提級(jí)等方面遠(yuǎn)不如管理人員、專業(yè)技術(shù)人員。這種現(xiàn)象導(dǎo)致的后果是很多人不愿意當(dāng)技術(shù)工人,即便當(dāng)了技術(shù)工人,對(duì)工作也不能盡職,缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)的精神。在實(shí)際工作中,獲得高級(jí)技師和技師資格的職工人數(shù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了單位崗位設(shè)置的定員編制,通過(guò)考評(píng)獲得的任職資格卻由于職數(shù)有限不能獲得相應(yīng)的崗位等級(jí)和待遇,在很大程度上都制約了技能才隊(duì)伍的建設(shè),影響了他們的積極性和創(chuàng)造性。3、技能人才考評(píng)制度亟待健全技能人才的培訓(xùn)考評(píng),需要十分注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)而不能速成,當(dāng)前技術(shù)工種的職業(yè)資格鑒定已進(jìn)入常態(tài)化,但由于當(dāng)下的職業(yè)資格鑒定一定程度上存在著應(yīng)試考試,只要反復(fù)背誦操練題庫(kù)中的考試題,熟記考試儀器實(shí)際操作標(biāo)準(zhǔn)程序一般就能考核通過(guò)。職業(yè)資格鑒定和工作經(jīng)歷的嚴(yán)重背離,導(dǎo)致很多職業(yè)資格等級(jí)不低的技術(shù)工人面對(duì)水文工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題無(wú)從下手,無(wú)法將新儀器新技術(shù)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,做出積極的調(diào)整和適應(yīng),存在著技術(shù)工人具備資格等級(jí)較高,但缺乏實(shí)踐經(jīng)歷體驗(yàn)和創(chuàng)新精神的現(xiàn)象。要改變這些不合理因素,實(shí)現(xiàn)技能人才隊(duì)伍快速協(xié)調(diào)發(fā)展,就需要我們更新觀念,加大技能人才隊(duì)伍建設(shè)力度。三、加強(qiáng)青海水文行業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的考慮和建議1、健全培訓(xùn)制度,加強(qiáng)技能人才的培養(yǎng)和選拔立足于技能人才培訓(xùn),無(wú)疑是技能人才建設(shè)的最基本、最有效的途徑。單位在技能人才培養(yǎng)中占主導(dǎo)作用,所以要調(diào)動(dòng)起基層單位積極性,培養(yǎng)職工崗位成才。各基層單位應(yīng)該結(jié)合實(shí)際,制定職工培訓(xùn)計(jì)劃,組織職工參加崗位資格培訓(xùn)、技術(shù)練兵、觀摩研討、技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng),積極開展以新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方式方法為主要內(nèi)容的職業(yè)技能培訓(xùn)工作,重點(diǎn)培養(yǎng)職工的學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力,著力提高職工的創(chuàng)新能力。一是要強(qiáng)化崗位培訓(xùn),每年都要利用汛后時(shí)間,對(duì)技術(shù)工人進(jìn)行水文測(cè)驗(yàn)規(guī)范、水文資料計(jì)算機(jī)整編、水文情報(bào)預(yù)報(bào)等集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使其不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。二是積極選派技術(shù)工人參加水利部、水文局等水利系統(tǒng)及本局組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們開闊視野,拓寬知識(shí)面,不斷補(bǔ)充新知識(shí)新技術(shù),更好地適應(yīng)新技術(shù)、新要求。三是積極鼓勵(lì)、推薦文化基礎(chǔ)較好的技術(shù)工人,報(bào)考各類成人高校,為自學(xué)自考職工提供方便,鼓勵(lì)他們通過(guò)各類函授教育、自學(xué)考試及電大開放教育等方式參加水文水資源及相關(guān)專業(yè)在職教育,提高學(xué)歷層次,改善專業(yè)構(gòu)造,樹立終身學(xué)習(xí)、服務(wù)水文的學(xué)習(xí)觀念,主動(dòng)適應(yīng)水文科技的高度發(fā)展。四是要充分發(fā)揮師帶徒的作用,根據(jù)單位需要和職工個(gè)人的職業(yè)生涯計(jì)劃,積極開展結(jié)對(duì)子傳幫帶的活動(dòng),把技師、高級(jí)技師的特色技能變?yōu)閱挝坏墓餐?cái)富,促進(jìn)青年職工崗位成才。五是要積極開展技術(shù)練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng),加強(qiáng)技術(shù)溝通和學(xué)習(xí),激發(fā)技術(shù)工人的競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)意識(shí),營(yíng)造學(xué)比趕超的濃烈厚重學(xué)習(xí)氣氛。要通過(guò)加強(qiáng)技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)普通水文職工向技能人才轉(zhuǎn)變,技能人才向高級(jí)技能人才轉(zhuǎn)變,單一型技能人才向復(fù)合型技能人才的轉(zhuǎn)變。2.加強(qiáng)技能鑒定工作,促進(jìn)人才技術(shù)等級(jí)有效提升職業(yè)技能鑒定是技能人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)的重要環(huán)節(jié),要積極組織開展此項(xiàng)工作,推進(jìn)國(guó)家職業(yè)資格證書制度。