安全市場化制度

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔河南永登鋁業(yè)有限公司陽城分公司安全生產(chǎn)管理制度（2015版）編制：審核：批準(zhǔn)：河南永登鋁業(yè)有限公司陽城分公司 1安全職業(yè)衛(wèi)生管理制度 1安全市場考核結(jié)算管理辦法（一） 4安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度（二） 9安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用提取使用管理制度（三） 12安全雙基建設(shè)管理及考核實施辦法（四） 14安全隱患買賣管理辦法（五） 42安全管理對標(biāo)排序制度（六） 56安全目標(biāo)管理制度（七） 61安全培訓(xùn)教育管理制度（八） 65應(yīng)急預(yù)案管理制度（九） 70安全生產(chǎn)檔案管理制度（十） 76生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度（十一） 78安全包保管理制度（十二） 83安全生產(chǎn)“反三違”管理制度（十三） 88安全生產(chǎn)獎懲制度（十四） 92危險物品及重大危險源管理制度（十五） 98安全舉報制度（十六） 101檢修作業(yè)安全管理制度（十七） 102特殊工種管理制度（十八） 106外來施工單位安全管理制度（十九） 108事故隱患排查治理制度（二十） 110事故管理制度（二十一） 115生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理管理辦法（二十二） 117安全檢查制度（二十三） 127勞動防護(hù)用品安全管理制度（二十四） 131高空作業(yè)安全管理制度（二十五） 137吊裝作業(yè)安全管理制度（二十六） 142動火作業(yè)安全管理制度（二十七） 147有限空間作業(yè)安全管理制度（二十八） 152領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班管理制度（二十九） 168主要災(zāi)害預(yù)防管理制度（三十） 172消防安全管理制度（三十一） 173建設(shè)項目安全“三同時”管理制度（三十二） 182職業(yè)病防治管理制度（三十三） 193法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度（三十四） 199工傷保險管理制度（三十五） 200設(shè)備設(shè)施安全管理制度（三十六） 205安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度（三十七） 248安全市場考核結(jié)算管理辦法（一）為了穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)部市場化安全市場建設(shè)工作，根據(jù)內(nèi)部市場化建設(shè)要求，按照各參與主體職責(zé)分工、本著簡單實用、基層認(rèn)同、職工接受、便于結(jié)算的原則，特制定安全市場考核結(jié)算管理辦法。一、領(lǐng)導(dǎo)小組組長：總經(jīng)理副組長：各分管副總成員：各車間、部室負(fù)責(zé)人安全專業(yè)市場化辦公室設(shè)在安環(huán)部，部長兼任辦公室主任。二、安全專業(yè)市場分級陽城分公司內(nèi)部市場化安全市場分公司一級安全市場化、車間（部室）二級安全市場、班組三級安全市場。三、各級安全市場主體職責(zé)1、安環(huán)部負(fù)責(zé)公司一級安全市場建設(shè)，對二、三級安全市場化工作進(jìn)行服務(wù)和督導(dǎo)，定期或不定時抽查二、三級安全市場工作執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)公司安全結(jié)構(gòu)工資的預(yù)算、分配、核算、審核和解釋工作；2、車間（部室）負(fù)責(zé)二級安全市場建設(shè)，對二、三級安全市場進(jìn)行指導(dǎo)和督促落實，對本單位各班組安全結(jié)構(gòu)工資的預(yù)算、分配、核算、審核和解釋工作；3、班組三級安全市場由班組長負(fù)責(zé)對班組安全運行情況進(jìn)行日常匯總打分，對班組成員安全結(jié)構(gòu)工資的預(yù)算、結(jié)算、解釋工作。四、各級安全市場主體內(nèi)容1.公司一級安全市場主體由安環(huán)部主要負(fù)責(zé)對各單位有關(guān)安全業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和服務(wù)工作，并組織實施有關(guān)安全學(xué)習(xí)、安全會議、安全活動、安全檢查、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練等業(yè)務(wù)的組織和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)公司安全管理規(guī)章制度的建立和完善，制定并執(zhí)行安全管理制度，建立和完善安全市場考核結(jié)算管理辦法，負(fù)責(zé)公司內(nèi)部各單位落實有關(guān)安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并組織進(jìn)行考核，對內(nèi)部各單位安全結(jié)構(gòu)工資的結(jié)算，核發(fā)工作?！半p基”建設(shè)、安全工作計劃、隱患排查治理、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、安全事務(wù)和生產(chǎn)安全事故等方面對各單位進(jìn)行月度考評，實際百分制考核。單位月度安全收入（元）=單位預(yù)算收入基準(zhǔn)額×考核得分×100%2.車間（部室）是安全市場化二級市場主體，由各單位負(fù)責(zé)對班組進(jìn)行安全工作的量化和效果進(jìn)行交易，組織對本單位安全規(guī)章制度的建立和完善，安全考核體系的建立和執(zhí)行，安全操作規(guī)程的修訂和執(zhí)行，安全會議和安全學(xué)習(xí)定期組織、安全培訓(xùn)和安全檢查按計劃進(jìn)行，安全活動和安全應(yīng)急演練的開展，負(fù)責(zé)對班組安全結(jié)構(gòu)工資的結(jié)算和核發(fā)。車間安全市場工資總額=實際得分/總分×單位人數(shù)×安全結(jié)構(gòu)工資比例×單位工資總額（元）3.班組是公司三級安全市場主體，主要是通過對安全效果進(jìn)行評估。通過具體的安全檢查（排查）次數(shù)、安全會議、安全學(xué)習(xí)、安全活動、安全演練、安全數(shù)據(jù)的填報等具體安全事項，體現(xiàn)安全效果，負(fù)責(zé)對班組成員具體安全工作的開展落實、安全結(jié)構(gòu)工資的結(jié)算、造冊、上報工作。班組安全市場工資總額=實際得分/總分×班組人數(shù)×個人崗位安全工資系數(shù)和×班組工資總額（元）4.個人作為安全市場交易的參與者和受益者，是內(nèi)部市場化的終端者，個人按照公司、車間和班組相關(guān)規(guī)定，履行崗位職責(zé)，保質(zhì)保量完成安全工作任務(wù)。個人安全工資總額（元）=月度預(yù)算收入-支出后附件：表一陽城分公司內(nèi)部市場化安全一級市場市場考核表表二陽城分公司內(nèi)部市場化安全一級市場評分標(biāo)準(zhǔn)表表一陽城分公司內(nèi)部市場化安全一級市場考核表序號單位雙基建設(shè)安全工作計劃安全標(biāo)準(zhǔn)化隱患排查治理安全事務(wù)生產(chǎn)安全事故考核總計實際收入20分20分20分20分10分按制度考核（分）（元）1一車間2二車間3鑄造車間4組裝車間5檢修車間6電氣車間7運輸車間8電解檢修9生產(chǎn)部10質(zhì)技部11行政部12倉庫13企管部14安環(huán)部備注1.生產(chǎn)安全事故按公司《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》規(guī)定處理；2.各單位考核得分實行百分制，單位月度安全收入（元）=單位預(yù)算收入基準(zhǔn)額×考核得分×100%考核人：年月日河南永登鋁業(yè)有限公司陽城分公司2015年內(nèi)部市場化安全一級市場評分標(biāo)準(zhǔn)表序號考核項目細(xì)化內(nèi)容評分內(nèi)容評分辦法得分一雙基建設(shè)（20分）基層管理基礎(chǔ)管理依據(jù)陽城分公司《2014年度雙基建設(shè)實施標(biāo)準(zhǔn)和評比細(xì)則》本項實際得分＝雙基實際考核得分×20%二安全工作計劃（20分）四項工作計劃依據(jù)各單位制度的2014年度安全工作計劃進(jìn)行月度考評四項安全工作計劃均未執(zhí)行的扣20分，缺少扣3分/項，執(zhí)行無具體措施的，扣2分/項，未進(jìn)行總結(jié)的扣2分/項，無月度安全工作總結(jié)的，扣1分。三安全標(biāo)準(zhǔn)化（20分）工作標(biāo)準(zhǔn)化每項作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、要求做到工作標(biāo)準(zhǔn)化，操作精細(xì)化，現(xiàn)場物品擺放合規(guī)化。每項作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)，工作無標(biāo)準(zhǔn)的，扣2分/項，操作標(biāo)準(zhǔn)粗放，組織措施不嚴(yán)密的扣1分/項?，F(xiàn)場工器具和物料擺放符合5S管理要求，不符合要求的扣0.1分/項；非常規(guī)作業(yè)實行非常規(guī)作業(yè)、高危作業(yè)、受限空間等作業(yè)，實行特種作業(yè)票制度。未辦理工作票的扣2分/次，現(xiàn)場安全措施不完備的扣1分/次。缺少人員監(jiān)護(hù)的，扣1分/次。四安全隱患排查治理（30分）日常隱患排查治理開展人人查隱患，人人治理隱患，建立安全隱患排查治理臺賬。未建立安全隱患排查治理臺賬的，扣1分；發(fā)現(xiàn)有重大隱患的，扣2分/項，一般隱患扣0.1分/項，未及時治理的扣0.5分/項，重復(fù)隱患扣1分。五安全事務(wù)（10分）日常安全管理各單位應(yīng)按照安環(huán)部的要求填報有關(guān)安全數(shù)據(jù)、報表、文件，參加有關(guān)安全活動，會議等安全日常事務(wù)。未報送有關(guān)數(shù)據(jù)、報表、材料的，扣0.5分/次，遲報的，扣0.1分/天.次，未參加有關(guān)安全活動的扣0.2分/人.次，不積極配合公司安全工作的，扣1分/次。六六生產(chǎn)安全事故（月度考評）安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)零事故，發(fā)生事故零效益發(fā)生一起，將按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理管理辦法》處理，并按最后一名考核。備注安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度（二）一、目的為建立健全、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保各級領(lǐng)導(dǎo)、安全員、調(diào)度員和各崗位員工履職到位，根據(jù)公司各部門規(guī)章及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，保證公司生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、長周期運行，特制定本制度。二、使用范圍本制度適用于公司各級員工。三、術(shù)語和定義安全生產(chǎn)責(zé)任制：是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動和生產(chǎn)經(jīng)營過程中對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任和應(yīng)當(dāng)改進(jìn)的安全生產(chǎn)職責(zé)做出明確規(guī)定的制度。四、職責(zé)1、總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定、簽發(fā)本公司各級責(zé)任制，對本公司各部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任制的溝通與評估。