施工安全保證措施105

施工安全保證措施第一節(jié)施工安全目標、安全保證體系第一小節(jié)安全生產方針①安全第一：安全生產是企業(yè)維護勞動者合法權益的根本保證。項目經(jīng)理部將夯實安全基礎工作，加強職工的安全意識教育。在施工管理中把安全放在首位，當生產進度、效益與安全發(fā)生矛盾時，無條件地服從安全第一的原則，確保安全。②預防為主：安全生產重在預防，關鍵在投入。項目經(jīng)理部在施工生產活動中將切實搞好安全隱患的預防和預控，配備必要的防護設備，應用安全系統(tǒng)工程將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。第二小節(jié)安全管理目標實現(xiàn)“六無一控制”：無因工死亡事故；無重傷事故，無重大行車及交通事故，無重大機械事故，無火災事故，無中毒事故，職工年輕傷率控制在5‰以下。第三小節(jié)安全管理原則堅持一手抓生產，一手抓安全，兩手都要硬的原則；堅持預防為主的原則；堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理原則；堅持重在控制、適當約束的原則；堅持安全與速度互保、安全與效益兼顧的原則。第二節(jié)安全管理組織機構及主要職責第一小節(jié)安全管理組織機構①為了有效負責施工現(xiàn)場的安全管理工作，承擔施工現(xiàn)場安全管理責任，本投標人將建立項目安全生產管理體系，根據(jù)上級安全管理的有關規(guī)定，成立以項目經(jīng)理為首的安全生產領導小組,由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、項目總工、安質部門主管、安檢組、作業(yè)隊長以及作業(yè)隊各工班安全員等人組成。項目安全管理小組，在安全委員會的領導和指導下，負責項目部內部和施工責任區(qū)域的安全生產管理工作。組織機構如下圖②整個工程施工期間，本投標人將委派一名具有經(jīng)驗豐富并具有合法上崗資質的安全工程師擔任安質環(huán)保部主管，各作業(yè)隊、作業(yè)組將配備足夠的現(xiàn)場安全員配合其工作，無論任何一項施工工作，都不能單人操作，必需由2人以上負責實施，且其中1人為安全負責人，每天對現(xiàn)場安全生產狀況進行全面檢查，確保所有安全設施都處于良好的運轉狀態(tài)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改措施并監(jiān)督落實，執(zhí)行每周安全例會制度，對參加施工的全體人員做好安全教育工作。③項目經(jīng)理部將負責施工現(xiàn)場的安全管理工作，建立安全保證體系；接受業(yè)主和監(jiān)理對安全生產的指導和協(xié)調；接受業(yè)主對本投標人違章、違法行為和存在問題所采取的相應措施；承擔因本投標人責任而發(fā)生的生產事故或重大人員傷亡事故造成的經(jīng)濟損失及給業(yè)主造成的連帶經(jīng)濟損失；按照安全作業(yè)規(guī)范針對工程特點、性質、規(guī)模以及施工現(xiàn)場條件編制施工組織設計和專項安全施工方案，制定和組織落實各項施工安全技術措施，并向全體人員進行安全技術交底，嚴格按照施工組織設計和有關安全要求施工；按照“安全自查、隱患自改、責任自負”的原則加強對施工責任區(qū)的日常安全檢查，及時制止和處理各類違法違章行為，及時采取措施消除隱患。④本投標人將根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定和條例等的要求，制定一套安全生產應急措施和程序，保證一旦出現(xiàn)任何安全事故，能立即保護好現(xiàn)場，搶救事故傷員，保證施工生產的正常進行，防止損失擴大，并立即向業(yè)主和監(jiān)理報告和以事故報告和形式向有關政府部門或管理機構報告。第二小節(jié)安全生產職責＜1＞項目經(jīng)理安全職責①項目部經(jīng)理是本工程項目的主要負責人，對該工程項目的安全生產負全面領導責任。②貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》及國家、地方政府、行業(yè)以及上級有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查落實情況。③負責組織建立、健全并落實項目部安全生產保證體系和安全生產責任制。配齊、配強安全監(jiān)察人員，充分發(fā)揮其獨立行使監(jiān)督檢查職能和安全否決權，并監(jiān)督落實。④加強安全生產管理，組織制定針對本工程項目特點的安全生產規(guī)章制度和具有可操作性的安全技術操作規(guī)程，并組織進行逐級技術交底和監(jiān)督實施。⑤督促檢查項目部各職能部門的安全生產工作，定期組織安全檢查，掌握工程項目安全生產動態(tài)，及時消除安全生產事故隱患。⑥依據(jù)公司有關規(guī)定和標準，及時組織發(fā)放從業(yè)人員勞動保護用品和施工作業(yè)應配備的安全防護設施，并監(jiān)督正確使用。⑦組織制定并實施項目部生產安全事故應急救援預案和安全生產技術措施。組織對安全事故的搶救，減小事故損失。配合有關部門依據(jù)事故“四不放過”的原則進行調查、處理，并按規(guī)定及時、如實向上級報告生產安全事故，在事故處理期間，不得擅離職守。⑧每月至少組織一次安全監(jiān)督檢查，積極推廣應用安全生產先進技術，努力消除安全生產隱患，不斷提高項目部安全生產管理水平。⑨建立安全生產獎勵機制。對改善安全生產條件、防止生產事故及為工程項目安全生產等方面做出顯著成績或造成安全事故和損失的單位及個人，給予獎勵或處罰。⑩副經(jīng)理對各自分管項目范圍內的安全生產工作負責。＜2＞項目總工程師安全職責①本工程的安全生產負有技術、教育方面的直接責任。②負責組織編制本工程特別是技術性能較為復雜的關鍵工序的施工安全生產方案、安全措施及《安全施工手冊》等文件，對于新技術、新工藝、新材料、新設備必須制訂周密的安全措施，做好安全技術交底工作。③針對該工程特殊性，指導施工技術方案的落實，保證施工正常進行。④具體負責對項目所有參建人員的安全生產技術培訓工作。⑤參加安全生產大檢查，參加安全生產情況分析會和事故分析處理會，對發(fā)現(xiàn)的不安全因素提出技術防范措施和克服整改意見。＜3＞項目安全管理工程師職責①本工程的安全生產方案措施的落實、督促、檢查工作負主要責任。②負責安全生產監(jiān)察和實施安全目標管理。建立健全安全生產責任制及相關規(guī)章制度。③在施工生產全過程中開展安全、宣傳教育工作。對參加本工程施工的職工及民工實施安全教育、培訓和考核工作。④參加本工程的施工安全方案與措施的編制，負責督促功能并檢查實施情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出糾正指令和糾正措施，并負責檢查整改情況。⑤負責進行現(xiàn)場施工安全的日常檢查，對違反安全操作規(guī)程的行為有權制止，直至停止施工。⑥針對本工程的特殊性，對重要、關鍵的施工環(huán)節(jié)要現(xiàn)場盯崗，指導并監(jiān)督現(xiàn)場施工人員做好防護措施和安全工作⑦負責監(jiān)督對安全事故的調查、分析和處理。嚴格按照“四不放過”的原則進行處置，對事故責任單位、責任人，依據(jù)有關規(guī)定提出處罰意見。負責編寫安全生產狀況報告、事故調查處理意見報告等文件。＜4＞項目部物資部部長安全職責①負責編制勞動保護用品和用具的申請計劃，按規(guī)定保管并及時發(fā)放。