在培訓(xùn)形式上,采用集中脫產(chǎn)輔導(dǎo)與業(yè)余自學(xué)相結(jié)合,保證為每名參加鑒定的職工都提供學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī),要不斷改善技能鑒定工作開展條件,設(shè)立培訓(xùn)實(shí)踐基地、添置教學(xué)用儀器設(shè)備、組織人員參加國(guó)家職業(yè)技能鑒定考評(píng)員培訓(xùn)和考核,以技能鑒定考評(píng)員為基礎(chǔ),加強(qiáng)水文勘測(cè)工種技能鑒定培訓(xùn)的師資氣力。堅(jiān)持培訓(xùn)是基礎(chǔ),鑒定是手段,提高素質(zhì)是目的的宗旨,根據(jù)國(guó)家關(guān)于職業(yè)技能鑒定的要求,結(jié)合水文勘測(cè)崗位職工的技術(shù)素質(zhì)狀況,認(rèn)真做好技能鑒定工作。在鑒定內(nèi)容上,把職業(yè)技能培訓(xùn)與解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,理論培訓(xùn)與崗位操作訓(xùn)練相結(jié)合,逐步建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向,以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),注重職業(yè)道德和專業(yè)技能水平的技能人才考評(píng)體系,確保技能鑒定工作的實(shí)效性。要規(guī)范技師、高級(jí)技師的考評(píng)程序,結(jié)合水文行業(yè)一線特點(diǎn),采取有針對(duì)性的考核辦法,突破比例、年齡、資歷和身份界線,突出實(shí)際操作技能和工作業(yè)績(jī),明確高技能人才傳幫帶的責(zé)任,把帶徒作為技師、高級(jí)技師的考核內(nèi)容之一,進(jìn)一步完善高技能人才考評(píng)制度,規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作,促進(jìn)技能人才技術(shù)等級(jí)有效提升。3.注重發(fā)揮作用,突出技能人才的評(píng)價(jià)和使用技能人才在水文測(cè)報(bào)實(shí)踐工作中具有不可替代的作用,是不可缺少的重要?dú)饬?。要著力改變過(guò)去長(zhǎng)期存在的只重學(xué)歷、不重技能,只重視管理和專業(yè)技術(shù)人才、不重視技能人才的傳統(tǒng)觀念,將技能人才與專業(yè)技術(shù)人才、管理人才共同視作難得珍貴的人才資源,在培訓(xùn)學(xué)習(xí)、選拔使用、評(píng)選先進(jìn)、發(fā)展、外出溝通考察方面,堅(jiān)持同等對(duì)待。針對(duì)我省水文技能人才隊(duì)伍現(xiàn)在狀況,要在今后的人才引進(jìn)工作中面向基層測(cè)站,以培養(yǎng)技術(shù)骨干、站隊(duì)長(zhǎng)后備人員為目的,適當(dāng)放寬學(xué)歷要求,允許職工在專業(yè)技術(shù)崗位和技能崗位自主轉(zhuǎn)換,以解決基層技能人才緊缺的現(xiàn)在狀況。對(duì)技能人才的評(píng)價(jià)要以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),注重職業(yè)道德和職業(yè)能力建設(shè),重在技術(shù)部門和職工的認(rèn)可,在實(shí)際工作中要實(shí)行評(píng)聘分開,科學(xué)合理設(shè)置技能崗位,堅(jiān)持擇優(yōu)聘任。4.完善技能人才鼓勵(lì)保障制度,創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境注重為技能人才成長(zhǎng)使用創(chuàng)造良好的環(huán)境和氣氛。工作中著力培養(yǎng)和選拔技術(shù)骨干,要讓更多的技能人才介入一些新項(xiàng)目的建設(shè)、技術(shù)革新和改造、疑難技術(shù)課題和技術(shù)攻關(guān)等,采取措施給技能人才壓擔(dān)子,讓他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉成長(zhǎng),增長(zhǎng)才干,提高勝任本職工作能力,推動(dòng)他們向知識(shí)性、研究型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。要采取選拔優(yōu)秀技能人才擔(dān)當(dāng)水文站站長(zhǎng)等職務(wù)、推薦優(yōu)秀技術(shù)工人參加全國(guó)及省級(jí)勞模評(píng)選等,加大對(duì)技能人才的表彰力度,促進(jìn)技術(shù)工人熱心鉆研本職工作,提高事業(yè)進(jìn)取心。對(duì)參加職業(yè)技能競(jìng)賽,在省〔部〕級(jí)及以上職業(yè)技能競(jìng)賽獲得認(rèn)可名次或獲得省級(jí)技術(shù)狀元稱號(hào)的,可優(yōu)先推薦晉升技師或高級(jí)技師,同時(shí)給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。要關(guān)心技能人才的生活待遇。對(duì)于晉升了技術(shù)等級(jí)的技術(shù)工人,要及時(shí)兌現(xiàn)工資福利待遇。我省水文技能人才主要分布在全省六州各縣的基層測(cè)站,大多處于高寒缺氧、偏遠(yuǎn)、交通不便的牧區(qū)、山區(qū)。為鼓勵(lì)生產(chǎn)技術(shù)骨干人員立足基層,放心工作,要有效地改善職工的生產(chǎn)、生活環(huán)境。比方為偏僻的水文站配備發(fā)電機(jī)和衛(wèi)星,為測(cè)站配備計(jì)算機(jī)、全球定位儀、超聲波流速儀等當(dāng)代化辦公設(shè)備和先進(jìn)儀器等,要持續(xù)投入資金堅(jiān)持為基層辦實(shí)事,積極改善職工的生活工作條件,穩(wěn)定現(xiàn)有技能人才隊(duì)伍。四、結(jié)束語(yǔ)技能人才的
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