2、部門領(lǐng)導(dǎo)和管理層人員要明確對公司安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并用實際行動表明對安全生產(chǎn)的承諾。3、安環(huán)部負(fù)責(zé)在年終對各單位履行安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行評審和績效考核。五、內(nèi)容與要求1、安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定1.1安環(huán)部負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，并由專門的人員進(jìn)行管理；1.2公司高層領(lǐng)導(dǎo)、各部門管理人員、安全員、崗位從業(yè)人員均需制定適用的安全生產(chǎn)責(zé)任制，覆蓋所有崗位；1.3建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制需要達(dá)到如下要求：①實用并滿足國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求，適時進(jìn)行修訂；②要與公司各種管理制度協(xié)調(diào)一致；③要根據(jù)車間部室、班組、崗位實際情況，責(zé)任制內(nèi)容要描述明確、具體、可操作性，能考核。1.4總經(jīng)理和部門主管必須參加下列活動：①制定安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)，確保目標(biāo)實現(xiàn)所需資源；②在日常會議中與員工討論安全生產(chǎn)問題；③至少每個月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)巡查；至少每月回顧糾正一次行動；④參加安全生產(chǎn)委員會會議；⑤至少每年評審一次安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；⑥參與風(fēng)險評價，參與標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價⑦參與安全生產(chǎn)檢查，認(rèn)可安全生產(chǎn)表現(xiàn)；⑧參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)；⑨參與安全生產(chǎn)事故、生產(chǎn)異常障礙事件調(diào)查。制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)以正式文件的形式下發(fā)。2、安全生產(chǎn)責(zé)任制的溝通公司對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行詳細(xì)說明和交流，確保各崗位人員對本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任充分理解，特別是分管負(fù)責(zé)人和管理人員。3、安全生產(chǎn)責(zé)任制的評審定期評審與更新，保持適宜性：（1）與國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的符合性；（2）與公司管理體制的協(xié)調(diào)性；（3）所有責(zé)任制的可操作性。4、安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)對公司主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、安全員、技術(shù)人員和各崗位的作業(yè)人員，均應(yīng)接受相關(guān)的安全生產(chǎn)職責(zé)與權(quán)限的培訓(xùn)。5、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核考核組由公司總經(jīng)理和部門領(lǐng)導(dǎo)人組成，考核的內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，考核期為一年。六、歸屬權(quán)限：安環(huán)部安環(huán)部代表公司對各單位安全生產(chǎn)責(zé)任、安全目標(biāo)制落實情況進(jìn)行月度考核，年度綜合績效考核。2015年1月1日安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用提取使用管理制度（三）為建立公司安全生產(chǎn)投入長效機制，加強公司安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會公共利益，根據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，結(jié)合公司具體情況，制定本制度。1、安全生產(chǎn)費用是指公司按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)公司安全生產(chǎn)條件的資金。安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于安全技術(shù)措施的實施及為滿足和達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的整改。2、安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用的原則進(jìn)行管理。財務(wù)應(yīng)將安全費用納入公司財務(wù)計劃，保證專款專用，并督促其合理使用。3、安全費用應(yīng)當(dāng)用于以下安全生產(chǎn)事項：（1）安全技術(shù)措施工程建設(shè)；（2）安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護(hù)；（3）安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)；（4）勞動防護(hù)用品配備；（5）安全生產(chǎn)檢查與評價支出；（6）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；（7）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；（8）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；（9）進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；（10）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。4、公司財務(wù)部應(yīng)建立安全費用臺帳，記錄安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全工作結(jié)束，多余的安全生產(chǎn)費用納入財務(wù)，由主辦會計管理。5、公司主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)費用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。6、財務(wù)部負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全經(jīng)費臺帳，確保安全投入迅速及時。7、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核、匯總并編制公司安全投入計劃，審核安全投入報告，監(jiān)督檢查安全投入落實情況，匯總并建立公司安全經(jīng)費投入臺帳，編制年度安全經(jīng)費提取和投入情況報告。8、各單位負(fù)責(zé)編制本單位安全投入計劃，編制安全投入報告，具體實施安全經(jīng)費投入，建立本單位安全經(jīng)費投入臺帳，并匯總到安全環(huán)保部。9、安全費用使用步驟（1）安全環(huán)保部根據(jù)規(guī)定制定安全費用提取計劃，經(jīng)財務(wù)部審核后報總經(jīng)理審批執(zhí)行，由財務(wù)部進(jìn)行專門帳戶管理。（2）安環(huán)部編制安全投入計劃后，經(jīng)主管副總審核后，報總經(jīng)理審批，企管部備案。10、安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用；安全生產(chǎn)費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。11、各部門主管按照職責(zé)分工對有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。12、發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的，公司將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理。安全雙基建設(shè)管理及考核實施辦法（四）安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)（以下簡稱“雙基”）工作是企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)長治久安的一項重要工作，大力開展、扎實推進(jìn)“雙基”建設(shè)對公司提升安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)是一個有力的促進(jìn)和保障。根據(jù)集團(tuán)公司“雙基”要求，結(jié)合我公司實際，經(jīng)研究決定，制定本安全生產(chǎn)“雙基”管理制度。一.成立安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組（一）成立安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：總經(jīng)理副組長：公司各主管副總經(jīng)理成員：車間、部室第一負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安環(huán)部，安環(huán)部主任兼任“雙基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。成員：由安環(huán)部、各車間、部室等有關(guān)人員組成。（二）成立安全宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長：分管安全副總經(jīng)理副組長：安全管理部分負(fù)責(zé)人成員：各車間主任及車間安全員（三）“雙基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)組織制定公司“雙基”建設(shè)管理規(guī)化和實施辦法，研究布置“雙基”建設(shè)工作，監(jiān)督、指導(dǎo)公司“雙基”考核辦公室的日常工作。（四）“雙基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)在公司“雙基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體落實領(lǐng)導(dǎo)小組分配的“雙基”考核工作和實施辦法，對車間的“雙基”工作進(jìn)行月度考核，并及時公布“雙基”考核結(jié)果。（五）“雙基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長職責(zé)每月組織召開安全辦公會，并親自主持研究、布置“雙基”建設(shè)工作，對“雙基”建設(shè)方面存在的問題及時解決，夯實規(guī)范生產(chǎn)、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，對“雙基”建設(shè)力度不夠，影響“雙基”建設(shè)工作考核的單位和個人，提出批評或進(jìn)行行政處罰。（六）“雙基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任職責(zé)負(fù)責(zé)“雙基”考核辦公室的日常管理工作，完善“雙基”考核辦法、標(biāo)準(zhǔn)，加強對基層車間質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的檢查、督促、整改，實施公司對車間的安全結(jié)構(gòu)工資及安全獎勵考核，對職工個人安全狀況的考核，對車間“雙基”建設(shè)進(jìn)行月度考核。