②按照施工生產技術要求和物資供應計劃，采購和供應的物資、設備、原材質量和安全可靠性必須符合國家標準，嚴禁采購和供應國家明令淘汰、禁止使用的設備。③負責物資、危險品的裝卸、運輸及儲存安全管理工作。建立、健全物資（含有毒、有害等危險品）的入庫、收發(fā)、出庫、防火、防爆等管理制度，并組織監(jiān)督落實。④做好倉庫的防火、防盜管理工作,儲存、使用危險品的倉庫不得與職工在同一座建筑物內，并應與員工宿舍保持安全距離。＜5＞施工隊長安全職責①作業(yè)隊隊長（副隊長）對全隊的安全生產負領導責任。具體貫徹落實執(zhí)行各項規(guī)章制度和上級有關安全生產工作的指示和要求。②根據(jù)施工生產任務，主持編制本隊的安全措施及安全注意事項，并組織落實。③做好新工人的入隊安全教育，并對員工進行經(jīng)常性的安全技術教育。積極開展各種形式多樣的安全生產活動，提高全隊員工安全意識和自我保護能力。堅持特殊工種持證上崗制度。④組織定期、不定期的安全檢查，對存在的問題，要責令及時整改并驗證。⑤支持安全員的工作,保證其行使安全檢查的職能,嚴格執(zhí)行安全生產獎懲制度。⑥檢查作業(yè)班組早點名安全講話制度的落實情況。⑦按照施工組織程序和安全標準化作業(yè)規(guī)范組織施工。關鍵工序要制定安全生產保證措施，并盯崗。⑧組織周末例會，落實安全生產和勞動保護問題。⑨發(fā)生事故，要立即組織搶救，防止事故擴大，并及時上報。堅持“四不放過”原則，配合事故調查組進行調查。做好倉庫的防火、防盜管理工作＜6＞施工安全員職責①協(xié)助作業(yè)隊（班）長做好安全工作，受安質部業(yè)務指導，協(xié)助隊（班）長做好工作前安全布置及工作中的安全措施的落實情況、做好工作中監(jiān)護工作，必須始終在作業(yè)現(xiàn)場，對工作班人員認真監(jiān)護，及時糾正違反安全的動作。工作結束，做好作業(yè)現(xiàn)場清理檢查工作。②熟悉了解本工作的工作性質，掌握具體工作內容。根據(jù)不同情況采取相應安全措施，并明確通報有關人員。③組織本作業(yè)隊（班）的各種安全活動，認真做好安全活動記錄，提出改進安全工作的意見和建議。④嚴格執(zhí)行有關安全生產的各項規(guī)章制度，對違章作業(yè)有權制止并及時報告。⑤檢查監(jiān)督作業(yè)隊（班）人員合理使用勞保用品和各種防護用品及消防器材。⑥認真學習安全生產知識，提高安全生產意識和防范的應急能力及超前預想。⑦對發(fā)生的事故要及時了解情況，維護好現(xiàn)場并向領導報告。＜7＞施工防護員安全職責①堅守崗位，如因事需暫時離開崗位時應向施工負責人員報告，安排他人代替。任何施工至少2人以上進行作業(yè)，并且指定其中一人為安全負責人，負責施工過程中的安全防（監(jiān)）護。②上崗時佩戴防護員標志；防護使用的攜帶信號旗、口哨和圍繩等設備，必須妥善保管，經(jīng)常檢查使用，保證在使用時性能良好。③熟悉和掌握本工種的工作性質和具體的工作內容。在施工時要注意工作狀態(tài)，根據(jù)不同情況采取相應安全措施。④在防護期間，要始終保持精力充沛，精神集中，不做與工作無關的事，監(jiān)視作業(yè)動向，遇有危險時要立即通知施工負責人。⑤認真學習和掌握防護知識，提高安全生產意識和防范的應急能力及超前預想。⑥防護人員在堅守工作崗位時，對行人、車輛不聽勸阻者，要做思想工作，講明道理和危險性，得到理解與支持。＜8＞班組長安全職責①班組是企業(yè)生產的最基層單位，是安全生產的關鍵，班組長在作業(yè)隊長的領導下，對本班組成員在生產工作中的安全與健康、對施工現(xiàn)場的安全措施檢查和是否落實到位負有直接責任。②負責具體貫徹落實執(zhí)行項目部或作業(yè)隊下達的各項安全生產規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程或安全作業(yè)指導書，向全體人員進行安全技術交底并做好記錄，保證班組成員按操作方法安全作業(yè)。③以身作則并指導全班組成員，嚴格遵守勞動紀律、嚴格按照安全技術操作規(guī)程、規(guī)定等制度進行作業(yè)，聽從工程管理、工程技術和安全監(jiān)察人員在安全生產上的檢查指導，保證安全作業(yè)。④隨時注意檢查班組成員操作、工作環(huán)境、安全設施、生產工器具、設備等安全情況和防護用品正確使用狀況。發(fā)現(xiàn)不安全因素，應馬上克服，若班組不能處理的，應立即停止作業(yè)，做好監(jiān)護，組織工人撤離危險區(qū)，立即向施工負責人報告。⑤班組作業(yè)成員必須經(jīng)過本作業(yè)相關安全生產教育，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗，否則班組長有權不予分配工作。按照本項目要求，不能安排單人作業(yè)，二人以上作業(yè)時必須指定專人負責安全工作，并交代清楚安全注意事項。⑥堅持“預防為主，安全第一，綜合治理”以及周末例會和每日安全講話制度，安全講話要有針對性，同時檢查作業(yè)人員安全防護、勞保用品的佩帶和完好情況，并做好相應的記錄。⑦指定專人領取、使用、管理易燃、易爆、有毒和勞動保護用品等，并定期進行檢查。⑧充分發(fā)揮班組安全員的積極作用，支持他們的工作，聽從他們的意見，不斷改進班組安全生產環(huán)境。⑨發(fā)生安全事故，除積極組織搶救、保護現(xiàn)場外，應立即報告施工負責人或項目經(jīng)理。并組織班組成員配合有關管理人員對事故（含未遂）進行調查、分析、處理，找出原因，吸取教訓，防患于未然。⑩有權拒絕、糾正上級的違章指揮和強令操作人員冒險作業(yè)的指令，有權向上級和有關部門對安全工作中存在的問題提出建議、批評、舉報和控告。＜9＞崗位工人安全職責①工人要對本崗位的安全生產負責，認真學習安全生產知識和各種安全技術規(guī)章制度。②嚴格遵守勞動紀律。聽從生產指揮人員和安全監(jiān)察人員的指揮。嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程、安全規(guī)則及各項規(guī)章制度。不違章冒險作業(yè)，并隨時制止他人違章作業(yè)。③嚴格執(zhí)行崗位責任制，特殊工種要持證操作，不準將設備交給無證者操作。在未熟悉設備性能和操作規(guī)程前，不準上崗操作。④保證本崗位工作地點、設備、器具的安全、整潔，做到文明生產。安全防護裝置、器材齊全可靠，不得隨意拆除、損壞。⑤積極參加各種安全活動，及時反映和處理不安全因素及隱患。⑥主動提出改進安全生產工作的建議，積極參加事故搶險工作。第三節(jié)安全管理程序及辦法第一小節(jié)管理評審程序管理評審程序由公司第一領導者組織相關部門進行，項目經(jīng)理對本工程的職業(yè)健康安全保證體系有效運行負責。第二小節(jié)職業(yè)健康安全培訓程序①安質環(huán)保部根據(jù)現(xiàn)場需要提出職業(yè)健康安全培訓需求，綜合管理部制定培訓計劃，經(jīng)項目經(jīng)理批準后，由本投標人人力資源部負責組織實施，準備相應教材，聘請授課老師，選擇培訓場所，確定培訓時間，并通知相關人員。②項目部內全體員工都必須接受職業(yè)健康安全保護的意識教育，使其理解并在實際工作時，符合項目部的職業(yè)健康安全管理方針、程序文件、目標、指標和管理方案的要求，遵紀守法，不斷提高其安全意識和自覺性。③項目部通過對培訓需求的調查與認定，對那些從事對職業(yè)健康安全產生重大影響的所有作業(yè)人員，包括管理人員、操作人員和特種作業(yè)人員進行必要的培訓后，使其熟悉本崗位職責和操作規(guī)程，掌握工作活動中實際或潛在的重大危險源，具備本崗位應急準備與反應能力，才準許上崗。④培訓結束后，進行考核。效果的驗證，可采用答卷的形式，也可采取抽查、問答的形式，并記錄在案。⑤公司將培訓及考核結果反饋給項目經(jīng)理，并根據(jù)項目經(jīng)理的指令決定對不合格人員的處置，如補充培訓，則按以上程序實施。項目部綜合管理部保存相關培訓考核記錄。第三小節(jié)危險源辯識與風險評價控制程序通過建立和保持程序，確保本投標人職業(yè)安全健康的危險源辨識與風險評價有效的運行，實現(xiàn)持續(xù)改進和提高職業(yè)安全健康績效。項目經(jīng)理組織有關部門確定本工程確定造成職業(yè)健康安全影響的活動，評價職業(yè)健康安全現(xiàn)狀與國家有關職業(yè)健康安全的法律法規(guī)及其他應遵守的要求的符合程度，進行職業(yè)健康安全危險源的辯識和重大危險源的確定。第四小節(jié)法律法規(guī)與其他要求控制程序建立法律、法規(guī)及其它要求的獲取、識別、傳達、更新途徑，確保職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。安質環(huán)保部負責向天津市安全監(jiān)督監(jiān)察部門和出版社、書店、報刊、雜志社、圖書館進行咨詢或上網(wǎng)查詢，獲取國家和地方安全部門下發(fā)的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求的文件，綜合管理部對所獲取的法律法規(guī)文件，依據(jù)《文件控制程序》執(zhí)行。第五小節(jié)目標、指標及管理方案控制程序項目部根據(jù)本投標人制定的職業(yè)健康安全管理的目標、指標及管理方案制定項目部的職業(yè)健康安全管理目標、指標及管理方案，明確部門的責任，確定完成時間、措施，保證公司職業(yè)健康安全管理目標的實現(xiàn)。第六小節(jié)應急準備和響應程序編制并實施應急預案，有針對性的加強應急管理體系建設與應急管理工作，制定和完善應急預案，不斷持續(xù)改進，對事故的發(fā)生有預測、有預警、有預案，確保事前防范充分，事故發(fā)生時能果斷有效地應對，保證對各類事故的預防和處置能力。項目部和相關人員應依據(jù)本預案對安全事故進行有效處置，最大程度地預防和減少安全事故及其造成的損害，在最短時間內使項目部恢復正常運行，實現(xiàn)下列四個目標：①避免或最大限度減少人員傷亡；②避免或最大限度減少財產損失；③避免或最大程度減輕環(huán)境污染或生態(tài)破壞；④避免或最大限度減輕對公司的社會聲譽和公眾形象的負面影響。第七小節(jié)績效測量與監(jiān)測控制程序對公司生產、活動、服務過程中職業(yè)安全健康的目標、指標進行控制，對職業(yè)安全健康管理體系運行進行測量或監(jiān)控，并定期評價法律、法規(guī)的遵循情況，以保證綜合管理體系的符合性和有效性。第四節(jié)安全管理制度第一小節(jié)安全教育與培訓制度①針對該工程火災自動報警系統(tǒng)及氣體滅火系統(tǒng)安裝工程項目的特點，我公司安全教育與培訓的基本內容包括：國家、地方及本公司相關安全生產法規(guī)、安全操作規(guī)程、專業(yè)技術技能等方面。②三級安全教育：對項目部所有職工（包括大、中專、技校、實習生、代培人員、新招收的合同工、臨時工）必須先參加三級安全教育與培訓（項目部、作業(yè)隊、班組），經(jīng)過考試合格后，方可上崗作業(yè)。③特殊工種的安全教育：電工、焊工、起重工由工程管理部協(xié)助人力資源部到當?shù)匕踩a監(jiān)督管理局或技術監(jiān)督局進行培訓，并建立臺帳。特殊工種必須持有效證件上崗，按規(guī)定進行定期復審，并在公司備案。④復工安全教育：對休假超過六個月的職工在復工前必須進行安全教育培訓。⑤四新安全教育（新技術、新工藝、新材料、新設備）：在“四新”應用前，首先要由工程管理部負責組織，邀請有關專家及部門對安全操作和安全措施進行審核，并監(jiān)督有關部門在應用前進行安全技術培訓。⑥日常安全教育：項目部根據(jù)工程的進展，在開工和復工時（更換施工地點及改變工作內容）、工程任務緊張時、工程接近尾聲時、工程條件變化時、季節(jié)氣候變化時、節(jié)假日前后進行適時安全教育與培訓，并加強各種預案培訓。⑦安全教育要制定培訓計劃，并建立培訓記錄和臺帳。所有職工要通過安全培訓增強安全意識，服從安全管理。第二小節(jié)安全監(jiān)督檢查制度安全檢查形式有：定期、專項、日常、季節(jié)和綜合性等。項目部和作業(yè)隊組織的安全檢查，要制定“安全檢查計劃”，明確檢查負責人、檢查內容、檢查時間、檢查地點及參加人員，經(jīng)領導批準后實施。安全檢查，要將檢查情況記錄在“安全檢查記錄表”中，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并填寫“安全整改通知書”一式兩份，一份存檢查部門，一份存被檢查部門。同時，還要填寫“安全檢查總結表”，對安全工作及時進行總結。被檢查部門按“安全整改通知書”的要求期限整改后，如期將“安全整改通知書”返還檢查部門，檢查部門還要對其整改情況進行確認并簽字后保存。①定期檢查：項目部每月組織一次安全檢查，由經(jīng)理（或副經(jīng)理）負責組織，技術、安質、機械、物資等部門派員參加。作業(yè)隊每半月組織一次安全檢查，由隊長負責組織，技術、安質等人員參加。②專項檢查：在對汽車、作業(yè)車等機械設備和壓力容器、易燃品以及駐地等進行檢查時，要由項目部相關業(yè)務部門組織，有關部門參加。③日常檢查：日常安全檢查，是各級安全檢查員在施工過程中進行的經(jīng)常性的安全檢查。④各作業(yè)面巡查：項目部安質負責人在多個施工作業(yè)面同時開展的情況下，要對各工點進行不定期檢查。⑤季節(jié)性檢查：針對不同的氣候，如冬季、夏季、汛期、大風、雷雨等不同情況，由項目經(jīng)理組織檢查。⑥班組安全自檢。1)在出工前，必須對施工工具、安全用具、所用材料進行安全檢查，不合格嚴禁使用。2)班組在施工前，工班長和安全員要對工作班人員是否適當和足夠，精神狀態(tài)是否良好進行檢查，對當天施工項目情況的了解是否清楚，對有影響施工安全的行為，工長有權責令其改正，否則不準上崗。3)工班長在施工前，需對施工組織措施是否履行完畢進行確認，確認無誤后，方可進入施工現(xiàn)場進行施工。4)施工班組（或作業(yè)小組）進入施工現(xiàn)場，班長、安全員或作業(yè)小組負責人應首先檢查施工防護是否到位，防護的有關規(guī)定是否全部落實后，方可下令施工。5)在施工中，班組長和安全員要按照作業(yè)要求和安全技術要求對現(xiàn)場進行逐項檢查，對工作班人員安全認真監(jiān)護。6)施工結束后，班組長和安全員要對現(xiàn)場進行一次徹底檢查，檢查有無遺留的工具和物件，確認施工現(xiàn)場全部符合安全要求后，方可允許作業(yè)人員和防護人員離開施工現(xiàn)場。7)班組安全自檢，由班組安全員應將安全檢查情況按規(guī)定填寫“班組管理臺帳”。第三小節(jié)安全包保制度①根據(jù)本項目的安全目標，項目部將其分解至每個主管領導、各級管理人員和職工，根據(jù)分解至每人的安全目標，逐級簽訂“安全包保責任狀”。②“安全包保責任狀”由上級部門負責人對下級部門負責人或個人簽訂，簡稱甲乙方?！