（七）安全宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)緊緊圍繞“雙基”建設(shè)工作的重要性和主要內(nèi)容，加大宣傳教育力度，采取不同形式，利用多種渠道來宣傳“雙基”建設(shè)，讓全公司職工深刻認(rèn)識到“雙基”建設(shè)是加強安全管理，夯實安全基礎(chǔ)的一個重要措施，要建典型、樹典型，引導(dǎo)促進(jìn)“雙基”建設(shè)有序、有效的開展，探索“雙基”建設(shè)的新途徑、新方法，不斷促進(jìn)“雙基”建設(shè)的深入開展。二、工作目標(biāo)（一）堅持以人為本，樹立“從零開始，向零奮斗”理念，營造安全文化氛圍，加強職工技能培訓(xùn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。（二）加強制度建設(shè)，落實責(zé)任主體，促進(jìn)安全長效機制形成。（三）加強班組建設(shè)。實現(xiàn)安全管理重心下移、關(guān)口前移。（四）推行精細(xì)化管理，打造本質(zhì)安全型企業(yè)。三、“雙基”建設(shè)的主要內(nèi)容（一）基層建設(shè)基層建設(shè)要突出組織建設(shè)和隊伍建設(shè)兩大重點。組織建設(shè)方面，要在公司上下完善四大安全生產(chǎn)保障網(wǎng)絡(luò)化體系：①梯次安全管理網(wǎng)絡(luò)。形成黨政主要負(fù)責(zé)人→分管領(lǐng)導(dǎo)→業(yè)務(wù)部門→車間→班組→職工的安全管理梯次格局。②安全監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，形成分管領(lǐng)導(dǎo)→安監(jiān)部門→安監(jiān)專(兼)職人員→職工群眾檢查隊伍構(gòu)成的安全監(jiān)督檢查格局。③安全技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò)，形成分管機電副總→安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門→車間安全員→職工構(gòu)成的技術(shù)管理體系。④安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，建立安全教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)→教育培訓(xùn)機構(gòu)→群監(jiān)員、青崗員等組成的宣傳教育體系。四個網(wǎng)絡(luò)各負(fù)其責(zé)，各盡其能，實行責(zé)任化、規(guī)范化、效能化管理。隊伍建設(shè)方面，著重搞好以下六項建設(shè)：①公司、車間兩級班子安全思想建設(shè)。明確“安全就是生產(chǎn)力”，“管人管事管業(yè)務(wù)必須管安全”，“安全是干部的政治生命，安全是干部的第一職責(zé)，安全是衡量干部是否合格第一要素”，“安全是職工的最大福利”?！瓣P(guān)愛生命，關(guān)注安全”必須從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，搞好安全生產(chǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子的第一要務(wù)，是全面貫徹落實安全生產(chǎn)方針，堅持科學(xué)發(fā)展觀，安全發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。公司、車間安排工作首先要把安全工作先行部署，妥善安排。公司、車間每月都要召開安全辦公會議，總經(jīng)理、車間主任要親自主持、研究、部署安全生產(chǎn)工作，有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題要親自指導(dǎo)解決，堅決克服重生產(chǎn)輕安全的思想，真正把安全工作當(dāng)作“良心工程”、“生命工程”、“平安工程”來抓。②技術(shù)隊伍建設(shè)。要為懂技術(shù)、重安全、善管理的職工提供施展才能的舞臺，通過引進(jìn)培訓(xùn)、壓擔(dān)子等多種形式力爭今年在公司建立一支業(yè)務(wù)精良的技術(shù)隊伍，配齊車間安全員，進(jìn)一步夯實規(guī)范生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、科學(xué)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。③車間、班組建設(shè)。車間、班組一把手作為本單位安全管理第一責(zé)任人，做好本單位的安全管理工作。凡是班組長的選拔和使用要按照公司制定的班長選拔任用辦法中的規(guī)定選聘班組長。不重視安全的人員不能當(dāng)車間領(lǐng)導(dǎo)，也不能當(dāng)班組長。④職工隊伍建設(shè)。嚴(yán)把職工進(jìn)廠關(guān)、流動關(guān)、培訓(xùn)關(guān)，安全意識不強、綜合素質(zhì)不高的人員該拒的拒，該辭退的辭退，看好重點人。⑤安監(jiān)隊伍建設(shè)。適時公開、公正、公平選拔安監(jiān)人員，把責(zé)任心強、敢管、會管、懂安全，作風(fēng)過硬的人員安排在安監(jiān)工作崗位，對安監(jiān)人員實行績效考核動態(tài)管理機制。⑥群眾安全隊伍建設(shè)。專職安全員、兼職安全員、流動安全員，要不斷提高素質(zhì)，要善于發(fā)揮自身的特點和作用，加強對各級安全員的動態(tài)考核。（二）基礎(chǔ)建設(shè)基礎(chǔ)建設(shè)主要是抓全員意識和安全素質(zhì)的提高，抓安全生產(chǎn)基本條件的完善和建章立制。重點是抓好“三項工作”，嚴(yán)格“三個程序”，實施“三項考核”，強化“兩個規(guī)范”。抓好三項工作：①強化安全教育培訓(xùn)工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，成立安全宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。對安全宣傳教育工作進(jìn)行規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)、督查落實。二是職工安全教育培訓(xùn)要做到有計劃、有重點，重點搞好新入廠職工、重要崗位職工和特種作業(yè)人員的脫產(chǎn)集中培訓(xùn)，車間要注重抓好職工日常教育培訓(xùn)。三是搞好職工安全教育陣地建設(shè)。安環(huán)部要牽頭，定期更新安全宣傳板報的安全教育內(nèi)容；車間要在會議室建立安全教育基地，每月更換安全教育內(nèi)容不少于2期；《永登人》作為安全教育主陣地，行政部要負(fù)責(zé)豐富安全教育信息和內(nèi)容。②強化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要強化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管控，制定規(guī)劃，完善措施，重點突破，整體推進(jìn)。有關(guān)部門根據(jù)公司實際及時完善《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，加強對基層車間的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的考核。同時要樹好典型，實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化亮點工程的建設(shè)，加快環(huán)境治理改造步伐，爭取廠容廠貌，安全作業(yè)環(huán)境有明顯改善。③強化隱患排查整改落實和安全管理制度落實工作。隱患排查整改堅持每周一次，重大隱患的形成實行問責(zé)制，整改實行首問制。加強班組長在班中安全巡檢工作，實行班組長巡檢職工認(rèn)證制，加強動態(tài)安全管理工作。減少隱患和各類事故的形成發(fā)生。抓好安全管理制度的落實，著重抓好各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實。在公司上下真正形成按制度管安全、保安全的大好氛圍。嚴(yán)格“三個程序”：①嚴(yán)格隱患排查整改落實程序，制定隱患排查整改流程圖，抓好落實，保證A、B級隱患實現(xiàn)閉環(huán)式管理。②嚴(yán)格安全技術(shù)措施審批程序。凡是重大檢修、施工項目必須有嚴(yán)格的安全技術(shù)措施，并在檢修、施工前將安全措施按照車間→分管業(yè)務(wù)部室→安全副總（機電副總）的程序報批措施。③嚴(yán)格事故追查程序，按照事故→事故經(jīng)過→事故原因→事故責(zé)任→事故處理→事故防范的程序追查各類安全生產(chǎn)事故。實施“三個考核”，公司“雙基”建設(shè)以“三個考核”為載體進(jìn)行，具體標(biāo)準(zhǔn)涵蓋在三個考核內(nèi)容中：①實施公司對車間的安全結(jié)構(gòu)工資考核。各車間安全工資基數(shù)與當(dāng)月安全狀況掛鉤。②實施公司對職工個人安全狀況的直接考核，當(dāng)月考核在當(dāng)月兌現(xiàn)，考核結(jié)構(gòu)直接同本人的當(dāng)月安全市場化工資掛勾。③實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核，每月一考核，每季一評比?？己私Y(jié)果同車間工資掛勾一定比例，并視考核結(jié)果對車間領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行獎罰。強化“兩個規(guī)范”，即規(guī)范各級管理人員的安全管理行為、規(guī)范職工的安全操作行為。做到依法指揮生產(chǎn)，職工按章操作，逐步實現(xiàn)崗位操作規(guī)范化。四、保障措施（一）充分認(rèn)識開展“雙基”建設(shè)的重要意義。各單位要從實踐“生命至高無上、安全生產(chǎn)第一”重要思想的高度，從講政治、保安全，促發(fā)展的高度來認(rèn)識“雙基”工作的重要性和現(xiàn)實意義。各級領(lǐng)導(dǎo)要增強“雙基”工作的緊迫感、壓力感和責(zé)任感，把開展“雙基”建設(shè)作為一項重要工作提上工作日程，抓好規(guī)劃、部署和落實，切實為我公司提升安全管理水平，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。（二）加強組織，落實責(zé)任，確保工作取得實效?！半p基”建設(shè)開展的好與不好，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，關(guān)鍵在于單位組織落實的力度。各車間的負(fù)責(zé)人是“雙基”建設(shè)的第一責(zé)任者，車間、班組要層層落實“雙基”建設(shè)的責(zé)任，將“雙基”建設(shè)的開展縱向到職工，橫向到車間、部室，全方位開展起來。（三）加大“雙基”工作的宣傳力度。各車間、各部門要緊緊圍繞“雙基”建設(shè)工作的重要性和主要內(nèi)容加大宣傳力度。各單位要采取不同的形式，利用不同的渠道來宣傳“雙基”建設(shè)，讓全公司廣大職工深刻認(rèn)識到“雙基”建設(shè)是加強安全管理，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)一個重要措施，是廣大職工共同參與、全方位開展的一項工作。要選典型、樹典型，引導(dǎo)促進(jìn)“雙基”建設(shè)的有序、有效開展。車間要集中一段時間在職工中開展多種形式的“雙基”教育活動，同時要積極探索“雙基”建設(shè)的新途徑、新方法，不斷促進(jìn)“雙基”建設(shè)深入開展。五、“雙基”建設(shè)工作目標(biāo)實現(xiàn)全公司零工亡、零重傷；消滅二級及以上非傷亡事故。六、成立安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長：總經(jīng)理副組長：公司班子成員成員：公司各部室、車間負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安環(huán)部，安環(huán)部部長兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)安全結(jié)構(gòu)工資和“雙基”建設(shè)考核的組織和實施。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1）每月組織召開一次“雙基”建設(shè)工作會議（可以與安全辦公會合并召開），總結(jié)上月“雙基”開展情況,研究部署本月“雙基”工作。（2）日常指導(dǎo)、督促各單位的“雙基”建設(shè)工作，不斷提出“雙基”建設(shè)工作合理化建議。（3）對生產(chǎn)單位及部室“雙基”建設(shè)中的一些關(guān)鍵問題和重大問題進(jìn)行研究決策；“雙基”建設(shè)工作做到有規(guī)劃、有布置、有跟蹤、有落實、有總結(jié)。七、對部室及生產(chǎn)車間考核辦法1、安全結(jié)構(gòu)工資考核方式：一是安全“雙基”建設(shè)考核方式實行百分制，按照永登公司陽城分公司下發(fā)的當(dāng)年安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法實施，考核結(jié)果與各單位當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤進(jìn)行考核；二是按《河南永登鋁業(yè)有限公司陽城分公司生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理管理辦法》中的扣罰安全結(jié)構(gòu)工資比例進(jìn)行扣罰；如果發(fā)生事故，依照以上兩種考核算法，對各單位的安全結(jié)構(gòu)工資考核以考核數(shù)額較大的為準(zhǔn)。2、各單位績效工資為全部工資總額的79%，其中安全市場化工資為績效工資部分的20%。3、安全“雙基”考核辦法：一是按永登公司陽城分公司安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核；二是公司每月安全檢查工作中查出的各單位“三違”項目和已查出但未在期限內(nèi)整改完畢的隱患項目。4、對各單位的考核標(biāo)準(zhǔn)：一類生產(chǎn)車間（電解一、二車間、鑄造車間、組裝車間）以93分為基準(zhǔn)分；二類生產(chǎn)車間（檢修車間、電氣車間、運輸車間、倉儲）以95分為基準(zhǔn)分；后勤部室以97分為基準(zhǔn)分，每低于基準(zhǔn)分0.5分，扣減當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資的1%。5、各股東單位、上級安全監(jiān)督管理部門、公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部室查處的安全隱患，均納入當(dāng)月“雙基”建設(shè)考核范圍，對突出問題、重大隱患、隱患反彈等現(xiàn)象，要加大“雙基”考核力度，落實管理責(zé)任。6、“雙基”（隱患）考核，上級安全檢查或其他安全監(jiān)督管理部門查出一條一般隱患，扣雙基分0.5分/條；查出的重大隱患或列入安全隱患督辦項目的，扣雙基分1.5分/條，并同時按安全隱患買賣制進(jìn)行考核，雙基考核與隱患買賣互不沖突。7、公司安環(huán)部于每月27--28日對各車間（部室）當(dāng)月“雙基”建設(shè)工作進(jìn)行檢查考評；每月30號前安環(huán)部將考核結(jié)果以書面形式報送公司領(lǐng)導(dǎo)審定后報永登公司和公司企管部執(zhí)行。考核結(jié)果與單位安全市場化工資一并下達(dá)。8、安全管理獎懲：為促進(jìn)雙基建設(shè)良好有序推進(jìn)，真正體現(xiàn)雙基建設(shè)工作的實效性，按照“管理生產(chǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)”的原則。公司研究決定，每月從對各單位雙基考核產(chǎn)生的金額中抽出部分資金，對表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行獎勵和處罰。項目包括：（1）依據(jù)當(dāng)月各生產(chǎn)車間、職能部室雙基建設(shè)工作考核打分結(jié)果，分別對一類、二類生產(chǎn)車間、職能部室進(jìn)行排序公布；（2）在雙基建設(shè)工作當(dāng)中，創(chuàng)新思路，表現(xiàn)突出，對雙基工作具有較大意義的深化和引領(lǐng)作用的；（3）在月度工作當(dāng)中，心系安全，發(fā)現(xiàn)重大隱患并及時上報，為公司挽回?fù)p失的；（4）在月度工作當(dāng)中，執(zhí)行力突出，幫助公司處理較大隱患的單位和個人；四、各單位每月要嚴(yán)格按要求對安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)進(jìn)行自檢，并形成月度安全生產(chǎn)“雙基”工作總結(jié)，總結(jié)主要包括以下內(nèi)容：安全零理念臺帳建立及分析情況；“五自”管理進(jìn)展情況；技術(shù)管理創(chuàng)新及五小成果開展情況；隱患排查治理落實情況、隱患買賣考核落實情況、雙基建設(shè)考核匯總臺帳、雙基建設(shè)中的優(yōu)缺點等。安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)年度考核時間和執(zhí)行程序：年度考核時間為次年元月10日前，同上年12月份“雙基”建設(shè)月度考核一起進(jìn)行。年度考核分?jǐn)?shù)為全年12個月的算術(shù)平均數(shù)。八、為鼓勵安全管理創(chuàng)新，月度考核時具備下列情況之一的可適當(dāng)加分。1、安全管理創(chuàng)新項目，由上級部門組織召開現(xiàn)場推先會的,每項增加1-2分；2、推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，經(jīng)上級單位論證，安全效果顯著的，分別增加1-2分；3.“五自”管理或精細(xì)化管理方法新穎，效果明顯，經(jīng)上級單位認(rèn)可，并得到推廣的，增加1-2分；九、各單位要根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實際，以落實永登公司、陽城分公司年度安全一號文為重點，按照“簡明扼要、基層認(rèn)同、職工接受、實施有效”的原則，制定本單位安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法，并認(rèn)真實施。十、本辦法自2014年元月起實施，如與上級部門文件沖突的，以上級文件規(guī)定為準(zhǔn)。附件1：生產(chǎn)車間安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)及評分辦法序號考核項目安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評分辦法扣分一安全基礎(chǔ)建設(shè)（40分）1、依托本辦法，遵照“簡單，實用，有效”的原則，結(jié)合安全管理實際，制定本單位安全“雙基”建設(shè)制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，成立“雙基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到月考核、月兌現(xiàn)。查制度、查考核記錄未結(jié)合本雙基考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類制定的扣1分；考核率達(dá)不到100%扣2分；獎罰兌現(xiàn)不及時，扣1-2分。另搞一套標(biāo)準(zhǔn)的或與本標(biāo)準(zhǔn)考核導(dǎo)向差異較大者，扣5分。2、圍繞永登、登電2014年安全工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和我公司2014年安全工作1號文，結(jié)合本單位實際，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐月抓好落實。查單位安全生產(chǎn)工作安排記錄等未簽訂目標(biāo)責(zé)任書的每人次扣1分，未落實扣0.5分。3、貫徹學(xué)習(xí)上級安全生產(chǎn)文件、會議精神，參加并落實永登公司及陽城分公司安全辦公會等安排的工作。查資料車間內(nèi)無學(xué)習(xí)記錄扣1分；基層管理人員無學(xué)習(xí)簽名扣0.5分；現(xiàn)場抽查職工不了解文件、會議基本精神0.5分。安全辦公會議一人次沒參加各扣1分；安排工作，完成時限、質(zhì)量不符合要求每次扣0.5分。4、每月召開一次安全“雙基”建設(shè)會議，研究部署“雙基”建設(shè)工作（可和安全辦公會一塊召開，但必須突出“雙基”建設(shè)內(nèi)容）。總結(jié)“雙基”建設(shè)中的優(yōu)缺點。查記錄未召開雙基會議扣1分；無實質(zhì)性內(nèi)容扣0.5分；會議內(nèi)容一項落實不到位扣0.5分；無總結(jié)扣0.5分。5、按要求參加各級股東、上級部門組織參加的涉及安全、生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、物資采購、銷售及招投標(biāo)等活動，及時、準(zhǔn)確上報各項材料，重點要上報各部門分管業(yè)務(wù)內(nèi)檢查問題的整改落實情況及其他臨時安排上報的材料。查資料一次無故不參加扣1分；一次未及時上報材料扣0.5分，每推遲一天上報加扣0.5分。6、制定本單位崗位安全責(zé)任制、安全目標(biāo)，按月落實。查資料、查記錄無責(zé)任制扣1分；安全目標(biāo)無月度落實扣1分。二安全基層建設(shè)（30分）7、每月召開車間內(nèi)安全工作例會，推行“012345”安全管理模式，安排部署當(dāng)月安全工作計劃，月度要有總結(jié)、抓好系統(tǒng)安全自控。查記錄及落實未召開安全會議扣1分，會議無實質(zhì)性內(nèi)容扣0.5分，內(nèi)容未落實扣0.5分；無工作計劃、無總結(jié)每項扣0.5分。8、加強車間職責(zé)范圍的安全技術(shù)和現(xiàn)場安全管理。查資料、查現(xiàn)場安全設(shè)施不齊全每次扣1分；電氣設(shè)備保護(hù)發(fā)現(xiàn)一次不齊全扣1分；主要設(shè)備無計劃停運、無計劃檢修、無票作業(yè)一次扣1分；在用設(shè)備未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行性能檢測每臺扣1分；供電系統(tǒng)保護(hù)不全扣1分；整改期限內(nèi)無安全措施每項扣0.5分。9、每月組織開展4次本部門、車間職責(zé)管理內(nèi)的專業(yè)隱患排查，建立重大隱患跟蹤落實臺賬，按“五定”原則和閉環(huán)管理要求落實整改，要形成會議紀(jì)要或記錄。查記錄、會議紀(jì)要未開展專業(yè)排查扣1分/次，問題或隱患未按要求落實整改，每條扣0.5分，未形成會議紀(jì)要或記錄扣0.5分/次。10、車間領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層、車間次數(shù)不少于10次，值班替班履行相關(guān)手續(xù)，符合規(guī)定要求。查記錄少下基層、車間一人次扣0.2分，未填寫相關(guān)記錄扣0.5分，未檢查出實質(zhì)性隱患或無具體工作安排扣0.5分。11、建立車間-班組安全隱患排查治理自述旬報制度（每月不少于2次），跟蹤重大隱患整改落實到位。查相關(guān)資料未建立制度扣1分，一次落實不到位扣0.5分。受到永登公司及上級領(lǐng)導(dǎo)批評一次扣1分，未開展自述旬報扣0.5分/項,未形成閉環(huán)，0.5分/項。12、落實安全技術(shù)培訓(xùn)效果。培訓(xùn)教師可以兼職，但必須有時間授課。培訓(xùn)要結(jié)合實際，注重實用、實效。要有年度、月度培訓(xùn)計劃和小結(jié)，對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價并考核。要對培訓(xùn)人員建立臺賬，定期考核。實行軟件資料與現(xiàn)場詢問式檢查，對培訓(xùn)效果進(jìn)行檢驗。查簽到記錄、培訓(xùn)授課記錄、試卷、教案等資料。現(xiàn)場抽查無專職（兼職）培訓(xùn)人員扣1分、無培訓(xùn)計劃、無簽到、無考核標(biāo)準(zhǔn)、無評分標(biāo)準(zhǔn)、無考核、無總結(jié)、無效果評估報告的各扣0.2分。兼職教師無時間授課、無教案扣0.5分?