鞍踩Ｘ熑螤睢敝袘鞔_甲方下達給乙方的安全目標、乙方的安全義務、獎懲條件。③項目部經(jīng)理對各職能部門人員、項目部對作業(yè)隊、作業(yè)隊長對班組長、班組長對工人逐級簽訂“安全包保責任狀”，一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，另一份在工程項目部安全部門備查。簽字蓋章后生效。④所有參與項目建設的人員必須對分解至自己的安全目標做到心中有數(shù)，并在各自的施工工作中確保各自安全目標的實現(xiàn)。安全目標逐級實現(xiàn)，最終確保項目安全目標的實現(xiàn)。工作換崗時，個人“安全包保責任狀”要及時改簽。第四小節(jié)班前點名安全講話制度①每天出工前，班組長召集班組全體施工人員列隊參加點名。②班組長根據(jù)當日作業(yè)項目，進行安全預想，明確事故易發(fā)點，指出針對性的安全注意事項及防范措施。講話要簡短，有針對性。③技術員、安全員進行安全補充講話。④班組長負責將早點名安全講話內容填寫在“班組管理臺帳”中。⑤工程結束后“班組管理臺帳”交項目部工程部。第五小節(jié)安全例會制度①作業(yè)隊、班組每周定期召開安全例會。由隊長、工長主持，全員參加。議題突出，中心明確，責任到人，詳細總結一周的工作，②落實上周整改措施執(zhí)行情況。重點對本周工作中存在的問題和事故隱患提出整改措施。對下一周的工作，尤其是關鍵工序和重要環(huán)節(jié)，做出合理組織，科學安排，突出強調安全防范措施。③明確干部盯崗事宜。做到：有計劃、有布置、有檢查、有結果，把安全生產納入規(guī)范化。④班組開周末例會記錄到“班組管理臺帳”中。作業(yè)隊周末例會用其它記錄本記錄。第六小節(jié)勞動防護用品、安全用具及施工工具檢查制度①勞動防護用品檢查制度勞動防護用品分類為：頭部防護類、呼吸器官防護類、眼面部防護類、聽覺器官防護類、手足防護類、防護服裝類、防墜落類及其它特種勞動防護用品。常用勞動防護用品主要有：安全帽、工作帽、防護眼鏡、焊接面罩、一般工作手套、絕緣手套、防酸堿手套、焊工手套、防刺穿鞋、絕緣鞋、工作服、防寒服、安全帶、安全繩等。采購的勞動防護用品必須具有安全生產許可證、產品合格證和安全鑒定證。作業(yè)隊負責做好勞動防護用品的保管、發(fā)放、更換、報廢等管理工作，并按照“安規(guī)”中的規(guī)定對勞動防護用品進行定期檢查，做好記錄。勞動防護用品在使用前，由使用人應按照“安規(guī)”中的規(guī)定進行檢查，合格后方可使用。②安全用具檢查制度常用安全用具主要有：驗電筆、絕緣擋板、絕緣棒、接地線等。作業(yè)隊負責對安全用具進行安全試驗，合格后方可使用，并按照“安規(guī)”中的規(guī)定對安全用具進行定期檢查，做好記錄。安全用具在使用前，由使用人應按照“安規(guī)”中的要求進行檢查，合格后方可使用。③施工工具檢查制度常用施工工具主要有：手扳葫蘆、滑輪、梯子、繩索、跨頂、導鏈、千斤頂?shù)?。作業(yè)隊負責對施工工具進行安全檢查，合格后方可使用，并按照“安規(guī)”中的規(guī)定對施工工具進行定期檢查，做好安全器材及工具檢查試驗記錄。施工工具在使用前，使用人按照“安規(guī)”中的要求進行檢查，合格后方可使用。第七小節(jié)干部盯崗制度①干部安全盯崗的范圍關鍵工序施工作業(yè)，干部必須進行盯崗。②盯崗干部工作內容和權限1）協(xié)助施工負責人作好施工組織安排。協(xié)助施工負責人對關鍵工序施工安全進行把關，確保施工組織和安全措施的落實，在與其它工程進行交叉施工時負責協(xié)調，確保施工順利進行。施工中遇有危及行車和施工安全的情況時，必須立即采取應急措施，確保施工安全和行車安全。2）協(xié)助施工負責人抓好文明施工，樹立良好的企業(yè)形象。遇有違章行為，盯崗干部有權停止施工，提出整改措施后，方可繼續(xù)施工。在盯崗工作中，要將發(fā)現(xiàn)的問題以及解決的問題如實填寫“干部盯崗記錄”。第八小節(jié)安全操作掛牌制度施工負責人、安全員、防護員、安全監(jiān)護員車長及現(xiàn)場施工人員均掛牌進入施工現(xiàn)場。施工班組安全員應左臂佩帶全處統(tǒng)一標志紅底黃字“安全員”菱形臂章。施工班組防護員、監(jiān)護員應左佩帶全處統(tǒng)一標志紅底黃字“防護員”菱形臂章?！鞍踩珕T”牌、“防護員”、“安全監(jiān)護員”牌及“施工證”牌由班組負責管理。上線全體人員應佩帶項目部統(tǒng)一的“施工證”。設備安全操作掛牌（白紙黑字、字體為黑體、塑封）。安全警示牌：在變（配）電所作業(yè)時，嚴格按照要求使用相應警示牌。所有施工作業(yè)人員要熟悉各種安全警示牌。第九小節(jié)安全用電管理制度＜1＞臨時用電工作監(jiān)護制度①帶電設備附近工作時必須設專人監(jiān)護。在狹窄及潮濕場所從事用電作業(yè)時必須設人監(jiān)護。登高用電作業(yè)時必須設人監(jiān)護。②監(jiān)護人應時刻注意工作人員的活動范圍，使其正確使用工具，并與帶電設備保持安全距離。發(fā)現(xiàn)違反電氣安全規(guī)程的操作應及時糾正。③監(jiān)護人的安全知識及操作技術水平不得低于操作人。監(jiān)護人在執(zhí)行監(jiān)護工作時，應根據(jù)被監(jiān)護工作情況攜帶或使用基本安全用具或輔助安全用具，不得做其它工作。＜2＞電器及料具使用制度①對于施工現(xiàn)場的高、低壓基本安全用具，必須按國家頒布的安全規(guī)程使用保管。禁止使用基本安全用具或輔助安全用具從事非電工作業(yè)。②現(xiàn)場使用的手持電動工具和移動式燈必須由電工負責保管及檢驗。用電人員每班用完必須交回。④現(xiàn)場備用的低壓電器及保護裝置必須裝箱入庫，嚴禁到處存放、著塵受潮。⑤不準使用未經(jīng)上級部門認定的各種漏電保護裝置。使用上級部門（勞動部門）推薦的產品時，必須到廠家或廠家銷售部聯(lián)系購買。不準使用假冒或劣質的漏電保護裝置。⑥買與使用的低壓電器及各類導線必須有產品檢驗合格證，且需經(jīng)過技術監(jiān)督局認證的產品，并將類型、規(guī)格、數(shù)量統(tǒng)計造冊，歸檔備查。⑦專用焊接電纜線由電焊工使用與保管。不準沿路面明敷使用，不準被任何物體壓砸，使用時不準盤繞在任何金屬上，存放時必須避開油污及腐蝕性介質。＜3＞電氣維修制度①只準全部（操作范圍內）停電作業(yè)，部門停電作業(yè)，不準帶電作業(yè)。維修工作要嚴格執(zhí)行電氣操作規(guī)程。②不準私自維修不了解內部原理的設備及裝置。不準私自維修廠家禁修的安全保護裝置。不準私自超越指定范圍進行維修作業(yè)。不準從事超越自身技術水平且無指導人員在場的電氣維修作業(yè)。不準在本單位不能控制的線路及設備上作業(yè)。不準隨意變更維修方案而使故障擴大。③對施工現(xiàn)場所屬的各類電動機，每月必須清掃、注油和檢修一次。對變壓器、電焊機，每半年必須實行清掃或檢修一次。對一般低壓電器、開關等，每半年檢修一次。＜4＞電工及用電人員操作制度①使用或安裝木質配電箱、開關箱、移動箱。電動施工機械必須實行一閘一機，一箱一鎖，且開關箱所控固定機械之間的水平距離不大于3米。②嚴禁以取下（給上）熔斷器方式對線路停（送）電。嚴禁維修時約時送電。嚴禁以三相電源插頭代替負荷開關啟動（停止）電動機運行。嚴禁行燈使用220伏電壓供電。嚴禁頻繁按漏電保護器和私拆漏電保護器。嚴禁長時間超銘牌額定值運行電氣設備。嚴禁在同一配電系統(tǒng)中一部分設備作保護接零，另一部分作保護接地。嚴禁直接使用刀閘啟動（停止）4千瓦以上電動設。