，F(xiàn)場抽查員工應(yīng)知應(yīng)會知識不能熟知熟會扣0.2分/人次。13、5S現(xiàn)場管理規(guī)范，無跑冒滴漏，工作現(xiàn)場清潔整齊；生產(chǎn)現(xiàn)場安全通道（門）暢通，各種安全標(biāo)志、標(biāo)識明晰，整理整頓到位，符合5S現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)，班組之間定期對標(biāo)評比、獎勵。查現(xiàn)場工器具擺放不規(guī)范扣0.1分/次件；衛(wèi)生差扣0.1分/次處；存在不用物品扣0.1分/次件；安全通道不順暢扣0.2-1分，無安全區(qū)域標(biāo)識扣1分，安全區(qū)域標(biāo)識不清、損壞扣0.2分，沒有班組之間5S對標(biāo)評比扣0.5分。無標(biāo)識、標(biāo)記扣0.1分。14、車間設(shè)備管理要訂立每周設(shè)備檢查、維護(hù)日，每次檢查維護(hù)時間不少于1小時；要求相關(guān)記錄齊全。查現(xiàn)場、查記錄現(xiàn)場檢查未進(jìn)行設(shè)備檢查維護(hù)扣2分；無設(shè)備檢查、維護(hù)記錄扣1分；記錄不全扣0.5分；無設(shè)備保養(yǎng)、大修計劃扣1分，沒按時點檢、落實計劃扣0.1分/項次。15、特種作業(yè)、高空作業(yè)需在安環(huán)部辦理特種作業(yè)票，一般性維修作業(yè)，需作業(yè)部門辦理內(nèi)部作業(yè)票，方可進(jìn)行作業(yè)。查現(xiàn)場、查記錄特種作業(yè)、高空作業(yè)未在安環(huán)部辦理作業(yè)票每次扣2分；遲辦每次扣1分；作業(yè)內(nèi)容、時間、安全設(shè)施與作業(yè)票不相符每項次扣1分。一般作業(yè)未辦理內(nèi)部作業(yè)票每次扣1分；遲辦每次扣0.5分；作業(yè)內(nèi)容、時間、安全設(shè)施與作業(yè)票不相符每項次扣0.5分，車間安全負(fù)責(zé)人對安保項目不到位的作業(yè)票進(jìn)行許可作業(yè)批復(fù)的每項扣0.2分。16、根據(jù)生產(chǎn)實際，編制內(nèi)容全面、責(zé)任明確、實操性強的應(yīng)急救援預(yù)案；根據(jù)預(yù)案，定期有選擇、有重點地開展應(yīng)急演練，并及時總結(jié)，整改問題。加強應(yīng)急培訓(xùn)，讓員工熟悉本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，掌握各種應(yīng)急救援基本技能。查預(yù)案、演練計劃、總結(jié)（每季度各查一次），查文件資料、記錄、現(xiàn)場檢驗應(yīng)急預(yù)案不符合本單位實際或演練出現(xiàn)的問題未整改扣0.5分；無預(yù)案、不演練、無演練效果評價各扣2分，預(yù)案內(nèi)容不全、相關(guān)人員不熟知扣1分，未及時修改扣1分。17、推行“手指口述”、“崗位描述”安全確認(rèn)制度。現(xiàn)場抽查不少于3人現(xiàn)場抽查員工“手指口述”掌握情況，特殊工種不能做到應(yīng)知應(yīng)會1人次扣0.3分；一般工種扣0.2分。18、對本部門發(fā)生的故障、異常、事件等要建立分析制度，并及時開展分析會議。查制度、查記錄無制度扣1分，未召開分析會議扣1分；無考核落實結(jié)果（整改措施、考核結(jié)果）記錄扣0.5分/項次。19、車間安全裝置、應(yīng)急物資、防護(hù)器具、消防器材的管理，確保完好率達(dá)100%。查現(xiàn)場安全裝置、應(yīng)急物資、防護(hù)用具、消防器材損壞扣0.2-1分，缺失扣1-3分，不符合5S要求扣0.2分。20、每月按計劃進(jìn)行本車間的安全活動。活動要求有主題、有內(nèi)容、有記錄。查記錄未按時進(jìn)行安全活動扣1分；無簽到、無主題或活動內(nèi)容不明確每項扣0.2分，無記錄扣0.5分。三安全管理效果（30分）21、建立事故檔案、“三違”管理臺帳；發(fā)生事故，及時匯報，并按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。查資料和現(xiàn)場檢查未建立臺帳扣1分；遲報、瞞報一次扣1分。不按規(guī)定追查每次扣1分。22、責(zé)任范圍內(nèi)現(xiàn)場檢查無“三違”。（違章指揮，違章操作，違反勞動紀(jì)律）現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一人次有“三違”行為的扣0.2分/次。23、上級部門、永登公司安全督導(dǎo)檢查的問題，各級領(lǐng)導(dǎo)會議上提出的涉及本部門責(zé)任范圍內(nèi)的批評事項,永登本部各歸口管理部門平時督查反映的涉及本部門責(zé)任范圍內(nèi)的情況。（本項考核與安全隱患買賣互不沖突。）查上級檢查記錄、隱患整改通知、安全通報、班子會議記錄。未列入整改計劃的隱患扣1分/項,查出的主要問題每條扣0.3分,一般隱患每條扣0.2分；被永登公司層面領(lǐng)導(dǎo)提出批評，每次扣0.5分；被上級領(lǐng)導(dǎo)點名批評，每次扣1分。24、責(zé)任范圍內(nèi)無各股東單位、永登公司的考核扣分項。查資料上級單位、永登公司扣1分的，本公司考核扣1-3分。25、責(zé)任范圍內(nèi)無生產(chǎn)異常、設(shè)備障礙、輕傷事故。查資料、查現(xiàn)場發(fā)生1起生產(chǎn)異常、設(shè)備障礙、輕傷事故扣5分26、責(zé)任范圍內(nèi)無二、三級非傷亡事故。查資料發(fā)生1起三級非傷亡事故扣10分；發(fā)生1起二級非傷亡事故扣20分。27、責(zé)任范圍內(nèi)無工亡、一級非傷亡、重大人身未遂、重傷及以上事故查資料發(fā)生一起一級非傷亡事故、重大人身未遂事故、重傷及以上事故扣25分。發(fā)生一起工亡事故,扣除50分,并扣除事故單位全部安全結(jié)構(gòu)工資和年終所有加薪獎勵。28、現(xiàn)場安全管理符合永登公司及本單位相關(guān)安全操作規(guī)程規(guī)定，責(zé)任范圍內(nèi)無較大和重大隱患。查資料、查現(xiàn)場現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大隱患扣0.5-1分；重大隱患應(yīng)查未查被上級查出，視隱患嚴(yán)重程度每條扣1-2分；29、強化安全技術(shù)管理創(chuàng)新、推廣、應(yīng)用。查資料、查現(xiàn)場推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，經(jīng)上級單位、上級部門有關(guān)論證，安全效果顯著有推廣價值，分別加0.5-1分；

附件2：機關(guān)部室“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評分辦法（安全環(huán)保部）序號考核項目安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評分辦法扣分一、基本要求1、圍繞永登、登電2015年安全工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點工作，結(jié)合本單位實際，制定2015年安全工作1號文，并貫穿于年度安全工作全過程，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐月抓好落實。查安全一號文和單位安全生產(chǎn)工作安排記錄等1號文與本單位實際不符的扣0.5分，無月度工作安排或月度安全工作安排有一項不落實的扣0.5分。2、制定本公司的“雙基”考核辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)，成立安全“雙基”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，定期召開會議，組織對各單位打分總結(jié)，納入各個部門安全市場考核。查文件、會議記錄、未成立領(lǐng)導(dǎo)小組或主要領(lǐng)導(dǎo)未定期召開會議各扣1分，無實質(zhì)性內(nèi)容扣0.5分，會議內(nèi)容落實不好一次扣0.5分。無制度、無記錄各扣1分；無月度工作重點、工作計劃扣0.5分。各渠道發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患未在會議上安排或督促整改不到位的各扣0.5分/項。3、組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。制定年度、月度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)方式、方法和內(nèi)容。培訓(xùn)要注重實際、實用、實效。查文件資料、記錄、查看學(xué)習(xí)計劃總結(jié)、經(jīng)驗交流的材料等無專職培訓(xùn)人員扣1分、無培訓(xùn)計劃、無簽到、無考核標(biāo)準(zhǔn)、無評分標(biāo)準(zhǔn)、無考核、無總結(jié)、無效果評估報告的各扣0.2分。兼職教師無時間授課、無教案扣0.5分。二、基層建設(shè)4、安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機電等“系統(tǒng)抓”職責(zé)分工明確，安全“雙基”建設(shè)工作協(xié)調(diào)有序、運作高效。查相關(guān)文件、記錄，并與抽查問題對照安全生產(chǎn)職責(zé)分工不明確或有漏項各扣0.5分。安全問題、隱患在系統(tǒng)內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)扣1分。5、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)健全，部門職責(zé)明確，專業(yè)技術(shù)人員配備和崗位素質(zhì)要求符合規(guī)定，并認(rèn)真履行“管業(yè)務(wù)必須同時管安全”的原則。查文件、制度、部門工作計劃與總結(jié)等；抽查部門制度規(guī)定項的落實情況安全生產(chǎn)機構(gòu)不健全扣1分，專業(yè)技術(shù)人員缺1人扣0.2分，1人崗位素質(zhì)不能滿足工作需要扣0.1分。業(yè)務(wù)部室工作計劃及總結(jié)沒有履行“管業(yè)務(wù)必須同時管安全”原則的扣0.5分。制度規(guī)定項未落實或落實不到位1條扣0.2-0.5分。序號考核項目安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評分辦法扣分三、基礎(chǔ)建設(shè)6、按照“簡明扼要、基層認(rèn)同、職工接受、實施有效”的原則逐級制定安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法。逐月考核，抓好落實，并形成月度考核報告報永登公司企管部備案。查文件、月度考核記錄、月度考核報告缺一項標(biāo)準(zhǔn)扣1分，考核處罰無依據(jù)扣1分，考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法脫離實際扣2分；考核未落實或考核結(jié)果未兌現(xiàn)各扣2分。月度考核結(jié)果未報永登公司企管部扣0.5分。7、根據(jù)上級文件和永登公司1號文要求，結(jié)合公司實際，修訂、完善安全生產(chǎn)管理制度，并形成制度匯編，抓好貫徹落實。抽查制度，到現(xiàn)場核實落實情況安全生產(chǎn)管理制度脫離實際或落實不到位各扣1分，未形成制度匯編扣0.5分；每次考核抽查1-2名管理干部不熟悉本業(yè)務(wù)制度扣0.3分/人。8、完善《安全管理行為規(guī)范》和《崗位操作標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，并落實到位。查資料，查現(xiàn)場未制定兩個規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)扣1分，落實不到位一處扣0.1分。四、重點要求9、做好公司領(lǐng)導(dǎo)及職能部室深入基層、深入現(xiàn)場，檢查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決安全“雙基”建設(shè)存在問題的統(tǒng)計匯總。保證每月公司總經(jīng)理不少于6次，分管安全、生產(chǎn)的副總經(jīng)理不少于8次，其他副職不少于4次，分管安全、生產(chǎn)職能部室正職深入現(xiàn)場次數(shù)達(dá)到8次，并嚴(yán)格考核。