嚴禁直接在刀閘上或熔斷器上掛接負荷線。＜5＞安全用電技術交底制度①臨時用電工程的安裝技術交底必須按分部分項工程的進度進行。不準一次性完成全部工程的交底工作。②有監(jiān)護人的場所，必須在作業(yè)前對全體作業(yè)人員進行技術交底。對電氣設備的試驗、檢測、調試前，檢修前及檢修后的通電試驗前必須進行技術交底。電氣設備的定期維修前或檢查后的整改前必須進行技術交底。③交底項目必須齊全，包括使用的勞保用品及工具，有關法規(guī)內容，有關安全操作規(guī)程內容和保證工程質量的要求，以及作業(yè)人員活動范圍和注意事項等。填寫交底記錄要層次清晰，交底人、被交底人及交底負責人必須分別簽字，并準確注明被交底時間。＜6＞安全用電教育和培訓制度①教育必須包含用電知識的內容。未經(jīng)專業(yè)培訓、教育或經(jīng)教育、培訓不合格未領到操作證的電工及各類主要用電人員不準上崗作業(yè)。專業(yè)電工必須兩年進行一次安全技術復試。不懂安全操作的用電人員不準使用電動器具。用電人員變更作業(yè)項目必須進行換崗用電安全教育。②施工現(xiàn)場必須定期組織電工及用電人員進行工藝技能或操作技能訓練，堅持干什么，學什么，練什么。采用新技術或使用新設備之前，必須對有關人員進行專業(yè)知識、技能及注意事項的培訓。③各施工現(xiàn)場至少每年進行一次吸取電氣事故教訓的教育，必須堅持每日上班前進行一次口頭安全技術交底，班后總結。④各施工現(xiàn)場必須根據(jù)不同崗位，每年對電工及各類用電人員進行一次安全操作規(guī)程的閉卷考試，并將試卷或成績名冊歸檔?？荚嚥缓细裾邞Ｖ股蠉徸鳂I(yè)。⑤每年對電工及各類用電人員的教育與培訓，累計時間不得低于7天。＜7＞安全用電檢查和評比辦法①保障部安全檢查每月應不少于兩次，電工班每日進行一次普查。各級電氣安全檢查人員，必須在檢查后對施工現(xiàn)場用電管理情況進行全面評估，找出不足并做好記錄，每半月必須歸檔一次。各級檢查人員要以國家的行業(yè)標準及法規(guī)為依據(jù)，以有關法規(guī)為準繩，不得與法規(guī)、標準或上級要求發(fā)生沖突，不得憑空杜撰或以個人好惡為尺度進行檢查評估。必須按規(guī)定要求評分。②檢查的重點是：電氣設備的絕緣有無損壞，線路的敷設是否符合規(guī)范要求，絕緣電阻是否合格，設備裸露帶電部分是否有防護。保護接零或接地是否合格，設備裸露帶電部分是否有防護。保護接零或接地是否正確、合格。配電系統(tǒng)設計布局是否合理，安全間距是否符合規(guī)定，各類保護裝置是否靈敏可靠、安全有效。各種組織措施、技術措施是否健全。電工及各種用電人員的操作行為是否安全。有無違章等情況。常巡視檢查必須按“電氣設備運行管理規(guī)程”等要求認真執(zhí)行。對各級人員檢查提出的問題必須立即制訂整改方案進行整改，不準遺留事故隱患。＜8＞臨時用電安全檢測制度①接地和防雷接地電阻值時，必須在每年的雨季前進行。復接地電阻值的測試，必須每季至少進行一次。②更換和大修設備或每移動一次設備，應測試一次電阻值。接地電阻測試前必須切斷電源，斷開設備接地端，操作時不得少于二人，嚴禁在雷雨天及降雨后測試。③每年必須對漏電保護器進行一次主要參數(shù)的檢測，不符合銘牌值范圍時應送廠家修理。電氣設備及線路，施工機械電動機的絕緣電阻值，每年至少檢測兩次。搖測絕緣電阻值，必須使用與被測設備、設施絕緣等級相適應的（按安全操作規(guī)程進行）絕緣搖表。④檢測絕緣電阻前必須切斷電源，至少兩人操作。禁止在雷雨天搖測大型設備和線路的絕緣電阻值。檢測大型感性和容性設備前后，必須按規(guī)定方法放電。＜9＞值班制度值班人員應熟悉本現(xiàn)場的電氣設備和各路的負荷分配情況，具有隨時處理電氣事故的能力。值班人員要監(jiān)守崗位，注意觀察電壓、電流的變化，并做好值班記錄。定期檢查、清掃電氣設備絕緣工具，保持配電室內的清潔。檢修時必須拉閘斷電、懸掛警示標志，并設專人監(jiān)護。配電室內禁止堆放材料，電器滅火器材要定期檢查，保持完好有效。＜10＞臨時用電工程拆除制度①拆除臨時用電工程必須定人員、定時間、定監(jiān)護人、定方案。拆除前必須向作業(yè)人員進行交底。②拉閘斷電操作程序必須符合安全規(guī)程要求，即先拉負荷側，后拉電源側，先拉斷路器，后拉刀閘等停電作業(yè)要求。使用基本安全用具、輔助安全用具、登高工具作業(yè)等，必須執(zhí)行安全規(guī)程。操作時必須設監(jiān)護人。③拆除的順序是：先拆負荷側，后拆電源側，先拆精密貴重電器，后拆一般電器。不準用一經(jīng)合閘（或接通電源）就帶電的導線端頭。④必須根據(jù)所拆設備情況，佩帶相應的勞動保護用品，采取相應技術措施。必須設專人做好點件工作，并將拆除情況資料整理歸檔。第十小節(jié)機械設備安全管理制度①機械設備安全管理分配到施工隊的車輛實行隊長負責制，部門負責人為責任人，建立工班長、安全員、操作員為核心的安全控制系統(tǒng)。操作員要做到運用前檢查，收工后匯報，施工隊調度員或用車工班長詢問制度，發(fā)現(xiàn)問題向機具部門匯報處理。②預防措施機具部門利用放假后和開工前設備操作人集中的時間，對設備安全運行狀況進行總結，根據(jù)施工環(huán)境預測不利于安全的因素，對操作人員進行安全、技術教育，制訂安全措施。用車單位負責人應根據(jù)氣候、環(huán)境、道路等因素的變化提醒司助人員安全注意事項。帶病的設備應排除故障后使用。行車備品必須齊全。操作人員必須睡眠充足，精力充沛，否則不能上崗作業(yè)。③設備使用：設備操作人員必須經(jīng)過培訓，由專業(yè)部門考試合格后持有效證件上崗。禁止無證人員操作設備。操作人員進入工作崗位必須做到“二定三包”制度，即定機、定人，包使用、包保管、包保養(yǎng)。使用的設備技術狀態(tài)必須良好。汽車司機在操作時必須嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》，禁止非司機和非專職司機開車。使用時，必須嚴格遵守管理部門的管理規(guī)定。起重司機必須經(jīng)過培訓，考核取得操作證，方準作業(yè)。非特種作業(yè)人員嚴禁上機操作。起重司機除執(zhí)行《起重機操作規(guī)程》外，還要執(zhí)行汽車運輸安全中有關的規(guī)定。其它輔助設備除遵守上述條款外，應執(zhí)行設備說明書中的有關規(guī)定。④維修與保養(yǎng)按期完成公司下達的各類保修計劃。二保以上維修，必須由技術人員及操作人員簽字認可。新保修的設備必須達到良好的技術狀態(tài)方可使用。其它保養(yǎng)項目應嚴格執(zhí)行產品說明書的有關規(guī)定。第十一小節(jié)派車單制度派車必須由專人負責，派車人填寫“派車單”駕駛員接到派車單后方可出車，否則按私自駕駛處理。項目部由辦公室填寫派車單，作業(yè)隊由隊長或調度填寫派車單。派車單要逐項填寫清楚，一式兩份，一份作為出車憑證，一份備查。駕駛員接到通知后，應按照工作內容執(zhí)行，在中途需變更線路時，可由施工負責人作派車決定。兩人以上乘車時必須實行車長制，車長負責協(xié)助駕駛員了望信號、行人，提醒駕駛員限速行駛等安全注意事項。第十二小節(jié)施工防護制度電纜施工裝運和敷設電纜時，大型設備運輸時，應設專責安全監(jiān)護人員，專責安全監(jiān)護人員不得做其它工作停電作業(yè)、帶電作業(yè)、電氣試驗時應設專職安全監(jiān)護人員。防護員和監(jiān)護員應指定專人并由經(jīng)過考試合格者擔任，并佩帶“防護員”菱形臂章。任何施工至少2人以上進行作業(yè)，并且指定一人為安全負責人，負責施工過程的安全。第十三小節(jié)安全獎懲制度①一次性獎勵在完成生產或工作任務,提高工程質量或搞好安全生產、文明施工等方面有較大成績者。責任心強，防止或搶修事故有功，使國家財產和人身安全免受重大損失的。施工隊以站場、區(qū)間為單位工程，施工期間沒有發(fā)生任何人身傷亡、交通、行車及其它安全方面的責任事故，達到了項目部規(guī)定的文明施工條件，各種基礎資料記錄齊全、真實，質量均滿足“內控標準”。②一次性處罰在工作中玩忽職守，違反操作規(guī)程和安全規(guī)程或違章指揮造成事故的。對造成事故苗頭和違章不聽勸阻者。室外作業(yè)不著安全防護服,高處作業(yè)不扎安全帶、帶電作業(yè)不穿絕緣些。施工負責人（監(jiān)護人）隨意脫離施工現(xiàn)場未指定臨時替代人，履行交接手續(xù)者。無證動用車輛、玩忽職守造成生產以外的事故責任者。施工班組在單位工程施工期間，發(fā)生輕傷以上事故或一般以上行車事故者。發(fā)生事故或事故苗子除按“四不放過”原則處理外，應建立臺帳進行登記，對事故隱瞞不報者加重處罰。③項目部安質每季對項目部進行安全檢查。并根據(jù)檢查匯總結果由經(jīng)理（副經(jīng)理）簽字后，綜合管理部進行登記，財務辦理有關兌現(xiàn)手續(xù)。第十四小節(jié)施工消防安全管理制度貫徹“預防為主，防消結合”的消防工作方針，認真執(zhí)行消防法律、法規(guī)和公司制定的各項消防規(guī)章制度；施工工地要成立消防安全小組，開展消防安全活動和消防安全知識宣傳教育，建立消防組織，落實逐級消防安全責任制；項目經(jīng)理是工地消防工作的第一責任人，應對工地的消防工作負總責。①對參加火災自動報警系統(tǒng)及氣體滅火系統(tǒng)施工的全體員工做好上崗前消防安全培訓，在職工中廣泛開展消防安全宣傳教育,定期進行防火知識培訓和滅火技術訓練。②施工嚴禁占用車站消防通道，未經(jīng)施工負責人允許，不得擅自使用、移動消防器材及臨時火災自動報警設施。③施工現(xiàn)場要明確劃分用火作業(yè)區(qū)，材料存放等區(qū)域，各區(qū)域之間要留有防火間距。施工材料中易燃易爆物品應隔離存放，施工間歇時不能存放于站內。施工現(xiàn)場不準亂拉亂接電線，不得使用無上崗資格證書的電工，不準隨意增加電熱設備，嚴禁使用電爐。④對焊接、電氣、油漆等作業(yè)嚴格管理，施工現(xiàn)場實行動火作業(yè)審批制度，由施工現(xiàn)場負責人按項目要求辦理動火作業(yè)的相關審批手續(xù)。⑤施工動火前，要清理現(xiàn)場可燃物，并備有符合要求的消防器材。電焊、氣焊工必須嚴格遵守相關動火作業(yè)的規(guī)定，沒有焊工合格證的人不得進行焊割工作，禁止使用有缺陷的焊接工具和設備。嚴禁將焊接導線搭放在液化氣、氧氣瓶、乙炔氣瓶等設備和管線上。附近有與明火作業(yè)相抵觸（或易產生火災危險）的工種同時在作業(yè)時(如：刷漆及使用易燃易爆液體等)不能焊割。⑥站內除指定地點外禁止吸煙。允許吸煙場所，應將火柴梗、煙頭等火源、火種浸滅。⑦在施工過程中，接受公安消防監(jiān)督部門對施工作業(yè)的監(jiān)督。施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)火災隱患立即整改。在施工中如發(fā)生火災，應立即向現(xiàn)場工作負責人匯報，現(xiàn)場所有施工人員服從工作負責人的統(tǒng)一指揮，配合相關人員做好火場的撲救工作。⑧對違反消防法律、法規(guī)，在施工中違章操作造成火災事故者，將按消防法律法規(guī)追究相關責任人員的責任。第十五小節(jié)保證安全施工條件所需資金的投入規(guī)定項目部撥出安全專項資金，以保證各項安全制度和措施能夠更好的落實。資金的分配：①用于購買各種勞動保護用品和防護用具；②用于獎勵在施工過程中的安全先進部門和個人安全專項資金由專人管理，?？顚Ｓ?，嚴禁挪用其它。第十六小節(jié)安全考核與統(tǒng)一編碼管理制度針對該工程一期的工程，采用安全培訓與考核制度，對所有的施工安全參與人員進行培訓與考核，并且要進行統(tǒng)一的編碼進行身份識別(ID)。身份識別原則主要采用以下原則：①統(tǒng)一編號：根據(jù)號碼可以識別其在安全方面的責任和權力，包括施工人員還是安全員等的區(qū)別，并且實行號段區(qū)別。②編號唯一性：所有人員的編號與上崗證統(tǒng)一管理，并與個人的身份證相結合以實現(xiàn)所有號碼的唯一性。③附件記錄：采用背面或附證結合的方式記錄上次培訓考核的情況，以及本次考核合格可以使用的有限期限等內容。第十七小節(jié)健康和安全管理模式與報告程序①在任何場合、地點、時間，發(fā)生影響健康和安全及和健康安全事故時，各安全員、各級安全管理員、工程師、項目經(jīng)理及高級安全管理人員，以及業(yè)主同意的高級管理人員都有權力阻止繼續(xù)施工，防止或減小健康和安全事故的發(fā)生。并且當發(fā)生此類情況時各級安全相關人員都可直接向高級施工管理人員和直接上級分別報告。②項目經(jīng)理給予各級安全管理員授權：當發(fā)現(xiàn)違反安全計劃時，均可有權發(fā)通知單停止繼續(xù)施工，停止可能造成傷害的行為。發(fā)停止施工單的人員均可向直接上級和項目高級管理人員匯報此事。各級安全管理員與項目高級管理人員的匯報線可以采用多種方式。主要有以下兩種方式：一是所有安全相關人員均有直接的電話聯(lián)絡，包括移動電話和固定電話。二是通過各種網(wǎng)絡技術，包括電子信箱、公用網(wǎng)站等方式進行匯報與報告。三是通過書面形式進行報告。第五節(jié)安全保證措施第一小節(jié)本工程安全特點及薄弱環(huán)節(jié)①本工程的安全特點該工程與其他工程相比，有下面幾個特點：同一界面有多家專業(yè)分包同期施工，交叉作業(yè)，專業(yè)間施工配合協(xié)調成為安全生產的重點。②本工程安全薄弱環(huán)節(jié)土建、裝修工程施工交叉進行，相互影響，不安全因素多，容易發(fā)生損壞設備的現(xiàn)象。施工臨時用電容易發(fā)生火險，要注意防火。區(qū)間施工、大型設備運輸過程中，與其它施工單位同時占用線路施工時，要注意躲避軌行車輛。第二小節(jié)安全保證措施①施工準備階段安全技術保證措施1）開工前本投標人將和業(yè)主簽訂安全協(xié)議書，明確本投標人施工安全責任。2）編制實施性施工組織設計，必須同時編制安全技術措施。根據(jù)各工點或工序的具體情況，配置與之相適應的機械設備，杜絕因機械設備不滿足施工要求而造成的安全事故。3）施工前必須先和車站、供水、供電、供氣、駐地房東、先期施工單位以及部分設施的產權單位等相關單位進行聯(lián)系，簽訂詳細的安全施工協(xié)議。要和相關單位配合施工時，應提前通知相關單位進行配合，以保證既有設施安全。②施工過程中的安全技術保證措施1）各級管理人員堅持管生產必須管安全的原則。在計劃、布置、檢查、總結、評比生產任務的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產。下達月、旬計劃，安排施工計劃，同時制定安全目標、安全措施和對重點部位的監(jiān)控措施；每月召開生產工作會議時，布置落實本月安全工作措施。2）嚴格進行安全定期檢查制度，項目經(jīng)理部每季度進行一次安全檢查，各作業(yè)班組每旬進行一次。并根據(jù)施工進展情況和時令節(jié)氣情況，組織進行階段性安全大檢查和季節(jié)性安全檢查。