查制度、查干部下現(xiàn)場記錄和日志，進(jìn)行核實無制度扣1分；違反制度每人次扣0.5分，領(lǐng)導(dǎo)值班、替班不符合規(guī)定扣1分/人次,下基層沒有指導(dǎo)意見或隱患記錄的扣0.5分/人次（因故請假的，按規(guī)定核減下基層次數(shù)）；隱患未實現(xiàn)閉環(huán)管理的扣0.5分/條。10、認(rèn)真落實隱患排查治理制度，做到隱患“可知、可防、可控、可治”。每月要分專業(yè)系統(tǒng)(消防、機電、工藝管理、現(xiàn)場管理)進(jìn)行不少于4次隱患排查，必須有分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)參加，并建立隱患排查治理臺帳，并按“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求落實。查隱患排查會議記錄、隱患臺賬未按規(guī)定組織隱患排查扣1分/次，隱患治理未按“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求落實扣0.5分/條。11、負(fù)責(zé)行政班子成員安全隱患排查治理自述旬報、月報，并按旬、按月上報。查相關(guān)資料、隱患排查治理自述旬報未建立制度扣1分，1人次落實不到位扣0.5分。對未及時發(fā)現(xiàn)、按時上報的重大隱患，每條扣1分。班子成員未按規(guī)定自述旬報隱患或抽查系統(tǒng)存在重大隱患但系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)零上報扣1分/人次。12、建立公司領(lǐng)導(dǎo)、部室領(lǐng)導(dǎo)分工包保車間制度,每月每人至少參加2次所包保車間安全活動，對車間安全管理提出要求或建議?，F(xiàn)場抽查無明確分工或包保不到位扣1分，少參加1次車間安全活動扣0.5分；沒有提出具體要求的扣0.5分。13、負(fù)責(zé)督促各上級單位、政府職能部門、永登公司安全督導(dǎo)檢查的問題，各級領(lǐng)導(dǎo)會議上提出的批評事項,永登、登電企管部、綜合部、財務(wù)部、安監(jiān)環(huán)保部平時對口管理督查反映的情況、隱患的計劃、分解、落實。并及時書面、電子回饋（本項考核與安全隱患買賣互不沖突）。查上級檢查記錄、隱患整改通知、安全通報、班子會議記錄未列入整改計劃的較大或重大隱患扣1分/項,查出的主要問題每條扣0.3分,一般隱患每條扣0.2分；被永登公司層面領(lǐng)導(dǎo)提出批評，每次扣0.2分；被上級領(lǐng)導(dǎo)點名批評，每次扣0.5分。序號考核項目安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評分辦法扣分四、重點要求14、負(fù)責(zé)整理、建立公司安全檢查標(biāo)準(zhǔn)；組織每月不少于4次安全檢查，必須由相應(yīng)的主管領(lǐng)導(dǎo)參加，檢查要覆蓋所有生產(chǎn)區(qū)域和重要場所，不留死角。檢查有記錄、有臺帳、有落實、有復(fù)查、有考核。查資料、查記錄無標(biāo)準(zhǔn)扣1分；一處不落實扣0.5分；無記錄、無落實、無復(fù)查、無考核各扣1分；記錄不全扣0.5分；隱患未閉環(huán)管理每條扣0.5分。15、加強系統(tǒng)管理，突出業(yè)務(wù)保安，落實安全管理“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的工作要求：（1）落實公司一把手考核副職、副職考核分管系統(tǒng)的責(zé)任化考核機制。主要是安全“雙基”建設(shè)、安全工作計劃完成情況及安全管理效果等。（2）督促設(shè)備、設(shè)施臺賬及相關(guān)技術(shù)資料管理健全；系統(tǒng)重大安全隱患排查及督促治理到位。（3）督促供配電系統(tǒng)完善，制度健全，各類保護(hù)設(shè)施齊全，運行可靠，嚴(yán)格執(zhí)行兩票三制（工作票、操作票、交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制）。（4）督促消防管理設(shè)施齊全，制度完善、各類防護(hù)措施到位，符合要求。（5）督促黨群系統(tǒng)根據(jù)上級文件及永登公司1號文要求，在安全工作方面創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)建工作載體，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，形成群防群治的整體合力。查相關(guān)制度、記錄，對照現(xiàn)場核查。查在安全生產(chǎn)方面開展的工作情況，要有記錄。未逐個制定副職考核標(biāo)準(zhǔn)或?qū)Ω甭毜目己瞬徽J(rèn)真（分管業(yè)務(wù)內(nèi)出現(xiàn)二級非傷亡以上或人身事故，或有重大隱患罰款，或有排查出的重大隱患未按期整改等）扣1分。各級督導(dǎo)檢查組抽查發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患扣1分/條。系統(tǒng)排查或自查的重大隱患未督促整改到位而延期整改的扣0.5分/條。無開展活動記錄扣0.5/分,出現(xiàn)安全上訪等不穩(wěn)定現(xiàn)象扣1分/次。16、認(rèn)真落實各股東單位、永登公司有關(guān)規(guī)定，科學(xué)制定并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)年度、季度、月度實施計劃。查安全工作計劃和相關(guān)記錄、臺賬安全工作要有年度、季度、月度實施計劃，沒有完成計劃扣2分。17、按照規(guī)定制度，足額提取和規(guī)范使用安全費用，以治理大隱患為重點，編制并落實安全投入計劃，沒有因投入不足造成的安全隱患。查安全投入計劃、相關(guān)記錄、臺賬等無提取及使用計劃、無臺賬扣1分，不符合規(guī)定扣0.5分，未對項目進(jìn)行效果評價一項扣0.5分。因投入不足造成安全隱患扣1分/條。18、員工必須按照規(guī)定全部接受培訓(xùn)，持證上崗。做到應(yīng)知應(yīng)會，必知必會。推行“手指口述”、“崗位描述”安全確認(rèn)制度。現(xiàn)場抽查不少于3人發(fā)現(xiàn)1人次特殊工種沒有持證或證件失效扣1分，一般工種扣0.2分?，F(xiàn)場抽查特殊工種人員不能做到應(yīng)知應(yīng)會1人次扣0.3分，一般工種扣0.2分。序號考核項目安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評分辦法扣分四、重點要求19、根據(jù)生產(chǎn)實際，編制內(nèi)容全面、責(zé)任明確、實操性強的應(yīng)急救援預(yù)案；根據(jù)預(yù)案，定期有選擇、有重點地開展應(yīng)急演練，并及時總結(jié)，整改問題。加強應(yīng)急培訓(xùn)，讓員工熟悉本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，掌握各種應(yīng)急救援基本技能。查預(yù)案、演練計劃、總結(jié)（每季度各查一次），查文件資料、記錄、現(xiàn)場檢驗應(yīng)急預(yù)案不符合本單位實際或演練出現(xiàn)的問題未整改扣0.5分；無預(yù)案、不演練、無演練效果評價各扣2分，預(yù)案內(nèi)容不全、相關(guān)人員不熟知扣1分，未及時修改扣1分。20、加強外委工程管理。外委單位資質(zhì)齊全有效，施工人員素質(zhì)符合要求。建設(shè)單位與外委單位簽訂安全協(xié)議，明確安全責(zé)任，施工單位要有完善的安全、技術(shù)組織措施并經(jīng)建設(shè)單位備案簽字，納入單位安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理。查相關(guān)資料無協(xié)議（合同）、或協(xié)議過期失效、或安全責(zé)任不明確或沒有納入統(tǒng)一管理各扣0.5分，無備案或監(jiān)管不到位一次（處）扣0.5分。21、按各股東單位、永登公司等上級部門要求組織開展的各種涉及安全、生產(chǎn)、技改、節(jié)能減排等活動；要求各單位要及時認(rèn)真總結(jié)、上報的各種相關(guān)材料，并確保材料質(zhì)量。查永登辦公網(wǎng)通知（公示通知、內(nèi)網(wǎng)電子郵件通知，飛信通知、領(lǐng)導(dǎo)口頭明示）；結(jié)合公司掌握的各種材料、報表等情況沒有按要求組織開展活動或上報材料的各扣1分，材料、報表質(zhì)量差或上報不及時各扣0.5分，每推遲一天上報加扣0.5分，如果因個別單位未按要求上報材料，造成對永登公司影響大或受到上級部門通報批評的，扣1-4分/次。五安全效果22、建立事故檔案、“三違”管理臺帳；發(fā)生事故，及時匯報，并按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。查資料和現(xiàn)場檢查，結(jié)合永登公司有關(guān)事故管理規(guī)定未建立臺帳扣1分；遲報、瞞報一次扣1分。不按規(guī)定追查每次扣1分。23、按照國家政策及法規(guī)要求，做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)定、確保各類安全資格認(rèn)定工作，保證公司經(jīng)營安全。查安全法規(guī)、證件按年度周期，未按規(guī)定達(dá)到國家部門要求的登封市級扣10分/項、鄭州市級15分/項、河南省級20分/項，達(dá)到要求加3分、6分、10分/項。24、現(xiàn)場檢查無“三違”。（違章指揮，違章操作，違反勞動紀(jì)律）現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一人次“三違”扣0.2分/次。25、無被上級部門責(zé)令停工停產(chǎn)或?qū)嵤┲卮罅P款；無被永登公司或上級部門追查的其它責(zé)任事故。查上級檢查、隱患整改通知、安全通報，安全生產(chǎn)會議紀(jì)要，結(jié)合永登公司掌握的情況等被永登公司及以上部門（含政府執(zhí)法部門）因重大隱患問題停工停產(chǎn)的扣5分/次，企業(yè)單項被執(zhí)行2萬元以上罰款的扣2分/次。被上級部門追查一次責(zé)任事故，發(fā)生一次扣2-3分26、無生產(chǎn)異常、設(shè)備障礙、輕傷事故。查資料、查現(xiàn)場發(fā)生1起生產(chǎn)異常、設(shè)備障礙、輕傷事故扣5分。27、無二、三級非傷亡事故，無職業(yè)衛(wèi)生事件。查資料發(fā)生1起三級非傷亡事故扣10分；發(fā)生1起二級非傷亡事故扣20分。28、無工亡事故、一級非傷亡事故、重大人身未遂事故、重傷及以上事故查資料發(fā)生一起一級非傷亡事故、重大人身未遂事故、重傷及以上事故扣25分。發(fā)生一起工亡事故,扣除50分,并扣除事故單位全部安全結(jié)構(gòu)工資。六加分獎勵項目29、強化安全技術(shù)管理創(chuàng)新、推廣、應(yīng)用。查資料和現(xiàn)場檢查推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，經(jīng)各股東單位、上級有關(guān)部門論證，安全效果顯著有推廣價值，分別加0.5-1分。機關(guān)部室“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評分辦法（生產(chǎn)部）序號考核項目安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評分辦法扣分一崗位安全責(zé)任落實（40分）1、要參照永登和我公司考核標(biāo)準(zhǔn)，遵照“簡單，實用，有效”的原則，結(jié)合本單位安全管理實際，制定本部門安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，對本部門月度“雙基”建設(shè)開展情況逐級考核，考核率達(dá)到100%，嚴(yán)格獎罰，納入安全二、三級市場考核。查考核記錄未結(jié)合本雙基考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類制定的扣1分；考核率達(dá)不到100%扣2分；獎罰兌現(xiàn)不及時，扣1-2分。另搞一套標(biāo)準(zhǔn)的或與本標(biāo)準(zhǔn)考核導(dǎo)向差異較大者，扣5分。2、參加公司安全生產(chǎn)例會，召開部門安全工作會議。