3）“嚴”字當頭，對事故苗子實行三個“百分之百”的實施規(guī)定(即百分之百的登記、百分之百的通報、百分之百的加以消除)，形成人人遵守規(guī)章制度的風氣，創(chuàng)建良好的安全生產氛圍。4）操作人員必須熟悉、清楚所從事施工項目的安全設計、安全技術措施、工藝流程及安全注意事項，并在操作中嚴格遵守。5）實行安全否決制，杜絕違章指揮和違章作業(yè)。6）開展“安全標準工地”活動，以此為載體把經(jīng)常性的安全教育、管理和控制統(tǒng)一起來，落實安全技術和防護措施，做到作業(yè)標準化，管理規(guī)范化，保證生產安全。7)廣泛開展安全預測預控活動。采用“FTA事故樹分析”方法，針對本項目的實際情況，分析可能存在的不安全因素，制成圖表，標識于工序操作點，提高操作者的安全警覺性。③竣工收尾階段安全技術保證措施總結施工過程中的安全生產經(jīng)驗，對于好的經(jīng)驗措施和方法在下一項目中推廣。找出施工過程中的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和安全事故的原因，改進或制定具體有針對性的措施，在下一項目中運用。第六節(jié)重要施工方案和特殊施工工序的安全控制第一小節(jié)起重吊裝作業(yè)安全措施吊車司機必須具備有效證件并經(jīng)現(xiàn)場安全培訓合格后方可上崗；嚴禁酒后從事吊運作業(yè)；吊裝設備前，一定要對吊裝機具機械檢查，特別要檢查傳動部分和制動部分是否可靠、鋼絲繩是否完好、支撐點是否牢固；吊裝應有專人指揮，指揮者應站在所有施工人員都能看到的位置，同時指揮者也應能清楚看到設備的全過程；為防止發(fā)生意外傷害，按要求在作業(yè)區(qū)周邊設置警戒，并設明顯標志，防止無關人員進入，特別危險處設監(jiān)護人員；吊車作業(yè)時嚴禁人員在吊物或吊臂下停留或通過，作業(yè)時必須集中精力，不準看書、看報、閑談或做其他與吊裝操作無關的事；禁止吊臂運行過程中進行檢修；在吊運的貨物或物件上，不準有浮放的物體、工具等；起吊時，在索具受力或被吊物懸空情況下，不得中斷工作或離開工作崗位。第二小節(jié)冬季施工安全措施施工駐地火工器具應按消防要求嚴格管理，注意室內通風，防止取暖造成煤氣中毒，杜絕火災隱患。冬季現(xiàn)場施工不能穿塑底鞋，必須穿御寒服，戴有耳孔的防寒安全帽，以防凍傷及滑倒，尤其高空作業(yè)，防止事故發(fā)生。遇有大雪，濃霧或風力在六級及以上惡劣天氣時，停止露天及高空作業(yè)。工程車輛在大雪及結冰路面區(qū)段坡道運行，必須采取車輛輪胎防滑措施，降低行車速度。冬季施工，一切露天施工項目安裝操作，必須按《施工工藝手冊》施工。第三小節(jié)雨季施工安全措施①雨季及汛期施工安全措施為了在汛期搞好防洪工作，本投標人成立防洪領導小組：組長：項目經(jīng)理副組長：項目副經(jīng)理成員：各部門負責人、各專業(yè)施工隊伍負責人②防洪辦公室設在項目經(jīng)理部綜合管理部，在汛期設常人值班，確保防洪信息和防洪措施的順利實施。在汛期到來前，防洪辦公室須和建設單位及當?shù)氐姆姥粗笓]部門密切聯(lián)絡，及時獲取汛期的相關信息，并按建設單位和防汛指揮部門的要求，配合做好相關防汛準備工作。在汛期到來時，將抽調施工人員成立防洪搶險隊定期對各自的施工區(qū)段進行巡查，如發(fā)現(xiàn)有影響線路及施工安全的情況時，及時采取措施進行處理。在雨季施工中，要專注長、中、短期天氣預報，有切實可行的保證工程質量及安全的相關措施。雨季施工前，對駐地及料庫原有排水系統(tǒng)進行檢查、疏通、加固，必要時增加排水設施，保證暢通。保證地面水流不進場地，采取措施保證施工道路通暢。③施工機械設備加強檢修、保養(yǎng)，保證處于良好狀態(tài)，必須隨時滿足防洪工作的使用。各級物資部門儲備適當數(shù)量的防洪備用器材、物資，嚴加管理，為防洪搶險提供優(yōu)質工器具。第七節(jié)安全施工技術保證措施第一小節(jié)施工危險性分析＜1＞起重作業(yè)的安全風險①吊裝危險區(qū)域的安全風險吊裝過程危險，嚴禁人員站、坐在吊裝物上。吊裝危險區(qū)域，必須有專人監(jiān)護，非施工人員不得進入危險區(qū)。c吊裝危險區(qū)域應劃為警示區(qū)域，用警示繩圍護。②違章操作吊機的安全風險a起吊重物，吊鉤應與地面呈90°，嚴禁斜拉斜吊。嚴禁橫向起吊使用吊裝設備的安全風險，吊機旋轉部分，應與周圍固定物有不小于1米的距離＜2＞使用電氣設備的安全風險工人違章用電，違章使用電焊機①電焊機使用時，要求焊把線與地線雙線到位，焊把線不超過30米。②電箱與電焊機之間的一次側接線長度不大于5米。③焊把線如有破皮，須用絕緣膠布包裹三道。＜3＞動火作業(yè)的安全風險①焊、割作業(yè)不準在油漆、稀釋劑等易燃易爆物上方作業(yè)。②高處焊接作業(yè)，下方應設專人監(jiān)護，中間應有防護隔板。④進入施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)特別是在易燃易爆物周圍，嚴禁吸煙。第二小節(jié)安全文明施工專項方案＜1＞個人防護措施①系好安全帶，帶高掛低用；②2米以上高空作業(yè)必須用安全帶且系在物上③佩戴安全帽，穿安全勞保鞋；④帶電操作必須戴絕緣手套。⑤作業(yè)，長發(fā)必須盤入安全帽內⑥嚴禁酒后作業(yè)＜2＞施工電器安全技術內容通過現(xiàn)場的實際勘察，確定電源線路、變電所或配電室、配電裝置、用電設備位置及線路走向。對整個用電設備進行用電負荷計算，并選擇變壓器。設計配電系統(tǒng)，包括配電線路、選擇導線或電纜；設計接地裝置，繪制臨時用電工程圖紙。設計防雷裝置，確定防護措施；第八節(jié)安全管理的要點第一小節(jié)防止物體打擊及高空墜落的措＜1＞防止物體打擊事故的措施①進入現(xiàn)場的人員戴安全帽；②交叉作業(yè)通道搭護頭棚；③高處作業(yè)的工人應具工具袋，零件、螺栓、螺母隨手放入工具袋，嚴禁向下拋擲物品；④高處碼放的板材要加壓重物，以防被大風掀翻吹落，高處作業(yè)的余料、廢物須及時清理，以防無意碰落或被風吹落；⑤高處作業(yè)的操作平臺應密實，周圍欄桿底部應設高度不低于18cm的擋腳板，以防物料從平臺縫隙或欄桿底部漏下。＜2＞防止機械傷害事故要點①垂直通行工具的基礎、安裝和使用須符合生產廠家的規(guī)定，使用前應經(jīng)檢驗合格，使用中定期檢測；②卷揚機須搭防砸、防雨的操作棚，固定機身須牢固在錨，傳動部份須裝護罩，導向滑輪不得用開口拉板式滑輪；③切割用砂輪的傳動部份應裝防護罩；④砂輪機應使用單向開關，砂輪須裝不少于108°的防護罩和牢固的工件插架、嚴禁使用不圓、有裂紋和剩余部分不足25㎜的砂輪；⑤各種施工機械的安全防護裝置必須齊全有效；⑥經(jīng)常保養(yǎng)機具，按規(guī)定潤滑或換配件，所用刀具必須匹配，換夾具、刀具時一定要拔下電源插頭；⑦注意著裝,不穿寬松服裝操作電動工具，留長發(fā)者應帶工作帽，不能帶手套操作；⑧打開機械的電源開關前，檢查調整刀具的扳手是否取下，插頭插入插座前先檢查工具的開關是否關著；⑨操作施工機具必須注意力集中，嚴禁疲勞操作；第二小節(jié)工程施工多發(fā)事故①火災工程施工階段，易燃、可燃物品較多。油漆、防水作業(yè)區(qū)揮發(fā)性易燃氣體濃度高，交叉施工明火作業(yè)頻繁，這此因素一旦失控便會導致火災。②觸電工程施工階段，電動工具特別是手持電動工具使用廣泛，防護和管理不力，就可能引起觸電。③物體打擊地面拼裝與高空安裝立體交叉頻繁，作業(yè)環(huán)境易導致物體打擊事故。④機械傷害工程施工除了廣泛使用電動工具以外，還采用大量氣動工具甚至以火藥致動的工具，導致機械傷害事故的因素多。⑤高處墜落本工程中各種等級的高處作業(yè)隨處可見，防護不力即導致高處墜落事故。第三小節(jié)安全用火要求及防火措施現(xiàn)場消防管理現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志。每月對職工進行一次治安、防火教育，培訓義務消防隊。定期組織保衛(wèi)、消防式作業(yè)檢查，建立保衛(wèi)、防火工作檔案；b施工現(xiàn)場必須設置消防車道，其寬度不小于3.5m。消防車道不能環(huán)行的，應在適當?shù)攸c修建回型車輛場地；c施工現(xiàn)場要配備足夠的消防器材，并做到布局合理，經(jīng)常維護、保養(yǎng)，保證消防器材靈敏有效；d施工現(xiàn)場進水干管直徑不少于100㎜。消火栓處晝夜要設有明顯標志，配備足夠的水龍頭，周圍3m內，不準存放任何物品；e在工程高度范圍內，應設置消防豎管，管徑不得小于65㎜，配備水龍帶。消防供水應保證水槍的充實直射能達到最高、最遠點。消防泵房應用非燃材料建造，設在安全位置，消防泵配備專用配電線路。f電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣切割作業(yè)，要有操作證和用火證。動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。用火主當日有效。動火地點變換，要重新辦理用火證手續(xù)；使用電氣設備和易燃易爆物品，必須采取嚴格的防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材，確保施工安全；h施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。必要時，應設有防火措施的吸煙室；i施工材料的存放、保管，應符合防火安全要求，庫房應用非燃材料支搭。易燃易爆物品（如油漆等），應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風，用電符合防火規(guī)定，不準在庫房內調配油漆、稀料；j在施工程要堅持防火安全交底制度，特別是在進行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時，要有具體防火要求；k施工現(xiàn)場和生活區(qū)內，未以保衛(wèi)部門批準不得使用電熱器具；L氧氣瓶、乙炔瓶（罐）工作間距不少于5m，兩瓶同時明火作業(yè)距離不小于10m。禁止在工程內使用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發(fā)生器作業(yè)；③電氣設備防火要點a各類電氣設備、線路不準超負荷使用，接頭須接實、接牢，以免線路過熱或打火短路。發(fā)現(xiàn)問題立即修理；b存放易燃液體、可燃氣瓶和電石的庫房，照明線路穿管保護，采用防爆燈具，開關設在庫外；c穿墻電線和靠近易燃物的電線穿管保護，燈具與易燃物一般應保持30cm間距，大功率燈泡要加大間距。式棚內不準使用碘鎢燈；高壓線下不準搭設臨時建筑，不準堆放可燃材料。④現(xiàn)場明火管理a現(xiàn)場生產、生活用火均應經(jīng)主管消防的領導批準，使用明火要遠離易燃物，并備有消防器材；b采用明火或電熱法的，均須制定專門防火措施，專人看管，人走火滅；c爐火取暖要專人管理，注意燃料存放、渣土清理及空氣流通，防止煤氣中毒；d工地設吸煙室，施工現(xiàn)場嚴禁吸煙；e電、氣焊工作人員均應受專門培訓持證上崗。作業(yè)前辦理用火手續(xù)，并配備適當?shù)目椿鹑藛T，隨身應帶滅火器具。吊頂內安裝管道，應在吊頂易燃材料裝上以前完成焊接作業(yè)，如因工程特殊需要必須在頂棚內進行電、氣焊作業(yè)，應先與消防部門商定妥善防火措施后方可施工；f及時清理施工現(xiàn)場，做到工完場清；油漆施工要注意通風，嚴禁煙火，防止靜電起火和工具碰撞打火。第四小節(jié)安全用電要點現(xiàn)場安全用電規(guī)則：在任何用電范圍內，均需接受電工的管理、指導，不得違反；b嚴禁一制多機（或工具）用電；c一切電線接頭均要接觸牢固，嚴禁隨手接電，電線接頭嚴禁裸露空間；d一切臨時電路均要在2m高度以上，嚴禁拖地電線長度超過5m；e任何拖地電線必須做好防水、防漏電工作；f每一工作小區(qū)（分區(qū)）設一漏電保護開關；g照明燈泡懸掛，嚴禁近人及靠近木材、電線、易燃品；h一切金屬外殼的機具均設地線接地；凡用電工種須配備測電筆、膠鉗等常用工具，嚴禁任何危險操作；手持電動工具均要求在配電箱裝設額定工作電流不大于15mA，額定工作時間不大于0.15s的漏電保護裝置，電動機具定期檢驗、保養(yǎng)；k每臺電動機械應有獨立的開關和熔斷保險，嚴禁一閘多機；l電工須經(jīng)專門培訓，持供電局核發(fā)的操作許可證上崗，非電氣操作人員不準擅動電氣設施，電動機械發(fā)生故障，要找電工維修；m施工現(xiàn)場內一般不架設裸導線?，F(xiàn)場架空線與施工建筑物水平距離不小于10m，與地面距離不小于6m，跨越建筑物或臨時設施時垂直距離不小于2.5m；n各種電氣設備均須采取接零或接地保護。單相220V電氣設備應有單獨的保護零線或地線。嚴禁在同一系統(tǒng)中接零、接地兩種混用，不準用保護接地做照明零線。第五小節(jié)現(xiàn)場保衛(wèi)工作①工程施工現(xiàn)場必須按照“誰主管，誰負責”的原則，確定具體人員保衛(wèi)工作，有總、分包單位的工程，建立保衛(wèi)工作領導小組，與分包單位簽訂保衛(wèi)式作責任書，各分包單位應接受總承包單位的統(tǒng)一領導和監(jiān)督檢查。②工程施工單位應根據(jù)工程規(guī)模，建立保衛(wèi)、消防組織，配備保安、消防人員。③施工組織設計要有保衛(wèi)、消防措施方案及設施平面布置圖，需要制定治安保衛(wèi)和消防工作方案。④施工現(xiàn)場要建立門衛(wèi)和巡邏護場制度，護場守衛(wèi)人員要佩戴執(zhí)勤標志，實行憑證件出入的制度。⑤要加強對包工隊的管理，掌握人員底數(shù)，簽訂治安消防協(xié)議。非施工人員不得住在施工現(xiàn)場，特殊情況要經(jīng)保衛(wèi)工作負責人批準。⑥財會室及職工宿舍等易發(fā)案部位要指定專人管理，制定防范措施，防止發(fā)生盜竊案件。嚴禁賭博、酗酒，傳播淫穢物品及打架斗毆。⑦變電室、泵房、大型設備及工程的關鍵部位和關鍵工序，是現(xiàn)場的要害部位，要制定保衛(wèi)措施，確保安全。⑧料場、庫房的設置應符合治安消防要求，并配備必要的防范措施。貴重、劇毒、易燃易爆、放射性等物品，要設專庫專管。建立存放、保管、信用、回收制度，做到帳物相符。職工攜物出現(xiàn)場，要開出門證。⑨做好成品保衛(wèi)工作，制定具體措施，嚴防被盜、破壞和治安災害事故的發(fā)生。⑩施工現(xiàn)場發(fā)生各類案件和災害事故，要立即報告有關部門并保護好現(xiàn)場，配合公安相關查破。第九節(jié)安全操作規(guī)程及安全事故的處理第一小節(jié)安全操作規(guī)程＜1＞電工安全操作規(guī)程①進入現(xiàn)場遵守安全生產十大紀律。②在拉設臨時電源時，電線均應架控，過道外須用鋼管保護，不得亂拖亂拉，避免電線被車輾物壓。③電箱內電氣設備應完整無缺，設有專用漏電保護開關，必須按城鄉(xiāng)建設部標準一只漏電開關控制一只插座。④所