認(rèn)真貫徹上級安全生產(chǎn)文件、會議精神。形成學(xué)習(xí)記錄，并督促落實。查資料、查現(xiàn)場未參加公司會議扣1分；未組織召開本部門安全工作會議扣1分；無內(nèi)部會議記錄、學(xué)習(xí)記錄各扣1分；無簽到記錄扣0.5分；一人次未參加學(xué)習(xí)扣0.5分；現(xiàn)場抽查職員不了解文件、會議基本精神0.5分。安排工作完成時限、質(zhì)量不符合要求每次扣1分。3、建立健全《現(xiàn)場管理制度》《電氣設(shè)備管理制度》、《電氣事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《固定資產(chǎn)管理辦法、》《公司機電管理辦法》、《停、送電制度》《計量設(shè)備管理制度》《基建設(shè)施巡視制度》等管轄范圍的制度匯編并落實到位。查資料、查現(xiàn)場缺一項制度扣1分；制度不切合實際每項扣0.5分；不按制度操作、獎罰或落實不到位，每項（次）扣0.5分。4、每月召開一次本部門安全、“雙基”建設(shè)會議（可與部門安全辦公會一塊進(jìn)行，但必須突出“雙基”內(nèi)容）研究部署“雙基”建設(shè)工作、推行“012345”安全管理模式，安排部署當(dāng)月安全工作計劃，月度要有總結(jié)、抓好系統(tǒng)安全自控。查記錄未召開會議扣1分；無實質(zhì)性內(nèi)容扣0.5分，會議內(nèi)容一項落實不到位扣0.5分；無總結(jié)扣0.5分。5、按要求參加公司或上級部門組織的各項安全活動；及時、準(zhǔn)確上報各項材料，重點要上報各部門分管業(yè)務(wù)內(nèi)檢查問題的整改落實情況及其他臨時安排上報的材料。安環(huán)部統(tǒng)計資料一次無故不參加扣1分；一次未及時上報材料扣0.5分。二安全重點工作進(jìn)度（30分）6、加強部門、車間職責(zé)范圍的安全技術(shù)和現(xiàn)場安全管理。查資料、查現(xiàn)場安全設(shè)施不齊全每次扣1分；電氣設(shè)備保護(hù)發(fā)現(xiàn)一次不齊全扣1分；主要設(shè)備無計劃停運、無計劃檢修、無票作業(yè)一次扣1分；在用設(shè)備未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行性能檢測每臺扣1分；供電系統(tǒng)保護(hù)不全扣1分；整改期限內(nèi)無安全措施每項扣0.5分。7、加強公司、部門安全、技能培訓(xùn)，培訓(xùn)責(zé)任落實。培訓(xùn)教師可以兼職，但必須有時間授課，開展培訓(xùn)效果評價。查資料無專職培訓(xùn)人員扣1分、無培訓(xùn)計劃、無簽到、無考核標(biāo)準(zhǔn)、無評分標(biāo)準(zhǔn)、無考核、無總結(jié)、無效果評估報告的各扣0.2分。兼職教師無時間授課、無教案扣0.5分。8、每月組織開展4次公司及包保單位的專業(yè)隱患排查，建立重大隱患跟蹤落實臺賬，按“五定”原則和閉環(huán)管理要求落實整改，要形成會議紀(jì)要或記錄。（查設(shè)備、現(xiàn)場、基建設(shè)施）查記錄、會議紀(jì)要未開展扣1分，問題或隱患未按要求落實整改每條扣0.5分，會議紀(jì)要上報不及時扣0.5分。9、每月下基層、車間次數(shù)達(dá)到8次以上，值班替班符合要求。查個人記錄少下基層、車間一人次扣0.2分，不填寫相關(guān)記錄扣0.5分，未檢查出實質(zhì)性隱患或協(xié)調(diào)安全工作扣0.5分。10、建立設(shè)備安全隱患排查治理自述旬報制度，跟蹤重大隱患整改落實到位。查相關(guān)資料未建立制度扣1分，1人次落實不到位扣0.5分。受永登公司及上級領(lǐng)導(dǎo)批評一次扣1分，未形成閉環(huán)，0.5分/項。11、監(jiān)督供電單位供電系統(tǒng)完善，保護(hù)齊全、可靠，不使用淘汰設(shè)備?，F(xiàn)場管理到位。查資料、查現(xiàn)場供電系統(tǒng)保護(hù)不齊全扣1分，發(fā)現(xiàn)淘汰設(shè)備每臺扣0.5分。發(fā)現(xiàn)一處電氣失爆扣0.2-1分。12、統(tǒng)計好經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)對比，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的問題并反饋到相關(guān)部門車間。查報表、記錄有異常情況沒及時發(fā)現(xiàn)考核0.5-2分。13、審核機電設(shè)備月度檢修計劃，監(jiān)督計劃的執(zhí)行，按期完成設(shè)備檢修計劃。查記錄無計劃扣3分，內(nèi)容不全每處扣1分，檢修計劃沒完成每處扣1分。14、持續(xù)保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，嚴(yán)格考核，落實獎懲制度，現(xiàn)場做到安全、實用、整潔、整齊，文明生產(chǎn)狀況良好。查資料、查現(xiàn)場未制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃、無獎懲制度、未按時考核各扣1分。達(dá)不到達(dá)標(biāo)規(guī)劃扣1分。三安全管理效果(30分)15、建立事故檔案、“三違”管理臺帳；發(fā)生事故，及時匯報，并按“四不放過”的原則進(jìn)行處理，參與或主持事故的分析。查資料、查現(xiàn)場未建立臺帳扣1分；遲報、瞞報一次扣1分。不按規(guī)定追查每次扣1分。16、責(zé)任范圍內(nèi)現(xiàn)場檢查無“三違”。（違章指揮，違章操作，違反勞動紀(jì)律）現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一人次“三違”扣0.2分/次。17、責(zé)任范圍、包保單位內(nèi)無各股東單位、永登公司的考核扣分項。查資料上級各股東單位、永登公司扣1分的，本公司考核扣1-3分。18、責(zé)任范圍、包保單位內(nèi)無生產(chǎn)異常、設(shè)備障礙、輕傷事故。查資料、查現(xiàn)場發(fā)生1起生產(chǎn)異常、設(shè)備障礙、輕傷事故扣5分19、責(zé)任范圍、包保單位內(nèi)無二、三級非傷亡事故。查資料發(fā)生1起三級非傷亡事故扣10分；發(fā)生1起二級非傷亡事故扣20分。20、責(zé)任范圍內(nèi)、包保單位無工亡、一級非傷亡、重大人身未遂、重傷及以上事故查資料發(fā)生一起一級非傷亡事故、重大人身未遂事故、重傷及以上事故扣25分。發(fā)生一起工亡事故,扣除50分,并扣除事故單位全部安全結(jié)構(gòu)工資。21、現(xiàn)場安全管理符合永登公司及本單位相關(guān)安全操作規(guī)程規(guī)定，責(zé)任范圍內(nèi)無較大和重大隱患。查資料、查現(xiàn)場現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)較大隱患扣0.5-1分；重大隱患應(yīng)查未查被上級查出，視隱患嚴(yán)重程度每條扣1-2分；22、強化安全技術(shù)管理創(chuàng)新、推廣、應(yīng)用。查資料、查現(xiàn)場推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，經(jīng)各股東單位、上級部門有關(guān)論證，安全效果顯著有推廣價值，分別加0.5-1分；機關(guān)部室“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評分辦法（質(zhì)技部）序號考核項目安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評分辦法扣分一崗位安全責(zé)任落實（40分）1、要參照永登和我公司考核標(biāo)準(zhǔn)，遵照“簡單，實用，有效”的原則，結(jié)合本單位安全管理實際，制定本部門安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，對本部門月度“雙基”建設(shè)開展情況逐級考核，考核率達(dá)到100%，嚴(yán)格獎罰，納入安全二、三級市場考核。查考核記錄未結(jié)合本雙基考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類制定的扣1分；考核率達(dá)不到100%扣2分；獎罰兌現(xiàn)不及時，扣1-2分。另搞一套標(biāo)準(zhǔn)的或與本標(biāo)準(zhǔn)考核導(dǎo)向差異較大者，扣5分。2、參加公司安全生產(chǎn)例會，召開部門安全工作會議。認(rèn)真貫徹上級安全生產(chǎn)文件、會議精神。形成學(xué)習(xí)記錄，并督促落實。查資料、查現(xiàn)場未參加公司會議扣1分；未組織召開本部門安全工作會議扣1分；無內(nèi)部會議記錄、學(xué)習(xí)記錄各扣1分；無簽到記錄扣0.5分；一人次未參加學(xué)習(xí)扣0.5分；現(xiàn)場抽查職員不了解文件、會議基本精神0.5分。安排工作完成時限、質(zhì)量不符合要求每次扣1分。3、建立健全各類崗位操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范等管轄范圍的制度匯編并落實到位。查資料、查現(xiàn)場缺一項制度扣1分；制度不切合實際每項扣0.5分；缺少一項制度扣1分；不按制度操作、獎罰或落實不到位，每項（次）扣0.5分。4、每月召開一次本部門安全、“雙基”建設(shè)會議（可與部門安全辦公會議同步進(jìn)行，但必須突出“雙基”內(nèi)容），研究部署“雙基”建設(shè)工作、推行“012345”安全管理模式，安排部署當(dāng)月安全工作計劃，月度要有總結(jié)、抓好系統(tǒng)安全自控。查記錄未召開會議扣1分；無實質(zhì)性內(nèi)容扣0.5分，會議內(nèi)容一項落實不到位扣0.5分；無總結(jié)扣0.5分。5、按要求參加公司或上級部門組織的各項安全活動；及時、準(zhǔn)確上報各項材料，重點要上報各部門分管業(yè)務(wù)內(nèi)檢查問題的整改落實情況及其他臨時安排上報的材料。安環(huán)部統(tǒng)計資料一次無故不參加扣1分；一次未及時上報材料扣0.5分。二安全重點工作進(jìn)度（30分）6、加強本部門、部門對包保單位職責(zé)范圍的安全技術(shù)和現(xiàn)場安全管理。查資料、查現(xiàn)場安全設(shè)施不齊全每次扣1分；電氣設(shè)備保護(hù)發(fā)現(xiàn)一次不齊全扣1分；主要設(shè)備無計劃停運、無計劃檢修、無票作業(yè)一次扣1分；在用設(shè)備沒按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行性能檢測每臺扣1分；供電系統(tǒng)保護(hù)不全扣1分；整改期限內(nèi)無安全措施每項扣0.5分。7、加強公司、部門安全、技能培訓(xùn)，培訓(xùn)責(zé)任落實。培訓(xùn)教師可以兼職，但必須有時間授課，開展培訓(xùn)效果評價。查資料無專職培訓(xùn)人員扣1分、無培訓(xùn)計劃、無簽到、無考核標(biāo)準(zhǔn)、無評分標(biāo)準(zhǔn)、無考核、無總結(jié)、無效果評估報告的各扣0.2分。兼職教師無時間授課、無教案扣0.5分。8、每月組織開展4次本部門及包保單位的專業(yè)隱患排查，建立重大隱患跟蹤落實臺賬，按“五定”原則和閉環(huán)管理要求落實整改，要形成會議紀(jì)要或記錄。查記錄、會議紀(jì)要未開展扣1分，問題或隱患沒按要求落實整改每條扣0.5分，會議紀(jì)要上報不及時扣0.5分。9、每月下基層、車間次數(shù)達(dá)到4次以上，值班替班符合要求。查個人記錄少下基層、車間一人次扣0.2分，不填寫相關(guān)記錄扣0.5分，未檢查出實質(zhì)性隱患或協(xié)調(diào)安全工作扣0.5分。10、建立安全隱患排查治理自述旬報制度，跟蹤重大隱患整改落實到位。查相關(guān)資料未建立制度扣1分，1人次落實不到位扣0.5分。受永登公司及上級領(lǐng)導(dǎo)批評一次扣1分，未形成閉環(huán)，0.5分/項。11、加強新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料在安全生產(chǎn)上的推廣，每年在年初安排“四新”推廣項目。并有安全技術(shù)措施。查報表、記錄無文件扣3分；落實不到位，無措施每項扣1分。12、節(jié)能減排項目、符合安全標(biāo)準(zhǔn)，并且列入節(jié)能減排的檢查標(biāo)準(zhǔn)之中。查記錄無內(nèi)容扣3分；無檢查記錄一次1分。13、制定好原料、成品管理制度，并落實到位，保證無不合格原料流入生產(chǎn)工序、無不合格產(chǎn)品入庫。建立健全各類質(zhì)量臺賬，分析質(zhì)量變化對生產(chǎn)、經(jīng)營帶來的影響，及時提醒公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門采取措施。查記錄、查資料制度不健全扣1分，落實不到位扣0.5分，不合格產(chǎn)品流入生產(chǎn)工序活入庫扣1分，未建立質(zhì)量臺賬扣1分/類，未發(fā)布提醒扣0.5分。14、持續(xù)保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，嚴(yán)格考核，落實獎懲制度，現(xiàn)場做到安全、實用、整潔、整齊，文明生產(chǎn)狀況良好。查資料、查現(xiàn)場未制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃、無獎懲制度各扣1分。達(dá)不到達(dá)標(biāo)規(guī)劃扣1分。三安全管理效果(30分)15、建立事故檔案、“三違”管理臺帳；發(fā)生事故，及時匯報，并按“四不放過”的原則進(jìn)行處理，參與或主持事故的分析。查資料、查現(xiàn)場未建立臺帳扣1分；遲報、瞞報一次扣1分。不按規(guī)定追查每次扣1分。16、責(zé)任范圍內(nèi)現(xiàn)場檢查無“三違”。（違章指揮，違章操作，違反勞動紀(jì)律）現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一人次“三違”扣0.2分/次。17、負(fù)責(zé)督促各股東單位、政府職能部門、永登公司安全督導(dǎo)檢查的問題，各級領(lǐng)導(dǎo)會議上提出的批評事項,永登、登電企管部、綜合部、財務(wù)部、安監(jiān)環(huán)保部平時對口管理督查反映的情況、隱患的計劃、分解、落實。查上級檢查記錄、隱患整改通知、安全通報、班子會議記錄、結(jié)合永登公司掌握情況未列入整改計劃的較大或重大隱患扣1分/項,查出的主要問題每條扣0.3分,一般隱患每條扣0.2分；被永登公司層面領(lǐng)導(dǎo)提出批評，每次扣0.2分；被上級領(lǐng)導(dǎo)點名批評，每次扣0.5分。18、責(zé)任范圍、包保單位內(nèi)無各股東單位、永登公司的考核扣分項。查資料上級各股東單位、永登公司扣1分的，本公司考核扣1-3分。19、責(zé)任范圍、包保單位內(nèi)無生產(chǎn)異常、設(shè)備障礙、輕傷事故。查資料、查現(xiàn)場發(fā)生1起生產(chǎn)異常、設(shè)備障礙、輕傷事故扣5分20、責(zé)任范圍、包保單位內(nèi)無二、三級非傷亡事故、無質(zhì)量事故。查資料發(fā)生1起三級非傷亡事故或生產(chǎn)質(zhì)量事故扣10分；發(fā)生1起二級非傷亡事故或銷售質(zhì)量事故扣20分。21、責(zé)任范圍內(nèi)、包保單位無工亡、一級非傷亡、重大人身未遂、重傷及以上事故查資料發(fā)生一起一級非傷亡事故、重大人身未遂事故、重傷及以上事故扣25分。發(fā)生一起工亡事故,扣除50分,并扣除事故單位全部安全結(jié)構(gòu)工資。22、現(xiàn)場安全管理符合永登公司及本單位相關(guān)安全操作規(guī)程規(guī)定，責(zé)任范圍內(nèi)無較大和重大隱患。查資料、查現(xiàn)場現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)較大隱患扣0.5-1分；重大隱患應(yīng)查未查被上級查出，視隱患嚴(yán)重程度每條扣1-2分；23、強化安全技術(shù)管理創(chuàng)新、推廣、應(yīng)用。查資料、查現(xiàn)場推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，經(jīng)各股東單位、上級部門有關(guān)論證，安全效果顯著有推廣價值，分別加0.5-1分；機關(guān)部室“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評分辦法（企管部）序號考核項目安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評分辦法扣分原因一崗位安全責(zé)任落實（40分）1、要參照永登和我公司考核標(biāo)準(zhǔn)，遵照“簡單，實用，有效”的原則，結(jié)合本單位安全管理實際，制定公司安全市場工資考核制度和本部門安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，對本部門月度“雙基”建設(shè)開展情況逐級考核，考核率達(dá)到100%，嚴(yán)格獎罰，納入安全二、三級市場考核。查考核記錄未建立安全市場考核體系扣1分，未執(zhí)行安全市場工資考核扣0.5分；未結(jié)合本雙基考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類制定的扣1分；考核率達(dá)不到100%扣2分；獎罰兌現(xiàn)不及時，扣1-2分。另搞一套標(biāo)準(zhǔn)的或與本標(biāo)準(zhǔn)考核導(dǎo)向差異較大者，扣5分。2、參加公司安全生產(chǎn)例會，召開部門安全工作會議。認(rèn)真貫徹上級安全生產(chǎn)文件、會議精神。形成學(xué)習(xí)記錄，并督促落實。查資料、查現(xiàn)場未參加公司會議扣1分；未組織召開本部門安全工作會議扣1分；無內(nèi)部會議記錄、學(xué)習(xí)記錄各扣1分；無簽到記錄扣0.5分；一人次未參加學(xué)習(xí)扣0.5分；現(xiàn)場抽查職員不了解文件、會議基本精神0.5分。安排工作完成時限、質(zhì)量不符合要求每次扣1分。3、建立健全各項制度、標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范等管轄范圍的制度匯編，組織定期進(jìn)行評審發(fā)布，并落實到位。查資料、查現(xiàn)場缺一項制度扣1分；制度不切合實際每項扣0.5分；未定期進(jìn)行評審扣1分，制度過期扣0.5分；不按制度操作、獎罰或落實不到位，每項（次）扣0.5分。4、每月召開一次本部門安全“雙基”建設(shè)會議（可與部門安全辦公會議同步進(jìn)行，但必須突出“雙基”內(nèi)容），研究部署“雙基”建設(shè)工作、推行“012345”安全管理模式，安排部署當(dāng)月安全工作計劃，月度要有總結(jié)、抓好系統(tǒng)安全自控。查記錄未召開會議扣1分；無實質(zhì)性內(nèi)容扣0.5分，會議內(nèi)容一項落實不到位扣0.5分。5、按要求參加公司或上級部門組織的各項安全活動；及時、準(zhǔn)確上報各項材料，重點要上報各部門分管業(yè)務(wù)內(nèi)檢查問題的整改落實情況及其他臨時安排上報的材料。安環(huán)部統(tǒng)計資料一次無故不參加扣1分；一次未及時上報材料扣0.5分。檢查出實質(zhì)性隱患或協(xié)調(diào)安全工作扣0.5分。6、加強部門對包保單位職責(zé)范圍的安全技術(shù)和現(xiàn)場安全管理。查資料、查現(xiàn)場安全設(shè)施不齊全每次扣1分；電氣設(shè)備保護(hù)發(fā)現(xiàn)一次不齊全扣1分；主要設(shè)備無計劃停運、無計劃檢修、無票作業(yè)一次扣1分；在用設(shè)備未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行性能檢測每臺扣1分；供電系統(tǒng)保護(hù)不全扣1分；整改期限內(nèi)無安全措施每項扣0.5分。二安全重點工作進(jìn)度（30分）7、每月組織開展4次包保單位的專業(yè)隱患排查和5S現(xiàn)場檢查，建立考核臺賬。查資料、查現(xiàn)場未開展扣1分，問題或隱患沒按要求落實整改每條扣0.5分，未形成會議紀(jì)要或記錄扣0.5分。8、每月下基層、車間次數(shù)達(dá)到4次以上，值班替班符合要求。查個人記錄少下基層、車間一人次扣0.2分，不填寫相關(guān)記錄扣0.5分。9、督促各部門執(zhí)行上級單位的考核制度，確保沒有因為部門工作不到位，被永登公司扣分。查資料因工作不到位致使永登公司扣分的，每項次扣2分。10、持續(xù)保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，嚴(yán)格考核，落實獎懲制度，現(xiàn)場做到安全、實用、整潔、整齊，文明生產(chǎn)狀況良好。查資料、查現(xiàn)場未制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃、無獎懲制度各扣1分。達(dá)不到達(dá)標(biāo)規(guī)劃扣1分。三安全管理效果(30分)11、責(zé)任范圍內(nèi)現(xiàn)場檢查無“三違”。（違章指揮，違章操作，違反勞動紀(jì)律）現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一人次“三違”扣0.2分/次。12、負(fù)責(zé)督促各股東單位、政府職能部門、永登公司安全督導(dǎo)檢查的問題，各級領(lǐng)導(dǎo)會議上提出的批評事項,永登、登電企管部、綜合部、財務(wù)部、安監(jiān)環(huán)保部平時對口管理督查反映的情況、隱患的計劃、分解、落實。查上級檢查記錄、隱患整改通知、安全通報、班子會議記錄、結(jié)合永登公司掌握情況未列入整改計劃的較大或重大隱患扣1分/項,查出的主要問題每條扣0.3分,一般隱患每條扣0.2分；被永登公司層面領(lǐng)導(dǎo)提出批評，每次扣0.2分；被上級領(lǐng)導(dǎo)點名批評，每次扣0.5分。12、責(zé)任范圍、包保單位內(nèi)無各股東單位、永登公司的考核扣分項。查資料上級各股東單位、永登公司扣1分的，本公司考核扣1-3分。14、責(zé)任范圍、包保單位內(nèi)無生產(chǎn)異常、設(shè)備障礙、輕傷事故。查資料、查現(xiàn)場發(fā)生1起生產(chǎn)異常、設(shè)備障礙、輕傷事故扣5分15、責(zé)任范圍、包保單位內(nèi)無二、三級非傷亡事故、無質(zhì)量事故。查資料發(fā)生1起三級非傷亡事故或生產(chǎn)質(zhì)量事故扣10分；發(fā)生1起二級非傷亡事故或銷售質(zhì)量事故扣20分。16、責(zé)任范圍內(nèi)、包保單位無工亡、一級非傷亡、重大人身未遂、重傷及以上事故查資料發(fā)生一起一級非傷亡事故、重大人身未遂事故、重傷及以上事故扣25分。發(fā)生一起工亡事故,扣除50分,并扣除事故單位全部安全結(jié)構(gòu)工資。17、現(xiàn)場安全管理符合永登公司及本單位相關(guān)安全操作規(guī)程規(guī)定，責(zé)任范圍內(nèi)無較大和重大隱患。查資料、查現(xiàn)場現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)較大隱患扣0.5-1分；重大隱患應(yīng)查而未查除被上級查出，視隱患嚴(yán)重程度每條扣1-2分；18、強化安全技術(shù)管理創(chuàng)新、推廣、應(yīng)用。查資料、查現(xiàn)場推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，經(jīng)各股東單位、上級部門有關(guān)論證，安全效果顯著有推廣價值，分別加0.5-1分；機關(guān)部室“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評分辦法（人力資源部）序號考核項目安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評分辦法扣分原因一崗位安全責(zé)任落實（40分）1、要參照永登和我公司考核標(biāo)準(zhǔn)，遵照“簡單，實用，有效”的原則，結(jié)合本單位安全管理實際，制定本部門安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，對本部門月度“雙基”建設(shè)開展情況逐級考核，考核率達(dá)到100%，嚴(yán)格獎罰，納入安全二、三級市場考核。查考核記錄未結(jié)合本雙基考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類制定的扣1分；考核率達(dá)不到100%扣2分；獎罰兌現(xiàn)不及時，扣1-2分。另搞一套標(biāo)準(zhǔn)的或與本標(biāo)準(zhǔn)考核導(dǎo)向差異較大者，扣5分。2、參加公司安全生產(chǎn)例會，召開部門安全工作會議。認(rèn)